烟花爆竹零售经营户安全培训教案.docx

1、烟花爆竹零售经营户安全培训教案烟花爆竹安全知识及法律法规一、 烟花爆竹的概念1、 烟花爆竹是以烟火药为原料制成的工艺美术品，通 过着火源作用燃烧（爆炸）并伴有声、光、色、烟、雾等效 果的娱乐产品，同时又是易燃易爆的危险品。2、 烟花爆竹分为烟花与爆竹：烟花是指燃放时能形成色彩、图案、产生音响效果，以 视觉效果为主的产品；爆竹是指燃放时烟花药燃烧爆破纸筒壳并能产生爆音、 闪光等效果，以听觉效果为主的产品。二、 烟花爆竹的分类与分级1、烟花爆竹的分类：根据烟花爆竹的产品结构和燃放后的运动形式，可将烟 花爆竹产品分为14类喷花类。燃放时以喷射火苗、火星火花为主的产品。 根据不同的喷放形式可分为：地面

2、喷花、手持喷花、插地喷 花、水面喷花四种。旋转类。燃放时利用烟火药燃烧时产生的火焰和气体， 从喷口喷出，推动烟花自身旋转但不升空的产品。根据不同 的旋转方式可分为地面或水面旋转烟花、线吊旋转烟花、手 持旋转烟花、固定旋转烟花四种。升空类。燃放时主体由定向器定向升空的产品。旋转升空类。燃放时自身旋转升空的产品。根据不同 的升空方式可以分为喷气式和旋翼式旋转升空两种。吐珠类。燃放时从同一筒体有规律地喷射出多颗彩 珠、彩花并产生声响的产品。根据燃放的方式可分为地面吐 珠烟花、手持吐珠烟花和插地吐珠烟花等。线香类。用装饰纸或薄纸筒裹装烟火药，或在铁丝、 竹竿、木竿或纸片上涂敷烟火药而形成的线香状制品。

3、烟雾类。燃放时以产生烟雾效果为主的产品。根据烟 雾达到的效果，可以分为有色烟雾烟花、成型烟雾烟花、残 渣成型烟花等。造型玩具类。产品外壳制成各种形状，燃烧时或燃放 后能模仿所造形象或动作；或产品外表无造型，但燃放时或 燃放后能产生某种形象效果的产品。根据不同形式的造型可 以分为外造型玩具烟花、内造型玩具烟花、弹跳玩具烟花， 行走玩具烟花等。摩擦类。用撞击、摩擦等方式直接引燃引爆主体的产 品。小礼花类。 燃放时放置在地面，从主壳体内发射并在 空中爆发出珠花、声响、笛音或飘浮物等效果的产品。根据 不同的欣赏效果，可分为亮珠花型、小礼花和降落伞小礼花 等。(11)礼花弹类。弹体由专门发射工具发射到高

4、空后， 能爆发出各种光色、花型图案或其他效果的产品。根据形成的花 型可分为开包型礼花弹和菊花型礼花弹等。(12)架子烟花类。 通过框架固定烟花位置、方向燃放的产 品。(13)爆竹类。单个爆竹产品或多个爆竹组合而成的产品。圍组合烟花类。 上述各类烟花中由两种以上单筒组合而 成一个整体燃放时，产生多种效果的产品。2、烟花爆竹的等级：烟花爆竹按照产品的药量及所能构成的危险性分为 A、B、C、D四个等级。A级：适用于专业燃放人员在特定条件下燃放的产品。B级：指按照产品说明书燃放时， 距离产品及其燃放轨迹 在25米以上的人或财产不致受到伤害的产品。 B级产品适用于在室外的开放空间燃放。C级：指按照产品说

5、明书燃放时， 距离产品及其燃放轨迹 在5米以上的人或财产不致受到伤害的产品或手持者不致受 到伤害的手持类产品。C级产品适用于在室外相对开放的空 间燃放。D级：指按照产品说明书燃放时，距离产品及其燃放轨 迹在1米以上的人或财产不致受到伤害的产品或手持者不致 受到伤害的手持产品。 D级产品适用于近距离燃放。三、有关烟花爆竹的法律法规和部门规章规定烟花爆竹属于危险物品， 为了加强烟花爆竹安全管理， 预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，国务 院专门制定了烟花爆竹安全管理条例 ，对烟花爆竹的生产安全、经营安全、运输安全和燃放安全作了十分明确的规 定，以国务院第455号令予以公布，于 200

6、6年1月21日起 施行；为了规范烟花爆竹经营单位的安全条件和经营行为， 做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，国家安全生产监 督管理总局制定了烟花爆竹经营许可实施办法 ，以总局第7号令予以公布，于 2006年10月1日起施行。陕西省安 全生产监督管理局制定了陕西省烟花爆竹经营许可实施细 则，并于2006年11月30日起实行。陕西省烟花爆竹经 营许可实施细则对我省烟花爆竹的经营进一步进行了细 化。现将与我们相关的规定和要求与大家一起交流学习。1、 多部门监管，各司其职烟花爆竹安全管理条例第四条规定：安全生产监督 管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理 （如生产、经营、储存）；公安部门负责烟花爆竹

7、的公共安全管理（如运输、 燃放）；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出 口检验。2、 实行许可证制度烟花爆竹安全管理条例第三条规定：国家对烟花爆竹 的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放 活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或个人不得生 产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型 焰火燃放活动。第十六条规定：烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批烟花爆竹经营许可实施办法第二条规定：从事烟花爆竹批发的企业和从事烟花爆竹零售的经营者，必须按照本 实施办法的规定分别申请取得烟花爆竹经营批发许可 证

8、和烟花爆竹经营零售许可证 。烟花爆竹经营许可实施办法第十一条第三款规定：烟花爆竹经营零售许可证的有效期由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定，最长不超过 2年。3、明确进货渠道烟花爆竹安全管理条例第二十条规定：从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹 零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆 竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售 非法生产、经营的烟花爆竹。根据今年省市关于烟花爆竹经营管理政策：1、 2012年7月1日起，烟花爆竹生产企业生产的产品 出厂时必须要有条识码。2、 批发

9、企业、零售点必须于 2012年底销售带有条识码 的产品。3、 生产、批发企业2012年7月以后开展业务拿手持机 进行生产经营活动。4 、零售点2013年起持手持机开展零售业务。事故案例1 2009年5月2日13时37分，山东省德州市庆云县庆云镇杨庄子村一非法生产烟花爆竹窝点发生爆炸，造成13人死亡、2人受伤、5间民房倒塌，周边 10 户村民的41间房屋不同程度受损。接到事故报告后，公安 部、国家安全监管总局迅速派员赴事故现场督导事故善后和 调查处理工作。据初步调查，发生爆炸的非法生产烟花爆竹点是杨庄子村一名正在服刑人员的闲置房屋， 2名村民借用该房屋组织非法生产烟花爆竹活动，参与非法生产的人员

10、均为临近村庄的村民。在 15名死伤人员中，除1名伤者为过路群众外，其余14名均为非法生产烟花爆竹活动参与者。像这种非法生产导致的事故很多，这些非法生产点不具备安 全生产条件，工作人员也都是临时聘请的附近的村民，不懂 烟花爆竹生产的专业知识，也没有经过专门的安全知识培训 生产出来的产品质量可想而知。4、限制经营1限经营品种。烟花爆竹安全管理条例第二十条第三 款规定：从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零 售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放 的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国 家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹（就是我们平 常所说的A级产品）。（烟花爆

11、竹经营零售许可证载 明得很清楚，我们只能销售 B、C、D级产品）。事故案例2 2009年2月9日晚（元宵节晚），北京京广桥附近的央视新大楼北配楼发生火灾，目击者称，火势猛 烈时火焰高近百米，浓烟滚滚，一度将正月十五的圆月完全 遮蔽，从发生火灾的大楼上掉落下来的灰烬像雪片一样落在 1公里范围内。熊熊大火在三个半小时后被控制。火灾造成 7人受伤，楼内十几层的中庭坍塌，演播大厅的数字机房被 烧毁。经调查，火灾系违规燃放烟花引起。 （据北京市消防局副局长、新闻发言人骆原介绍， 2月9日晚，中央电视台雇用了湖南某烟花公司，擅自在失火大楼西南角空地燃放了 数百枚礼花弹，这些礼花弹属于A类烟花） 。2限储存

12、数量。陕西省烟花爆竹经营许可实施细则 第二十四条 烟花爆竹仓库不得超过设计限定药量和品种储 存；零售烟花爆竹场所原则上不得设立储存仓库，现场存放 数量应按其现场情况由发证机关进行核定， 最多不得超过40 箱。5、法律责任1无证经营。烟花爆竹安全管理条例第三十六条第 一款规定：对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未 取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟 火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处 2万元以上10万元以下的罚款，并没收 非法生产、经营的物品及违法所得。2销售非法生产、经营烟花爆竹制品（黑货） 。烟花爆竹安全管理条例第三十八条第二款规定：

13、从事烟花爆竹零 售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照 国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处 1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严 重的，吊销烟花爆竹经营许可证。3违规储存。烟花爆竹经营许可实施办法第二十四条第三款规定：烟花爆竹仓库和零售网点违规存储的，由安 全生产监督管理部门责令限期改正，并处 1000元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销其经营许可证。 （违规存储指超品种、超数量储存。）事故案例3 2009年9月1日零时16分，江苏省海安 县胡集镇胡集村18组一个体杂货店发生一起爆炸事

14、故，致店主江富山夫妇二人当场死亡，爆炸冲击波造成路边电线杆倒塌，致一名正好运送猪肉路过此地的三轮电瓶车主死亡。 据悉，发生事故的杂货店为一栋二层小楼，经营日用百货和 烟花爆竹。据后来调查得知： 1、爆炸点位于店主江富山夫妇的卧室内；2、店主江富山违法私藏礼花弹爆炸品（ A级产 品）；3、爆炸为礼花弹受明火或其它因素引爆。四、烟花爆竹零售者应具备的条件及申办程序1、应具备的条件1主要负责人和经营人员经过安全知识教育培训。 经营烟花爆竹不同于经营普通商品，经营者必须了解所经营的烟 花爆竹产品的特性，掌握必要的专业安全知识，有较强的安 全意识和应急处置能力，以保障经营过程中的安全。2实行专店或者专柜

15、销售，设专人负责安全管理。 烟花爆竹遇火源极易引发爆炸，因此安全是第一重要的。实行专 店或者专柜销售，一是以防其他商品对烟花爆竹造成不安全 影响；二是避免与经营其他商品的店铺在一起， 因人员混杂、人员多形成安全隐患，发生事故时造成更大的伤害；三是禁止“一条街”的连铺经营，以免一个点发生事故引发连锁事 故，造成重大损失和伤害。3零售场所的面积不小于 10平方米，其周边50米范围 内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人 员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离。4经营场所配备必要的消防器材（如灭火器、水缸等）张贴明显的安全警示标志（如严禁烟火等） 。烟花爆竹零

16、售经营非常重要的一点是防火，因此配备必要的消防器材，万 一出现火情或发生小事故时，能够及时消除险情，并防止事 故扩大，以免造成更大损失和伤害。张贴明显的安全警示标 志，目的是提醒和警示他人注意安全。5法律法规规定的其他条件。就是说烟花爆竹零售经营 者不仅要具备上面的三个条件，也应当具备法律法规规定的 其他条件。如经营场所的位置要符合布局规划、经营点的房 屋要相应的安全条件、经营的人员要为完全民事行为能力的 人等。2、申办程序第三章零售经营许可第十二条烟花爆竹零售分长期零售和短期零售。申请领取长期烟花爆竹经营（零售）许可证的经营者应有独 立的经营场所。县（市、区）设立烟花爆竹长期零售网点数 量应

17、严格控制。第十三条烟花爆竹零售经营者应具备下列条件：（一） 主要负责人和销售人员必须经过专业的安全知 识培训，并经考试合格；（二） 实行专店或专柜、专人销售，设专人负责安全管理。专柜销售时，专柜应相对独立，并与其它柜台保持一 定的距离，保证安全通道畅通；（三） 零售场所面积不小于 10平方米；周围50米范围内没有其它烟花爆竹零售点；周围 200米范围内，没有加油站以及其它易燃易爆危险品生产、储存设施，没有学校、 幼儿园、医院等人员聚集场所；（四） 配备必要的消防器材，并张贴明显安全警示标志；（五） 法律法规以及当地人民政府规定的其它条件。第十四条 零售经营者申请烟花爆竹经营（零售）许 可证时，

18、应当提交下列申请材料，并对其真实性负责：（一） 烟花爆竹经营（零售）许可证申请书（一 式三份）。（二） 主要负责人和销售人员安全知识培训证明材料。（三） 配备消防设施的证明材料；（四） 零售点周边安全距离说明；（五） 法律、法规以及当地人民政府规定的其他条件。第十五条 发证机关对申请人申请的受理按照本实施细 则第九条的规定办理，并在受理申请之日起 20个工作日内作出核发或者不予核发烟花爆竹经营（零售）许可证的 决定。对决定核发烟花爆竹经营（零售）许可证的，发证 机关应当自决定之日起 5个工作日内向申请人送达烟花爆 竹经营（零售）许可证。对决定不予核发烟花爆竹经营（零售）许可证的， 发证机关应当

19、自决定之日起 5个工作日内向申请人送达不 予颁发决定书。烟花爆竹经营（零售）许可证 （长期）的有效期为1 年。烟花爆竹经营（零售）许可证 （短期）的有效期为45天。1零售经营者向所在地县级人民政府安全生产监督管理 部门提出申请，领取申请表；2提交申请表、零售点周边安全条件说明以及发证机关 要求提供的其他材料（如近期照片、身份证复印件等）3发证机关受理申请，对申请材料和零售场所进行安全 条件审查。4发证机关在受理之日起 20日内作出核发或者不予核发 许可证的决定，并书面告知申请人。5同意核发的领取烟花爆竹经营（零售）许可证。（补 充说明：持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可

20、从事烟花爆竹经营活动。 ）五、经营烟花爆竹的安全知识1、烟花爆竹的选购1选择合法的经营企业。为确保能够买到合格的烟花爆 竹，在选购时一要看其是否持有安监部门颁发的烟花爆竹 经营（批发）许可证；二要看其许可证是否有效；三要看 其销售的烟花爆竹是否是营业执照上允许的品种。对那些不 合格的或经营的烟花爆竹千万不要购买。2辨别质量好坏。合法烟花爆竹的外观、包装都较整洁、 美观，而伪劣违禁烟花爆竹一般都是无生产厂家、无燃放说明、无合格证的“三无”产品，外观也比较粗糙。另外，合 法渠道的烟花爆竹都是经过保险了的。3检查防伪标贴。合法渠道的烟花爆竹每个都贴有防伪 标识，标识上有经营企业名称和安监部门监制字样

21、。2、储存安全1存放在专门的储存场所内。 储存场所应通风干燥，室内温度不得超过35摄氏度，相对湿度控制在75%以下， 并备有相应的消防器材。对于经营店较小没有专门储存场所的，储存烟花爆竹制品时应特别注意： 一是不要靠近火源（如厨房）；二是不要放在潮湿的地方（地下室、靠近水沟的房 子）;三是不能被雨淋。2可以堆垛存放或货架存放。 堆垛或货架距内墙至少保 持在0.45米，堆垛高度不得超过 2米，货架高度不得超过 1.85 米。3产品从制造日期起，在正常条件下运输、贮存，不得超过有效期。（在正常条件下运输、贮存有效期为三年。 ）4严禁在烟花爆竹储存场所内架设电气线路及设施。3、运输安全1运输烟花爆竹

22、时遮盖要严密，装载烟花爆竹的车厢不 得载人。事故案例4 2009年9月4日清晨7时左右，武汉市 黄陂区六指街骆驼铺李爹爹出殡，大约 20辆车组成车队送葬，一辆小货车行驶在车队中间， 3名村民在车厢中负责放鞭。不料，一截燃着的鞭炮崩炸中落入车上鞭炮堆，几十万 响的鞭炮被引燃，顿时炸得车上满是浓烟火花。 3名村民慌忙跳车逃生，一人胳膊擦伤，另两人则倒在地上，血流满地， 众人迅速将两伤重者送往医院，但他们都因伤势过重、抢救 无效身亡。2运输车辆限速行驶，中途停车必须有专人看守。3运输中不得抢道，车距应不少于 20米。4装卸作业中，只许单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、 翻滚和剧烈震动。4、经营安全经营

23、店内不得经营其他易燃易爆商品，也不得从事群 体性娱乐活动。专柜销售。配备符合规定的消防设备 和器材。 有明显的安全警示标志或警示语。经营者熟 悉所经营烟花爆竹的品种、规格和产品特性，顾客购买时应向其讲明燃放注意事项。儿童必须有成人陪同才能购买最后向各位经营业主提一个小小的希望，那就是作为烟 花爆竹零售经营者，一定要守法诚信经营，不能存有麻痹、 侥幸心理，因为经营烟花爆竹要么不出事故，出事故就是大 事故，到时悔之晚矣。陕西省烟花爆竹经营许可实施细则第一章总则第一条 为了规范烟花爆竹经营单位的安全条件和经营 行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，根据国务 院烟花爆竹安全管理条例和国家安全生产

24、监督管理总局 烟花爆竹经营许可实施办法等法律、法规的规定，结合 我省实际，制定本实施细则。第二条 凡在我省行政区域内从事烟花爆竹批发的企业（含进出口经营企业，以下统称批发企业）和从事烟花爆竹 零售的经营者（含长期零售经营者和短期零售经营者，以下 统称零售经营者），必须分别申请取得烟花爆竹经营（批 发）许可证和烟花爆竹经营（零售）许可证 。未取得烟花爆竹经营许可证的，不得从事烟花爆竹经营 活动。第三条 烟花爆竹批发经营布点，按照统一规划、保障 安全、合理布局、总量控制的原则审批。（一） 县级批发企业，一个县和县级市不超过 2个；（二） 设区市的建成区不设区级批发企业，市级批发企 业不超过3个；（

25、三） 省级批发企业不超过 2个。省级烟花爆竹批发 企业在全省进行批发活动，市、县级烟花爆竹批发企业在本市、县辖区内进行批发活动。第四条 省安全生产监督管理局负责指导、监督和检查 全省烟花爆竹经营许可证的颁发管理工作；负责全省批发企 业的规划布局和总量的核定；负责省、市级烟花爆竹批发企 业及经营黑火药、烟火药、引火线批发企业烟花爆竹经营 （批发）许可证的颁发管理工作。市级安全生产监督管理 局负责县级烟花爆竹批发企业烟花爆竹经营（批发）许可 证的颁发管理工作，负责市级烟花爆竹批发企业烟花爆 竹经营（批发）许可证申请的接收和初审，负责烟花爆竹 零售经营布点总量的审批、监管工作。县（市、区）安全生产监

26、督管理局负责烟花爆竹零售经 营规划布点和烟花爆竹经营（零售）许可证的颁发管理 工作，负责县级烟花爆竹批发企业烟花爆竹经营（批发） 许可证申请的接收和初审。供销合作社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动 的管理，推进连锁、配送经营等现代流通方式。第五条 省外产品由省烟花爆竹联席会议办公室指定的 省级批发企业统一进货，并实行专用封签管理。第二章批发经营许可第六条烟花爆竹批发企业除应符合本实施办法第三条 规定的条件外，还应具备以下基本条件：（一）具备企业法人条件；（二） 注册资本人民币 50万元以上，其中批发黑火药、烟火药、引火线等药料的企业注册资本人民币 100万元以上；（三） 有健全的安全生产责

27、任制和各项安全管理制度、操作规程；（四） 有安全管理机构或专职安全管理人员；（五） 有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；（六） 主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营安全知识和管理能力，仓储保管员、安全保安人员应接受具有安全培训机构资质单位的安全知识培训，取得安全监管部门考核颁发的安全资格证 ；其他从业人员应当经本单位安全知识教育和培训；（七） 具有与其批发规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施（仓储面积不小于 300平方米）及具备配送服务 能力，运输车辆均符合国家相关标准；（八） 依法进行了安全评价；（九） 法律、法规和规章规定的其他条

28、件。第七条 批发企业申请烟花爆竹经营（批发）许可证 应当向同级安全生产监督管理局提出申请，并提交下列申请 材料，并对其真实性负责：（一）烟花爆竹经营（批发）许可证申请书一式 3份及电子版1份）；（二） 企业法人证明材料；（三） 安全生产责任制文件、事故应急救援预案和安 全管理制度、操作规程清单；（四）主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓 储保管员、安全保安人员培训、考核合格证明；（五） 库区外部安全距离示意（或者实测）图和库区仓 储设施平面（或者设计）图；（六） 道路危险货物运输车辆证明材料，或者委托道路 危险货物运输企业承运的有效合同文本复印件；（七） 防雷、防静电、消防设施检测合格的证

29、明材料；（八） “三同时”审查书及工程设施竣工验收报告；（九） 安全评价报告；（十）经营场所和库区的产权或租赁证明；（一）申请出口经营的批发企业须一并提交出口经营 应具备的相关材料；（十二）发证机关要求提供的其它材料。第八条 药料批发企业必须有符合国家相关标准的 自用危险物品运输车辆和相关资质，具备必要的安全保管技 术措施和配送服务能力证明材料；第九条 申请受理机关对申请人提交的申请文件、资料， 按照下列规定分别处理：（一）申请事项不属于本实施细则规定的许可范围的，应当告知申请人向相应发证机关申请。（二） 申请材料存在可以当场更改的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，更正后符合本实施细则要

30、求的， 即时出具烟花爆竹经营许可受理通知书 。（三） 申请材料不齐全或者不符合要求的，受理机关应 当在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内 容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（四） 申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，即时出具烟花爆竹经营许可受理通知书 。第十条 发证机关应当在受理申请之日起 30个工作日内 作出核发或者不予核发烟花爆竹经营（批发）许可证的 决定。对决定核发烟花爆竹经营（批发）许可证的，发证 机关应当自决定之日起 10个工作日内向申请人送达烟花 爆竹经营（批发）许可证。对决定不予核发烟花爆竹经营（批发）许可证的， 发证机关应当自决定之日起 10

31、个工作日内向申请人送达 不 予颁发决定书。烟花爆竹经营（批发）许可证的有效期为 2年。第十一条批发企业持烟花爆竹经营（批发）许可证 到工商管理部门办理注册登记后，方可从事烟花爆竹批发经 营活动。第三章零售经营许可第十二条烟花爆竹零售分长期零售和短期零售。申请 领取长期烟花爆竹经营（零售）许可证的经营者应有独 立的经营场所。县（市、区）设立烟花爆竹长期零售网点数 量应严格控制。第十三条烟花爆竹零售经营者应具备下列条件：（一） 主要负责人和销售人员必须经过专业的安全知 识培训，并经考试合格；（二） 实行专店或专柜、专人销售，设专人负责安全 管理。专柜销售时，专柜应相对独立，并与其它柜台保持一 定的距离，保证安全通道畅通；（三） 零售场所面积不小于 10平方米；周围50米范围内没有其它烟花爆竹零售点；周围 200米范围内，没有加油站以及其它易燃易爆危险品生产、储存设施，没有学校、 幼