建筑工程概预算.docx

1、建筑工程概预算第1章 建筑工程概预算综述法国在造价确定与控制方面有显著特点:采用清单计价，包括有关经费、风险、利润等费用，企业定额报价，实行公开或邀请招标方式。计算过程通常分为四个阶段：项目规划或可行性研究阶段，准确度30%；工艺方案设计阶段，准确度可达15%25%；基本设计、招标文件准备阶段，准确度5%；施工图设计阶段，能保证各分项费用在工程预算限额内。 国际上的共同特征 :政府间接调控；有章可循的计价依据；采用清单计价，委托咨询公司履行计价管理控制；多渠道信息，政府颁布多种价格指数，有关协会与咨询公司提供价格信息，社会享用；形成了限额设计与工程总、分包管理体制；施工承包商承担施工图设计，能

2、够充分发挥技术优势，降低施工成本；诚信至上，合同（FIDIC）为本。建设项目:是有一个设计任务书，按优化设计图纸施工，建设和营运中有按公司法构建的独立法人组织机构，经济上实行独立核算，并且是由一个或一个以上的单项工程组成的新增固资产投资项目的统称。 如一个工厂、一条铁路、一所学校等，一个建设项目的工程造价可由编制工程估算、设计总概算来确定。单项工程:是能独立设计、独立施工，建成后能独立发挥生产能力或工程效益的工程项目。即由多个类似或性质相近或类同的单位工程（如车间，或办公楼，或宿舍楼等）组成的工程项目，是建设项目的组成部分。单项工程造价可由编制单项工程综合概算来确定。若建设项目只包含一个，此单

3、项工程也可称做建设项目。单位工程可独立设计，独立施工，但不能独立形成生产能力。单位工程是单项工程的子系统。可以是一般土建、工业管道、电器照明、卫生、庭院等单位工程。设备安装工程可以是机械设备安装、给水排水安装、通风设备安装、电器设备安装和电梯安装等单位工程。 工程造价一般用施工图预算、或工程量清单计价、或设计概算编制确定。分部工程是单位工程的组成部分。是按照建筑物或构筑物的结构部位或主要工种工程划分的工程分项。如土（石）方工程、基础工程、砌筑工程、主体工程、钢筋混凝土工程、楼地面工程、屋面工程等。分项工程按照传统预算定额方法划分，分项工程是分部工程的再细分，是最简单的施工过程，预算定额分项中最

4、基本的单元。是按照选用的施工方法、材料、结构构件规格等因素划分的分项。如定额划分的砖石分部工程中，可再细分为砖基础、内墙、外墙、柱、空斗墙等等分项工程。其施工消耗是凝固到产品中的资源消耗，其费用则是工程直接费的构成部分。工程概预算与基本建设的关系：工程概预算是建设工程项目计划价格的广义概念，是以建设项目为前提，分层次有机相关的工程价格体系，是由建设项目总概算（或修正概算）、单项工程综合概算、单位工程施工图预算（或清单计价、或设计概算等构成的计划价格体系。建设项目工程造价（或设计总概算）只包括完成一个建设项目建设实施过程中的总投资，即从项目准备到建设实施阶段完成项目建设的总投资。建设工程概预算分

5、类： 按工程建设阶段分类：设计总概算修正总概算；施工图预算；竣工结算；竣工决算（或竣工成本决算，或竣工财务决算）。按工程对象分类：分部分项工程概预算单位工程概预算；工程建设其他费用概预算；单项工程综合概预算；建项目总概预算。按工程承包合同的结算方式分类：固定总价合同概预算；计量定价合同概预算；单价合同概预算；成本加酬金合同概预算；统包合同概预算。设计总概算是在初步设计或扩大的初步设计阶段，由设计单位以投资估算为目标，预先计算建设项目由筹建至竣工验收、交付使用的全部建设费用的技术经济文件。施工图预算是施工图设计工作完成，在施工承包企业响应业主招标活动后或承包合同签订之前，根据招标文件要求和施工图

6、、施工组织设计、预算定额及其相应取费标准、市场价格及现场考察情况等，计算和确定的单位工程全部建设费用即单位工程造价的技术经济文件。竣工结算是指一个建设项目或单位工程、单项工程全部竣工，发、承包商双方根据现场施工记录、设计变更通知书、现场变更签证、等额预算单价和有关取费标准等资料，经过建设单位与有关部门验收，由监利工程师签署并经过审计后，在原订合同预算价的基础上包括风险与索赔等依据最终形成，并经双方按照合法程序办理的最终工程解算的技术经济文件，即发、承包双发交换建筑产品的结算价。工程量：是为完成某项建设工程中，需要完成的某分项或分部分项工程的工程数量工程承包合同价格方式：固定总价、可调总价、成本

7、加酬金。固定总价合同概预算：是指以投资估算、初步设计阶段的设计图纸和工程说明书为依据，计算和确定的工程总造价。计量定价合同概预算：可称为工程量清单计价合同。是以合同规定的工程量清单和清单分项综合单价为基础，计算和确定合同约定工程的工程造价。成本加酬金合同概预算：是指按合同规定的直接成本，加上双方商定的总管理费用和利润金额来确定预算总造价。定额是指完成符合质量要求的某分项或分部分项工程单位工程量时，所需消耗人工、材料、机械台班的基本标准或额度，包括人工、材料、机械台班消耗数量、或金额； 用金额表示的额度则称其为定额单价、或称基价。提高编制人员的素质：编制人员应具有较高的工程概预算编制综合能力，如

8、工程识图、建筑构造、建筑结构、建筑施工、建筑设备、建筑材料、建筑投资、不断提高经济管理等理论知识以及相应的实际经验；必须有高度的责任感，始终把节约投资、不断提高经济效益放在首位；政策观念强，知识面宽，不但应具有建筑经济学、投资经济学、价格学、市场学等理论知识，而且有较全面相关专业理论与业务知识；必须充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和与其相关的市场动态信息等。第二章 工程建设定额编制原理与方法 工程定额是指在正常的施工生产条件下，为完成某项按照法定规则划分的质量合格的分项或分部分项工程所需资源消耗量的数量标准。 建设工程定额的特性：市场性与自主性、定额的法令性和指导性、定额的科

9、学性与群众性、定额的动态性与相对稳定性。建设工程定额的分类 ： 根据生产要素分类：劳动消耗定额、材料消耗定额、机械消耗定额。 根据编制程序和用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。 根据管理权限分类：全国统一定额、全国统一专业定额、地方定额、企业定额、补充定额。 根据专业性质分类：全国通用定额、行业通用定额、专业专用定额。 根据投资的费用性质分类：工程费用定额、工程建设其它费用定额。 定额制定的基本方法 ：经验估计、统计分析法、比较类推法、技术测定法。施工消耗定额是施工企业直接用于建筑工程投标报价的定额。以同一性质的施工过程或工序为测定对象，以工序定额为基础综合而成的确

10、定建筑工人在正常的施工条件下，为完成规定的计量单位某一施工过程所需人工材料和机械台班消耗的数量标准。所以，施工消耗定额是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额组成，是最基本的定额。人工消耗定额也称劳动定额，是劳动定额标准和施工及验收规范、建筑安装工人安全操作规程、建筑安装工人技术等级标准以及有关评定标准和规定有机结合，为多、快、好、省的生产合格建筑产品提供了可靠的保证，它们之间是相互促进的关系。没有规范、规程的存在，就不可能有科学的劳动定额标准；反之，没有科学的劳动定额标准，规范、规程也难以发挥作用。时间定额和产量定额互为倒数关系。时间定额降低，则产量定额提高。施工中实体性材料的消耗，一般可分

11、必需消耗材料和损失材料两类。材料消耗定额是指完成单位合格施工作业过程的施工任务所需消耗一定品种、规格的建筑材料的数量标准。周转性材料是指在施工过程中能多次使用、反复周转的工具性材料。按消耗方式可分为两类：一类是一次性的、构成工程实体的材料，如砌筑用的标准砖，浇筑构件用的混凝土；另一类是周转使用，其价值是分批分次转移而一般不构成工程实体的耗用材料，它是为了有助于工程实体形成（如模板及支撑材料）、或辅助作业（如脚手架材料）而使用并发生消耗的材料，一般称为周转性材料。 实体性材料消耗的计算 ：材料消耗量=材料净耗量+材料合理损耗量材料损耗率是材料合理损耗量与材料消耗量之比，即：材料损耗率=材料合理损

12、耗量材料消耗100%材料消耗量还可依据材料净耗量及损耗率来确定。其计算公式为：材料消耗量=材料净耗量（1材料损耗率）周转性材料消耗计算 ：一次使用量是指完成定额规定的计量单位产品的一次使用的基本量，即一次投入量。一次投入量可依据施工图算出用量。即：一次使用量=每计量单位混凝土构件的模板接触面积每平方米接触面积需模板量损耗量：木模板从第二次使用起，每周转一次后必须进行一定的修补、加工才能使用。其损耗量是指每次修补、加工所消耗的木模板量：损耗量一次使用量（周转次数1）损耗周转次数损耗率=平均每次损耗量一次使用量100% 周转次数：周转次数指木模板从第一次使用起可以重复使用次数。周转使用量：周转使用

13、量是指木模板在周转使用和补损的条件下，每周转一次平均所需的木模板量。周转使用量一次使用量周转次数损耗量一次使用量K1式中 K1周转使用系数。K1=1（周转次数1）损耗率周转次数回收量：回收量是指木模板每周转一次后，可以平均回收的数量。回收量一次使用量（1损耗率）周转次数摊销量：摊销量是指为完成一定计量单位建筑产品，一次所需要摊销的木模板的数量。摊销量周转使用量回收量一次使用量K2式中 K2摊销量系数。K2K1（1损耗率）周转次数 机械台班消耗定额：又称机械使用定额,是指生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格施工机械的作业时间标准，包括准备与结束时间、基本作业时间、辅助作业时间，以及工人必需

14、的休息时间。机械台班定额以台班为单位，每一台班按8h计算。其表达形式有时间定额和产量定额两种。人工时间定额=配合机械作业的人数机械时间定额 基础定额的作用：是统一全国建筑工程预算工程量规则、项目划分、计量单位的依据；是编制建筑工程（土木部分）地区单位估价表，确定工程造价，完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗量的标准；是编制概算定额及投资估算指标的依据；是作为制定招标工程标底、企业定额和投标报价的基础；为考核设计、施工单位的经济效果的统一的标准尺度。 工程基础定额的编制原则 遵循社会主义市场经济原则；遵循社会平均消耗水平的原则；满足不同施工生产工艺计价需要，既要覆盖面广又要

15、简明适用的原则；逐步与国际通用规则接轨的原则。 工程基础定额编制依据 国家现行规范、规程控制量评定标准；国家现行标准图集、通用图集及有关省、自治区、直辖市的标准图集的做法；1985年全国统一建筑安装工程劳动定额及1981年原国家建委建筑工程预算定额修改稿。各省、部、自治区、直辖市提供的有关资料及现场实地调查资料。 预算定额是指在正常的施工条件下，规定完成一定计量单位结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班消耗数量标准。预算定额性质：第一，预算定额是一种计价性定额，它的主要作用是作为使用“实物法”计算工程造价的依据。第二，当施工企业用预算定额作为参照依据采用“实物法”计算个别成本并最终确定工程造

16、价时，它是施工企业自行编制的一种企业内部有关生产消耗的数量标准，其性质属于企业定额；第三，预算定额标定对象即分项的划分，可有两类不同的划分方法。第四，预算定额的定额水平通常取平均先进水平，取企业中大部分生产工人按一般的速度工作，在正常的条件下能够达到的水平。第五，预算定额所规定的消耗指标内涵包括人工、材料及机械台班的消耗，或者说预算定额是以施工消耗定额为基础，经过分析和调整而得的结果。预算定额的作用：1. 预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑安装工程造价计价基础；2. 预算定额是落实和调整年度建设计划，对设计方案进行技术经济比较、分析的依据；3. 预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据；

17、4. 预算定额是编制标底、投标报价的基础；5. 预算定额是编制概算定额和概算指标基础。确定预算定额编制要点 : 编制总说明、册说明、章节说明、附录 定额计量单位与计算精度的确定 工程量的计算 规定工程量计算规则人工消耗量包括基本用工和其他用工两部分 基本用工数量=（某工序工程量相应工序的时间定额) 其他用工 a）辅助用工 辅助用工=（某工序工程数量相应时间定额） b）超运距用工 超运距用工=超运距运输材料数量相应超运距时间定额 超运距=预算定额取定运距-劳动定额已包括的运距 c）人工幅度差。主要是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。 人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工

18、）人工幅度差系数人工幅度差系数，一般土建工程为10%，设备安装工程为12%。材料（实体性材料）预算价格的确定:1.材料原价的确定2.材料运杂费 3.材料采购及保管费材料预算价格=(材料原价+运杂费)*（1+运输损耗率）*（1+采购保管费率）施工机械台班费用：第一类费用（不变费用）：折旧费、大修理费、经常修理费、安坼费及场外运输费；第二类费用（可变费用）燃料动力费、人工费、其他费用。预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑安装产品价格的基础。单位估价表是以建筑安装工程预算定额规定的人工、材料及施工机械消耗量指标为依据，以货币形式表示预算定额中每一分项

19、工程单位预算价值的计算表格。它是根据国家现行的建筑安装工程预算定额，结合各地区工资标准，材料预算价格、机械台班预算价值编制的，所以又叫某时期某地区单位估价表。单位估价表具有地区性和时间性，是地区编制施工图预算确定工程直接费的基础资料。 单位估价表的编制依据：1.全国统一基础定额2.本地区建筑安装工人的日工资标准3.本地区材料预算价格4.本地区施工机械台班预算价格5.国家与地区对编制单位估价表的有关规定及计算手册等资料6.企业定额。影响材料预算价格的因素: 1.市场供求变化会影响材料预算价格的涨落。材料原价是材料预算价格中最基本的组成，市场供大于求价格就会下降；反之，价格就会上升。2.材料生产成

20、本的变动直接涉及材料预算价格的波动。3.流通环节的多少和材料供应体制也会影响材料预算价格。4.运输距离和运输方法的改变会影响材料运输费用的增减，也会影响材料预算价格。国际市场行情会对进口材料价格产生直接的影响。概算与预算的区别 ：1.作用不同，概算编制在初步设计阶段，作为向国家、地区报批投资的文件，经审批后编制固定资产计划，作为控制投资依据；预算编制在施工图设计阶段，起着控制产品价格与拨付工程价款的依据。 2.相同者都要遵循国家法令法规；不同是概算编制依据包括预算定额、原有概算定额、概算指标进行编制，其项目分项和定额内容经扩大简化，概括性强，步距跨度大。3.编制内容不同，概算包括工程建设的全部

21、内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用。 企业定额是施工企业面临市场环境与正常生产施工条件下，根据自身的施工组织、技术、设施、材料和管理水平等要素，制定的本企业人工、材料、机械台班、费用（资金）消耗量与计价的标准。企业定额的编制方法：1.现场观察测定法2.经验统计法3.定额换算法加强企业定额编制与管理的必要性：企业自主报价，市场竞争形成价格的发展趋势，促进企业成为正真的市场主体；企业定额的建立有助于规范工程建设项目承发包市场行为。企业定额的编制依据主要有：国家的有关法律、法规，政府的价格政策，现行的建筑安装工程施工及验收规范，安全技术操作规程，设计规范，各种类型具有代

22、表性的标准图集、施工图纸，施工技术与管理水平，工程施工组织方案、现场实际调查和测定的有关数据，以及新技术、新工艺、新材料、新方法等。 企业定额的编制原则：定额水平的平均先进和代表先进生产力原则；创成本最低与价格优势中标的原则；个别性与自主性的优势竞争原则；定额项目划分简明适用性原则；坚持实事求是，正确地进行市场定位的原则；科学性与智能性定额管理的原则。企业定额的编制依据主要有：国家的有关法律、法规，政府的价格政策，现行的建筑安装工程施工及验收规范，安全技术操作规程，设计规范，各种类型具有代表性的标准图集、施工图纸，施工技术与管理水平，工程施工组织方案、现场实际调查和测定的有关数据，以及新技术、

23、新工艺、新材料、新方法等。 第三章 建筑安装工程量计算原理与方法建筑面积为：高跨建筑面积S1=LB2低跨建筑面积S2=L(B1+B3)建筑面积不应计算的范围 ：1.建筑物通道（骑楼、过街楼的底层）。2.建筑物内的设备管道夹层 3.建筑物内分隔的单层房间，舞台及后台悬挂幕布、布景的天桥、挑台等。4.屋顶水箱、花架、凉棚、露台、露天游泳池。5.建筑物内的操作平台、上料平台、安装箱和罐体的平台。6.勒脚、附墙柱、垛、台阶、墙面抹灰、装饰面、镶贴块料面层、装饰性幕墙、空调窗、构件、配件、宽度在2.10m及以内的雨篷以及与建筑物内不相连通的装饰性阳台、挑廊。无永久性顶盖的架空走廊、室外楼梯和用于检修、消

24、防等的室外钢楼梯、爬梯 7.自动扶梯、自动人行道。8.独立烟囱、烟道、地沟、油水）罐、气柜、水塔、贮油（水）池、贮仓、栈桥、地下人防通道、地铁隧道。 土石方工程量计算的一般规则:1.土方工程量，除场地平整、和地基强夯按m2计算外，其他均以m3为单位计算。2. 石方体积按图示尺寸以m3计算。3.挖土以设计室外地坪标高为准，按图示尺寸计算脚手架工程: （1）单项脚手架工程量一般计算规则1.建筑物外墙脚手架。凡设计室外地坪至檐口（或女儿墙上表面）的砌筑高度在15m以下的按单排脚手架计算;砌筑高度在15m以上的或砌筑高度虽然不足15m，但外墙门窗及装饰面积超过外墙表面积60%以上时，均按双排脚手架计算

25、。采用竹制脚手架时，按双排计算2.建筑物内墙脚手架。凡设计室内地坪至顶板下表面（或山墙高度的1/2处）的砌筑高度在3.6m以下的，按里脚手架计算；砌筑高度超过3.6m以上时，按单排脚手架计算。3.石砌墙体。凡砌筑高度超过1.0m以上时，按外脚手架计算。4. 计算内、外墙脚手架时，均不扣除门、窗洞口，空圈洞口等所占的面积。(4) 装饰工程脚手架工程量计算 满堂脚手架，按室内净面积算。其高度在3.65.2m之间时计算基本层；超过5.2m时，每增加1.2m按增加一层计算，不足0.6m不计。算式表示如下满堂脚手架增加层=室内净高度-5.2m/1.2m 悬空脚手架，按搭设水平投影面积以m2计算。 挑脚手

26、架，按搭设宽度和层数，以延长米计算。 高度超过3.6m，墙面装饰不能利用原砌筑脚手架时，可以计算饰脚手架。装饰脚手架按双排脚手架乘以0.3计算。 预制钢筋混凝土构件模板工程量，按以下规定计算：1 .预制钢筋混凝土模板工程量，除另有规定者外均按混凝土实体体积以m3计算。2.小型池槽按外型体积以m3计算。3.预制桩尖外型体积（不扣除桩尖虚体积部分）计算。构筑物钢筋混凝土模板工程量，按以下规定计算：1.构筑物工程的模板工程量，除另有规定者外，区别现浇、预制和构件类别，分别按上述有关规定计算。2.大型池槽等分别按基础、墙、板、梁、柱等有关规定计算并套相应定额项目。3.液压滑升钢模板施工的烟筒、水塔塔身

27、、贮仓等，均按混凝土体积，以m3计算。4.预制倒圆锥形水塔罐壳模板按混凝土体积，以m3计算；预制倒圆锥形水塔罐壳组装、提升、就位， 按不同容积以座计算。 钢筋图示用量计算钢箍钢筋长度=（构件宽+构件高）-4保护层厚度2+弯钩增加长度箍筋个数=（构件长度-混凝土保护层厚度）箍筋间距+1 工程数量的精确度1.以“t”为单位，应保留三位小数，第四位小数四舍五入。2.以“m3”、“m2”、“m”为单位的，应保留两位小数,第三位小数四舍五入。3.“项”、“套”等为单位的，应取整数。清单工程量的计算特征的描述：1.“双重性规则”特征。2.“按设计图示尺寸”特征或称“实体性”规则。3.清单工程量具有综合性特

28、征。4.清单分项工程量在表现形式上具有更大的灵活性。 第4章 施工图预算的编制 施工图预算必须遵循以下原则：1. 法规性原则。2. 市场性原则。3. 创新性原则。4. 面向工程实际的原则。5. 互利双赢原则。施工图预算的作用：1.是设计阶段控制施工图设计不突破设计概预算的重要措施，也是编制或调整固定资产投资计划的依据；2.是建设单位编制与确定标底、拨付工程价款，承包商投标报价决策，发承包双方建立工程承包合同价格，进行工程索赔、结算与决算的重要依据；3.是实行建筑工程预算包干，发承包双方协商由承包商一次包死的依据；4.是进行工程建设造价管理，强化企业经营管理，搞好经济核算的预算基础。(5) 由预

29、算确定的人工、材料和施工机械台班等消耗量指标，可以作为编制施工组织计划和劳动力、材料、施工机械使用需用量与调度计划，以及统计完成工程数量、考核施工成本的基本依据。 单位工程造价=直接费+间接费+利润+税金间接费=定额直接费（或人工费）*间接费率 利润=直接费与间接费之和（人工费）*利润率 税金=（直接费+间接费+利润）*综合税率第五章 工程量清单计价的编制工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 项目编码：分部分项工程量清单项目名称的数字标识。项目特征：构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。综合单价：完成一个规

30、定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生们暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。工程量清单计价的意义：1

31、.实行工程量清单计价是工程造价管理体制全面深化改革的需要 2. 工程量清单计价能有效地规范建设市场，适应社会主义市场经济发展。3. 实行工程量清单计价是建设企业健康发展的需要 4.实行工程量清单计价有利于我国工程造价管理政府职能的转变 5.实行工程量清单计价有利于我国工程总分包建设体制的完善 6.实行工程量清单计价推进我国工程总承包管理模式与承包能力的发展，是融入全球大市场的迫切需要 计日工：在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定综合单价计价。 总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。四算：投资估算，设计总概算，施工图预算，竣工结、决算。 直接费：由直接工程费和措施费组成。直接费也称定额直接费，这是因为本项费用均属于预算定额规定范围之内，并在施工过程中能够直接构成工程实体和有助于工程形成，即凝固到建筑产品上的劳动耗费所形成各种费用。其中，直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费和构件增值税组成；措施费分为技术措