农民用水者协会章程.docx

1、农民用水者协会章程农民用水者协会章程第一章 总则第一条：本团体名称：农民用水者协会。第二条：本协会是由各乡全体用水户通过民主方式组织起来的从事农业供水管理的行业性社会团体，是地方性、非利益性的互助合作用水组织，具有法人资格。实行工程自我管理、自收自支，自负盈亏，自我发展，独立核算的群众组织。第三条：本协会的宗旨：以用水户为主，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，全心全意提供有效的农业供水服务，促进农业稳产高产和节水高效。第四条：本协会接受乡人民政府和卢氏县水利局及乡水利服务中心的具体指导和帮助，接受卢氏县民政局的监督管理，切实做好业务水平。第五条：本协会的住所：乡政府第二章 业务

2、范围第六条：本协会业务范围。1、全面负责协会辖区内灌溉工程的建设、维护、运行、管理和供水调度。2、负责供水到户工作，向用水户供水并公开水费、水价、用水方量。3、为用水户提供与水利及灌溉有关的技术、咨询服务。第三章 会员第七条：本协会以斗渠渠系水文边界为基础组建，在此范围内的受益农户户主经营自愿申请加入本协会，成为协会会员，协会成立时未申请入会的农户，今后在申请入会时，必须按规定补交前段工程部分建设和管理费。第八条：申请加入本协会，必须具备下列条件：1、本渠系范围内用水户；2、有加入本协会的意愿；3、拥护本协会的章程。第九条：会员入会的程序1、用水户提出申请；2、协会执行委员会或筹委会审查通过；

3、3、协会执行委员会发给会员证。第十条：会员享有下列权利1、用水权；2、选举和被选举为会员代表的权利；3、向协会反映意见与要求的权利。第十一条：会员履行下列义务1、按用水量交纳水费；2、执行协会各项决议，遵守协会各项规章制度；3、节约用水。第十二条：会员退会应向执行委员会递交书面报告，并交回会员证，退会农户不再享受协会会员的权利和义务。第十三条：会员如有严重违犯本章程的行为，经执行委员会讨论予以除名，其享有的权利和义务相应终止。第四章 组织机构和负责人的产生、罢免第十四条：本协会设若干个村级农民用水者协会（简称分协会），设会长一名，副会长一名，收费员、巡护员、测水配水员根据各分协会实际情况配备。

4、第十五条：各分协会以生产队为单位设立用水组，用水组的划分以水文边界的基础。各用水组通过本组所有会员参加的会员大会在本组的会员中选举产生用水者代表。如果用水者代表多于一名，由执委会指定一名作为首席代表，主持该用水组的工作。第十六条：用水者代表同时也是用水组的管水员，其主要职责是：1、参加用水者代表大会，执行用水者代表大会的决议。2、制定和上报本用水组的用水计划，负责本用水组的灌溉调度，平衡用水户之间的利益，协调解决用水组内的水事纠纷。3、根据协会的工程维修计划和要求，组织本用水组用水户做好内部灌溉工程的维修和管理工作。4、负责或协助协会做好本用水组水费的收交工作。5、及时反映用水户的意见和建议。

5、第十七条：用水组的会员大会是用水组的决策机构，其职责为：1、选举本用水组的用水者代表（管水员）。2、审查和通过本用水组的用水计划。3、按照一事一议的办法，审查和决定本用水组工程维修和集资兴建灌溉设施的方案。第十八条：用水组会议每年至少召开2次例会，如果用水组内有2/3以上的会员提议，可以召开用水组会员特别会议，特别会议的职权与例会相同。第十九条：用水者代表（含首席代表）辞职，需事先写出书面申请。首席代表辞职由执委会批准，用水者代表辞职由用水组会员会议批准，在未得到批准之前，必须继续履行其职责。如果用水者代表缺员，应及时召开用水组会议补选。第二十条：由各用水组的代表组成本协会的用水者代表大会，代

6、表大会采用无记名投票差额选举的办法，产生9名代表组成执行委员会（以下简称执委员）。其中主席1名，副主席2名，委员6名，主席是本协会的法人代表，负责全面工作；副主席及委员实行分工负责。第二十一条：本协会最高权利机构是用水者代表大会。其权利是：1、选举和罢免执委会成员；2、决定执委员成员的报酬；3、审查、通过执行委员会的各项工作计划、用水计划和各项管理制度；4、审查执行委员会的年度财务预、决算；5、审议通过或修订协会章程；6、划分协会用水组；7、负责制定用水组的运行规则。第二十二条：会员代表大会一般每年召开12次，执行委员会有权决定临时召开代表大会或者2/3以上的正式会员代表向执行委员会提出召开代

7、表大会时也可临时召开。代表大会必须有2/3以上的正式代表出席，协会代表大会决议，应由全体出席会议的正式会员代表表决，获得半数以上赞同方可有效。第二十三条：会员代表每届3年，因特殊情况需提前或延期换届的，经业务主管部门和民政部门的批准同意，但延期换届最长不超过1年。第二十四条：执行委员会是代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员代表大会负责。第二十五条：执行委员的职责1、执行会员代表大会的决议并向其汇报工作；2、筹备召开会员代表大会；3、聘用协会工作人员；4、制定与执行协会的各项管理制度，包括用水管理制度，工程建设维护管理制度，财务管理制度等。5、制定年度用水计划

8、、工程维护，财务收支计划及其他工作计划，提交委员代表大会审批后执行。6、全面负责本协会管理范围的灌溉管理工作，并承担资产的保值责任。7、负责协调本协会内外部关系。8、负责调解和处理灌溉中的水事纠纷。9、任免用水组代表及首席代表。10、决定其他重大事项。第二十六条：执委会成员必备下列条件：1、政治素质好，坚持党的路线、方针、政策。2、有初中以上文化程度和一定的社会经验及组织领导能力，具备一定的农业灌溉专业知识和业务能力。3、热爱灌溉事业，作风正派，公正廉洁，勤奋敬业，群众威信高，全心全意为用水者服务。4、身体健康，能坚持正常工作。5、具有完成民事行为的能力。第二十七条：执行委员会每届任期三年，可

9、连选连任。执委员会委员候选人年龄一般不超过50岁（优秀人员可适当放宽）。执委会成员辞职，需先提出申请，经用水者代表大会批准，在批准前应继续履行其职责。如果执委会成员缺员，应及时召开用水者代表大会补选。第二十八条：为保证协会高效、有序地运转，在今后的一段时间内，协会在乡水利服务中心指导下，开展工作。乡水利服务中心职责是：支持、监督、保证用水者协会按章办事，协调各方关系，调节处理用水者协会报告的水事纠纷，乡水利服务中心成员不在用水者协会领取报酬和报销费用。第五章 资产管理使用原则第二十九条：本协会经费来源1、会员交纳的水费。2、政府资助。3、其他合法收入。第三十条：本协会按国家政策规定及本协会水费

10、收缴办法收取水费。第三十一条：本协会管理的渠系及其附属建筑物工程为本协会使用的固定资产，依国家有关法规及本协会制定的工程管理规定予以管护。第三十二条：本协会建立财务管理制度，配备合格财务人员，保证会计资料合法、真实、准确、完整。第三十三条：本协会换届或法定代表人离任之前必须接受业务主管单位和社团登记管理单位财务审计。第三十四条：本协会的资产任何单位、个人不得侵占，私分和挪用。第六章 章程的修改程序第三十五条：本协会章程的修改，由执行委员会负责提出修改意见，交会员代表大会审议。第三十六条：本协会修改的章程，须在会员代表大会通过后15天内经业务主管单位同意，并报社团登记管理机关核准后生效。第七章

11、终止程序及终止后的财产处理第三十七条：协会在1/2以上会员代表提出解散意见或由于分立、全并等原因需要注销的，由执委会提出终止协议。第三十八条：执委员提出的终止协议须经代表大会表决通过，并报业务部门审查同意。第三十九条：本协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下，成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以后的活动，进行资产移交。本协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定用于发展与本协会宗旨相关的事业。第四十条：本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。第八章 监督和奖惩第四十一条：本协会接受供水单位、乡政府及有关部门在符

12、合国家法律、法规前提下的监督与指导。第四十二条：本协会对工作卓有成效的会员及工作人员给予精神和物质奖励。第四十三条：本协会对不履行章程中规定的会员义务的会员，工作失职造成损失的代表及工作人员给予处罚。处罚分为以下几种：限期恢复或改正，赔偿损失，减少供水，停止供水，罚款，送司法部门处理等。第九章 附则第四十四条：本章程由协会执委会负责解释。第四十五条：本章程自社会团体登记机关核准之日起生效。执委会主席职责一、执委会主席是本协会的法定代表人，在用水者代表大会闭幕期间，按章程及大会通过的决议行使权力，负责协会全面工作。二、向本协会会员宣传国家有关政策和供水单位的有关规定，依照代表大会的决议修改本协会

13、章程中的有关条款和规章制度。三、代表协会向供水单位反映用水者提出的合理化建设及要求，并力争得到妥善解决。四、对本协会资金的使用管理全面负责，严格审批各项开支，不得违章违纪。五、建议召开用水者代表大会，向大会报告工作，根据新的情况决定新的工作计划及方案，并通过新的决议。六、每年年未向用水者代表大会报告年度工作情况。七、负责召开执委会主席、副主席会议，安排日常工作。八、对副主席及工作人员予以支持、检查。执委会副主席职责一、按照用水者代表大会章程负责灌溉管理工作。二、适时与用水组协商制定年度或每轮供水计划。三、及时向供水单位报送本协会年度和每轮灌溉用水计划。四、安排每轮灌溉顺序、时间，并协调记录好放水过程中用水组之间的交接。五、负责灌溉中分段计时、测定流量，并及时计算水量，做好记录。六、负责工程设施更新、改造、维修和养护。七、向主席或用水者代表大会报告灌溉和管理工作情况。八、按分工做好协会其他日常管理工作。