火灾应急预案精选6篇.docx

1、火灾应急预案精选6篇2021年火灾应急预案（精选6篇） 火灾应急预案1为加强我饭店的消防安全工作，提高餐厅员工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力，维护广大顾客及我餐厅员工的人身、财产和公共财产安全。根据中华人民共和国消防法，结合本餐厅实际，特制定本预案。一、指导思想严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每名员工都能处事不惊，有条不紊的开展报警、灭火和疏散工作，各负其责、各尽其职，最大限度地控制火灾、疏散人员，全力保障人员及财产安全。二、组织及主要职责1、组织机构：餐厅成立消防应急中心，下设灭火

2、、通讯、疏散、救护四个职能小组。主管消防安全责任人：消防安全管理员：通讯联络组：疏散引导组：安全救护组：灭火行动组：2、主要职责：消防应急指挥中心：平时指导餐厅灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练；战时指挥协调各职能小组开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶段；协助配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动；协助配合公安消防机构做好火灾事故调查工作；其他有关工作。灭火行动组：根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工作，正确实施灭火工作。通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告“119”接警中心，准确反映情况，并派人接车。进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的信息，上传下达

3、，保证通讯顺畅有序。疏散引导组：负责组织火灾区域人员从疏散通道和安全口迅速撤离火场。安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。三、灭火战斗力量形成流程（灭火救援基本处置程序）1、灭火第一战斗力量的形成任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参加灭火救援。火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶往失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：第一发现火灾的员工就近使用灭火器材灭火，并大声呼叫周边员工报警、增援；距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火；距电话或火灾报警点近的

4、员工向公安机关消防机构报警；距安全通道或出口近的员工立即引导顾客向安全地点疏散。2、灭火第二战斗力量的形成：消防安全责任人接到报警后，应立即按照餐厅灭火和疏散应急预案程序处置。确认火警后，开展灭火救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告餐厅值班领导。本餐厅员工和消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员在接到火警通知后，接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急中心的统一指挥，并按本预案规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。四、报警和接警处置的基本要求1、无论任何部门或人员（本餐厅）发现火灾，应立即向“119”公安消防队报警。2、报

5、火警时要沉着冷静，应讲清以下内容（特别是向公安消防队“119”报警时）：失火场所的准确地理位置。尽可能地说明失火现场情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便进入或接近火灾现场等。报警人姓名、住址、工作餐厅、联系电话。耐心回答接警人员的询问。五、应急疏散组织措施与基本要求1、疏散引导组应首先疏散被火热围困的顾客，然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全，提前作好必要的防护。2、引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的情绪，维护秩序。例

6、如：对周围惊慌失措的人喊“请往那边走，那里安全”，并正确指示疏散方向；或大声呼喊“请跟我走”，采用正确方式带领受困人员到达安全地带。3、引导人员疏散应利用消防安全通道，或其他能够到达安全地点的途径，将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应仔细检查，以防疏漏人员。4、消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。六、灭火的基本要求1、负责灭火职能的工作人员（或灭火行动组）应迅速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。2、发现有人员被火热围困，应先救人、后灭火；发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险品转移到安全地点。3

7、、灭火人员应听从消防应急指挥部的统一指挥；在公安消防队到到火场后，应积极配合其灭火。七、通讯联络、安全防护等基本要求1、通讯联络组通讯联络组接到火警后，立即通知餐厅消防应指挥部及各行动小组到达火灾现场；根据消防责任人的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组；及时反馈火场进行情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，担负寻求相邻餐厅支援的联络工作。2、安全防护组安全防护组接到指令后，应快速赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入火场，并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，派人保护好火灾现场，并

8、协助公安机关消防机构的火灾事故调查工作。八、演练程序及基本要求灭火和应急疏散预案的演练由饭店消防安全责任人或管理人组织实施，全员参与。演练前做好充分的作。当餐厅消防安全责任人或管理人下达“假设餐厅厨房（以此为例，具体演练地点随机确定）发现初期火灾”的紧急信息后，演练工作按照下列程序实施。1、餐厅厨房的员工及附近部门的员工应按照餐厅灭火和应急疏散预案确定的分工要求，迅速形成第一战斗力量，开展灭火、救援行动并做到三个同时：灭火：距起火点近的员工立即取用身边的灭火器迅速跑向假设起火部位，摆好灭火姿势，做好灭火准备；距室内消火栓近的员工迅速接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位，对准假设起火点，摆好姿

9、势，做好灭火准备。疏散：距安全出口近的员工立即跑向附近的疏散出口处，做出手势，呼叫、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散。报警：距电话或火灾报警点近的员工迅速通过电话向“119”消防大队报警。2、消防安全责任人确认火灾（假设）的报警信息后，迅速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序与要求，向“119”报警。3、餐厅员工接警后，要迅速向失火地点集结，并按照灭火和应急疏散预案确定的分工要求，形成灭火第二战斗力量，开展灭火救援工作：灭火行动组：立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后，就近启用室内消火栓，接好水带、水枪和铺好水带后，对准假设的起火点，摆好姿势，作好灭火准备。疏散引导组：

10、按照分工分别跑向安全出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。通讯联络组：了解火场信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。其他工作组：按本预案要求开展工作。4、通过现场演练，达到下列要求：当餐厅消防安全责任人或管理人下达假设部位发生初期火灾的紧急指令后，灭火第一战斗力量应在30秒内完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务；灭火第二战斗力量接到消防安全责任人的指令后，应在2分钟内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务。5、演练组织者或指定人员留守火灾（假设）现场，担任演练裁判，对有关人员、职能小组的演练动作、时间等情况进行有效性裁

11、定和记录。演练结束后，进行讲评，研究改进措施。火灾应急预案2为保障公司安全生产的顺利进行和广大职工的生命财产安全，为贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防安全方针，特制定本预案。1、公司消防设施步署情况及消防安全机构的状况我公司消防水源有6处，分别位于公司五个选矿车间和公司办公楼，同时公司配备的消防器材有：灭火器具、消防水带500米，直流水枪6支、消防梯2架以及其它消防安全设施用具，灭火器配备于公司各防火部位，并定期检查。公司成立了以领导班子为核心的消防安全机构组织，其下设委员分别为公司各部门的主要负责人，并且成立了以保卫科为中心建立的专职消防队，其部长为专职消防队负责人，负责爆炸及火灾事故的现

12、场总指挥，其下设消防队员有人，且分工明确，各负其责，另公司各车间、合作坑口（选厂）、部室设义务消防组织及防火员，由保卫科统一领导指挥。2、爆炸、火灾发生应急措施（1）发现爆炸、火灾应立即报警我公司在消防安全宣传上曾明确规定，任何部门和个人在公司发生爆炸及火警的时候，都应迅速报警到公司保卫科，由保卫科负责人统一指挥，负责出动、组织力量奔赴事故现场，同时负责上报公司应急救援指挥部常设办公室，如火情严重，在请示公司领导后，立即报告公安消防部门，以便调集足够力量，尽量地控制和扑灭火灾。（2）爆炸及火灾战斗的展开工作接到爆炸、火灾报警后，保卫科应立即进行组织并及时赶赴现场，首先对现场情况进行观察，如发生

13、爆炸后，应立即控制现场，抢救人员及重要物资，视现场情况做出相应措施；如发生火灾，指挥员下达灭火的命令，各专职消防员按自己的分工，分别完成在接地下消防栓、铺设水带，选择水带线路，水枪手进入阵地，视情况需要搬设消防梯及其它必用消防器材，全部力量投入战斗，并保持现场通信联络，上报情况，调集人员，根据燃烧物质的性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围做出正确估计，布置合理的灭火方案。（3）灭火战斗的扑救在扑救中，灭火人员应保持冷静、有序进行，服从指挥，避免发生混乱，并且积极抢救人员和疏散物资，在物资疏散中，不得堵塞通道，影响灭火行动，在扑救过程中，应遵循以下三个原则：救人重于救火的原则救人重

14、于救火，在发生爆炸或火场上如果有人受到威胁，灭火消防员首要任务就是把人抢救出来，脱离危险区，运用此原则应根据火势情况和人员受火势威胁程度而定，灭火力量强时，可同时进行，为扑灭创造条件。先重点、后一般的原则在扑救火灾中，应根据火场情况进行，如贵重物资和一般物资相比，应保护和抢救贵重的，火势蔓延猛烈的是控制的重点；有爆炸、毒害、倒塌危险的方面是重点；火场上下风向与上风向，下风向是重点；易燃、可燃物资集中区是保护重点；要害部位和其它部位相比，要害部位是重点。先控制，后消灭的原则这个原则只对于不可能立即扑灭的火灾，首先要控制火势的蔓延，在具备扑灭的条件时，全面进攻，迅速消灭火灾，如不能消灭火灾，应控制

15、火势发展，防止爆炸、泄露危险情况的发生，并立即上报情况，组织群众，协同作战，完成灭火任务。3、公司爆炸、火灾的处理建筑物着火公司建筑物主要包括公司办公楼、选冶车间、合作坑口（选厂）及其它一些平房建筑，当接到此报警后，保卫科消防员应立即组织，搬运消防设施赶赴现场，指挥员根据火情制定方案，当建筑物一端起火时，应从中间适当部位控制，建筑物中间着火时，应从两侧控制，以下风向为主，发生楼层火灾时，应从上下控制，以上层为主。在扑灭过程中，保卫科专职消防员应和事发部位人员协同作战，尽快扑灭火灾；在救火中，留意风向及控制飞火，防止引起的新的火源。火灾应急预案3为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实“预防为主，防

16、治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命与公共财物安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时有效地扑灭火灾，迅速稳妥地疏散人员与物资，将火灾控制在最小范围，将损失减少到最低程度，制定本预案。一、组织机构1、指挥系统及职责总指挥：书记兼校长副总指挥：分管安全副校长成员：政教处正副主任、年级主任、总务主任、保卫科长职责：指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训与演练，在发生火灾时指导各部门开展工作，将火灾扑灭在初始阶段，配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查与善后处理。2、疏散引导组及职责组长：后勤校长副组长：年级主任成员：各班主任及

17、科任教师组成。职责是：负责平日货场自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员与物资的疏散撤离、自救工作。3、消防灭火组及职责组长：分管安全校长副组长：政教主任、总务主任成员：政教副主任、保卫科长、教辅人员职责：平时进行经常性的灭火战术、技能与快速反应能力的培训、演练，灭火器材、工具、设备的管理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。4、后勤保障组及职责由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话控制、水源保障、医疗救护等工作。二、报警和接警1、报警：火灾发生时，在场人员应及时拨打“19”火警电话，并迅速向学校领导汇报。报警程序：（1）

18、要沉着冷静，不拨错电话，以免误事。（2）讲清着火部位，详细地点和行走路线。（3）说明燃烧的是什么物质，火势如何，有无被困人员，必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。（4）要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资，引导被困人员逃生自救。2、接警：全校教职工接到报警后，迅速到达现场按各组分工情况分工负责，密切配合，履行职责，开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。三、人员疏散1、上课时发生火灾，任课教师要及时疏散学生，并向领导汇报。年级主任、班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏发生，把学生疏散到安全处。2、就寝时发生火灾，舍务教师迅速打开所有通道出口

19、，同时拨打“119”报警电话和学校值班室。把学生撤离到安全处，指挥部人员要在第一时间内安排学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏发生。四、人员抢救1、火灾发生时如有被困人员，要立即组织抢救。同时拨打“120”急救电话。2、进入火场救人时，烟雾较大、视线不清，可爬行前进，并采取呼喊、细听、触摸等方式，若无防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，用浸湿的棉被、毯子披在身上，防止灼伤，甚至死亡。3、救人时要注意自身安全，被救人员不能行走时要背、拖出火场。五、物资抢救火场物资抢救室减少损失，防止火势蔓延的有效方法。首先要及时疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、资料及贵重物品。疏散出来的物品要存放到安全地点，指派专人看管，

20、以防万一。六、火灾善后工作1.事故调查：在学校分管领导的领导下，由政教处、保卫科有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。2.事故结论：依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。3.事故处理：根据调查结果和有关法律、法规及学校规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报学校领导。4.事故通报：根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。5.出现重大安全事故必须上报市教育局。七、注意事项：1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。3、火灾发生后应掌握的原则是边救火

21、，边报警。4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。火灾应急预案4学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位及学生宿舍的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据中华人民共和国消防法、上海市消防条例的有关精神，特制定本预案。一、可能引起学校火灾事故的原因电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当，易燃易爆物品使用、保管不当，违章动用明火、乱仍烟蒂等诱发原因。二、预

22、防措施1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。4、保持通道畅通，不堆物。三、处理程序一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。1.打“119”电话报警，同时上报局办公室和相关科室。2.按照平时消防演练逃生的路线迅速疏散。1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好

23、现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子围在身上从烟火中冲出去。高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等

24、压火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。2）物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延或扩大。首先疏散的物资是爱护那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶，液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道是灭火行动受阻的物资。疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。3、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的

25、火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，

26、做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。火灾应急预案5一、适用范围本预案适用于职工餐厅厨房、食品库房。职工餐厅分为餐厅、厨房、小卖部和包间及里面所有房间。二、火灾的发现火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在餐厅区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：(1)迅速判明起火位置，起火性质(电器、油火、物品)火势情况，报告餐厅管理员;(2)迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延;(3)当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，拨消防火警专用电话119通知消防队支援灭火;(4)报告火情时应报明火警具体位置，

27、火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。三、消防灭火方法和注意事项(1)先救人，后灭火的原则。(2)“火警就是命令”，食堂员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不能临阵脱逃;(3)指挥小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工扑灭火灾，将火灾控制在起火阶段;(4)消防灭火时，首先应关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延;(5)正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾，一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记，厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢

28、出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器;(6)职工必须懂得“三懂三会”。三懂(懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法)。三会(会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火)。四、疏散方法和注意事项(1)疏散时机：现场火势较大，无法控制，可能危及到人员安全，应组织人员疏散。(2)疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。(3)疏散指令的发出：疏散指令的发出由中心经理或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。(4)发布疏散指令的方法：由值班人员通知疏散小组的人员，疏散人员用口头通知用餐客人撤离

29、餐厅。(5)餐厅的疏散：餐厅管理员负责人员疏散的总协调;工作人员负责组织餐厅人员疏散;(6)物资的疏散：保管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场。(7)要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失;(8)疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，餐厅服务人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失;(9)疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员，以免造成影响，并且要先保证职工、后餐厅工作人员;(10)疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止

30、遗漏，应确保顾客生命财产安全;(11)疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。(8)事件发生隔天，与学生的沟通没有进展时，该食堂暂停正常的大量供餐，但不许停业，应做好员工的思想工作，并加强与学校各食堂的联系，团结协作，随时准备恢复正常供餐。五、核实上报根据事故发展情况核实清楚由行政部餐厅主管向行政部分管领导汇报。行政部分管领导接报后，根据情况决策，布置各有关部门，有关餐厅进行抢救，根据广东省安全生产监督管理规定和抢救需要向公司领导汇报，必要时赶往现场或以其它适当方式领导抢救工作。六、抢救结束后的处置1、事发12小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级主管部门。2、保护好现场以便调查火灾原因。3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。4、事故处理完毕后，由行政部餐厅负责人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。火灾应急预案6一、总则1、编制目的：为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作，规范安全生产事故灾难的应急管理和应