1、以实施国家基本公共卫生服务项目为契机,大力推进社区健康教育工作,刘利群卫生部妇幼保健与社区卫生司2011.8.4,报告内容:,一、国家基本公共卫生服务项目工作进展情况二、关于推进社区健康教育工作的几点思考,一、国家基本公共卫生服务项目工作进展情况,2009年7月7日,卫生部、财政部、国家人口计生委联合印发关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见2009年10月,印发国家基本公共卫生服务规范(2009版)2009年12月,印发关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见2010年11月,卫生部成立项目协调工作组和专家组,(一)制度建设,2010年12月,印发关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意
2、见、基本公共卫生服务项目补助资金管理办法2011年5月,卫生部、财政部印发关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知2011年5月,卫生部印发国家基本公共卫生服务规范(2011年版)2011年6月,卫生部办公厅、财政部办公厅印发关于开展2010年国家基本公共卫生服务项目考核的通知,(二)2011年新增经费主要使用范围,将儿童健康管理服务对象由0-3岁扩大到0-6岁,每年新增服务人群约4800万人。新增管理高血压患者1000万人,糖尿病患者600万人。增加65岁以上老年人和孕产妇体检项目。增加健康教育服务内容,提高活动频率。增加基层医疗卫生机构能够承担的公共卫生事件应急处置和食品卫生信息报
3、告、职业卫生咨询指导等服务项目。,(三)2011年基本公共卫生服务项目,10大类41项健康管理:城乡居民健康档案管理、健康教育人群服务:06岁儿童健康管理、预防接种、孕产妇健康管理、老年人健康管理疾病管理:高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、公共服务:传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务。,(四)经费落实情况,方式:预拨+结算2009年 103.3亿2010年 108.8亿2011年2月,财政部累计预拨25元中央经费的80%,145.6亿(2010年 86.7亿+2011年2月58.9亿),2010年各级政府基本公共卫生经费标准,全国人均:17.5
4、元,数据来源:2010年医改监测报告,各省(区、市)公共卫生经费标准,数据来源:2010年9月卫生部门医改监测报告,(五)任务完成情况,建档率:城市54.8%,农村44.3%电子建档率:城市30%,农村15%3岁以下儿童管理率:77.2%孕产妇系统管理率:87.2%65岁以上老年人体检:6100万人高血压管理:4200万人糖尿病管理:1100万人重性精神病管理:200万,数据来源:2011年3月卫生部门医改监测数据,妇幼保健数据来源于年报,分省城乡居民建档率,数据来源:2010年12月卫生部门医改监测报告,(六)存在的主要问题,管理问题项目管理制度不完善卫生部门内部协调问题项目指标制定不合理资金问题地方资金配套不到位资金拨付滞后,使用进度缓慢挤占、挪用补助经费,(六)存在的主要问题,任务落实问题服务数量不足服务质量亟需提高居民认可程度不高,(七)下一步工作,制定基本公共卫生服务服务技术指南,组织培训制定面向居民的服务手册,加强宣传加强专业公共卫生机构和基层分工协作通报第三方考核结果组织督导检查和经验交流,二、关于推进社区健康教育工作的几点思考,健康教育与健康促进是社区卫生服务的重要职能之一做好健康教育有利于社区卫生服务发展有利于工作宣传增强居民的认同感实施基本公共卫生服务项目为社区健康教育提供了保障制定服务规范经费保障加强专业机构与社区卫生服务机构的分工协作,谢谢!,