殡葬服务中心公墓告别厅办公楼装饰装修工程监理规划.docx

1、殡葬服务中心公墓告别厅办公楼装饰装修工程监理规划 xxxx市殡葬服务中心xx公墓告别厅、办公楼装饰装修工程监 理 规 划编制人： 审 核： xx工程项目管理有限责任公司 第一章 工程项目概况第二章 监理工作范围第三章 监理工作目标第四章 监理实施细则编制依据第五章 项目监理机构 第六章 监理工作程序第七章 监理工作方法及措施第八章 监理工作制度第一章、工程概况工程项目名称：xxxx市殡葬服务中心xx公墓办 公楼、告别厅装饰装修工程 2、工程建设地址：xxxxxx3、工程建设规模：告别厅：1392.48 办公楼：9724、建筑结构类型：砖混结构5、工程计划工期：2016年10月10日2016年1

2、2月10日6、工程质量目标：合格7、工程建设单位：xxxx市殡葬服务中心8、工程设计单位：xxxx建筑规划设计有限公司 9、工程监理单位：xx工程建设监理有限责任公司10、工程施工单位：xxxx市政建设（集团）有限公司第二章 监理工作范围及内容第一节 监理工作范围负责本项目的施工阶段的监理工作，包括本工程的土建、水、电、消防、智能控制等范围。第二节 监理工作内容包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有：1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2）组织设计技术

3、交底和图纸会审； 3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案及，并检查落实情况；5）审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告；6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算；7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；8）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进

4、行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制；9）隐蔽验收和分部分项验收；10）处理工程质量事故；11）控制现场的安全文明施工；12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会；13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作；14）负责保修期的协调及质量事故处理工作。 第三章 监理工作目标1、工期目标是以事先控制为主，通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动一切积极因素，努力实现各个施工阶段工期目标，确保总工期目标的实现。监理工期自2016年10月10日2016年12月10日，完成全部工程监理内容。2、质量目标：是以合同条款、技术规范和设计文件为依据，

5、以工序质量为核心，通过抓施工人员的工作质量来保证工序质量，最终确保工程质量达到设计要求，使之能安全、舒适、可靠、高效的使用。本工程的质量控制目标为合格。3、投资目标是工程承包合同价，要在确保工程项目进度、质量目标的前提下，以科学、公正的原则协调和处理合同双方之间的收支行为，控制可能发生的新增费用，使工程的实际价尽可能接近合同价。 将本工程的投资控制在施工合同的范围 万元内并努力节约投资。第四章 监理实施细则编制依据1、国家和地方有关工程建设的法律、法规；2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等；3、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件，图纸4、建设单位和监理单位签订的工程建设监理合

6、同；5、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同和协议（包括其附件）。 第五章项目监理机构第一节 项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师（土建、设备、电气、投资、安全文明施工）、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。 项目监理组织机构图总监理工程师总监代表各专业监理工程师土建电气安全投资设备第二节 人员配备计划一、项目驻场监理机构人员一览表序号姓 名性别在本项目担任职务技 术职 称专 业备 注1付海军男总监 工程师建筑工程已注册2王文生男专业监理 工程师土木工程已培训上岗二、人员进场计划 总监、总监代表、土建工程师自

7、开工至工程竣工全过程监理，土建工程师自基础至装饰基本结束驻场监理，水、电工程师自基础及结构主体阶段巡视监理、进入本专业高峰期阶段驻场监理至竣工验收。 第三节 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的

8、申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、总监理工程师代表1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。4、负责本专业的专业监理工程师工作

9、。三、专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时

10、对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。四、监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第六章 监理工作程序第一节 监理工作流程一、成立项目监理机构公司法人下达总监

11、任命书，公司经营部将项目资料移交公司技术部，公司技术部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。二、收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1. 监理资料 项目监理机构收集以下资料：1) 施工投标书及相关文件、合同2) 设计图纸，工程勘察报告3) 政府相关的批文4) 相关法律、法规、规范2. 熟悉现场情况1) 场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；2) 人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；3) 资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；4) 规划局测量放线点。3. 编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总

12、监、公司副总工程师（总工办主任）、总工程师签署后报建设单位。4. 编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。三、召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1. 建设单位、

13、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2. 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题；8. 各方签署文件权限声明；9. 文件收发人。四、开工前的若干工作1. 核对建设单位需提供的条件：

14、1）合同签订情况；2）“三通一平”泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地平整等相关施工条件；3）资金到位情况；4) 施工许可证；5) 图纸是否已满足施工需要；6) 规划局放线、放线册；7) 建设单位针对本项目的组织情况；2. 图纸会审由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。3. 对施工单位的审核1) 对其资质的认定2) 组织机构及质量管理体系3) 施工组织设计（专项施工方案）4) 人员到位情况5) 施工设备及原材料到位情况五、开工 施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。六、施工过程控制1

15、、对材料的控制1) 材料供应合同中指定的品牌按合同采购,合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择； 2) 材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理人员现场监督下按规定比例见证取样送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供给监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位不得使用并清理退场。2、施工工序的控制1) 对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2) 施工方案施工单

16、位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3) 旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，专业监理工程师将派现场监理员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4) 停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重当步符合规范和设计要求经警告施工单位拒不改正时，总监理工程师将发出停工指令。除非紧急情况，总监理工程师将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收1) 子项

17、的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业监理工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与监督站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2) 分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，监督站派员参加，重要分部施工单位须事先按质检站的规定申报，质检站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对

18、安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。七、工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的及指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。八、专题协调会根据需要召开。九、竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。十、资料整理1、监理用表(表格目录见后面附录)我

19、公司根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。4、对施工单位资料的监督监督原则： 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监

20、理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文；2）施工过程中的会议记录及决议；3）施工单位的申报材料及批复留底；4）施工单位提供的证明及检验结果复印件；5）监理指令留底（原件）；6）监理日志；7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件；8）监理往来文件。6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。十一、保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即

21、进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。第二节 主要的程序框图下面给出部分主要的程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。1、监理工作总程序组建项目监理机构熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、

22、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止2、施工准备阶段的监理工作程序框图进 场熟悉设计图纸、合同、标书现场调查监理计划及细则第一次工程例会审查施

23、工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料图纸会审审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线施工单位填报开工申请，监理、业主审批工程正式开工3、质量控制程序图4、投资控制程序框图确定投资目标：施工合同、中标书、经审查批准的预算书技术经济分析审核施工组织设计否修改施工组织设计（承包商）是有无不合理？ 工程变更：按工程变更程序处理施工（承包商）工程计量：1、验收合格的项目2、经批准的预算外项目进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）是 分析投资偏差情况（监理）有 分析原因、提出投资调整方案（監理）有无偏差？ 无 继续施工竣工决算5、进度控制框图根据合同确定进

24、度目标承包人编制施工总进度、月进度计划承包人向监理工程师提交总进度、月进度计划不同意监理审查同意批准、实施进度计划承包人編制周计划并报告最新进度情况监理工程师进行施工中进度检查不符合要求承包人分析原因并采取措施调整施工进度计划与实际计划比较相符承包人修改施工进度计划并报批继续执行计划 总进度计划完成6工程质量事故处理程序图严重质量事故一般质量事故建设单位主持处理监理单位主持处理按建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定执行施工单位填“质量问题报告单” 组织召开质量事故分析会施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故

25、处理的质量检查验收7工程变更处理程序图施工单位书面提出工程变更书监理工程师与业主联系现场监理工程师或总监组织审核接受吗？ 不接受 接受现场监理工程师或总监就变更类别与乙方协商与业主联系 总监对工程变更批复第七章 监理工作方法及措施第一节 质量控制的方法与措施一、质量控制方法1、质量的事前控制1) 建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、政府有关批文)。2) 在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3) 总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(专项施工方案)，签认后交建设单位。4

26、) 监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6) 专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工

27、程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8) 监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9) 参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事

28、中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图1所示。工序交接检验程序框图（附图1）3）隐蔽工

29、程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图2所示规定的管理流程。开工申请程序框图（附图2）9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质