生产连通消费社旗小杂粮合作联社的发展新思路.docx

1、生产连通消费社旗小杂粮合作联社的发展新思路生产连通消费社旗小杂粮合作联社的发展新思路 在河南省社旗县，有一个小杂粮产业合作联社，社员遍布全县十多个乡镇，触角涉及到小杂粮产业的种植、加工、销售各个环节，发展经验被作为经典案例纳入中央党校社会主义新农村建设培训班教材。 2011年12月10日，村委主任记者在社旗小杂粮产业合作联社郑州店见到了联社理事长姚全军。他的合作联社生产连通农技推广、连通厂家订单、连通肥料供应、连通消费社员的做法，使记者耳目一新。 生产连通农技推广 姚全军出生于社旗县下洼乡下洼村一个普通农民的家庭，今年38岁。1994年考入郑州大学，由于家境贫寒，靠帮人维修自行车完成学业。 1

2、998年，河南电影制片厂成立了广告公司。听到广告公司会拍摄一些农资方面的录像后，姚全军立马应聘加入。 6年时间里，姚全军几乎每年都会抽出2个月的时间下乡做调查。在工作中，他发现，很多农民之所以难以增收，关键问题还在于他们没有掌握一定的农业技术。 于是他制作一个“一元丛书”方案，打算组织农技土专家编写一套通俗易懂的科普读物，每本只定价1元。他把这个方案投给了农业部的一个电子邮箱。很快，中国农业出版社的一个副总编就打电话约他去北京面谈出版事宜。 2004年3月，姚全军组织编写的97册“一元丛书”顺利出版。他辞掉广告公司的工作，信心十足地回到家乡，原以为“一元丛书”的销量会出奇的好，然而事与愿违。碰

3、了壁的他经过一番调查发现，大多数农民没有看书的习惯，想通过“一元丛书”让农民致富有点异想天开。农民要致富，还是得先合作起来，通过合作社统一推广农业技术，共同抵御市场风险。他决定创立社旗小杂粮产业合作联社。 在从小玩大的铁哥们张宝营的帮助下，姚全军找到18个农民，一起筹划社旗小杂粮产业合作联社的注册事宜。 由于当时国家并没有对农民专业合作社进行立法，有关部门不能为之注册。县科技局的领导知道后，对他说：“要么你就搞个科普协会吧。” 2004年10月，姚全军和18户农民一起以“远大科技推广中心”的名义在县科技局登记注册，但内部仍称之为“社旗小杂粮产业合作联社”。直到2006年3月，河南省人民政府关于

4、成立农民专业合作组织的意见发布之后，社旗小杂粮产业合作联社才正式在民政局注册成立。 远大科技推广中心成立以后，姚全军在县委党校租了一层楼，制定了双周课堂制度，邀请河南农业大学、河南省农业科学院的专家和当地的农技土专家，定期给农民讲授农业科技和农村政策。 刚开始的时候，没有几个人愿意来，姚全军就自掏腰包，给每次来听讲的农民10元钱作为车费和饭补。渐渐地，双周课堂就正常起来。后来姚全军发现，这种形式固然很好，但并不能辐射更多的农民。于是，他又想到下乡给农民讲课的办法。 姚全军告诉村委主任记者，他们每天都很辛苦，最晚的时候会讲到晚上十一点半。 在下乡讲授的过程中，姚全军和他的同事也吃了不少闭门羹。

5、一次，宣讲团到达桥头镇大宋庄。由于很尽兴，姚全军从上午一直讲到下午两点半。这个时候，边端着饭碗吃饭边听讲的宋姓村民对姚全军说：“哎呀，你们讲的很好，要不咱们明天接着讲吧!”姚全军纳闷：“为什么明天接着讲?”宋姓村民说：“我们要下地干活了。” 尽管如此，宣讲团还是不达目标不罢休，久而久之，对农民发挥了重要影响。 2006年的一天，他们开着皮卡车到太和乡宣讲。太和乡后照村的四五十个农民很积极，中午吃完饭就早早地聚到一农户家中，等待他们。 左等右等都不来，其中的4个村民打起麻将来。宣讲团到了之后，姚全军向村民解释了原因，并道歉。随后对打麻将的几个村民说：“你们把麻将停一下吧。”有村民就说：“玩麻将的

6、同时也可以听嘛。”一小时后，几个村民感觉姚全军讲得不错，主动停了麻将，还积极要求加入合作联社。 双周课堂对社旗小杂粮产业合作联社的发展产生了较大的作用。2008年之前，联社通过双周课堂组建了18个分社，发展社员1300多户，培养出农民技术员50多名、初级农艺师7名。 “合作联社负责联系订单、购进农资、推广技术和市场营销，分社只管生产产品。”现任小杂粮产业合作联社监事的张宝营对村委主任记者说。 为了增强农民入社的积极性，合作联社规定农户每家缴纳20元钱便可成为社员。此外，社员还可以以土地、资金的形式入股。 生产连通厂家订单 为了确保种植的小杂粮能够卖出去，合作联社十分重视发展订单农业。 2006

7、年，姚全军从河南省商务厅一位已经退休的副厅长那儿得知，广东省中山市的咀香园公司需要绿豆。听到这个消息后，他很兴奋，于是就背着个包，盛了几斤绿豆，风尘仆仆地赶到中山市。 由于以前没出过远门，他“压根不知道到中山需要花费多少钱”，加之钱本来就很紧张，口袋里只装了800元。到中山后，一打电话，分管采购的老总出差了，过两天才回来。没办法，他只有等。结果住了宾馆3天，1天就花一百多元。 老总回来后，看了看姚全军拿的绿豆就说：“你们的绿豆品种不行。这样吧，你们得换品种，明年我到你们的地里看，如果好，我就订你们的货。” 回到南阳的时候，姚全军身上只剩1元钱了。不管怎样，姚全军此次中山之行的收获还是很大的。2

8、007年，社旗小杂粮产业合作联社与中山市咀香园公司签订了2000亩的订单绿豆。直至今日，咀香园公司还在与联社合作。 在姚全军和同事的共同努力下，合作联社先后与咀香园公司、白象方便面集团、家乐福超市等11家企业签了订单，产品从绿豆扩展到黄豆、红薯、花生、芝麻，食用玉米、小麦等多个类别。 联社监事张宝营告诉村委主任记者，订单拿到后，合作联社就要求各个分社上报自己第二年的大致产量，然后根据上报产量的总值再与订单公司商量增加或者减少订单数量。 为确保社员种植出来的产品优质高效，联社实行统一购种、施肥、管理、收割，而且还为社员编织了生产档案，为小杂粮上了“户口”。如果出现劣质产品，联社可以根据生产档案找

9、出种植该产品的社员。 联社还与河南农业大学、河南省农业科学院等单位共同开发绿豆、黄豆和红薯新品种，与清华大学合作，建造脱毒红薯保鲜储藏窖，从源头上提升产品质量。 生产连通肥料供应 随着联社的名声越来越大，要求加入联社的农户也越来越多。到2008年底的时候，下属分社已经达到42个，社员总数超过万户。这给联社的进一步发展埋下了隐患。 2008年10月的一天，姚全军带领联社所有工作人员把购买好的化肥运送到乡下。由于摊子大，社员多，他们从凌晨4点一直忙到晚上1l点。 那天，姚全军和联社其他工作人员发生了观点上的分歧。 姚全军认为，由于社员太多，应该先收钱再分配化肥，这样才能确保联社的 资金链条不至于断

10、裂。 联社下属一个分社的社长很自信，拍着胸脯说：“如果钱收不上来，我把家里的房子卖了，用卖房的钱替社员还化肥款!” 不仅那位分社社长觉得没有问题，和姚全军一起去的其他人也坚信不会出问题。姚全军看其他人都这么说，自己也不好太坚持。 然而，当350多万元的化肥分完后再收钱时，姚全军的顾虑应验了。有的社员暂时没钱，有的社员以盖房为由要求缓一缓再交，有的社员则对姚全军说：“这个钱我不能给你，你们的化肥质量不行”。 截至2009年1月，350万元的化肥款只收回一半左右，42个分社中有23个欠联社的账。直到今日，还有28万元化肥款没有收回。不得已，联社只有贷款向化肥经销商还款，仅利息就赔进去30多万元。

11、这次事件几乎把社旗小杂粮产业合作联社拖进了绝境。 痛定思痛之后，姚全军决定对分社进行整顿，停止了一部分分社的工作，将信誉好的分社改建为12个种植基地和5个农场。联社还在全县范围内创办26个乡村服务站，为新加入的社员提供便利。 经过深思熟虑之后，社旗小杂粮产业合作联社建起了生物肥料厂。 今年58岁的李国安是湖北人。2006年8月，他和妻子一起来到社旗县兴隆镇，投资兴建一座肥料厂，想通过生产生物肥料来实现他发展生态农业的梦想。 李国安对村委主任记者说：“农民注重的是产量，不管用的是什么肥料，只要能增加产量就行。因为我的生物肥料价格要比普通化肥的价格高，所以很多人并不买账。” 因此，李国安的肥料厂一

12、直是勉强维持运作，基本上无利润。 姚全军早就耳闻李国安肥料厂生产出的肥料不仅能使农作物的产量提高，还能改良土壤。遂于2009年7月找到李国安商讨合作事宜，二人一拍即合。 现在，生物肥料厂已经归人社旗小杂粮产业合作联社的名下，李国安依然担任厂长。从20lO年开始，生物化肥厂专门负责联社所有社员肥料的供应。 社旗小杂粮产业合作联社兴隆基地的负责人祁丛显告诉村委主任记者，他们整个基地都在使用这种生物肥料，购买价要比市场价低15。 生产连通消费社员 为进一步延伸产业链条，联社于2010年创建杂粮加工厂，生产芝麻叶绿豆面条、八色礼品装杂粮、粉条、粉皮、土鸡蛋和咸鸭蛋等6个产品。 社旗小杂粮产业合作联社业

13、务主任傅思照对村委主任记者说，为满足杂粮加工厂的原料，同时提高社员的收入，联社向社员收购农产品的价格要比市场价高出15。 2009年，联社投入6万元创建郑州办事处。2010年，联社创建南阳土特产社旗专卖店、南阳专卖店和平顶山专卖店。2011年7月，联社又创建南阳土特产郑州专卖店，实现了小杂粮生产从肥料供应到超市专卖一条龙服务。 20lO年5月24日，美国农业与贸易政策研究所(IATP)邀请姚全军赴美参加消费者合作社论坛。在美国，他认识了Wedge消费者合作社的总经理Lindy。 Lindy告诉姚全军，Wedge消费者合作社强调人、地球和效益的可持续联系，促进农户、商贩与消费者社员的互动，为消费

14、者社员提供优质的食品，维护消费者的合法权益。 这种合作模式对姚全军触动很大。他认为，联社的发展理念也应该由原来的只为生产者服务，转变成为生产者和消费者双向服务。这样，合作联社的路子就会越走越宽，越走越稳。 2011年，南阳土特产郑州专卖店成立的时候，消费者合作社同时成立。 “消费者一次性消费2000元，就可以申请成为合作社社员。每月月底，专卖店拿出店铺销售利润的50，按照消费量对消费者社员进行二次返还。”社旗小杂粮产业合作联社业务主任傅思照对村委主任记者说。 随后，联社在郑州市混元武馆召开了2期合作消费说明会，对联社产品、消费合作社社员的权利和义务作了详细说明。 傅万什现为郑州丰宇公司的董事长

15、。在一次家族联谊会上，傅思照认识了他，就给他讲解了联社的产品优势以及与消费者的合作方式。傅万什品尝过联社的产品后，感觉很好，就加入了消费合作社。现在他经常让家人来南阳土特产郑州店买东西。 一次偶然的机会，做素食食品批发生意的陈大恩在大街上看到联社生产的杂粮面条后，不禁惊异道：“社旗还生产过杂粮面条?”品尝过之后，他立马加人消费合作社，并且主动帮助联社搞推销。 傅思照告诉村委主任记者，像傅万什、陈大恩这样的消费合作社社员已经达到100多户。他对以后的工作规划是，等达到一定规模后，郑州店将对消费合作社社员定时配货，送货上门。 本刊短评： 把产品直接送上消费者餐桌 在社旗小杂粮产业合作联社的发展过程中，姚全军借鉴美国Wedge消费者合作社的运作模式，成立了消费者合作社，根据消费者社员的消费量将部分利润直接返还。这极大地扩充了小杂粮产品的市场需求，仅仅几个月的时间，社员就达到了100多户。 消费者合作社成立的意义在于，它打通了小杂粮生产与消费的直接通道，更大程度上减少了中间环节，把农产品流通领域的利润尽可能多的留在合作联社内部，留给了农村和农民。 综观各地农民专业合作社的发展，很多只是在农产品的生产领域下足了工夫，涉足流通领域的并不多，将产品直接送上消费者餐桌的更是少之又少。社旗小杂粮产业合作联社成立消费合作社的做法，为农民专业合作社的发展提供了很好的启示。