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1、农产品质量安全法知识问答OC页农产品质量安全法知识问答十届全国人大常委会于2006年4月29日第二十一次会议表决通过了中华人民共和国农产品质量安全法，全文分总则、农产品质量安全标准、农产品产地、农产品生产、农产品包装和标识、监督检查、法律责任和附则8章56条，并将于2006年11月1日起实施。什么是农产品质量安全法所称的农产品？什么是农产品质量安全？答：本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。农产品质量安全，是指农产品的质量符合保障人的健康、安全的要求。什么是农产品质量安全法所称的农产品？什么是农产品质量安全？答：本法所称农产品，是指来源于农业

2、的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。农产品质量安全，是指农产品的质量符合保障人的健康、安全的要求。农产品质量安全法的立法指导思想是什么？ 答：农产品质量安全法立法过程中始终坚持以提高农产品质量安全水平为核心，以保障农产品消费安全和增强农产品竞争力为目标，以解决农产品质量安全管理无法可依、职责不清、制度缺失为重点，建立权责明晰、运转协调、管理高效的农产品质量安全管理体系，满足农产品从农田到市场全程质量安全控制的需要，为农产品质量安全管理工作提供法制保障，推动农业和农村经济持续、健康发展。农产品质量安全法调整范围是什么？ 答：本法调整的范围包括三个方面的内涵。一是关于调整的

3、产品范围问题，本法所指农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品；二是关于调整的行为主体问题，既包括农产品的生产者和销售者，也包括农产品质量安全管理者和相应的检测技术机构和人员等；三是关于调整的管理环节问题，既包括产地环境、农业投入品的科学合理使用、农产品生产和产后处理的标准化管理，也包括农产品的包装、标识、标志和市场准入管理。可以说，农产品质量安全法对涉及农产品质量安全的方方面面都进行了相应的规范，调整的对象全面、具体，符合中国的国情和农情。农产品质量安全法主要内容是什么？ 答:农产品质量安全法共分八章五十六条。第一章是总则，对农产品的定义，农产品质量安全

4、的内涵，法律的实施主体，农产品质量安全风险评估、风险管理和风险交流，农产品质量安全信息发布，安全优质农产品生产，公众质量安全教育等方面作出了规定；第二章是农产品质量安全标准，对农产品质量安全标准体系的建立，农产品质量安全标准的性质，农产品质量安全标准的制定、发布、实施的程序和要求等进行了规定；第三章是农产品产地，对农产品禁止生产区域的确定，农产品标准化生产基地的建设，农业投入品的合理使用等方面作出了规定；第四章是农产品生产，对农产品生产技术规范的制定，农业投入品的生产许可与监督抽查、农产品质量安全技术培训与推广、农产品生产档案记录、农产品生产者自检、农产品行业协会自律等方面进行了规定；第五章是

5、农产品包装和标识，对农产品分类包装、包装标识、包装材质、转基因标识、动植物检疫标识、无公害农产品标志和优质农产品质量标志做出了规定；第六章是监督检查，对农产品质量安全市场准入条件、监测和监督检查制度、检验机构资质、社会监督、现场检查、事故报告、责任追溯、进口农产品质量安全要求等进行了明确规定；第七章是法律责任，对各种违法行为的处理、处罚做出了规定；第八章是附则。农产品质量安全法规定的保障农产品质量安全的基本制度有哪些？答：农产品质量安全法从我国农业生产的实际出发，遵循农产品质量安全管理的客观规律，针对保障农产品质量安全的主要环节和关键点，确立了相关的基本制度，主要包括：(1)政府统一领导，农业

6、主管部门依法监管，其他有关部门分工负责的农产品质量安全管理体制。(2)农产品质量安全标准的强制实施制度。政府有关部门应当按照保障农产品质量安全的要求，依法制定和发布农产品质量安全标准并监督实施；不符合农产品质量安全标准农产品，禁止销售。(3)防止因农产品产地污染而危及农产品质量安全的农产品产地管理制度。(4)农产品的包装和标识管理制度。(5)农产品质量安全监督检查制度。(6)农产品质量安全的风险分析、评估制度和农产品质量安全的信息发布制度。(7)对农产品质量安全违法行为的责任追究制度。 农产品质量安全法对农产品产地管理有何规定？ 答：农产品产地环境对农产品质量安全具有直接、重大的影响。近年来，

7、因为农产品产地的土壤、大气、水体被污染而严重影响农产品质量安全的问题时有发生。抓好农产品产地管理，是保障农产品质量安全的前提。农产品质量安全法规定，县级以上政府应当加强农产品产地管理，改善农产品生产条件。禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质；禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集农产品和建立农产品生产基地。县级以上地方政府农业主管部门按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，应当提出禁止生产的区域，报本级政府批准后公布执行。 农产品生产者在生产

8、过程中应当遵守的保障农产品质量安全的规定有哪些？ 答：生产过程是影响农产品质量安全的关键环节。农产品质量安全法对农产品生产者在生产过程中保证农产品质量安全的基本义务作了规定，主要包括：(1)依照规定合理使用农业投入品。农产品生产者应当按照法律、行政法规和国务院农业主管部门的规定，合理使用化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，禁止使用国家明令禁止使用的农业投入品，防止因违反规定使用农业投入品危及农产品质量安全。(2)依照规定建立农产品生产记录。农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载使用农业投入品的有关情况、

9、动物疫病和植物病虫草害的发生和防治情况，以及农产品收获、屠宰、捕捞的日期等情况。(3)对其生产的农产品的质量安全状况进行检测。农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当自行或者委托检测机构对其生产的农产品的质量安全状况进行检测，经检测不符合农产品质量安全标准的，不得销售。 农产品质量安全法对农产品的包装和标识有哪些要求？答：逐步建立农产品的包装和标识制度，对于方便消费者识别农产品质量安全状况，对于逐步建立农产品质量安全追溯制度，都具有重要作用。农产品质量安全法对于农产品包装和标识的规定主要包括：(1)对国务院农业主管部门规定在销售时应当包装和附加标识的农产品，农产品生产企业、农民专业合作经济组织

10、以及从事农产品收购的单位或者个人，应当按照规定包装或者附加标识后方可销售；属于农业转基因生物的农产品，应当按照农业转基因生物安全管理的规定进行标识。依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格的标志、证明。(2)农产品在包装、保鲜、贮存、运输中使用的保鲜剂、防腐剂和添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。(3)销售的农产品符合农产品质量安全标准的，生产者可以申请使用无公害农产品标识；农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的，生产者可以申请使用相应的农产品质量标志。 农产品质量安全法对批发市场的农产品质量安全责任要求是什么？答：本法明确规定了禁止销售的农产品范围，同时规定农产品

11、批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告；应当建立进货检查验收制度。法中还规定了批发市场相应的民事赔偿责任和法律责任。 中华人民共和国农业部公告（第199号）为从源头上解决农产品尤其是蔬菜、水果、茶叶的农药残留超标问题，我部在对甲胺磷等5种高毒有机磷农药加强登记管理的基础上，又停止受理一批高毒、剧毒农药的登记申请，撤消一批高毒农药在一些作物上的登记。现公布国家明令禁止使用的农药和不得在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用的高毒农药品种清单。国家明令禁止使用的农药：

12、六六六(HCH)，滴滴涕(DDT)，毒杀芬(ca-mphechlor)，二溴氯丙烷(dibromochloropane)，杀虫脒(chlordlmeform)，二溴乙烷(EDB)，除草醚(nitrofen)，艾氏剂(aldrin)，狄氏剂(dieldrin)，汞制剂(Mercurycompounds)，砷(arsenic)、锚(acetate) 类，敌枯双，氟乙酰胺(nuoroacetamide)，甘氟(gliftor)，毒鼠强(tetramine)，氟乙酸钠(sodiumfluoroacetate)，毒鼠硅(silatrane)。在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药：甲胺磷

13、(methamidophos)，甲基对硫磷(parathion-methyl)，对硫磷(parathion)，久效磷(monocrotophos)，磷胺(phosphamidon)，甲拌磷(phorate)，甲基异柳磷(isofenphos-methyl)，特丁硫磷(terbufos)，甲基硫环磷(Phosfolan-methyl)，治螟磷(sulfotep)，内吸磷(demeton)，克百威(carbofuran)，涕灭威(aldicarb)，灭线磷(ethoprophos)，硫环磷(phosfolan)，蝇毒磷(coumaphos)，地虫硫磷(fonofos)，氯唑磷(iSazofos)，

14、苯线磷(fenamiphos)19种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。三氯杀螨醇(dicofol)，氰戊菊酯(fenvalerate)不得用于茶树上。任何农药产品都不得超出农药登记批准的使用范围使用。各级农业部门要加大对高毒农药的监管力度，按照农药管理条例的有关规定，对违法生产、经营国家明令禁止使用的农药的行为，以及违法在果树、蔬菜、茶叶、中草药材上使用不得使用或限用农药的行为，予以严厉打击。各地要做好宣传教育工作，引导农药生产者、经营者和使用者生产、推广和使用安全、高效、经济的农药，促进农药品种结构调整步伐，促进无公害农产品生产发展。 （二二年五月二十四日）中华人民共和国农业部

15、国家发展和改革委员会国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局公告第632号为贯彻落实甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种高毒有机磷农药（以下简称甲胺磷等5种高毒有机磷农药）削减计划，确保自2007年1月1日起，全面禁止甲胺磷等5种高毒有机磷农药在农业上使用，现将有关事项公告如下：（一）、自2007年1月1日起，全面禁止在国内销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药。撤销所有含甲胺磷等5种高毒有机磷农药产品的登记证和生产许可证（生产批准证书）。保留用于出口的甲胺磷等5种高毒有机磷农药生产能力，其农药产品登记证、生产许可证（生产批准证书）发放和管理的具体规定另行制定。（二）、各农药生产单

16、位要根据市场需求安排生产计划，以销定产，避免因甲胺磷等5种高毒有机磷农药生产过剩而造成积压和损失。对在2006年底尚未售出的产品，一律由本单位负责按照环境保护的有关规定进行处理。（三）、各农药经营单位要按照农业生产的实际需要，严格控制甲胺磷等5种高毒有机磷农药进货数量。对在2006年底尚未销售的产品，一律由本单位负责按照环境保护的有关规定进行处理。（四）、各农药使用者和广大农户要有计划地选购含甲胺磷等5种高毒有机磷农药的产品，确保在2006年底前全部使用完。（五）、各级农业、发展改革（经贸）、工商、质量监督检验等行政管理部门，要按照农药管理条例和相关法律法规的规定，明确属地管理原则，加强组织领

17、导，加大资金投入，搞好禁止生产销售使用政策、替代农药产品和科学使用技术的宣传、指导和培训。同时，加强农药市场监督管理，确保按期实现禁用计划。自2007年1月1日起，对非法生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的，要按照生产、销售和使用国家明令禁止农药的违法行为依法进行查处。 （二六年四月四日）什么是加工食品？加工食品是指经过一定的工艺进行加工后生产出来的以供人们食用或者饮用为目的制成品，如大米、小麦粉、果汁饮料等。国家对加工食品采取的监管制度是什么？我国对加工食品采取分期分批实行质量安全市场准入（QS认证）的监管制度。什么是食品质量安全市场准入制度？食品质量安全市场准入制度是为保证食品的质

18、量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。我国已对哪些食品实施了质量安全市场准入制度？我国已对米、面、油、酱油、食醋、肉制品、乳制品、饮料、调味品、（糖、味精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻米面食品、膨化食品、糖果制品、茶叶、黄酒、酱腌菜、蜜饯、蛋制品、炒货食品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品等28类食品实行了市场准入（QS认证）制度。怎样识别食品是否通过质量安全QS认证？已通过QS认证的生产加工食品必须经检验合格并加贴（印）食品市场准入标志后，方可出厂销售，消费者购买时需查看产品是否加贴QS标志。什么是食品市场准入Q

19、S标志？食品质量安全标志：QS标志由英文Quality Safety（质量安全）字母“”、“S”和“质量安全”中文字样组成，获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志“QS”。 “QS”标志的样式是什么？标志主色调为蓝色，字母“”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“”为白色。企业在使用食品市场准人标志时，可以根据需要按比例自行缩放，但不能变形、变色。食品生产许可证编号由英文字母加位阿拉伯数字组成。加工食品标签应标注的内容包括哪些？加工食

20、品标签必须标示的内容有：食品名称、配料清单、净含量、沥干物、固形物、含量、制造者的名称和地址、生产日期或包装日期、保持期、产品标准号。什么是食品的生产日期？生产日期是指食品产品完成全部生产（加工）过程（程序），并达到销售标准的日期。什么是食品的保质期？保质期是指在标签上规定的条件下，保持食品质量（品质）的期限，在此期限内，食品完全适于销售和食用，并符合标签上或产品标准中所规定的质量。什么是食品的保存期？保存期是指在标签上所规定日期的条件下食品可以食用的最终日期，超过此期限，产品质量可能发生变化，不再适于销售。保存期是食品的最佳食用期，而保存期是推荐的最终食用期。食品生产加工单位应具备哪些证照？

21、合法的食品生产加工单位应具备卫生许可证、工商营业执照，如属生产国家已实施生产许可证管理的食品的，还应同时取得食品生产许可证方可生产加工食品。发现各种食品生产加工违法行为时，应向哪个部门举报？质量技术监督部门负责食品生产加工环节质量安全监管，一旦发现食品非法加工窝点或各种生产假冒伪劣食品以及销售无QS认证食品的行为的，应积极向县质量技术监督局举报。如何识别进口食品标签？一查看进口食品上是否有中文标签；二查看所选购的进口商品上是否贴有激光防伪的“CIQ”标志；三可以向经销商索要查看“进口食品卫生证书”。购买加工食品时，应注意哪些问题？是否为“三无”（无厂名厂址、无生产日期、无保质期）产品；产品的保

22、质期是否过期；看外包装是否完好无缺；到正规食品加工单位购买；向生产加工单位索要购货凭证。什么是HACCP认证标志？HACCP认证是一种适用于食品行业的认证，即通过对食品全过程的各个环节进行危害分析，找出关键控制点（CCP），采用有效的预防措施和监控手段，使危害因素降到最小程度，并采取必要的验证措施，使产品达到品质最安全的要求。通过该认证的食品企业生产的食品品质安全是最可靠的。什么是食品添加剂？食品添加剂是为改善食品质量和色、香、味以及防腐和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然的化学物质。目前，我国批准使用的食品添加剂主要包括：为增强食品营养价值而加入的营养强化剂；为防止食品腐败变质的防腐

23、剂；为改善食品品质而加入的色素、香料、漂白剂、增味剂、甜味剂和疏松剂等；为便于加工而加入的消泡剂、脱膜剂、乳化剂和稳定剂。食品添加剂对人体是否会造成危害？凡是经国家批准使用的食品添加剂，添加时只要不超过国家标准规定的使用限量，对人体都不会产生危害。如果过量使用或违规使用都会造成食品安全问题，损害人体健康。食品安全消费小常识为了保护您和家人的食品消费安全，针对当前食品安全形势，请您在购买食品时注意如下几点：认商家。购买食品时，应注意商家是否有相应的资质，即：营业执照、食品卫生许可证，如购买酒类还应看商家是否办理酒类备案登记。看场所。场所的卫生条件差，易造成食品二次污染。对直接入口的食品应做到防尘

24、、防蝇，生熟隔离，用具分开。 看标签。一是看“质量安全”（“QS”）标志，当前二十八类、555种包装食品实行质量安全认证制度，“QS”标志应加印或加贴在食品的最小销售包装上；二是注意食品“名称”与其“配料”是否相符；三是注意生产食品的公司；四是注意食品包装上注明的生产日期、保质期；五是注意注册商标；六是注意该食品的热量和营养素。看公示。当前各级政府都十分重视食品安全，相关职能部门对各类食品实行日常监管和不定期抽检，并公布不合格、有毒有害食品名单，可通过电视、公示栏、互联网等媒体查看有关情况。“七类”情况要谨慎：一是卖价偏低要注意。特别是销售价格低于成本的要格外注意，如售价低于15元的葡萄酒；二

25、是外观夸张慎选择。颜色、味道夸张的食品要注意，如草莓又大又红又亮就应特别留心，又如不正常的偏白色、光亮的牛百叶、腐竹、粉丝要特别注意；三是过分推销要防范。推销食品过分热情的要注意；四是近似易混淆的食品要注意。商标、标示、品名、产地近似名牌、容易混淆的食品要注意；五是“早产”食品有猫腻。特别是节令食品、保质期短的食品要注意；六是保质其过“长”的要小心。要少吃保质期过长的食品，如冷藏的包装熟肉禽类产品，采用巴氏杀菌的，保质期为7-30天，除高温杀菌产品外，最好不要超过30天，食用前还应热透；七是购买反季节食品、散装食品、小作坊企业生产的食品要特别小心。膨化食品小常识膨化食品的分类 膨化食品是一种以

26、谷物、薯类或豆类为主要原料，经焙烤、油炸、微波或挤压等方式膨化而制成的体积明显增大，具有一定酥松度的膨化食品。在GB17401-2003膨化食品卫生标准中按是否经食用油脂煎炸或经植物油喷洒、浸渍将膨化食品分为两大类：油炸型膨化食品和非油炸型膨化食品。如薯片、妙脆角、虾片、锅巴等是油炸型膨化食品，而雪米饼、小馒头、爆米花等则是非油炸型膨化食品。选购膨化食品时的注意事项 目前，膨化食品以其良好的口感和炫目的包装，越来越受到青少年和儿童的喜爱。不但口味多样，而且吃起来喀喀嚓嚓的声音也能让人跟着快乐起来、膨化食品具有以下特点：一是口感好。膨化食品体轻、色浅、香浓、酥脆、口味丰富。二是易于消化吸收。膨化

27、技术使淀粉彻底熟化，内部呈多孔状，水溶性质增加，有利于胃肠消化酶的渗入，提高了营养素的消化吸收率，便于吸收。三是易于储存。膨化食品经高温高压处理后，可起到消毒杀菌的作用，并且减少了水分，限制了霉菌的滋生，密封后可长期储存，不易变质。 1、选购膨化食品时，首先要选择有“QS”标志的产品，其次要注意看产品的标识标注是否规范。尽量到一些信誉比较好的大商场和超市购买知名企业生产的名牌产品。2、多数膨化食品都在包装袋内充进惰性气体，以防止油脂氧化、酸败。若发现包装泄气，消费者不宜选购。3、应该尽量选择购买密封包装的膨化食品，因为包装的膨化食品质量普遍较好，而散装销售的膨化食品由于裸露在空气中，容易造成酸

28、败和卫生指标超标。节日选购安全食品小常识如何选购和饮用白酒？1、应首先选择大中型企业生产的国家名优产品，名优白酒质量上乘。2、不要购买无生产日期、厂名、厂址的白酒产品。3、科学饮用白酒。由于白酒中含有乙醇，少量饮用后能刺激食欲，促进消化液的分泌和血液循环，使人精神振奋，并能产生热量可以御寒。但饮用白酒过量将有损健康，建议不要过量饮用白酒或酗酒。如何选购禽肉制品？1、用看、嗅、摸的方法鉴别其新鲜程度。不要随意购买临时摊贩的熟食，最好选择在超市或固定的专卖食品店购买。购买时要注意观察，若色泽不正、发粘、有臭味，则属变质肉制品。应选购色泽鲜明，精肉呈鲜红色或暗红色，脂肪透明或呈乳白色，肉身干爽、结实

29、、富有弹性，指压后无明显凹痕，无明显酸败味或其他异味的产品。2、看产品包装上“”标志、生产日期及标签。应尽量挑选近期生产的产品。生产时间长的产品，虽然在保质期内，但香味、口感会逊色不少。3、看包装。包装产品要密封，无破损。不要在小贩处购买不明来历的散装肉制品。如何选购糖果？1、应到正规销售渠道选择那些有一定规模、产品质量和服务质量较好企业的产品。2、尽量选购近期生产的、包装完整的产品。特别是一些含乳制品的糖果，包装破损或超出保质期会引发微生物超标。如何选购烘炒食品？1、选品牌。目前炒货市场上大型知名企业生产的产品质量较为稳定，非主流销售渠道销售的产品质量参差不齐。2、看标识。选购时特别要注意产

30、品的生产日期，选择保质期内的产品，最好是距离生产日期较近的出厂不久的产品。同时，检查包装是否有破裂，最好是真空包装或者在包装中有脱氧剂。3、品尝感观。打开包装闻一下产品的气味是否正常，应没有刺鼻的哈喇味；外观应没有发芽、霉变、生虫，口感应松脆。如何选购膨化及油炸食品？1、要选购标识说明完整详细的产品，特别要注意是否有生产日期和保质期，并购买近期的产品。认真看清标签的内容，因为标识标注齐全的产品使产品质量安全有基本的保障。2、要选择可靠的商家和品牌。好的商家对商品的进货质量把关较严，所销售的商品质量较有保证。其产品无论是包装、口味还是内在质量都是上乘的，质量安全有良好的保障。3、要查看产品外包装

31、。在购买膨化食品时，若发现包装漏气，消费者最好不要选购。4、要避免购买促销玩具或卡片与食品直接混装的产品。一方面幼儿和低龄儿童容易把玩具当作食品吃下去，另一方面无论是金属还是塑料玩具和食品混装都是不卫生的。国家规定严禁在食品包装中混装直接接触食品的非食品物品。购买节日食品“九注意”注意看经营者是否有营业执照，其主体资格是否合法。注意看食品包装标识是否齐全，注意食品外包装是否标明商品名称，配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容。注意看食品的生产日期或失效日期，注意食品是否超过保质期。看产品标签，注意区分认证标志。看食品的色泽，不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。看散装食品经营者的卫生状况，注意有无健康证，卫生合格证等相关证照，有无防蝇防尘设施。看食品价格，注意同类同种食品的市场比价，理性购买“打折”、“低价”、“促销”食品。购买肉制品、腌蜡制品最好到规范的市场、“放心店”购买，慎购游商（无固定营业场所、推车销售）销售的食品。妥善保管好购物凭据及相关依据，以便发生消费争议时能够提供维权依据。为什么说剩菜应彻底加热后才能食用 各种剩菜应尽早放入冰箱冷藏，再食用时应彻底加热，这是消除微生物的最好办法，剩菜在贮存时微生物也许已经生长繁殖，因为适宜的贮存仅能减慢微生物的生长，并不能杀灭它们。所以剩菜应尽量当餐食用。