科技园区服务创新模式的新探索.docx

1、科技园区服务创新模式的新探索科技园区服务创新模式的新探索(doc 40页)所长专栏MEA助推“瞪羚”企业飞跃发展“瞪羚”企业（喻意为个头不大，跑得快、跳得高的中小企业）是新经济中一股重要的新生力量，在每年发布的硅谷指数报告当中，“瞪羚”企业的数量成为评价硅谷创业活力和经济景气程度的重要指标之一。“瞪羚”企业具有成长速度快、创新能力强、采用新发展模式、抓住细分领域等特点。“瞪羚”企业的发展状态呈现“空间上搬家搬家再搬家、人员上招聘招聘再招聘、资本和服务需求持续井喷”的特征，急需大量资金支持研发成果的转化，急需大规模物理空间支撑快速扩张，急需具有创新性的科技园区管理方式推动企业高速发展。于是，以满

2、足“瞪羚”企业的个性化需求为出发点、为企业提供加速发展的新机制现代企业加速器应势而生，为“瞪羚”提供腾跃的助力跑道。MEA与孵化器在服务模式、服务内容上有相似之处，但在服务对象上有根本区别。MEA是一种以高成长企业为主要服务对象，通过服务模式创新充分满足高成长企业对于空间、管理、服务、合作等方面个性化需求的新型空间载体和服务网络，是一系列服务的提供者、组织者和管理者，是科技园区从外延式扩张进入集约型发展的初步尝试，具有更强的集群吸引力和创新网络形态。MEA是解决自主创新基础设施问题的一个关键性新机制，正在逐渐成为广泛的资源整合与先进的技术创新载体，助推“瞪羚”企业加速成长。“瞪羚”企业具有强劲

3、的创新活力和竞争力，是新经济形势下实现自主创新的生力军，是推进自主创新能力提升的重要主体。MEA解决了“瞪羚”企业在发展过程中的制约因素，为其加速发展提供了新空间，推动了“创新型国家”战略目标的实现。 王德禄2006年3月28日经过几十年的摸索发展，我国在孵化器的软硬环境建设上取得了长足进步。尤其是物业、设备等基础建设，政府一次性投入到位，成果显著；孵化器的物业管理和办公服务都比较令人满意；政府的优惠政策也落实到位。但是，随着入孵企业的成长和需求的变化，实践中也暴露出许多的问题。近年来，随着中国经济的快速发展，在国内，尤其以中关村为代表，涌现出一大批集聚了大量本土和海归人才及前沿技术的中小型高

4、科技企业，其中有相当一部分企业经过了孵化器的培育，使得这个死亡率很高的经济群体经历艰难的初创阶段后，进入高速成长扩张期，成为高成长企业。目前，很多高成长企业的发展状态呈现“空间上搬家搬家再搬家、人员上招聘招聘再招聘、资本和服务需求井喷”的特征，急需大量资金支持研发成果的转化、大规模物理空间支撑快速扩张、具有创新性的科技园区管理方式适应进一步发展。于是，以满足高成长企业的需求为出发点、为企业提供加速发展的机制现代企业加速器（Modern Enterprise Accelerator，简称MEA）应势而生。1焦点的转移：从孵化到加速在高技术产业发展的前期，孵化器在改善创新创业环境方面发挥了不可替代

5、的重要作用。时至今日，中关村的高新技术产业集群初步形成，高成长企业成为区域经济发展的新亮点，助推高成长企业实现跳跃式发展的现代企业加速器开始出现。1.1现代企业加速器的内涵现代企业加速器是一种以高成长企业为主要服务对象，通过服务模式创新充分满足高成长企业对于空间、管理、服务、合作等方面个性化需求的新型空间载体和服务网络。它是一系列服务的提供者、组织者和管理者，是科技园区从外延式扩张进入集约型发展的初步尝试，具有更强的集群吸引力和创新网络形态。现代企业加速器具备有效整合资源的显著功能。对物理空间的急速需求是高成长企业成长壮大的关键环节，同时对于设施环境、文化氛围等高附加值服务亦具有明确的要求。高

6、成长企业对于包括人力资源、技术、资本和市场等关键发展因素具有更高层次、更加专业化的需求。同时，组织、管理和引导包括人力资源、金融机构等专业性中介机构，以及商务、财务、展会等标准化服务机构，形成资源网络体系以实现现代企业加速器和入驻企业共同增值，推进科技园区走向高端发展和内涵式发展之路。现代企业加速器具有市场化和网络化的特点。以服务模式创新开拓更广泛的客户源和更宽广的服务增值空间，对客户需求做出反应快速。经过论证和协调，以有效的资源整合和合理的流程安排，适时推出新型服务品种和服务内容，结合客户反馈信息及时调整发展方向，推进现代企业加速器这一企业自身的有效经营，进而增强区域的创新动力。现代企业加速

7、器具有专业性和知识性的特点。加速器本身即是知识型服务组织，对于客户需求的把握、客户关系的管理、服务产品的创新和推广、服务实现方式的风险分析、服务产品跟踪、客户需求信息反馈等一系列业务的开展都需要以广泛的专业知识积累。现代企业加速器以高效率的协调机制为依托，联合专业机构，提供一系列针对高成长企业发展需求的专业化服务，最大限度地满足企业的需求，推进高成长企业加速发展。1.2创业VS成长企业发展规律及其需求。一般而言，高新技术企业的成长要经历种子期、初创期、成长期、成熟期和衰退期等几个阶段。在不同阶段，高新技术企业所需要的内外部要素如办公空间、技术、资金、管理指导、中介服务、政策环境等的重要性、表现

8、形式和作用机制也不尽相同。创业期企业的成长过程。在科技人才将科技成果转化为产品的过程中，存在生产风险、市场风险、交易风险等。因而高新技术企业成长过程中存在极大的风险，尤其是在创业的初期，能顺利跨越死亡谷的企业更少。据美国关于孵化器的研究，在孵化器中的企业的成功率或者说不被淘汰的比率是80%，但是在孵化器以外的则是20%。在某种程度上说，孵化器为高新技术企业的孵化提供了场所和软硬件等服务，降低了创业风险，是“创业者的摇篮”。成长型企业的发展需求。然而，随着经济的进一步发展，产业发展呈现出一些新特点，高成长企业成为推动经济快速发展、提升区域创新能力的重要生力军，这些企业发展速度之快，以至于出现了每

9、年甚至几个月就要搬家的状况，企业对办公空间、专业服务、平台支撑和政策环境都提出了高质量的需求，这些需求是绝大多数孵化器难以满足的。这些企业的出现及其提出的特殊需求为现代企业加速器在我国的产生提供了良好的市场环境。（高成长企业在企业生命周期中所处的阶段如图1所示）企业成长和加速器的产生相辅相成。在发达国家有一些组织和机构，给予具有绝佳创意的项目以一定的资助，培育出创业者，这就是企业加速器。但随着网络泡沫的破灭，这种企业加速器也面临着生存的危机，难逃失败的命运。我们今天所提到的现代企业加速器是一个具有产业集聚效应的有机整体，是产业组织创新的一种有效形式，有利于推进高成长企业加速发展。该机制是对开发

10、区发展模式的一种探索，改变了以往以土地招商、大企业入驻建厂为主的招商模式，而代之以大企业入驻带动小企业入驻，从而促进配套产业发展的产业集聚模式，有利于良好的学习和知识溢出环境的构建。现代企业加速器促进了企业间建立有效的竞争与合作关系，形成了高度灵活专业化的生产协作网络，具有极强的内生发展动力。现代企业加速器内的企业不仅有物质交流，更有信息和知识的交流，特别是隐含经验类知识的交流，使该区域发展成为有利于学习和知识溢出的大环境，从而推动产业技术创新，进而促成高成长企业的加速发展。图1 企业生命周期：高成长企业的阶段1.3孵化器VS加速器企业孵化器与现代企业加速器服务于企业的不同阶段孵化器和现代企业

11、加速器作为科技园区服务的供给方，在服务模式和服务内容上有相似之处，但在服务对象上存在根本的不同。孵化器所服务的对象以种子期企业为主，帮助其顺利生存；现代企业加速器所服务的对象以成长期企业为主，帮助其快速壮大。高成长企业在其发展过程中对于环境具有高度的依赖性。这些企业从孵化器毕业之后，迫切需要一个能够提供更优质服务的发展环境和更灵活舒展的物理空间等外部条件，才能适应其快速扩张的需求，度过企业发展中最为关键的阶段。（孵化器与加速器的定位如图2所示）图2 孵化器与现代企业加速器的定位专栏1：关于孵化器孵化器的含义。一般地，孵化器是新生中小企业聚集的含有中小企业生存与成长所需的共享服务项目的系统空间，

12、包括被孵化企业、管理服务机构和环境等。孵化器发展要素。孵化器的发展受管理服务机构和环境条件的影响。管理服务机构包含孵化器本身的管理机构及进驻孵化器内提供促进企业发展的服务项目的各类服务机构。环境包括孵化企业的研发和生产所需的工作场地以及孵化企业之间共享的基本服务。孵化器的价值体现。孵化器所提供的“系统空间”能够有效地为孵化企业配置共享服务资源，为企业者提供合理的建议、忠告和服务，降低企业者在创业初期的投资风险，提高新生企业的生存和发展能力，培育创业者成为成熟的企业家。企业孵化器与现代企业加速器的比较从市场细分的角度，现代企业加速器针对高成长型企业或开展新业务的大企业提供体系化的服务，而孵化器提

13、供的是维持小企业生存和发展所必需的基础服务。从物理空间上看，加速器提供的产品更加丰富，有标准厂房、中试研发中心和生产基地等，与入驻企业的合作方式灵活，出租出售并存，可以是分层也可以是独栋楼。孵化器以办公场所为主，常常以出租的方式和入驻企业合作，满足初创期企业的研发办公和小规模生产需要。从服务内容、服务层次、服务特点上看，加速器提供基础型服务、发展型服务、延伸型服务；服务的目标是加速器与入驻企业共同增值；服务具有专业化的特点，追求性价比，提供定制化的服务。孵化器一般提供仅仅基础型的服务，扶持入驻企业顺利度过初创期；服务一般带有政府补贴性质。从政府与市场的作用上看，政府对加速器起协助作用，市场起主

14、导性的作用。而政府对孵化器的发展起关键作用，市场起辅助性的作用。从预期的作用来看，加速器对入驻企业的需求反应灵敏，能够推动企业快速成长和区域经济发展。孵化期对入驻企业的需求反应较慢，能够协助入驻企业顺利度过初创期，起到育苗的作用。从融资渠道看，加速器中的企业一般为高成长性企业，风险相对较小，融资渠道更广泛，融资方式相对比较灵活，融资的效果较好。孵化器中的企业处于初创期和种子期，投资的风险较高，融资的渠道相对较窄，融资的效果不够好。从招商模式来看，加速器是以大企业入驻带动小企业入驻，促进配套产业发展的产业集聚模式。孵化器是以小企业入驻为主，产业带动效果较弱。具体区别如表1所示。表1 企业孵化器与

15、现代企业加速器的比较指标加速器孵化器服务对象高成长中小企业，大企业的新业务初创期的小企业服务模式基于成本的、重视性价比的、市场化的服务不重视成本的、政府补贴性的、不以盈利为目的的服务服务内容和层次基础型服务/发展型服务/延伸型服务，是高层次、高增值服务基本的孵化服务和扶持服务服务体系更加复杂和完善的专业化服务体系，力求打造企业管理专家系统相对比较简单、直接、综合性的服务体系服务信息反馈速度较快较慢招商模式大企业入驻带动中小企业入驻，促进配套产业发展的产业集聚模式以租赁为主物理空间范围更大，产品更丰富，包括办公、标厂、配套设施等以办公场所为主物理空间服务形式和目的出租出售，分层或独栋，服务方式灵

16、活出租为主，满足企业初期研发办公或小规模生产的需要融资渠道渠道更多，方式更灵活以天使投资为主与政府的关系政府起协助作用提供明确的办公场所和优惠政策等增值状况加速器与企业共同增值企业增值为主作用预期推动企业快速成长和区域发展帮助小企业成长，顺利度过种子期2现代企业加速器：以高成长企业需求为基点中关村已经成为我国高新技术产业发展的引擎和自主创新的核心区，而高成长企业则成为中关村产业发展的新亮点。现代企业加速器是科技园区服务模式的创新，能够充分满足高成长企业的个性化需求，具有市场化、网络化、专业性和知识性的特点，具备有效整合资源的显著功能，具有很强的产业集群吸引力。2.1中关村产业发展的新亮点腾跃的

17、“瞪羚”高成长企业是具有超速发展潜力的未来明星企业，深受世界关注。虽然不同的评价主体对高成长企业有不同的评价标准和侧重点，但评价对象基本上集中在创新活力极强的中小企业，评价的焦点是发展迅速。在每年发布的硅谷指数报告当中，高成长企业的数量是评价硅谷创业活力和经济景气程度的重要指标之一。同样，在创新创业非常活跃的中关村，高成长企业的数量和发展态势也成为评价中关村创新创业环境的重要指标之一。高成长企业神奇的“瞪羚”高成长企业是将科学技术转化为现实生产力的重要生力军，是带动区域经济、提升区域创新能力的源头之一，因而受到许多地区和媒体的关注，从而从不同的侧面对“瞪羚”企业做出了不同的评价。中关村的评价标

18、准是结合中国特色的、具有针对性的标准，更有利于政府制定相应的政策促进区域经济发展，推动北京“创新型城市”战略目标的实现。硅谷的“瞪羚”企业标准。领先全球的硅谷将最近四年来年收入增长率都在20%的公开上市公司，收入基数不低于100万美元的企业界定为高成长企业，并称之为“瞪羚”，用瞪羚个头不大，跑得快、跳得高的特点比喻发展速度快的中小企业。全球四大会计师事务所之一的德勤在评选高科技、高成长中国50强时，将经营至少3年，在被分析的三个年度中，第一年营业收入不少于5万美元高科技企业定义为高成长企业。中关村的“瞪羚”企业标准。以企业申请“瞪羚计划”上一年度实现的技工贸总收入规模及技工贸总收入和利润的同比

19、增长率作为界定标准。企业的技工贸总收入规模定在2000万元5亿元之间，其中又分三个级别：总收入在2000万元5000万元之间，收入增长率达到20%或利润增长率达到10%；总收入在5000万元1亿元之间，收入增长率达到10%或利润增长率达到10%；总收入在1亿元5亿元之间，收入增长率达到5%或利润增长率达到10%。高成长企业取得骄人成绩使其倍受全球瞩目高成长公司数量越多，表示该区域整体创新水平越高。硅谷已将每年高成长企业的数量视为评价硅谷创业活力和经济景气程度的重要指标之一。高成长企业的发展已为区域经济带来了新的发展机遇。我国不断涌现出大批高速成长的高技术企业，并受到全世界的关注。德勤公司专门举

20、办了“2005年中国高科技、高成长企业50强”的评选。排名第一的空中网是中国手机娱乐先锋，成立于2002年3月，2004年7月在美国纳斯达克上市，三年收入增长达23848.68%；排名第二的深圳宇阳科技发展有限公司，成立于2001年5月，是国内MICC行业技术和销量均名列前茅的元器件供应商，三年收入增长达4123.06%；排名第三的芯原股份有限公司，提供半导体IP、设计服务以及半导体制造、封装、测试和交付一站式服务，三年收入增长4059%。50家企业中有19家来自北京，其中的16家企业来自中关村。而在2004年德勤公布的亚太高科技、高成长500强企业排名中，入选的90家中国企业中有32家来自中

21、关村，显示出一个明显的集群特征。高成长企业的活跃和集聚反映了区域的创新创业环境得到了持续改善。经过20年的建设，中关村已经形成了一系列行之有效的支持手段，包括为中小企业发展提供服务的孵化器和公共技术服务平台、多渠道的融资途径、多样化的中介服务、通畅的人才流动通道等。产业发展环境不断优化，涌现出一批“瞪羚”企业。2004年中关村“瞪羚”企业数量超过1000家，占中关村1.4万家高新技术企业总数的10%左右，其中销售收入过亿元的企业2004年新增了100多家。2.2高成长企业的显著特点成长速度快。高成长企业名称的由来就是因为这些企业以超越常规的速度在飞快成长，每年几十倍甚至百倍的发展速度使高成长企

22、业成为区域经济发展新的推动力。空中网三年平均增长率达到23848.68%；信威通信三年平均增长率达到1275.81%，XX三年平均增长率达到965.80%，弘成科技三年平均增长率达到920.61%，青牛三年平均增长率达到574.19%。创新能力强。高速成长型企业都存在着不同形式的创新。中科红旗、北京科兴、北大先行等企业以技术创新为主，中科红旗以自主研发的“红旗Linux”系列产品成为国产Linux操作系统的领导企业之一；北京科兴依靠自主研发的国内第一支甲乙肝联合疫苗以及SARS病毒灭活疫苗、人用禽流感疫苗成为我国生物医药行业的新星；北大先行公司拥有锂离子电池核心技术，其自主研发的磷酸铁锂电池在

23、国内处于领先地位。采用新发展模式。空中网、e龙旅行网、万全科技药业等以商业模式创新为主。空中网把握手机娱乐这一新兴市场，一跃成为中国手机娱乐先锋；e龙旅行网将旅游信息、票务服务、客房预订和互联网结合起来，在较短的时间里发展成为我国最大的消费和商务旅行网络服务公司之一；万全科技药业以自身研发优势为医药企业提供高技术服务，成为医药研发外包行业的领军企业。抓住细分领域。九城数码于2004年在美国纳斯达克上市，率先提出并实现了一站式B2G软件及服务的电子政务模式，在国内出口质检软件市场中占有80%以上的市场份额。在互联网周刊举行的2004年电子政务IT100强企业中，九城数码排名第18位。青牛软件在国

24、内呼叫中心中间件的市场占有最大份额，其电信增值业务支撑平台和呼叫中心支撑平台已经广泛应用于电信、金融、政府、邮政、媒体等行业。瑞斯康达专注于光纤宽带接入领域，如今已经发展为中国宽带光纤网络接入设备的主要供应商。2.3高成长企业对发展环境的新需求高成长企业正在从以创立期的小企业为主向以成长期企业为骨干、扩张期企业为龙头、大中小企业协调发展的格局转变，对外部环境也产生了新需求，主要体现在对于服务质量的要求更高、服务内容更加丰富、服务能力更强、服务方式更加个性化等方面。图3 企业生命周期不同阶段企业的空间需求高成长企业对空间服务的需求。高成长企业对于物理空间，特别是标准厂房等是一种跳跃式的需求。从孵

25、化器的一间办公室，到初创期的一层楼，到成长期的一座楼甚至一个专业园，对空间的需求逐步加大，对品质的要求越来越高。大多数处于成长期的企业既需要拥有办公室、厂房、实验室且相对独立的空间，同时又不愿意远离创业地和智力密集区域。（在不同的企业生命周期阶段企业的空间需求如图3所示）高成长企业对配套设施的需求。高成长企业有一定的资金实力但并不雄厚，对配套设施的服务需求一般处在中端水平。高成长企业需要以基本生活服务设施、生产服务设施、一般商务型酒店、单身小公寓、一定的绿地面积等配套设施形成一个集办公、研发、生产于一体的高技术产业发展环境。高成长企业对快速入驻、二次装修、施工服务、消防服务等有不同的需求。高成

26、长企业对政策环境的需求。高成长企业具有一定的研发水平和技术实力，但是大多数企业的知识产权保护意识较弱，企业在知识产权保护方面存在不完善的地方，再加上实力的差距，经常不得不付出数额不菲的“学费”或者“入门费”。尊重知识产权，建立一套完善的法律制度来保障知识产权，树立标准战略，这是实现科技转化为生产力、确保高成长企业可持续发展的基础。高成长企业对知识产权、标准等具有战略性的政策需求越来越迫切。高成长企业对投融资服务的需求。高成长企业在融资服务需求方面具有自身的特性，通常以股权融资为主，其长期债务比例和现金红利支付率都非常低。企业不仅仅要考虑低成本的问题，而且要考虑如何与企业的经营现金流入风险匹配、

27、保持财务灵活性和良好的资信等级，降低财务危机的可能性，这就需要更大规模的融资，需要和社会资源结合的更多机会。高成长企业对人力资源服务的需求。人才匮乏是高成长企业在快速发展中面临的最主要、最急迫的问题之一，高效率补足人才缺口是高成长企业走向成功的关键。由于高成长企业是跳跃式发展，对人才的需求也具有自身的特点，不同层次的人才需求量相对较大，又没有精力和时间进行内部培养，因而，常常以外部“空降”人才为主。虽然“空降”成本较高，决策风险颇大，而且需要较长的考察期和磨合期，需要重新定位、培训，熟悉流程乃至进行文化融合。但外部“空降”可以为企业带来新的技术、理念和管理手段，选择余地较大，并且能在一定程度上

28、缓解企业内部的矛盾。因此，企业对高级猎头服务的需求还是相当紧迫的。高成长企业对专业化研发服务的需求。高成长企业对研发的要求也有其自身的特点，研发成果产业化速度快，研发工艺复制迅速，工艺管理又具有很强的灵活性。处在高成长阶段的同一产业企业，其研发具有相似性，研发投入对企业的发展又是至关重要的，但是研发经费对高成长企业来说又是一笔不小的开支，因而，高成长企业对专业化的研发服务平台建设的需求是迫切的。高成长企业对市场网络服务的需求。高成长企业对产品的市场信息把握不足将会对企业产生致命性的打击。高成长性企业处于高速扩张期，对人才、资金、研发等方面都具有其相应的特点，该类企业不可能有足够的时间和精力研究

29、充分多的市场信息以指导企业的发展方向，对企业的产品生命周期、市场份额、地区市场状况等方面做出准确的判断和把握。但是，市场信息和机会往往是稍纵即逝的，因而，高成长企业需要第三者介入协助其准确判断和把握市场信息做出迅速而敏捷的反应，开拓市场，引起市场关注。随着高成长企业的进一步发展，其需求将会更加复杂化，例如对商务服务、信息服务、展会服务、财务法律服务、专家服务等提出更高的和个性化的要求。目前大量中小企业已度过初创期，并进入快速成长期甚至成熟期的阶段。政府如何促使此类企业新一轮的集聚以推动区域经济的创新和发展，并提供与之相适应的现代企业加速服务，满足企业在新阶段的新需求，为这些企业下一步发展创造良

30、好的环境，是目前众多科技园区亟待解决的问题。3现代企业加速器：服务高成长企业的创新服务模式探索3.1“三四五”框架：现代企业加速器服务体系从本质上看，现代企业加速器是一个专门为支持高成长企业而设计和运作的完整网络。相对于孵化器而言，其服务对象高成长企业的特征决定了现代企业加速器的功能及其服务内容具有更加专业化、市场化和知识化的特点。加速器服务总体上分为基础型、发展型和延伸型三类服务，其中每种类型服务又分为若干具体内容，构成现代企业加速器“三四五”服务框架。（现代企业加速器“三四五”服务框架体系如图4所示）基础型：三个保障现代企业加速器提供满足高成长企业基本经营要求的发展空间，重点把握好高成长企

31、业在降低成本与宣传企业形象之间的平衡，提供高效便捷、质优价中的物理空间和配套服务。全方位的商务服务图4 现代企业加速器“三四五”服务框架图开放的、可快速拓展的空间。高成长企业对于办公场所的要求，特别是对标准生产厂房的要求具有很大的扩容性，即现代企业加速器的加速空间要足够大，而且设施要求标准化，保障高成长企业在十二个月甚至六个月之后能够有比目前厂房面积大一倍甚或两倍的容纳空间，并且能够立刻投入使用。这就要求现代企业加速器能够快速反应，综合协调，做出适当预期，进行科学规划和引导，满足高成长企业客户的空间需求。优质的、高增值的配套设施服务。高成长企业对于办公场所之外，为满足企业员工人性化生活需求的宜

32、居环境、高品质生活设施、独特浓厚的文化氛围等高附加值服务具有更高的要求，现代企业加速器的周边环境要基本满足宜居要求，能够提供更为丰富的商业活动场所、娱乐活动场所等，同时在创新创业氛围之外，逐步形成时尚生活的浓厚氛围，吸引更多的高成长企业向现代企业加速器集聚。优惠的、前瞻性的政策服务。高成长企业对于政策环境具有更高的敏感性，特别是更加关注产业发展的相关政策。现代企业加速器通过为企业提供政策信息服务、政策咨询与指导服务等，使高成长企业能够充分利用到相关政策所带来的便利。通过建立政府相关部门的“一站式”服务窗口等形式，提供快捷高效的政策服务，树立服务型政府形象。制定与高成长企业发展特点相协调的关于知识产权、标准等具有战略性的政策。发展型：四大平台现代企业加速器在提供基本服务保障的同时，还要进行资源整合，组织和提供满足高成长企业对发展关键要素的需求，提供针