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关于建筑施工中存在的问题及解决方法论文2篇.docx

1、关于建筑施工中存在的问题及解决方法论文2篇关于建筑施工中存在的问题及解决方法论文2篇近几年来,随着国民经济的高速发展以及人民生活的普遍提高,城 市建设规模急剧增大,建筑业成为发展最快的行业之一。随着市场竞 争的H益激烈,效益成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益己经 成为各企业家的共识。在建设投资力度不断增大的情况下,工程项目 的“四大控制”(进度、质量、成本、安全)必须经过严格的控制和 管理才能得到保证。但企业历来以质量为生命,殊不知,在项目施工 的管理过程中,安全却是一个贯穿始终的角色,安全工作虽然不是最 为重要的因素,然而安全事故的结果却严重于任何一个其他要素。2. 1建筑市场管理不完善

2、当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、 最低价中标和包死价工程,从而使得安全管理的资金投入不足或完全 没有安全管理的经费。一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业 施工队伍,甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用 于安全生产的经费被忽略,在中标后无法拿岀多余的经费购置安全管 理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混 乱,增加了事故发生的可能性。解决的办法一是施工企业必须严格按 规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业。不予发包 工程,做到专款专用,从而使安全管理投入这一重要前提得到有力保 障。要加大、法规的宣传力度。二是当地建设行政主

3、管部门及其授 权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安 全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要 求后才能进行生产作业。2. 2工人自身缺乏自我防护意识建设一线人员90%以上是农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱, 违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此 类。形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培 训,特别是新人场工人大多没有受到过,班前活动没有进行。二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形 式,培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、 内容合理、方式多样、形成制度,做到严肃、

4、严格、严密、严谨、讲 求实效。三是对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经合格后 方准上岗,具体教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生 产方针、政策、法规、标准、规范、规程和的教育:企业安全的培训 学习;施工现场安全生产管理制度:安全生产法律和文明施工要求;工 程基木情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。这 样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工 作业人员,形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。2. 3安全生产责任制落实不到位某些企业普遍立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操 作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人 员

5、得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标 准敷衍、应付,特别是对转包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存 在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部安全员形同虚设.不能起 到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱,隐 患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督,对不达标的企业采 取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依 法进行责任追究。2.4对重大危险源认识不足重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部 位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、 机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危 险源认

6、识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开 展专项治理,致使其造成的事故有增无减。(1)加大安全教育,政府应勇于挑起农民工的安全的责任。目前,农 民工的安全教育主要由企业负责,由于劳务市场具有很强的流动性, 对农民工来说,流动性更强,这就严重冲击了企业的主动性和积极性, 他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做,变调的目的注定不 会有好的结果。(2)大力培育专业劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审, 通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有 效性的培训,使农民工掌握专业的安全技术知识和安全等。(3)禁止挂靠施工。a.从招投标开始,严格审查承建资格,不准超

7、范 围施工;b.政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠、私自分包的 工程经查出,坚决严肃查处;C.开展群众举报制度,实行社会监督。只 有某些挂靠,才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程,杜绝安全 事故发生。(4)加强三级安全教育,即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班 组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度 的教育;二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定,施工现 场安全生产、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点,及可 能存在的不安全因素等;班组对新分配来的职工进行工作前的安全教 育。(5)进行经常性安全教育。经常性安全教育反映安全的计划性、系 统性和长期性,有

8、利于加强领导干部的安全理念,提高全体职工的安 全意识,更加具体地反应出安全生产不是一朝一夕,而是一项系统 性、长期性工程。施工现场的班前安全活动会就是经济性教育的一 个缩影,坚持长期有效的班前活动,使其更而向一线、贴近生活,具体 地指出了职工生产经营活动中应该怎样做,注意哪些不安全因素,怎 样消除不安全隐患,从而保证安全生产,提高效率。(6)建立有效的安全生产责任考核机制,企业和下层、项目部,项目 部与作业班组,作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状,对责 任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生 产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩,实行安全事故一票否决 制,对发生事故或

9、安全管理不善,按照岗位绩效考核办法和安 全生产管理目标责任制考核表的内容,给予工资浮动。(7)加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的条件、材 料机具、劳动力的供应情况等,紧密结合工程实际,制定出最经济、 最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计,必须 经工程师审批,监理公司批准。对于比较特殊的施工部位如:模板施 工、吊装施工、深基坑开挖、脚手架施工及现场临时用电等应编制 专项施工方案,并经工程师审核批准,施工中应严格执行,并加大检查 和验收力度,确保技术上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防 触电等安全规定要求,认真做好现场规划。现场道路畅通、平整、坚 实,生产生活区要

10、设足够的水源,安放器材,编制消防预案,并成立义 务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和。各种 房屋、库棚、料场等要符合公安部门的安全距离规定。室内不得堆 放易燃易爆,严禁在加工场和料场内吸烟。(8)对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别 和控制是一项事前控制,只有事前进行有效地控制才能避免事故发 生。常见的危险源有:施工生产用电,高空作业,高空坠落、塌方、特 种气体等。危险源一经确定,就必须现场作业区内的每一位工作人 员,并设置危险源安全警示牌,任何单位和个人不得擅自挪动或拆除, 现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态,危险源发生 变化必须及时更改。(1

11、)建筑施工单位方面1.由于我国不断追求外国的建筑潮流,建筑往往高大,导致建筑 施工多为高处作业、露天作业和立体交叉作业,施工环境条件相对 恶劣,特别高层建筑,建筑工程的结构复杂、工期相对紧迫,需要 建设单位、设计单位和施工单位等多个单位多个工种相互配合、进 行立体交叉作业,这些也了建筑施工极具危险性。这期间,若安全 管理工作处理不到位,就会导致建筑施工的工作防护不当,进而导 致建筑施工中突发安全事故,造成不必要的安全伤亡事故。2.当前,建筑施工行业然依属于劳动密集型产业,劳动操作仍为 目前建筑行业所主要采取的作业方式,繁重的体力劳动操作极易让 人产生疲劳而导致注意力分散,操作失误也增多,致使建

12、筑施工安 全事故增加。3.现在,我国建筑施工过程中的作业人员,多为贫困山区的农民 工,往往没有技术基础,并且临时员工很多,他们的素质普遍不 高,安全防护意识非常淡薄,仅把施工前的安全教育培训看作走过 程,缺乏应有的施工安全操作知识和技能,在建筑施工过程中,经 常会出现无证操作、跨专业操作、不带安全帽和不系安全带等一系 列违规现象,而且随自己主观随意性出入建筑施工的安全防护区, 这些因素给建筑施工安全管理造成极大不便,埋下了极大的施工安 全隐患。4.时至今H,我国建筑物随意追逐世界建筑潮流,不断向着“高、大、奇特”的一味追求。有些不考虑技术达标不达标,而 且,在建筑施工过程中,相关安全管理人员的

13、综合素质普遍不高, 专业的安全技术管理人员相对较少,只凭以往的施工和传统施工技 术进行建筑施工,缺乏对建筑施工安全生产技术的认知和更新,并 且,对建筑施工中相关的法律法规缺乏了解,对建筑施工的标准和 规范也不甚明了,无法掌握新时期的安全技术法规和标准,使得建 筑施工过程中安全管理技术不到位,对建筑施工过程的安全监督也 只是草草了事,并没有认真履行其应发挥的职责作用,致使安全管 理工作上下脱节,无法落实安全管理技术措施,这也使得建筑施工 现场的安全事故频发。5.现在相当一部分的监理单位和监理人员的工作态度消极低迷, 尚未掌握相关施工安全生产的法律法规,也没有严格遵循建设工程 安全生产管理的相关规

14、定,履行其职责,对建筑施工安全管理 的认识不全而,对建筑施工过程的工作不到位,忽视了建筑施 工过程中的安全管理问题,无法主动开展施工过程中的有效安全监 理工作,即使发现了施工过程中的安全隐患问题,也没有按照规定 对违法违规行为进行合理处罚,无法及时督促建筑施工单位进行适 时整改,从而导致监理单位有法不依、执法不严、形同虚设,无法 发挥其应有的作用。(2)企业竞争方面1、现在很多建筑施工企业为了利益多接施工任务,采取不正当竞 争手段承揽工程任务,出现豆腐渣工程。过去经常出现越级承包和 无资质分包的违法现象,从而导致建筑施工企业中出现承揽工程的 恶性竞争,只关注工程施工工期,只重视降低工程成本造价

15、,只追 求工程施工利益,而对建筑人员的劳动安全保障却视而不见,无法 真正落实建筑施工的安全生产管理条例,为建筑施工过程中的安全 生产管理埋下了巨大的隐患。2、随着建筑施工行业之间的竞争日益激烈,越来越多的建筑单 位无法实现其利润最大化的目标。于是,为了节约工程的成本造价 来增加利润的上升空间,部分建筑施工单位在中标后并不会投入应 投的资金购置必要的安全管理设备,这就造成建筑施工现场安全生 产器材和工具的缺失,严重削弱了建筑施工现场的安全生产防护能 力,导致建筑施工过程中不安全因素的大量增加,导致建筑施工工 程的无序化。(3)关于设计单位方面1.设计单位在勘察过程中,因为质保体制不健全,无法落实

16、质量 责任制,导致建筑工程的勘察深度不够,无法保证勘察设计质量, 也无法严格执行建筑工程施工的安全标准,造成建筑工程施工中结 构隐患的存在。2.在设计单位中,部分设计人员对建筑工程的受力路线不了解, 只重视设计强度计算上的安全需求,忽视建筑使用强度极限状态, 盲目追求多强度而少耐性,造成建筑产品的局部受力过大等问题, 直接威胁到建筑施工过程中的生产安全。这都是一系列的严重威胁 的安全的问题。(4)我国政府行政监管方面在行政监管方而,虽然国家制定和颁发了大量加强建筑施工安全 管理的相关政策方针和法律法规,但是部分建设行政的相关部门并 没有真正重视和落实这些文件精神以及安全管理制度,而且,在很 多

17、监管部门中,出现了管理权和处罚权分离的现象,在一定程度上 削弱了 的力度和有效性,无法对应该纳入安全监督管理的建筑 施工工程进行有效的行政监管,无法实现对建筑施工项目安全管理 的有效监督和管理,这些都是导致安全隐患的出现。1.加强行政部门的监管力度。各级建设行政部门要认真履行其法 定的监管职责,严格依法采取有效措施,加强建筑施工的力 度,完善我国建筑市场的安全管理机制,规范我国建筑市场的竞争 秩序。2.落实建筑施工单位的安全责任制。施工单位要完善自身安全管 理组织机构,配备专门的安全管理技术人员,落实生产安全责任 制,建立健全施工过程的安全管理制度,确保建筑施工的生产安 全。第三,加强建筑施工人员的生产安全培训。严格依照建设施工 的相关法律法规,加强对建筑施工人员的日常生产安全教育工作, 在经过严格考核通过后方可持证上岗。现在很多建筑施工单位不重 视这些。这样只会带来负而影响,会导致施工期延长或者施工安全 等很多严重问题。所以一定要确保这些工作做到位。实施下去。才 能做到施工的一切正常运行。模板,内容仅供参考

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