试点碳排放权交易履约介绍.pptx

1、SPIC 2018.All Rights Reserved.,试点碳排放权交易履约介绍,国家电投集团北京电能碳资产管理有限公司,2019年4月,SPIC 2018.All Rights Reserved.,知识产权声明,本文件的知识产权属国家电力投资集团公司及其相关产权人所有，并含有其保密信息。对本文件 的使用及处置应严格遵循获取本文件的合同及约定的条件和要求。未经国家电力投资集团公司事 先书面同意，不得对外披露、复制。Intellectual Property Rights StatementThis document is the property of and contains prop

2、rietary information owned by SPIC and/or its related proprietor.You agree to treat this document in strict accordance with the terms and conditions of the agreement under which it was provided to you.No disclosure or copy of this document is permitted without the prior written permission of SPIC.,2,

3、SPIC 2018.All Rights Reserved.,一、碳排放权交易机制概述二、试点地区碳交易情况 三、试点交易履约流程介绍四、试点地区交易履约案例分析,一、碳排放权交易机制概述,SPIC 2018.All Rights Reserved.,一、碳排放权交易机制概述,SPIC 2018.All Rights Reserved.,一、碳排放权交易机制概述,SPIC 2018.All Rights Reserved.,6,纳入企业A、B（纳入交易体系排放 的企业）自身减排或在市场购买配额/CCER定期汇报排放数据，接受核查和 审定定期按实际排放清缴配额未纳入企业C（新能源企业）通过开发并

4、出售新能源项目产生 的经核证的减排量CCER获得额外 收益将CCER出售给纳入企业，抵消其 一定比例的碳排放指标（CCER抵 消机制）,一、碳排放权交易机制概述,支持工具登记系统 报告系统 交易平台,遵约机制,碳排放权交易体系框架基本框架,覆盖范围,总量目标,配额分配,MRV,相关机构主管机构 监管机构 金融机构,调控机制,拍卖/回购 调整分配方法抵消机制,法律保障,SPIC 2018.All Rights Reserved.,7,一、碳排放权交易机制概述,碳排放权交易市场运行流程,SPIC 2018.All Rights Reserved.,8,一、碳排放权交易机制概述,碳市场价格影响因素,

5、SPIC 2018.All Rights Reserved.,9,SPIC 2018.All Rights Reserved.,一、碳排放权交易机制概述二、试点地区碳交易情况 三、试点交易履约流程介绍四、试点地区交易履约案例分析,二、试点地区碳交易情况,SPIC 2018.All Rights Reserved.,11,试点地区碳交易法律保障,二、试点地区碳交易情况,SPIC 2018.All Rights Reserved.,12,试点地区碳交易纳入范围,二、试点地区碳交易情况,SPIC 2018.All Rights Reserved.,13,试点地区碳交易总量设定,二、试点地区碳交易情况

6、,SPIC 2018.All Rights Reserved.,14,试点地区配额分配方式,SPIC,15,2018.All Rights Re,served.,二、试点地区碳交易情况,试点地区抵消机制,二、试点地区碳交易情况,SPIC 2018.All Rights Reserved.,16,试点地区抵消机制,二、试点地区碳交易情况,试点地区交易情况,SPIC 2018.All Rights Reserved.,17,二、试点地区碳交易情况,试点地区交易情况,SPIC 2018.All Rights Reserved.,18,二、试点地区碳交易情况,试点地区交易情况,SPIC 2018.Al

7、l Rights Reserved.,19,二、试点地区碳交易情况,试点地区交易情况,SPIC 2018.All Rights Reserved.,20,二、试点地区碳交易情况,试点地区交易特点履约期间成交量提升明显。,SPIC 2018.All Rights Reserved.,21,二、试点地区碳交易情况,试点地区交易特点履约期间成交量提升明显。,SPIC 2018.All Rights Reserved.,22,二、试点地区碳交易情况,市场整体供大于求，供需信息不透明,配额分配/碳抵消 使用逐渐趋紧,交易活跃度逐步提升，交易集中度降低,碳金融产品探索前行,SPIC 2018.All Ri

8、ghts Reserved.,23,试点地区 交易特点,SPIC 2018.All Rights Reserved.,一、碳排放权交易机制概述二、试点地区碳交易情况 三、试点交易履约流程介绍四、试点地区交易履约案例分析,三、试点交易履约流程介绍,1,2,3,4,5,提交年度排放报告（3月）确定碳排放边界、排放源；计算 温室气体排放量；根据国家发改委公布的行业核算指南完成年度排放报告及监测计划。,第三方核查（4月）完成第三方机构的核查向政府主管机构提交碳排放相 关计划和报告政府主管机构按要求进行抽查,履约（6-7月）控排企业按照规定上缴与其 上年度排放量等量的配额及 抵消，履行其年度碳排放控 制

9、责任,交易控排企业开立交易账户、及资金账户配额交易、CCER交易,年度配额调整（5-6月）配额免费分配、拍卖配额分配纠偏,年度配额预分配（7月）控排企业开立登记簿账户（配额、CCER）配额免费分配、拍卖,交易履约流程,SPIC 2018.All Rights Reserved.,25,三、试点交易履约流程介绍,登记薄账户开设流程,SPIC 2018.All Rights Reserved.,26,三、试点交易履约流程介绍,27,第1步：至结算银行开 立资金账户说明：如企业原先在指定 结算银行已有账户，并使 用该账户作为碳排放交易 资金账户，可跳过此步骤。,第3步：领取账户和密码领取交易账户开设

10、审核 同意通知书；领取配额账户、CCER账 户与交易账户的用户名和密 码,第4步：绑定交易账户 与资金账户凭交易账户开设审核同意通知书 到指定结算银行完成资金账户与交 易账户的绑定。新开立资金账户的企业，无需 再做任何操作；使用已有账户作为碳排放交易 资金账户的企业，联系指定结算银 行，建立绑定关系。SPIC 2018.All Rights Reserved.,交易账户开设流程第2步：至交易所开立相 关账户欲从事配额交易的，申请 交易账户；欲从事CCER交易的，请国 家自愿减排交易注册登记系统 账户。,SPIC 2018.All Rights Reserved.,三、试点交易履约流程介绍,28

11、,交易流程,交易所碳排放配 额登记注册系统配额划转（卖方）,入金（买方）,配额交易,日终清算后拨付,出金（卖方),配额划转（买方）,三、试点交易履约流程介绍,配额采购,SPIC 2018.All Rights Reserved.,29,三、试点交易履约流程介绍,配额清缴/履约配额划转至登记簿账户,提出配额清缴/履约申请,审核通过,完成配额清缴/履约,SPIC 2018.All Rights Reserved.,30,三、试点交易履约流程介绍,高度重视碳排放 管理工作，尽快 进入备战状态建立碳资产交易 履约的意识，熟 悉碳排放核算、配额分配、碳交 易的政策和制度、规则,建立沟通机制与当地发改委、

12、各试点地区低碳 发展、碳市场主 管部门建立长效 沟通机制与碳资产公司及 时反馈、交流，保持信息对称,优化管理制度完善优化内部管 理制度、交易审 批流程尽量减少在碳排 放交易工作开展 过程中涉及多部 门多负责人，提 高工作效率,SPIC 2018.All Rights Reserved.,31,应对全国碳市场准备工作,SPIC 2018.All Rights Reserved.,一、碳排放权交易机制概述二、试点地区碳交易情况 三、试点交易履约流程介绍,四、试点地区交易履约案例分析,SPIC 2018.All Rights Reserved.,2013,20152015年1月中国电力投资集团公司

13、碳减排与碳资产 管理办法规定了集团总部各部 门以及各二三级单位 的管理职责,2015年1月关于全面启动集团公司碳排放核算工作的通 知全面核算集团公司 所有碳排放企业2010-2014年碳排放 情况，并完成了有关 分析报告与管理规范 的编写,2016年1月关于做好全国碳排放权交易工作的通知按照国家标准，全面核算集团公司拟纳入企业2013-2015年碳排放情况,2016年9月关于集团公司碳排管理有关工作的通知,明确“四统一”原则：统一,统一交易”碳资产公司，作为集团碳排放管里专业化服务单位，协 助集团开展对控排企业碳排 放统一管理工作,2016,2017,2017年10月,国家电力投资集团公司,碳

14、排放管理办法（修订）,目的：三级管理、依托平台“四统一”管理，,管理、统一核算、统一开发、.,.集团：制定管理制度，监督贯彻落实.二级：制定本单位规章 制度及工作计划.三级：落实集团及二级 要求碳资产：协助集团公司,对所属控排企业统一开 展账户管理、数据核算、配额盈缺测算、交易履 约及金融产品开发等,2018-2019,关于做好年度碳 排放管理工作的通 知.做好年度碳排放数据核查及排放监测 计划制定.完成年度试点地区,交易履约,.做好平台应用,集团公司碳排放管理工作现状,四、试点地区交易履约案例分析,SPIC 2018.All Rights Reserved.,34,明确职责、工作内 容及要求

15、,明确交易流程、资 金流程,日常管理,碳排放量管理第三方核查管理碳资产交易管理履约清缴管理,账户管理,上海配额登记簿账户,上海环境能源交易所交 易账户国家自愿减排和排放权 限CCER交易账户国家碳排放登记簿注册 CCER账户,集团“四统一”管理,四、试点地区交易履约案例分析,SPIC 2018.All Rights Reserved.,四、试点地区交易履约案例分析应对策略,信息收集,发改委（政策、导向）交易所（供需关系、大宗交易）机构（价格预期）其他控排企业（供需关系、应对策略）,审时度势,抓住关键时间节点及时改变交易策略,价格预判,SPIC 2018.All Rights Reserved.

16、,36,价格走势成交量交易计划,四、试点地区交易履约案例分析,交易价格区间沟通变更预案沟通信息的沟通等,交易风险 的控制,工作函确认函,采购工作,由碳资产管理公司 统一负责,大客户“电碳合作”线上直接交易,与碳资产公司协同合作,SPIC 2018.All Rights Reserved.,37,四、试点地区交易履约案例分析,统一管理 集中采购,风险控制 分批买入,降低成本 CCER置换,审时度势 灵活应对,SPIC 2018.All Rights Reserved.,38,四、试点地区交易履约案例分析,四、试点地区交易履约案例分析,SPIC 2018.All Rights Reserved.,

17、39,上海试点交易履约特点CCER可用量大，价格低配额分配逐年收紧，有效供应不足，配额价格逐年上涨流动性不足，线上成交量小存在有偿竞买机制，但价格高于市场价10万吨以下现货仅能采用公开竞价方式交易配额远期交易不受配额数量限制，交付时间为每年的2月、5月、8月、11月,SPIC 2018.All Rights Reserved.,40,四、试点地区交易履约案例分析,上海试点交易履约策略,SPIC 2018.All Rights Reserved.,41,优先内部调配大宗交易（10万吨以上）远期交易（10万吨以下）加强电力用户“电碳”合作提前获得采购授权，落实采购资金,四、试点地区交易履约案例分析

18、,广东试点交易履约特点碳抵消可用量少，综合价格与配额差价不明显配额分配逐年收紧，有效供应不足，配额价格逐年上涨流动性大，线上成交量大无配额有偿竞买少量碳普惠有偿竞买10万吨以上可协议交易10万吨以下需采用远期交易（提前十个工作日开始备案）,SPIC 2018.All Rights Reserved.,42,四、试点地区交易履约案例分析,广东试点交易履约策略积极参加碳普惠有偿竞买，降低履约成本提前分批购买，避免履约前价格高峰期提高决策效率，避免价格失效,SPIC 2018.All Rights Reserved.,43,四、试点地区交易履约案例分析,SPIC 2018.All Rights Reserved.,谢 谢！,THANK YOU!,