河南省农村宅基地地籍测绘技术方案.docx

1、河南省农村宅基地地籍测绘技术方案河南省农村宅基地地籍测绘技术方案编制单位：河南省地质测绘总院二一一年七月河南省农村宅基地地籍测绘编写者:张建新 丁文利审核者：王怀念编制单位:河南省地质测绘总院二一一年七月第一章 项目概述 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 11。1项目启动背景 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 11.2项目技术路线 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 11.3项目可行性论证 。 。.。.。.。.。.。.。

2、.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 31.4测绘技术依据 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 4第二章 控制测量 . 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 52.1 D级GPS 网测量 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 52。1。1布网原则及要求 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 52.1.2 D级GPS 点的观测 . .。.。.。.。.。.。.

3、。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 62.1.3 D级GPS 点的平差计算 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 72.2 一级GPS 点测量 . 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 82.2。1选点埋石 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 82.2。2外业测量 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 92。3图根控制测量 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。

4、.。.。.。.。.。.。.。.。. 112.3.1总体原则 . .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 112.3.2图根导线测量 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 11第三章 地籍测绘 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 133。1地物、地貌要素的测绘方法及要求 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 133。1.1测量控制点 . .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 133。1.2居民地及设施 。 。.。.。.。.。.。.

5、。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 133。1。3交通及设施 . 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 153.1。4管线及设施 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 153.1。5水系及设施 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 153。1.6地貌 . .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 163.1。7植被与土质 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 163.1.8注记及地理名称

6、 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 173。2地籍图的编辑处理 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 173.2。1地籍要素的叠加编辑 . .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 183。2。2测量控制点 . 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 183.2。3居民地及设施 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 193.2。4交通及设施 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 1

7、93.2。5管线及设施 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 193。2。6水系及设施 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 193。2.7地貌 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 203。2。8植被与土质 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 203。2.9注记及地理名称 . .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 203.2.10图廓整饰 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。

8、.。.。.。.。.。.。 213.3提交成果 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 22第四章 质量保证措施及检查验收 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 234。1整体原则 . 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 234。2具体检查措施 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 234。3控制成果检查 . .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 244

9、。4图件检查 。 .。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 254.5数据检查 。 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 254.6成果验收 . 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 26河南省农村宅基地地籍测绘技术方案河南省农村宅基地地籍测绘技术方案第一章 项目概述1.1项目启动背景河南省城镇地籍更新调查工作已于2010年底基本完成,各县市及乡镇政府所在地的城镇地籍数据库也基本建立,这标志着河南省国土资源厅首轮全覆盖的城镇地籍更新调查工作基本结束，

10、为开展农村集体土地尤其是宅基地地籍调查积累了丰富的经验。为贯彻落实党的十七届三中全会精神及国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知（国土资发2008146号 要求,认真做好河南省农村宅基地确权登记发证工作，必须大力开展农村宅基地地籍调查。首先要开展农村宅基地确权工作，依法确定土地产权，规范土地流转、保护农村集体土地合法权益，保护农民利益，还要开展宅基地测绘工作，全面查清每户宅基地的位臵、界线、面积和建设状况。将农户对宅基地的取得、占有、使用与处分等行为全部纳入法律轨道。1。2项目技术路线以河南省地质信息连续采集运行参考系统（简称HNGICS ）为依托,以覆盖全省的61个连续运行参

11、考站为基础，布设全省D 级GPS 控制网，平面坐标系统采用1980西安坐标系,1985国家高程基准。首先开展D 级GPS 测量，拟以县（区）为单元,在全省2100多个乡镇布设20000个左右的D 级GPS 控制点（每个乡镇610个,合23个行政村1个）；再开展一级GPS 测量，拟以此D 级GPS 控制网为基础，各个乡镇为单元，分期布设一级GPS 控制网，为图根控制网布设和农村地籍图测绘提供基础控制资料。具体流程如下：图1 农村地籍图测绘工作流程图 1。3项目可行性论证1、通过本次全省D 级GPS 控制网的建设，可以奠定河南省国土信息数据的平面基础,为今后地籍更新调查与测量、基本农田划定、土地整

12、理复耕等一系列工作提供了统一的数学基准，功在当代，利在千秋。还可以改变前期城镇地籍更新调查坐标系统较为混乱的局面，有利于将来与国家数据的衔接。2、从总体费用上看,按照全省2100个乡镇、每乡镇布设610个D 级GPS 控制点计算，共需布设20000个左右控制点；按照每点类地区4549.97元，类地区6830。15元计算(参照2009年版测绘生产成本费用定额中工程测量部分的控制测量价格标准)，约需经费800012000万元，折合每乡镇仅为46万元。因此经济合理、切实可行，将会带来可观的经济效益和社会效益。3、依托河南省地质信息连线运行参考系统（简称HNGICS ）布设全省D 级GPS 控制网，精

13、度优良。HNGICS 比较传统联测B 、C 级GPS 控制点，具有基准统一、精度高、误差分布均匀，操作简单等优点。由于高等级控制点均匀分布在各乡镇周围、且进行了整体平差，因此在利用HNGICS 开展一级GPS 测量时，能够提供更加精确的转换参数,获得正确的测量成果。4、依托HNGICS 布设一级GPS 点乃至图根点，具有信号良好，精度可靠、效率高等优点。传统RTK 技术首先需要设立基准站,基准站与流动站之间采用电台无线电通讯,一般服务半径仅为5公里，并且,随着服务半径的增加,测量误差也逐步增大。而HNGICS 依托强大的移动网络系统通讯,无需设立基准站，只要有移动信号的地方就可直接使用，方便快

14、捷、精度均匀。1.4测绘技术依据1、1：500 1:1000 1：2000外业数字测图技术规程GB/T 149122005；2、1:500 1:1000 1:2000地形图图式GB/T 20257。1-2007；3、全球定位系统(GPS ）测量规范GB/T 183142009；4、数字测绘产品检查验收和质量评定GB/T 183162001;5、全球定位系统实时动态测量（RTK ）技术规范CT/T 2009-2010;6、城市测量规范CJJ 899;7、卫星定位城市测量技术规范CJJ/T 732010；8、河南省城镇地籍更新调查技术规程（河南省国土资源厅2006年2月10日）；9、河南省城镇地籍

15、更新调查规程图式2006年颁布实施；10、城镇地籍调查成果检查验收办法(试行 。第二章 控制测量2.1 D级GPS 网测量2.1.1布网原则及要求河南省国土信息D 级GPS 控制网拟以县(区)为单元，每个乡镇布设610个GPS 控制点，具体要求如下：1）D 级GPS 控制点的编号，以字母“D 为字轨，后加7位数字构成，如:“D0102001”,01代表郑州市，02代表中原区（市、区县代码根据行政代码进行设定），001代表1号点.相邻点距离平均为5公里.2）GPS 控制网可由若干个闭合环或附合路线组成，要求闭合环或附合路线边数不能超过8条。3）联测的HNGICS 连续运行参考站不能少于3个，且不

16、可同时处于测区同一个方位,必须能够均匀覆盖控制范围。4)点位的选择与埋设a。 点位应选在便于安臵接收设备和仪器操作，视野开阔处，被测卫星地平高度角不小于15。b. 点位应远离大功率无线发射源，其距离不小于200米，远离高压输电线，距离应大于50米。c. 点位应尽量选在交通方便、地面基础稳固、易于GPS 点的埋设与保存处。d.D 级GPS 控制点一般应埋设双层混凝土标石，上标石规格为上部20cm 20cm ，底部为40cm 40cm ，高55cm ；中心采用不锈钢标志，表面压印“河南省国土资源厅”、“D 级GPS 控制点、“XXXX 年字样；下标石规格为40cm 40cm ，高15cm ；上下标

17、石间隔为20cm 。要求埋设在土质地面下,上标石面要求低于地面3050cm 。具体见下图: 选在水泥路面或沥青路面上的控制点,用电锤打孔后镶入长20cm 不锈钢标志，并用水泥浇铸。e. 所有控制点均应现场填写点之记，标注三个以上方位距离,并在地面或附近构筑物上用红漆书写点号，画箭头示意点位位臵。2。1。 2 D级GPS 点的观测1）采用双频GPS 接收机进行观测。2）观测前,根据仪器设备的数量、GPS 网形和卫星预报表进行作业调度表的编制，选择最佳作业时间，确保接受信号的良好。3)观测时采用点连接和边连接相结合的方式,尽量构成多一些的检验条件。4）外业观测时每个作业员严格按照作业调度表开、关接

18、受机，天线的定向标志要指向北方，正确量取天线高度，认真填写观测记录。观测的具体要求按照下表执行： 2。1。3 D级GPS 点的平差计算1 基线的解算采用双差固定解，将符合要求的结果作为基线解算的最终结果。2 基线解算时D 级GPS 数据采用率应不低于90%，同步时段中任一三边同步环的坐标分量相对闭合差不大于PDOP 值应小于6。3 独立环的坐标分量闭合差和全长闭合差应符合下式的规定： Wx 2n ， Wy2n ， Wz2n W 2n 其中为标准差,=a 2+(db 2，W 为环闭合差，W=w x 2+w y 2+w z 2，n 为组成独立环的边数，d 为相邻点间的距离.4 平差计算时先进行三维

19、无约束平差，采用GPS 随机平差软件，以所有独立基线组成闭合图形,以三维基线向量及其相应方差协方差阵作为观测信息，以一个点的WGS 84系三维坐标为起算依据，进行GPS 网的无约束平差。无约束平差基线向量改正数的绝对值应满足如下要求:V x 3,V y 3，V z 3， 点位几何图形强度因子5无约束平差满足设计要求后方可进行二维约束平差, 以HNGICS 基准站为起算点进行二维约束平差.其中基线向量的改正数与剔除粗差后的无约束平差结果的同名基线相应改正数的较差应满足下式要求：dV x 2,dV y 2,dV z 2平差后输出二维坐标、基线向量改正数、基线边长、方位、转换参数及精度信息.平差后其

20、最弱边长相对中误差不低于1/45000，点位中误差不大于5cm 。2。2 一级GPS 点测量2.2。1选点埋石一级GPS 控制点拟以县(区）为单元，以HNGICS 为依托,采用网络RTK 技术布设.平均边长300500米，每个控制点至少保证有一个以上的通视方向。一级GPS 点的编号以“I ”为字头加流水号编排,如I001、I002In 。点位要求如下：a 、点位的选择要符合规范要求,并有利于下一级控制的联测。 b 、点位应基础坚实牢固，易于长期保存和安全作业，有利于其它测量手段进行扩展与联测。交通便利，便于作业。c 、点位应便于安臵接收设备，便于仪器操作,视野开阔，被测卫星的地平高度角应大于1

21、5。d 、点位应远离大功率无线电发射源(如电视台、微波站等 ，其距离不得小于200米，远离高压输电线，其距离不小于50米。e 、点位附近不应有强烈干扰卫星信号接收的物体，应尽量避开大面积水域。f 、点位埋设。在坚硬的铺装路面时，点位一般采用长15cm 、20mm 的钢筋作为点位标志，其顶面与路面基本平齐，以钢钉的顶面中心作为对点标志;或者刻“十”字标记。位于土质地面上的点位，规格为2020cm、高60cm ，且上表面中心臵入15mm 钢筋的水泥桩作为点位标志，桩顶以钢钉的顶面中心刻“十字作为对点标志。埋入时顶面应露出地面3厘米左右。也可以利用已埋设的较稳固的公里桩、电缆桩等做为标志,在顶面刻“

22、十”字标记.所有GPS 点均应按卫星定位城市测量技术规范作GPS 点之记。2.2.2外业测量外业观测时统一采用网络RTK 技术实施，应满足如下技术要求: 收到4颗以上的卫星信号，外业观测时段可在施测中根据需要灵活安排。RTK 卫星的状态应符合下表规定。同时RTK 控制点测量应满足如下技术要求： a 、网络RTK 的流动站应获得系统服务的授权；b 、网络RTK 的流动站应在有效服务区域内进行，并实现与服务控制中心的数据通信；c 、应正确设臵随机软件中对应的仪器类型、电台类型、电台频率、天线类型、数据端口、蓝牙端口等；d 、用数据采集器设臵流动站的坐标系统转换参数，设臵与基准站的通信；e 、RTK

23、 的流动站不宜在隐蔽地带、成片水域和强电磁波干扰源附近观测；f 、观测开始前应对仪器进行初始化，并得到固定解，当长时间不能获得固定解时，宜断开通信链路,再次进行初始化操作;g 、每次观测之间流动站应重新初始化；h 、作业过程中,如出现卫星信号失锁,应重新初始化后,方能继续作业；i 、RTK 平面控制点测量平面坐标转换残差不应大于2cm ; j 、数据采集器设臵控制点的单次观测的平面收敛精度不应大于2cm ；垂直收敛精度不应大于3cm ；k 、RTK 平面控制点测量流动站观测时应注意对中、整平,每测回的自动观测个数应不少于10个观测值，各次测量的平面坐标较差应不大于4cm ；垂直坐标较差应不大于

24、4cm ；l 、应取各次测量的平均值作为最终结果；m 、经、纬度记录精确至0.00001” ，平面坐标和高程记录精确至0。001m ，天线高量取精确至0.001m 。2.3图根控制测量2.3。1总体原则图根控制是满足外业地籍界址点测量和地物测绘的基础，是在一级导线点的基础上布设的，一般采用导线测量和网络RTK 测量两种方法，小面积区域也可直接采用网络RTK 技术在D 级GPS 控制网的基础上布设。图根点编号以各乡镇的第一个拼音字母大写为字头（如须水镇为“X ”），后缀自然序数(如“X001), 如有重名可个别调整。图根点的密度以满足界址点、外业地物测绘的需要为原则，作业时要充分考虑到建筑物的密

25、集程度，结合界址点的分布情况合理布设点位。图根点一般设臵临时标志,土质地面上可打入20cm 长的木桩，铺装地面上可打入7cm 长的钢钉,或刻绘“十字，加刻方框表示，方框大小为15cm 15cm ，并用红漆涂描。选点时应保证埋石点的两两通视，且每幅图不少于3个埋石点，以保证今后地籍变更施测的需要。2.3。2图根导线测量图根导线主要技术要求如下： 合差不变。图根导线观测一律采用全站仪施测，各项改正直接输入仪器,由其自动完成。图根导线的高程全部采用全站仪三角高程施测，边数不应超过12条。 三角高程路线垂直角应对向观测，中丝法一测回，指标差不超过15，仪器高与觇标高应准确量取至毫米.三角高程路线闭合差

26、不超过0.05SS （m ）（S 为边长且以公里为单位,不足一公里以一公里计算。)同一条边往返高差不得超过0。04S （m )，S 为边长且以百米为单位.图根导线的记录用电子手簿记录,经整理打印、装订成册；平差计算采用简易平差软件进行。注:采用网络RTK 技术施测图根点的技术要求参考2.2。2一级GPS 点的外业测量执行，技术要求见下表： 第三章 地籍测绘3。1地物、地貌要素的测绘方法及要求3.1.1测量控制点所有三角点、GPS 点、导线点、图根点以及水准点等均应按照地面控制点标志的中心位臵，用图式规定符号表示地籍图上，符号旁的高程注记，表示实地标志顶面或木桩顶面的高程.3.1.2居民地及设施房屋轮廓的外业测绘应以墙基外角为准。不同层次、不同结构性质、主要房屋和次要房屋之间均应分别闭合表示。村庄内的老居民区、老街坊、房屋毗连、庭院套递等情况，都应根据房屋结构形式不同、屋脊高低