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1、煤矿顶板事故案例 煤矿顶板事故1.1 构造区打眼片帮伤人事故经过：某综采工作面过构造，部分煤帮全断面矸石，需打眼放震动炮，就在李某、郭某一组持风钻在构造区打炮眼时，无人观山，瞬间煤壁片帮，大块矸石掉落砸到李某，使其左大腿受伤。违反规定：A、违反综采工作面过构造安全技术措施中“进入煤帮打眼时，必须设专人观山，并严格执行敲帮问顶和找掉制度”的规定。B、违反支护工保命条款中“严禁未对工作面顶、帮进行敲帮问顶、找掉就进行作业；进入作业地点前，必须先进行敲帮问顶并找掉危煤（矸）。”的规定。C、违反“三违”条款顶板专业中“不进行敲帮问顶作业的责任者（一般违章）”的规定。1.2 锚索失效掉落伤人事故经过：某

2、综采工作面上下班必经巷道，时间已久，顶板锚索部分失效，又没有吊挂锚索保护套，一天下班途中，一根失效的锚索受顶板压力影响，“砰”的一声锚索断了，连托盘一起从顶板上掉下，正好掉在从此通过的王某肩部，造成王某肩部受伤。违反规定：A、违反晋煤集团安全管理强制性若干规定采掘专业中“回采工作面超前支护段、巷道顶帮压力较大地段、留设巷道、人员密集地点、行人路线等地点必须对锚索加设专门的防射出锚索套。严禁进入以上无锚索套区段施工作业。”1.3 煤壁片帮伤人事故经过：某综采工作面机头上坡，前溜机头大架翘起严重，出煤困难，需要进入煤壁卧底放平溜子，班长张某安排丁某、李某进入煤壁卧底作业，卧底过程中，煤壁突然劈下一

3、块1.2m0.6m的大碳，将丁某扑倒至溜子中，使其腰部和腿部轻微磕伤。违反规定：A、违反作业规程中工作面综合管理安全措施 “作业人员进入煤帮和溜子内作业前，必须严格执行敲帮问顶和找掉制度，其次支架工要将作业地点前后5m范围内的支架护帮板打出，闭锁工作面溜子，且溜子闭锁键不少于2个处于有效闭锁状态，并要有专人看护。班长和作业人员必须进行敲帮问顶，找掉活矸、活炭。找掉前，首先清理好退路，确认无隐患后，方可进行找掉作业。在煤帮作业时，班长要设专人观山，禁止任何人乱动周围支架手把。”的规定。B、违反“三违”条款顶板专业中“不进行敲帮问顶作业的责任者（一般违章）”的规定。C、违反晋煤集团安全管理强制性若

4、干规定采掘专业中“严格执行敲帮问顶制度，必须使用专门的敲帮问顶工具。严禁未敲帮问顶进入下道工序作业。”的规定。D、违反晋煤集团安全管理强制性若干规定采掘专业中“采煤工作面进入煤帮作业（除检修外），跟班干部、当班班长和安检工必须三员到岗，严禁三员不到岗进行作业。”的规定。1.4 工作面注浆溜子拉出大碳挤伤人事故经过：某大采高工作面中部顶板破碎，注浆维护，班长孙某违章指挥机组在工作面机尾割煤，割下的大碳拉至工作面注浆段时，由于顶板塌矸全部拉出超前架，空间有限，大碳通过时将宋某挤到支架立柱上（宋某此时站在挡煤板处倒注浆料），导致其背部不同程度受伤。违反规定：A、违反工作面注浆安全技术措施中“工作面注

5、浆时，必须闭锁溜子，且就近的闭锁键不少于两处，并将开关打至零位，挂上停电牌，专人看护；进入煤帮打注浆眼，严格执行敲帮问顶和找掉制度，并设专人观山，以防煤壁片帮伤人。”的规定。B、违反大采高工作面清煤工保命条款中“大采高工作面严禁进入立柱前片帮威胁区域作业；清煤过程中必须注意煤帮、架间掉矸并有专人观山（大采高工作面）。”的规定。C、违反“三违”条款其它中“干部违章指挥者（严重违章）”的规定。1.5 工作面展网煤壁片帮伤人事故经过：某综采工作面末采做通道上网，闭锁工作面溜子、机组后，两人一组开始展网，张某和安某在30#架左右展网，安某站在挡煤板外，张某违章站在前溜上，泵站喊叫要停液，机尾要拆管，班

6、长宁某看到30#架前煤帮的网有搓网现象，护帮板压着网无法联网，于是宁某就往回收护帮板，刚收了一架护帮板，煤壁就劈下一块1.5m0.6m0.6m的斜茬碳，将站在前溜里的张某扑倒至挡煤板上，造成其小腿轻微砸伤。违反规定：A、违反综放工作面末采做撤架通道安全技术措施中“工作面铺联网前，必须停机闭锁，有效闭锁键不少于两处，并将前溜和机组开关打至零位，挂上停电牌；展网人员不允许站在齿条上或溜子上，必须站在挡煤板外，并随时注意煤壁片帮和架间掉碳，以防伤人。”的规定。B、违反综放工作面末采做撤架通道安全技术措施中“铺联网过程中，必须设专人观山；操作支架护帮或前梁时，必须在确保本架和其相邻两支架下方无人的情况

7、下方可操作。”的规定。1.6 架间掉矸伤人事故经过：某综采工作面过构造，机组割矸，煤壁劈下一块大矸，无法通过机组，冯某和其他几名职工闭锁工作面溜子和机组后，未执行敲帮问顶和找掉工作，就急忙进入溜子使用大锤破矸，冯某正好站在两个支架前梁间，突然架间掉下一块300mm200mm150mm的矸石，正好落在冯某脚上，导致其左脚第二、三脚趾骨折。违反规定：A、违反作业规程中工作面综合管理安全措施 “作业人员进入煤帮和溜子内作业前，必须严格执行敲帮问顶和找掉制度，其次支架工要将作业地点前后5m范围内的支架护帮板打出，闭锁工作面溜子，且溜子闭锁键不少于2个处于有效闭锁状态，并要有专人看护。班长和作业人员必须

8、进行敲帮问顶，找掉活矸、活炭。找掉前，首先清理好退路，确认无隐患后，方可进行找掉作业。在煤帮作业时，班长要设专人观山，禁止任何人乱动周围支架手把。”的规定。B、违反“三违”条款顶板专业中“不进行敲帮问顶作业的责任者（一般违章）”的规定。C、违反晋煤集团安全管理强制性若干规定采掘专业中“严格执行敲帮问顶制度，必须使用专门的敲帮问顶工具。严禁未敲帮问顶进入下道工序作业。”的规定。D、违反晋煤集团安全管理强制性若干规定采掘专业中“采煤工作面进入煤帮作业（除检修外），跟班干部、当班班长和安检工必须三员到岗，严禁三员不到岗进行作业。”的规定。1.7 进入老塘空顶作业顶板塌矸伤人事故经过：某综采工作面，卢

9、某违章进入机头老塘回收顶板上的锚索锁具，突然老塘靠工作面侧顶板塌下矸石，滚落到卢某腿部，致使其右腿一根骨头骨折。违反规定：A、违反作业规程中退锚索、锚杆安全技术措施“退锚工艺：退锚、卸顶锚杆螺帽位置要在根据现场实际情况而定，当工作面溜子正常或溜子存在窜前现象时，支架侧护板与煤帮范围内的锚索和螺帽应在切顶柱前1米范围内退去；退锚前，必须严格执行敲帮问顶和找掉制度。”的规定。B、 违反“三违”条款顶板专业“采掘工作面超控顶作业的责任者（严重违章）”的规定。C、违反支护工保命条款中“严禁在空顶下作业；必须采取有效、可靠的临时支护后再进行作业。”的规定。1.8 打锚索接钻杆，钻杆掉落伤人事故经过：综采

10、工作面某班宋某和李某负责在机头超前支护内打锚索上槽钢临时支护，在打到第4根锚索加接第5根钻杆时，宋某负责接钻杆，由于钻杆未确认接好的情况下就匆忙往上举钻杆，不料上面的4根钻杆掉下后，正好砸在宋某握着第5根钻杆的左手虎口处，致使其左手虎口被穿透。违反规定：A、违反作业规程中主要安全技术措施“各项作业前，必须认真开展“安全零事故”，并坚持好“三个阶段、三个变化”的“零事故”活动。”的规定。B、违反超前支护打锚索安全技术措施中“打锚索作业人员不得少于2人，一人使用钻机，另一人配合。加钻杆时，严禁戴手套，接好钻杆必须确认无误后，方可举起钻杆插入钻机，安全后方可松手，以防坠杆情况发生。” 的规定。关于安

11、全生产的重要论述1. 强化红线意识，实施安全发展战略。（1）人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。（2）安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。（3）各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。2. 抓紧建立健全安全生产责任体系。（1）落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗

12、双责、齐抓共管。（2）必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。（3）必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。（4）完善安全生产责任制，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。3. 强化企业主体责任落实。（1）所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。（2）血的教训极其深刻，必须牢牢记取。

13、各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。4. 加快安全监管方面改革创新。（1）安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。（2）各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关

14、于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。（3）当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。5. 全面构建长效机制。（1）生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风

15、险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。（2）公共安全无处不在。维护公共安全，必须从建立健全长效机制入手，推进思路理念、方法手段、体制机制创新，加快健全公共安全体系。各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，明确并严格落实责任制，落实责任追究。要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理，建立健全公共安全形势分析制度，及时清除公共安全隐患。6. 领导干部要敢于担当。（1）当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况，当官当的太潇洒，准要出事。对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正

16、痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。造成重大损失，如果责任人照样拿高薪，拿高额奖金，还分红，那是不合理的。7. 抢险救灾与事故救援。（1）有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作，尽快查明原因，深刻汲取教训，严肃追究责任。（2）要绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全。（3）要求牢固树立以人民为中心的思想，落实工作责任，严防灾害发生，全力保障人民群众生命财产安全。（4）要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。（5）相关地区党委和政府要牢固树

17、立以人民为中心的思想，积极组织开展防汛抢险救灾工作，切实保障人民群众生命财产安全。（6）各地区各有关部门要本着对人民极端负责的精神，积极组织力量，认真排查险情隐患，加强预报预警，强化灾害防范，切实落实工作责任，保护好人民群众生命和财产安全。（7）坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。迅速调集力量开展科学施救，在确保扑火人员安全的前提下全力组织灭火，严防次生灾害。8. 应急管理。（1）应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。9. 疫情防控。（1）各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。要全力救治患者，尽快查明病毒感染和传播原因，加强病例监测，规范处置流程。要及时发布疫情信息，深化国际合作。要加强舆论引导，加强有关政策措施宣传解读工作，坚决维护社会大局稳定，确保人民群众度过一个安定祥和的新春佳节。