汇编186-区政府办公室工作制度-26篇.docx

1、区政府办公室工作制度汇编XX市XX区人民政府办公室工作制度汇编二O一八年目 录区政府办公室首问责任制度. 3区政府办公室末位淘汰制度. 4区政府办公室信访接待制度. 5区政府办公室保密制度. 6区政府办公室学习制度. 7区政府办公室值班制度. 9区政府办公室考勤制度. 11区政府法制办公室工作制度. 12区政府督查室工作制度. 13区政府信息中心工作制度. 15区地方志办公室工作制度. 17区政府金融管理办公室工作制度. 18区政府办公室政务信息工作制度. 19区政府办公室卫生管理制度. 21区政府办公室财务管理制度. 22区政府办公室财产管理制度. 23区政府办公室勤政廉政制度. 24区政府

2、办公室党支部工作制度. 25区政府办公室主任岗位责任制度. 26区政府办公室副主任岗位责任制度. 27区政府办公室秘书人员岗位责任制度. 28区政府办公室公文处理和印制管理制度. 29区政府办公室文档人员岗位责任制度. 32区政府办公室文印人员岗位责任制度. 33区政府办公室通讯员岗位责任制度. 34区政府办公室司机和车辆管理制度. 35区政府办公室首问责任制度一、首问责任人是指在本室第一个被办事人或来访者询问到的工作人员。二、办事人来本室办理公务、来信来访或咨询其他事宜时，属首问人职责范围内的，首问人必须及时办理，耐心解答相关问题，做到件件有结果。三、办事人办理的事项不属于首问人职责范围内的

3、，首问人要热情接待，主动告知并及时与相关责任人联系。四、办事人办理的事项不属于本室职责范围内的，首问人应当耐心解释，告知办事人应由哪个部门办理，并认真给予指导和帮助。五、首问人接待办事人不受工作时间和休息时间的限制。六、对自觉遵守首问责任制、主动热情帮助办事人解决问题的，作为工作人员评先奖优的重要条件。对办事人办理的事项不负责任、态度冷漠或不及时转告责任人、对办公室工作造成不良影响的，视其情节，给予通报批评、谈话诫勉、纪律处分等处理。区政府办公室末位淘汰制度一、为了切实增强办公室人员的工作责任性和主动性，提高工作效率和水平，决定在区政府办公室实行末位淘汰制度。实行末位淘汰制的主要依据为办公室个

4、人年度考核结果。考核程序严格按照区人事部门和组织部门组织的年度考核执行。二、根据办公室工作岗位特点，末位淘汰分班子成员、文秘人员、后勤人员三个组分别进行考核。三、末位淘汰采取的处罚措施为通报批评、谈话诫勉、内部调整和调离本单位。(一)对工作方法简单、工作失误较多，在年度考核中处于末位的人员，在全室范围内进行通报批评。(二)对思想认识不高，缺乏事业心、责任感，工作不踏实、工作实绩差，在年度考核中处于末位的人员，进行待岗处理或内部调整。(三)对工作不负责任，工作中发生重大失误，造成不良影响或违反公务员管理条例及其他相关规定、不适合在办公室工作，在年度考核中处于末位的人员，建议组织和人事部门进行调整

5、，调离本单位。四、办公室成立年度考核工作领导小组，具体研究决定办公室年度考核及末位淘汰有关事宜。区政府办公室信访接待制度一、信访接待实行首问责任制和值班主任、值班人员、秘书人员责任制。来值班室上访的群众由内务秘书按程序接待和处理;来政府领导办公室上访的群众由各秘书接待和处理;来各楼层上访人员由首问责任人接待和处理。二、接待来访群众要态度热情，细致周到，既要问清上访原因，掌握情况，又要做好解释工作，稳定上访者情绪。严禁与上访群众争执、争吵，激化矛盾。三、对一般性来访，由值班人员或接待人员问清事由，做好信访记录，经分管主任与信访局负责人衔接后，汇报区政府分管领导批示;对确需领导出面答复的，汇报值班

6、主任后及时联系政府领导出面解决。四、对重大事件上访或集体上访，由值班人员问清事由，及时汇报值班主任或分管主任，由值班主任或分管主任与信访局负责人衔接后，向分管领导汇报，按照分管领导的处理意见衔接解决。五、信访接待按照“谁接待、谁负责”的原则，确保及时办理，办理时限不能超过当日。领导外出时，通过电话联系方式，征求领导意见，及时进行办理。六、答复群众来访问题必须与法律、法规和政策、行业规定相统一，不熟悉政策或不了解情况的，不得擅自承诺、随意表态。七、信访接待工作纳入办公室年度考核。对接待上访人员时态度恶劣、不按程序办理、处置不当，造成越级上访或扩大上访事态的，要视情节、严肃追究相关人员的责任。区政

7、府办公室保密制度一、办公室工作人员要严格遵守国家法律规定，不泄露自己知道的党和国家秘密，不向家属、亲友、熟人和其他人员谈论、传播秘密。二、不在无保密保障的场所阅办文件、资料，不在书信和公开发表的文章、著述以及非保密笔记上涉及秘密事项。三、不在社交活动中携带秘密文件、资料，不在外出学习和考察等活动中携带秘密文件、资料。四、加强对秘密文件的管理，不乱堆乱放;阅办完毕的秘密文件、资料、内部刊物要及时清退，不存留积压;不擅自复制或销毁秘密文件、资料，更不准外传或出售。五、参加各种会议讨论的秘密事项，要严格遵守保密时限，在未解密前不得向外扩散、泄露。六、对办公室所有印制的文件，一经阅办后，统一送文档室由

8、文档室管理人员分类别进行处理。对以区政府、区政府办印发和传阅的秘密文件、资料，按照时限及时清退。对秘密文件要按照程序处理，对普通文件资料要按照有关规定和程序进行存档或销毁。七、认真做好秘密文件、资料的销毁工作，对需要销毁的公文，特别是秘密文件、资料和刊物，由文档室统一造册登记，由文档管理人员签字、分管主任审核后，交区保密局集中统一定点销毁。运送销毁公文时，必须由两名以上保密专职人员护送和监销。八、对不严格执行保密制度和规定，造成失泄秘密的，严肃追究相关责任人的责任。区政府办公室学习制度一、办公室全体人员必须加强政治、业务、法律和经济知识的学习，不断提高政治思想素质和业务工作能力。二、政治学习重

9、点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和重要会议精神，提高政治素质和政策理论水平。业务学习要结合各自工作岗位实际确定学习内容，文秘人员要突出公文写作基本知识的学习，努力提高公文写作能力。法律学习重点学习与各自联系工作密切相关的法律法规，提高法律素养和依法办事的能力。要特别加强对市场经济理论的学习，用市场经济理论指导业务工作，提高服务能力和水平。三、坚持集体学习与个人自学相结合、讲学相结合、走出去学与请进来教相结合、专题学习和交流学习相结合。每周至少组织1-2次集体学习，其余时间为个人自学时间。原则上秘

10、书人员每晚八时到九时在单位个人自学。办公室集体学习由内务组负责通知，文档室负责签到。个人自学要做好笔记，每年自学笔记文秘人员不得少于1万字、后勤人员不得少于5000字。四、文秘人员要根据岗位工作实际，分组撰写调研文章(每组每两个月至少撰写1篇，全年不少于6篇)，题目由文秘人员自定并经分管主任审核后按时限起草撰写。调研文章作为办公室集体学习的重点，由相关文秘人员主讲，办公室各主任和其他文秘人员进行讨论点评。调研文章的质量和水平作为文秘人员岗位调整和干部推荐提拔的重要依据，并计入个人年度考核。五、建立学习考勤制度。集体学习无特殊原因不得请假，确有特殊事情不能参加学习的，必须向办公室分管主任请假。学

11、习考勤情况年终由文档室负责统计，在个人年度考核中予以参考。要建立正常有序的学习机制，养成自觉学习、勤于思考、深入研究的良好习惯，不断提高整体素质，促进工作高效运转。区政府办公室值班制度一、办公室值班工作实行主任带班、内务秘书固定值班、秘书人员轮流值班制度，值班电话要确保24小时畅通。内务秘书负责正常上班期间的值班工作，实行两人在岗值班。秘书人员负责休息时间和节假日期间的值班工作，按照主、次班分午班和晚班(周六、周日和节假日分早班和晚班)轮流值班。二、交接班时间早上为8:10，中午为12:00，下午为14:10，晚上为18:00。交接班时要认真清点值班室内公共财产，查阅电话记录、信访记录办理情况

12、。三、值班期间接到的通知、电报、信件和其他文件材料，要及时按程序进行办理。对比较紧急的会议通知、电报、信息或其他重大事项，要在做好记录的同时，第一时间向分管主任和值班主任报告，按照主任拟办意见进行办理。对需要办公室主任或区政府领导批示安排的事项，在收到领导批示或口头答复后，值班人员要立即通知有关部门或相关人员进行办理，并及时向区政府有关领导和办公室相关主任反馈办理情况及结果。四、对值班期间的一般事项，原则上要求在值班期间办结。对没有办结的事项，要及时向接班人员交代办理。对值班期间装订的材料、文件或其他单位报送的材料，要妥善保管并及时分送相关秘书和股、室、中心办理。五、对值班期间来访的群众要认真

13、接待，做到耐心细致，态度热情。对上访者所提出的问题，一般情况下由值班人员衔接区信访局登记处理，特殊情况可由值班人员详细记录，送有关领导阅办后移交信访局处理。六、当日值班人员负责中二楼西过道和三个值班室的卫生清洁，于每天上午和下午上班前20分钟彻底打扫干净。七、值班人员要爱护值班室内公共财物，保持卫生清洁，严禁在值班室内打牌、喝酒和大声喧哗，夜间严禁留宿其他人员。值班期间特别是休息日值班要加强机关安全管理，及时对各楼层房间进行安全巡查。八、分管主任每天对值班事项进行监督检查，做出评价，作为个人年度考核的重要依据。区政府办公室考勤制度一、办公室职工要严格履行因病、因事请假批准手续，请假一天以下由分

14、管副主任批准，两天以上(含两天)由办公室主任审批;副主任请假由主任批准，主任请假由区政府分管领导批准。无特殊情况，一次请假不得超过三天。二、职工请假一天以上要写出书面请假条，按批准权限分别送分管副主任或主任审批。请假期间，必须自己联系安排好岗位和值班代替人员。请假到期后，必须按时上班，并及时向请假批准人销假;如遇特殊情况需要续假时，应及时向办公室相关主任报告，回单位后补办续假手续，无特殊原因超假的按旷工处理。三、职工旷工的，要采取相应处罚措施。旷工两天以内，由分管主任谈话诫勉;三天以上，在全体职工会议上通报批评;十天以上的，如无正当理由，根据公务员管理条例等相关规定进行处罚。四、各班组工作人员

15、出勤情况由各班组认真统计，并作为个人年度工作考核的重要依据。五、办公室文秘人员实行上班提前15分钟签到制度，每日签到情况由分管副主任签字确认。因工作需要不能按时签到的，须提前向分管主任说明。六、严格执行作息时间，坚持每天提前20分钟上班制度，坚决杜绝迟到早退和中途脱岗现象。连续迟到或早退三次计旷工一天。区政府法制办公室工作制度一、根据省、市上级业务部门安排和全区工作实际，制定区政府法制工作规划和年度工作计划，指导规范全区依法行政工作。二、起草关于区政府法制工作的领导讲话、各类文件、调研材料。三、组织安排全区政府系统行政执法监督检查工作。四、做好区政府法制办的文件收发、登记、传阅、办理、保管、立

16、卷等工作。五、根据区政府安排，做好行政诉讼、行政复议、行政处罚及其听证工作。做好对全区行政执法人员的执法培训工作，加强法制宣传教育。六、按照XX省行政执法证件管理办法的有关规定，为行政执法单位及其执法人员颁发行政执法主体资格证、行政执法证、行政执法监督证，并做好执法证件的年审注册等管理工作。七、审查制定以区政府名义发布的各类规范性文件、行政命令、行政措施。八、负责全区行政执法工作的协调领导和责任书制定、监督检查及考核。九、认真做好区政府领导和办公室安排的其他各项工作。区政府督查室工作制度一、督查工作坚持实事求是、注重实效、突出重点、分工协作的原则，深入实际，调查研究，准确真实地反映情况，重点反

17、映需要引起领导重视和研究解决的带有倾向性的重大问题。二、督查内容重点包括中央和省、市制定的各项决策及重要会议精神的贯彻落实情况;区委、区政府重大决策部署的落实情况;人大代表意见和建议、政协委员提案的办理情况;区政府为民承诺实事的办理情况;区委、区政府领导批示和安排的事项;区政府全体会议、常务会议、区长办公会议和其他重要会议研究决定需要落实的事项;市政府电子民生平台事项的办理情况。三、对督查事项的立项，必须依据督查内容严格把关。对立项的督查事项办理期限原则上不超过30天，一般的督办件在一周内办结，一些特殊件、急办件要在三天内有回音;对于重大决策、重要文件、重要工作部署的执行情况，要定期或不定期进

18、行督办报告，每次督办结果要记录备查;对领导批示交办的事项，有明确办结期限的，应按期办结，如有特殊情况不能按时办结的，应报告办结情况，并按新的办理期限办理。四、督查工作坚持一事一报，督查结束后写出专题报告，及时报告督办结果，做到督办事项件件有着落，事事有反馈。相关督查情况要通过XX工作通报予以通报。五、督查工作坚持分级负责、归口办理、整体协作。对重要督查事项或久拖不决的问题，要组织相关部门有针对性地开展实地调查研究，掌握真实、准确、详细情况，抓好督办并做好综合反馈。对涉及重大决策、重要批示或需由多部门共同参与的督查项目，要组织相关部门开展联合督查，形成工作合力，提高工作效率。六、督查实行有奖有罚

19、，对能按时限要求及时准确完成督查任务的，年终经评选推荐为办公室先进个人;对不能完成任务或耽误督查事项的，根据情节轻重予以处理。区政府信息中心工作制度一、结合工作职能，认真做好政府系统及办公室内部各类网络系统的管理、维护和技术指导工作。二、认真做好区政府门户网站的管理和维护工作：(一)网站发布的所有信息必须履行严格的审批手续，严禁发布涉及国家秘密和违反国家政策、法规的信息。(二)政府网站有关设备要定期巡检，保证网站24小时正常开通运转，方便公众访问。(三)网站主页和栏目的更新、调整必须经过信息中心和办公室主任批准，其他人不得私自调整、更新。(四)管理人员要及时设置网站后台管理及上传登录口令。口令

20、的位数不应少于8位，且不应与管理者个人信息、单位信息、设备(系统)信息等相关联。口令必须每三个月更换一次，新的密码、口令形成后，由操作人员熟记并放入专门的密码箱进行封存，不得利用个人手机、电脑、工作笔记及其他媒介记录登录账号和密码，严防账号密码外传和泄露。(五)定期对网站管理和服务器系统漏洞进行检测，并根据检测结果采取相应的措施。要及时对操作系统、数据库等系统软件进行补丁包升级或版本升级，严防黑客利用系统漏洞和弱点非法入侵。网站管理人员所用电脑必须加强病毒和黑客安全防范措施，必须有相应的安全软件实施保护，确保电脑内的资料和帐号、密码安全可靠。(六)网站制作和上传信息必须在信息中心机房内，由专人

21、在专用计算机上进行操作。严禁用信息中心以外的计算机向网站上传信息。网站机房实行严格的门禁制度和日常管理制度，机房及机房内所有设备必须由专人负责管理。外来系统维护人员和办公室其他工作人员进入机房，应由技术人员陪同并对工作内容做详细记录。(七)网站发生安全突发事件，要在第一时间向办公室报告，同时及时组织人员进行解决，并视安全突发事件的严重程度，及时协调公安、移动等部门和单位进行处理。(八)要规范人员调离制度，做好保密义务承诺、资料退还、系统口令更换等必要的安全保密工作。三、不得利用政府网络从事危害国家安全、泄漏国家机密等犯罪活动。不得利用政府网络查阅、复制和传播危害国家安全、妨碍社会治安及淫秽色情

22、信息。四、要加强网络舆情监控，在网络上发现有碍社会治安和不健康的信息有义务及时上报，并自觉进行妥善处理。五、刻苦钻研计算机专业知识，不断提高业务技术水平。六、认真做好区政府领导和办公室交办的其他工作。区地方志办公室工作制度一、负责全区地方志、年鉴编修工作;贯彻执行上级有关地方志工作的方针、政策，制订全区长期和近期的地方志工作规划，指导与协调同级有关部门和团体的地方志工作。二、征集整理本区的史志资料，编写、研究和出版本区地方史志和地情读本，审定反映有关地方史志方面的文艺作品，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。三、结合区政府的中心工作，配合有关部门进行史志的宣传教育工作，充分发挥史志工作资政育

23、人的社会功能。四、组织实施XX市XX区志的编修及出版工作，负责冠区名综合性地情从书的审查。五、指导各乡镇和区政府有关部门的志书、年鉴编修工作，收集、储藏、整理并研究地情资料，提供咨询服务。七、承办区政府办公室及上级业务部门交办的其他工作。区政府金融管理办公室工作制度一、严格执行地方金融总体规划。根据全区国民经济和社会发展总体规划，会同有关部门编制和修订地方性金融业发展中长期规划和工作计划。二、严格执行保密制度。办公人员在工作工程中遇到金融载体(包括文件、资料、图纸、音像制品等)涉及金融秘密的，要严格遵守保密纪律，恪守保密制度，杜绝泄密事件发生，保证金融工作的机密安全。三、严格恪尽职守。加强政府

24、及其职能部门与当地企业、金融机构的联系，做好配合、协调、考评和信息交流工作。四、严格执行监督监管职能。协助金融监管部门整顿和规范金融秩序，加强全区融资性担保机构和民营贷款公司的监督管理、设立、资格初审、初报、备案、变更、清退等工作。五、严格推行全区投融资体制改革，改善金融发展环境，开辟融资渠道，协调金融机构加大对全区重点项目建设、“三农”服务、中小企业、“双联”贷款、妇女小额担保、再就业等一系列贷款的扶持力度。六、承办区政府办公室及上级业务部门交办的其他事项。区政府办公室政务信息工作制度一、政务信息工作主要包括：收集、筛选、加工、编发各乡镇、街道和区政府各部门报送的政务信息，为区政府领导提供信

25、息服务;向省政府办公厅和市政府办公室报送全区经济社会发展等方面的重要信息;开展信息调研，编报有参考价值的信息调研文章;指导各乡镇、街道和区政府各部门的信息工作，负责全区政府系统政务信息考评工作;完成区政府领导和办公室交办的其他信息任务。二、政务信息工作应遵循以下原则：(一)注重准确性。坚持实事求是，反映情况要真实，语言表述要准确，重大情况必须核实无误。(二)注重全面性。坚持喜忧兼报，全面、客观反映情况，不隐瞒事实真相，不夸大事实。(三)注重时效性。快速及时地收集、编写和传递信息，重大情况必须按规定时限上报。重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情及其他重要信息实行“谁值班、谁负责，谁在岗、

26、谁负责”和服务领导秘书负责制，做到随时发生随时报送，一般不得超过2小时，并根据事态发展变化情况认真做好续报工作，对迟报、误报、漏报者严肃追究责任。(四)注重规范性。区政府办公室设XX信息和XX工作通报两个信息刊物，均实行编写人员负责制和办公室分管领导及区政府领导审批制。常规信息由办公室分管领导签发，重要信息和紧急信息经区政府主要领导和分管领导审阅后，由办公室主任审签。三、日常政务信息实行部门约稿和办公室秘书人员编报的方式进行采集整理。办公室服务领导秘书政务信息月任务10条，新闻宣传年任务10篇，XX工作通报年任务6期;法制、督查、内务、通讯、文档、信息中心等岗位文秘人员政务信息月任务5条，新闻

27、宣传年任务10篇。四、区政府办公室每月至少向市政府办公室报送信息30条以上，采用率达到30%以上;每年下发XX工作通报50期以上。办公室对各乡镇、街道和区政府各部门的政务信息工作实施考核和监督，每季度将信息采用情况进行通报，并根据工作需要和领导需求，经常性地向各部门进行信息约稿。办公室内部对文秘人员信息撰写情况每月进行通报，具体按照区政府办公室文秘人员政务信息考核奖惩办法执行。区政府办公室卫生管理制度一、实行卫生分工负责制。办公室工作人员在搞好各自办公室卫生的基础上，按照工作职责和划定的卫生区域进行清扫。二、区政府领导办公室卫生由服务领导的秘书人员负责;区政府三楼会议室卫生由通讯员负责，西七楼

28、视频会议室卫生由信息中心工作人员负责。领导办公室每天至少清扫一次，并随时清洁，保持地面干净，桌面无尘。会议室在会议召开30分钟前打扫整洁，会后及时整理和清扫。三、值班室、中楼二楼西过道卫生由中午和晚间值班的秘书人员负责清扫，并由内务值班人员做好保洁;中楼三、四、五楼西过道和中楼二至三、三至四楼楼梯及中楼四楼卫生间(包括过道、楼梯处放置的垃圾桶)卫生由办公室秘书人员轮流清扫，每天上午8:00、下午14:10前各清扫一次并全天负责保洁。遇卫生大扫除和放假后调整的上班时间的卫生，按照区政府办公室卫生值日表依次顺延。四、办公室工作人员要认真搞好负责区域和各自办公室的卫生，并做到随时保洁，维护干净、整洁

29、的机关形象。办公室内不得悬挂与工作无关的图纸和装饰物品。五、办公室工作人员要严格执行卫生管理制度。各工作人员卫生制度落实情况由分管主任组织进行定期、不定期的督促检查和评比。对区域卫生或办公室卫生脏、乱、差，被区政府领导批评或被机关事务管理中心通报或在办公室内部检查中处于末位的，要在全室范围内进行通报批评，并处罚其打扫所在过道、楼梯一星期的卫生。区政府办公室财务管理制度一、财务室作为区政府办公室的财务机构，在办公室的领导下具体负责办公室财务工作。二、坚持财务计划、财务审批和民主管理制度，重大开支必须经办公室主任会议研究。三、严格财务审批手续，办公室一切支出票据必须有经办人签字，分管财务的副主任审

30、核，办公室主任审批。四、认真落实行政机关财经纪律，严格执行各项财务报销标准，严禁“三无”票据等不符合财务制度要求的票据支付。五、办公室职工出差所借公款，待公务活动结束后，借款人要在7日内报账还款，如遇特殊情况要向分管财务的副主任说明情况，原则上最长不得超过15天。六、财务室要认真做好财务管理工作，严格控制会议费、接待费、公车运行和购置费等“三公”经费的支出，每月末要向分管财务的副主任和办公室主任汇报机关财务收支情况。同时，每年末要与财政部门及时沟通，编制好下一年度部门财务预算。七、办公室机关财务要自觉接受审计部门的监督审计，积极配合做好对本部门的财务审计。区政府办公室财产管理制度一、办公室各类

31、办公用品由财务室统一购置，大型物品报区采购办集中招标采购，其他工作人员一律不得随意采购。二、坚持公共财产登记制度，所有房间办公物品建账登记。若财产使用人发生变更，要及时重新填写固定资产使用登记表。三、办公室工作人员领用办公用品时，必须经分管财务的副主任审批，由经办人签字领用。四、凡登记在办公室工作人员名下、暂由个人使用的机关财产，要妥善保管，不得随意调换。笔记本电脑、照相机、音响等公共财产，原则上不得外借，确需外借者必须由分管财务的副主任、办公室主任同意后，方可办理借用手续。凡人为造成公共财物损失的，由责任人负责照价赔偿。五、办公室工作人员调离或退休时，必须先办理财务、财产、文档接交等手续，经分管副主任和主任签字后，再办理工资关系等有关手续。六、办公室工作人员要爱护机关设施和公共财物，做到物尽其用。要从节约一张纸、一度电、一滴水做起，自觉节约办公用品，杜绝一切浪费现象。区政府办公室勤政廉政制度一、认真学习贯彻中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例等各项方针、政策，模范执行国家法律、法规、规章和机关各项规章制度，忠于职守，勤政廉洁。二、对重大问题的决定，坚持民主集中制的原则，集体讨论、领导决策、全体职工同意、共同遵照执行。三、定期召开主任办公会议和全体工作人员会议，研究部署工作，解决具体问题。定期召开领导干部民主