平安细胞工程创建方案.docx

1、平安细胞工程创建方案平安细胞工程创建方案为认真贯彻落实上级综治委关于开展平安细胞工程创建活动的意见精神，提升基层平安建设水平，夯实平安基础，深入推进创建平安工作，街道综治委决定在全办范围内组织开展“平安细胞工程”创建活动。结合我办实际，现制定如下实施方案： 一、指导思想 以大平安理念为统领，以人民群众对平安建设的需求为导向，以机制创新为动力，以强化基层基础为保障，以全面落实综治各项措施为抓手，深入推动基层平安创建活动，进一步拓展平安建设的深度和广度，形成“自下而上、从小到大，层层创建、逐级推动”的平安建设创建体系，以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安，构建基础更牢、水平更高、人民群众更加

2、满意的平安。 二、创建目标 按照整合资源、条块结合、整体推进、注重实效的原则，以各行业最基层的社会细胞为基本元素，在全办范围内全面开展创建“平安细胞”工程活动，形成人人参与、人人受益的良好局面。通过创建活动，使每个社会细胞都主动履行责任，自觉参与平安建设，努力把打造成社会稳定、治安良好、经济运行安全、文化活动健康、法治环境优化、人民群众满意的平安建设示范办。 三、创建任务 全办“平安细胞工程”创建工作由办“平安细胞工程”创建工作领导小组办公室统筹组织推进，各项创建工作按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，由街道综治办负责具体组织实施。 1.“平安街道”创建。由办综治办牵头。多元矛盾纠纷排

3、查调处机制健全，矛盾纠纷化解及时；群防群治队伍管理规范，装备、经费落实，作用发挥好；治安防控体系健全，管防措施落实，八类主要案件、多发性侵财案件得到有效控制，辖区内刑事治安案件在可控范围，无重大安全事故发生,社会治安秩序良好，公众安全感和满意度达95%以上；刑释解教、社区矫正等重点人群无脱管、漏控、重新违法犯罪等现象；禁毒工作成效显著，无新滋生吸毒人员，无贩毒、制毒违法犯罪活动。 2.“平安村”创建。由各村委会牵头负责。开展经常性的普法宣传教育，加大邪教打击力度，治安联防、“十户联防”队伍的作用充分发挥，村级社会服务管理平台建设规范完善，各类矛盾纠纷得到及时有效化解，达到“三好五无”,即防控体

4、系好、治安秩序好、村容村貌好；农村群防群治队伍充分发挥作用，流动人口及特殊人群底数清、情况明，管理服务措施到位，无刑事治安案件、无黄赌毒现象、无非法宗教和邪教组织活动、无重大安全事故、无群体性械斗和群体性上访。 3.“平安家庭”创建。由街道妇联牵头负责。深入村落、村民小组，就家庭成员学法用法、依法维权，男女平等、尊老爱幼，邻里和睦、文明居住，崇尚科学、反对迷信，勤俭节约、爱护环境，做到“四防备”（防盗窃、防抢劫、防欺诈、防拐卖）、“五增强”（增强懂法守法、安全防范、健康文明、和睦相处、男女平等意识）、实现“六无”目标（无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无家庭暴力、无犯罪）。 4.“平安单位”创建

5、。由办综治办牵头负责。辖区各单位综治组织机构健全，治安防范措施落实，内部治安秩序良好，重点要害部位的人防、物防、技防措施符合要求，主动参与平安创建及治安联防活动，定期开展矛盾纠纷排查调处，加强干部职工教育管理，达到“四好五无”，即工作氛围好、治安秩序好、法制教育好、干群关系好，无突出治安问题、无单位内部发案、无安全生产责任事故、无黄赌毒等丑恶现象、无干部职工参与邪教等违法违纪现象。 四、申报考核及管理 1.申报验收：11月底，各创建村、单位完成考核自评工作，向街道综治委提出申请，由街道综治委牵头指导考核单位考核验收后，再由办综治委统一报县政法委，经县政法委抽查、复查后，给予表彰、奖励。 2.动

6、态管理：已达标并被表彰的村、家庭发生重大案件（事故），造成恶劣影响的，由街道综治委提请市委、市政府予以摘牌。在平时检查（抽查）中发现问题的，责令其限期整改，规定时间内整改不彻底或效果不明显的，在全办范围内进行通报；凡被摘牌的村、家庭，一律列入下一批创建对象。 五、工作要求 1.提高认识，加强组织领导。成立由办党委书记任组长，办长任副组长，其他领导为成员的办“平安细胞工程”创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在办综治办，由分管领导任办公室主任，主要负责组织协调、统筹指挥、检查指导工作。各村、各单位要高度重视，成立相应的领导机构，组成强有力的工作队伍，抓住工作重点，靠实工作责任，细化工

7、作任务，采取强有力措施，不断推动工作向纵深发展，确保平安建设各项措施落到实处。 2.健全网络，夯实基础。各村、各单位要坚持把依靠群众、发动群众贯穿于平安创建活动的全过程，结合群众路线教育实践活动，积极探索新形势下开展群众工作的新途径、新方法，把平安建设建立在坚实的群众基础之上。要以夯实信访基础、畅通诉求渠道、规范信访秩序、化解信访积案为重点，全面开展信访“三无”单位（无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案）创建活动，促进信访秩序进一步好转。要将平安创建活动与基层党组织管理、“两新组织”党建布局相结合，进一步健全平安建设网络体系和制度机制，将社会基本元素均纳入平安创建活动之中，抓早抓小

8、，夯实基础，激发活力，深化平安建设。 3.齐抓共管，形成合力。各村、各单位要充分发挥职能作用和职能优势，各司其职，协同配合，加强对人防、物防、技防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等工作落实的帮助指导，并积极参与平安家庭、平安校园、平安单位、平安医院、平安交通等其他“平安细胞”创建工作，加强协作配合，主动沟通情况，坚持“123”矛盾纠纷调解机制，做到小事不出社，大事不出村，确保本辖区社会稳定。对不安定因素，要早发现、早控制、早处理；对群众反映的问题，要做到“四早”（早介入、早调查、早分析、早化解），把各类民事纠纷解决在萌芽状态，形成齐抓共管的良好创建工作格局。 4.强化宣传，

9、营造浓厚氛围。各村、各单位要切实加强“平安细胞工程”创建宣传工作，采取传统与现代手段相结合的方式，通过渠道向全办广大干部群众宣扬开展“平安细胞工程”创建活动的重要意义，及时总结宣传创建活动的典型经验、成功做法和先进事迹，引导广大群众有序参与社会治理，形成家喻户晓、人人皆知、全民参与、人人行动的强大合力，整体推进全办“平安细胞”创建工作，努力营造全社会共同关心、支持、参与平安创建的浓厚社会氛围。 5.狠抓落实，务求实效。各村、各单位的创建活动必须本着求真务实的原则进行，力求在矛盾纠纷调解率上见成效，力求在解决影响社会稳定的突出问题上见成效，力求在提高基层维护社会稳定的整体水平上见成效，力求在维护

10、全办经济社会和谐稳定发展上见成效，力求在为人民群众办实事上见成效，坚决防止工作不实，走过场的现象。 文秘写作工作者的必备条件写作，作为人们进行交际，沟通思想，传递信息，传播知识的手段是每一个有文化人都必须掌握的一门基本技能。写作，是每个国家工作人员“常常用得着的基本工具，”也是搞好本职工作必须具备的一种起码的素质。文秘人员作为国家工作人员群体中的一部分，是为领导处理日常工作和决策服务的，调查研究，综合情况，提供信息，撰写文稿，处理文电，这是当的文秘人员主要职责。作为现代文秘人员，如果没有具备较高的写作理论修养和专业写作能力，可以肯定地说，那是很难担得起新时代光荣使命。 文秘写作，需要根据理论联

11、系实际的原则，有规范，有步骤地、系统地加强写作训练，文章内容要观点正确，感情健康，内容充实，中心突出，结构严谨，文理通顺，语言流畅，标点正规，书写工整，字体合乎规范。 现在，来具体讲一讲文秘写作者所必备的条件： 第一：作为文秘写作者，要有一定的写作水平，也就是要有笔杆子。平时要多积累知识，如果没有丰富的知识，那么，把一篇文章写好，那是做不到的。当然，作为文秘写作者，必须懂一或两门外语，就有能力写外语文章。 第二：作为文秘人员，必须遵守党的一切政策、方针、路线，这也是文秘写作最重要的一条，只有这样才能适应现在的社会。有的同志说得好：“笔下有财产万千，笔下有人命关天，笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸

12、。”我觉得这也说明了文秘写作的政策性和严肃性。 第三：写任何文章，除小说外，要坚持实事求是，真实地反映客观情况。求实是一切工作的准则。秘书工作是为领导决策提供依据的，尤其应该实事求是。文秘写作的内容必须从实际出发，真实地反映事情的本来面貌。在使用材料时，要老老实实，实实在在，成绩就是成绩，缺点就是缺点，不能弄虚作假，张冠李戴，随意编排组合，也不允许搞什么“合理想象。” 第四：要多进行调查研究。我们在写文章时，不进行调查研究那是不行的。比如，要一个文职人员写一份产品说明书，如果不去调查的产品，不去研究这个产品，那么，光凭想象也是写不出的。要合理地进行调查，把情况落实到底。作为文秘人员，会有更多的

13、机会去深入了解，深入调查一些相关事情，写文章才有材料。 第五：掌握文秘写作的范围。作为文秘人员，连文秘写作的范围都不清楚，那就够不上资格当文秘人员，更够不上资格当文秘写作者。 文秘写作大致包括以下一些类别： （一）行政公文，即命令、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。 （二）日常应用文。具体分八大类：调据类、告启类、书信类、电文类、公约类、公关礼仪类、记录类、民俗类。 （三）专用文书：包括计划、总结、调查报告、经济合同、经济活动分析报告、简报等。 （四）新闻宣传文件。包括消息、通讯、评论和广告等。 （五）法律文书：包括起诉状、申诉状、答辩状等。 （六）学

14、术论文。 第六：懂得涉外秘书工作的性质。作为一个合格的文秘工作人员，要懂得秘书工作的性质，这也是文秘写作的一个方面。作为一种具有广泛性的职业，秘书的工作因其所在部门而异，其工作内容十分复杂，因此要对秘书工作的性质给予十分明确的定义是相当困难的，我们要和外国人打交道，常要接国际电话、收发文件、办理文书、档案等。因此，文秘写作也要具有一定的秘书工作性质。 第七：作为文秘写作者，要有很高的素质。如果一个文秘职员，没有一点素质，写出来的文章从思想上来看，也是低沉的，或思想内容不健康的，文章的质量也不高。一个文秘写作者，据我分析，要具有以下四个方面的素质：1、政治修养，2、工作作风，3、智能结构，4、业

15、务水平。 第八：写作前要精心构思，拟制写作提纲。我们知道，写任何一篇文章，都要进行构思，打草稿，拟制写作提纲。构思是文章整个写作过程中的重要的一个环节，也是决定文章优劣的前提前。文秘写作的构思有一个主体被动接受到发挥主体创造性思维的转化过程。构思也就是通常所说的打底稿。这个底稿往往是一个或详或简的纲目，将这个纲目写到纸上，反复修改，就是我们常说的拟制提纲。列提纲是文秘写作构思最常见的基本方法。 第九：懂得怎样写文章。如果一个中英文秘写作者不懂文章的具体写法，那么会出现不分段，或格式不对，或语句不通，或根本就没有把文章中心意思写清楚。 第十：懂得文秘写作基础知识。文秘写作基础知识如下：（一）主旨

16、。（二）材料。（三）结构。（四）语言。（五）表达。（六）文风。 总之，有了以上十点，作为一个中英文秘写作者，就能把所有的文章写好。 干部学法暨法律进基层活动方案一、指导思想 党的十八大提出“全面推进依法治国”的要求，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法制精神，树立社会主义法制理念，增强全社会学法遵法守法用法的意识。全面落实科学发展观，推进实现依法治国基本方略的进程，紧紧围绕工业、商务及信息化工作大局，坚持理论联系实际、学用结合的要求，着眼于提高干部法律素质、增强依法执政能力，形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围，为有效推进我县省级法治县创建和法制化建设进程营造良好的法制环境。 二、活动目标 健

17、全中心组“会前学法”制度、干部学法制度，每年安排2次以上党组中心组集中学法、4次以上干部集中学法活动；邀请法学专家开展法制讲座1次；到联系乡镇白驿镇，开展1次“送法下乡”活动；配合县依法治县领导小组的统一部署开展1次“法制赶场”活动。通过法制教育宣传，提高干部运用法制思维和法制方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。逐步实现从提高法律意识向提高法律素质的转变，做到依法执政、依法决策、依法行政、依法管理。 三、主要内容 （一）党的十八大及十八届三中全会精神，社会主义法治理念和科学发展观。 （二）宪法和法学基础理论。全面掌握宪法原则，增强宪法观念；学习法学的基本理论，提高法治理论水平。

18、（三）行政法律。商务行政处罚程序规定、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、公务员法、保密法、省禁毒条例、省生产安全事故报告和调查处理规定、出国劳务政策解读等。 （四）行业法律法规。围绕以上法律法规、规章及规范性文件等展开学习宣传，重点对中央、省、市、县改进作风规定、省禁毒条例、省生产安全事故报告和调查处理规定、出国劳务政策解读等法律法规进行学习宣传。 四、方法和措施 （一）深入开展“法律进机关”活动。一是组织局党组中心组会前学法、党组集中学法及干部的季度学法；二是有计划地组织参加国家工业和信息化部、商务部和省经信委、商务厅及市、县举办的法律法规培训。要求学法做到“四有”：有教材、有笔记、有联系

19、点、有体会，努力提高学习效果。 （二）深入开展“法律进企业”活动。一是组织企业经营管理人员法律法规培训，每半年1次；二是邀请法学专家开展涉及企业经营管理法制讲座1次；三是督促规上工业企业、限上商业企业开展员工法律培训工作，确保全年集中培训2次。 （三）深入开展党的群众路线教育活动，把“走基层”活动与“法律进企业”、“送法下乡”、“法律赶场”有机结合，注重实效，力戒形式主义，切实推进干部学法和依法行政工作。 企业工作总结写法一、总结的概念 总结是国家机关、社会团体、企事业单位等通过对过去一阶段工作的回顾和分析评价，判明得失利弊，提高理性认识，用以指导今后工作的一种常用文书。 总结可以使本系统、本

20、地区、本单位、本部门某一项工作的实践活动由感性认识上升到理性认识，以便发扬成绩，克服缺点，吸取经验教训，使今后的工作少走弯路，多出成果。它可以为各级领导和机关提供基层工作的情况和经验，以便加强科学管理和指导。它还可以用于表彰先进，树立典型、交流推广先进经验，指导和推动面上的工作，促进两个文明建设的发展。 二、总结的特点 （一）内容的自我性。 总结是自身活动实践的产物。它以客观评价自身工作活动的经验教训为目的，以回顾自身工作情况为基本内容，以自身工作实践的事实为材料，其所总结出来的理性认识也应该反映自身工作实践的规律。所以内容的自我性是总结的本质特点。 （二）回顾的理论性。 总结应当忠实于自身工

21、作实践活动，但是，总结不是工作实践活动的记录，不能完全照搬工作实践活动的全过程。它是对工作实践活动的本质概括，要在回顾工作实践活动全过程的基础上，进行分析研究，归纳出能够反映事物本质的规律，把感性认识上升到理性认识，这正是总结的价值所在。 三、总结的分类 根据内容的不同，可以把总结分为工作总结、生产总结、学习总结、教学总结、会议总结等等。 根据范围的不同，可以分为全国性总结、地区性总结、部门性总结、本单位总结、班组总结等。 根据时间的不同，可以分为月总结、季总结、年度总结、阶段性总结等。 从内容和性质的不同，可以分为全面总结和专题总结两类。 四、总结的结构、内容和写法 总结一般由标题、正文和尾

22、部三部分组成。 （一）标题。总结的标题大体上有两类构成形式：一类是公文式标题；一类是非公文式标题。公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成，如集团公司20XX年度思想政治工作总结、县20XX年普法工作总结，有的只写工作总结等。非公文式标题则比较灵活，有的为双行标题，如增强体质，全面贯彻执行教育方针?开展多种形式的体育活动，有的为单行标题，如推动人才交流，培植人才资源等。 （二）正文。总结正文的结构由前言、主体、结尾组成。 1、前言。即正文的开头，一般简明扼要地概述基本情况，交代背景，点明主旨或说明成绩，为主体内容的展开做必要的铺垫。例如： “群众富不富，关键在支部；干部强不强，关键在班长”。

23、能否选配好支部“一把手”，是加强农村基层党组织建设的核心。 在工作中，我们积极围绕支部班子建设这个重点，紧紧抓住配好支部书记这个关键，着力走好“选人”、“育人”、“用人”这三步棋，努力把工作引向深入。 2、主体。这是总结的核心部分，其内容包括做法和体会，成绩和问题，经验和教训等。这一部分要求在全面回顾工作情况的基础上，深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训，揭示工作中带有规律性的东西。回顾要全面，分析要透彻。 不同类型的总结，内容有所侧重，全面性总结其主体包括两个层次，即成绩和经验，存在的问题和教训。对于一般的工作总结，重点放在成绩和经验上。 总结正文的结构，主要

24、采用逻辑结构形式。全面性总结根据过去一段工作中的成绩和问题，或者经验和教训的内在联系去组织材料。专题性总结以经验为轴心去组织材料。 3、结尾。可以概述全文，可以说明好经验带来的效果，可以提出今后努力方向或改进意见。例如： 通过上述工作，促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少村支部书记提出“任职一届、致富一方”，也出现了一批“舍小家，顾大家”的支部书记先进典型。 （三）尾部。包括署名和时间两项内容。如果标题中已有署名，这里可不再写。 五、撰写总结应注意的问题 （一）首先要有实事求是的态度。工作总结中，常常出现两种倾向：一种是好大喜功，搞浮夸，只讲成绩，不谈问题；另一种是将总结写成了“检讨书”，把

25、工作说成一无是处。这两种都不是实事求是的态度。总结的特点之一“回顾的理论性”，正是反映在如实地、一分为二地分析、评价自己的工作上，对成绩，不要夸大；对问题，不要轻描淡写。 （二）总结要写得有理论价值。一方面，要抓主要矛盾，无论谈成绩或谈存在问题，都不要面面俱到。另一方面，对主要矛盾要进行深入细致的分析，谈成绩要写清怎么做的，为什么这样做，效果如何，经验是什么；谈存在问题，要写清是什么问题，为什么会出现这种问题，其性质是什么，教训是什么。这样的总结，才能对前一段的工作有所反思，并由感性认识上升到理性认识。 （三）总结要用第一人称。即要从本单位、本部门的角度来撰写。表达方式以叙述、议论为主，说明为

26、辅，可以夹叙夹议说。 工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的事情认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，把这些用文字表述出来，就叫做工作总结。 工作总结按内容可以分为工作总结、学习总结、思想总结等；按时间可分为年度总结、季度总结等；按范围可分为个人总结、党支部(小组)总结、单位总结等；按总结的内容所涉及的面又可分为全面总结、专题总结等。 工作总结可不拘泥于格式和框框，但以下内容是必须包括的： (1)标题。总结的标题分为单标题和双标题两种。 单标题又可分为公文式标题和文章式标题。 公文式标题：单位名称十时限十总结内容十文称。如

27、标题下或文末有单位署名，标题可省略单位名称等。 文章式标题一般是直接标明总结的基本观点，常用于专题总结。 双标题是同时使用上述两种标题，一般正题用文章式标题；副题采用公文式标题，补充说明单位、时限、内容等。 (2)基本情况。应以简明扼要的文字写明在本总结所包括的期限内的工作根据、指导思想以及对工作成绩的评价等内容。它是工作总结的引言，便于把下面的内容引出来，只要很短的一段文字就行了。 (3)工作回顾。要详细地叙述工作任务、完成的步骤、采取的措施和取得的成效、存在的问题。特别是对步骤和措施，要写得详细、具体，对取得的成效要表达得形象、生动。在写工作回顾的过程中，还要有意识地照应到下一部分的经验教

28、训，使之顺理成章地引出来，不至于造成前后不一的感觉。 (4)经验教训。应从工作回顾中很自然地归纳提炼出采。一定要写得丰富、充实，并选用具体事例适当地展开议论。使总结出来的经验和教训，有论点，有论据，有血有肉，鲜明生动，确实能给人以启发和教益。 (5)结语部分。主要写明今后的打算，也只需写很短的一段话。写得长了，反而冲淡了主题。 (6)总结正文写完以后，应该在正文的右下方(指横行文字)，写上总结单位的名称和总结的年月日。 写工作总结应注意以下几个问题： (1)总结正文，有两种不同写法，要根据实际需要选择好。一种是以工作回顾连带谈及经验教训。基本上是按工作展开的程序和步骤，分段说明每个步骤和阶段的

29、工作倚况，夹叙夹议地引出相应的经验教训。这样写，主要着眼于工作过程的回顾。 另一种写法是总结经验教训为主，用工作回顾阐明经验教训。一般是先归纳和提炼出几条经验或教训，分别展开论述，把工作过程、工作办法、取得的成效等等穿插在里面写，使经验和教训看起来更加充实。但是这样写，整个工作回顾会被拆开来分别为阐明观点服务，显得零散。为了弥补这一不足，可以在第一部分基本情况中适当加以详述，使人对工作概貌有一个总的了解。 (2)总结必须实事求是。事实要准确，不能报喜不报优，不要夸大其词。 (3)总结的观点要正确。一定要以党和国家的方针、政策作为衡量工作的主要标准。观点正确，是总结能否站得住的关键。同时还要注意

30、，光有正确的观点还不够，还需要有能够说明观点的丰富的素材和具体的内容，这样的总结人家就喜欢看，看后也能有所收获。 (4)写总结文字要力求准确、生动、活泼。总结是概括实践，反映客观事物的，因此用词要确切。总结要尽可能地多用群众喜闻乐见、形象生动的语言。写总结切忌年年老一套。 (5)要总结出规律性的东西。对大量材料，各种类型的矛盾，要反复分析研究，抓住其中的主要矛盾、本质特点、来龙去脉来论证其发展的趋势。 调查报告 调查报告，就是单位或个人把对某个问题调查的情况，向有关领导部门或群众报告。它是对客观存在的事物有目的进行深入细致的实地调查，通过各种方法和途径，掌握大量的情况和材料，然后作认真的分析研

31、究，努力找出事物的本质，弄清它的发展规律，有根有据地写成的报告。 调查报告所反映的对象，可以是某一事、某一人、某一单位、某一方面的情况，也可以是揭示经验或揭露问题。 调查报告的种类很多，大致可以分为：典型经验的调查，揭露问题和矛盾的调查，某一事物历史沿革的调查，新情况新事物的调查，以及基本情况的调查等等。不同类型的调查报告，写法不尽相同，大体情况是： (1)标题，主要有三种形式： 公文式标题。一般由介词关于加调查事由、文种组成，如关于农村基层党组织情况的调查报告。也有的省略介词关于和文种，如农民负担情况调查。正副式标题。正题揭示调查报告中心思想，副题说明调查的事由或调查范围，并写明调查报告或调

32、查字样。 文章式标题。这类调查报告的标题比较灵活，标题中不写出调查报告或调查的字样。有的是概括出调查报告的基本内容，如带领村民共同致富的坚强战斗堡垒；有的是采取提问的形式，如这里的干群关系为什么这样好。 (2)开头，各类调查报告的开头，主要有以下写法： 第一，交代调查本身情况。包括调查的起因、调查的内容、调查的对象和范围等。 第二，交代调查对象情况。包括被调查者各方面的概况或有关自然情况等。 第三，对全文内容作出概括。包括点出调查报告的结论性意见或主要经验等。 当然，有些调查报告可能是某两种写法的结合。也有的调查报告没有开头语，在标题下面分几部分直接写下去。 (3)主体，各类调查报告的主体要解

33、决好两个问题：一是观点材料的组织；二是布局结构的安排。 第一，观点材料的组织。写任何调查报告都要确立明确的观点，全篇要确立总观点，各个组成部分也要确立服从总观点的分观点。总观点应当具有典型性、普遍性和针对性，应当反映客观事物的本质和社会现实的主流，应当具有较强的指导性和教育意义。总观点要包容分观点，分观点要说明总观点。总观点和分观点都是从调查的材料中经过分析研究而得出的，但要根据总观点和分观点去组织材料，使材料为观点服务，材料和观点有机地统一起来。 第二，布局结构的安排。调查报告是文字篇幅较长的应用文体，应当精心地安排好布局结构。一般来说，调查报告的结构主要有：第一，横式结构。这种结构是把材料分成几个