贯彻国家医改精神深化公立医院改革淮南市第一人民医院.docx

1、贯彻国家医改精神深化公立医院改革淮南市第一人民医院淮南市第一人民医院医改简报（第一期)淮南市第一人民医院医改办 2014年2月26日 贯彻国家医改精神 深化公立医院改革-我院召开贯彻全省深化医药卫生体制综合改革工作会议为贯彻国家医改精神，深化公立医院改革，推进医疗资源纵向整合、完善城市医疗服务体系，加快成立以我院为牵头医院的区域医疗联合体,2月25日上午，我院召开了贯彻全省深化医药卫生体制综合改革工作会议，院领导班子、职能科室负责人及相关工作人员参加了会议。会议由院长杨立新主持，传达学习全省深化医药卫生体制综合改革工作会议精神，组织学习深化医药卫生体制综合改革试点方案.会议研究、制定了我院深化

2、改革的实施方案，成立了我院深化改革领导小组，由院领导担任组长。下设药品集中招标采购专题组、绩效考核与薪酬改革组、耗材与设备招标采购专题组、价格与信息化建设专题组、行业作风建设专题组、宣传专题组等6个工作组，明确各组目标任务与职责。要求各工作组定时汇报医改工作进展，召开工作组会议，保证医院各项医改工作能够扎实推进，及时跟踪问效,确保医院各项工作在新一轮医改浪潮中有序有效进行。会中杨院长要求尽快着手组建医联体的前期准备工作，联合二级医院及近域内一级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等医疗机构组成的跨行政隶属关系的联合体，切实提高医疗资源的总体配置效率和利用效率。杨院长强调医联体是构建科学合理医疗服

3、务体系的有效途径,对于促进全市卫生事业均衡发展、全面提高各级各类医疗机构的整体医疗服务水平具有重大而深远的意义。最后，会议要求各科室、各部门要认真学习传达和贯彻落实会议精神。逐项分解目标任务、细化实化措施，明确落实责任，按照时间进度,确保改革目标任务落实到位,有力有序有效推进改革。早日实现预期目标,切实增进广大人民群众福祉。另：附件1：淮南市第一人民医院深化改革实施方案附件2：关于成立淮南市第一人民医院区域医疗联合体筹建领导小组的决定附件3：淮南市第一人民医院区域医疗联合体工作方案(草案）附件1：淮南市第一人民医院深化改革实施方案为深入贯彻省委、省政府、国家卫生计生委、国务院医改办、省市卫计委

4、深化公立医院改革工作部署，为顺应医院综合改革、促进医院转换机制、加强管理、改善服务,制定以下实施方案。一、总体目标围绕办好人民满意的卫生计生事业,按照全面深化医药卫生体制综合改革的总体要求，以转换医院运行机制为核心，坚持患者就医负担不增加、医务人员收入不减少为原则,落实取消药品加成，调整医疗服务价格,实施药品带量采购，设备、耗材集中网上交易采购，强化医院内涵管理，建立健全医疗服务及绩效考核体系,创新改善服务，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务.二、成立组织（一)成立医院深化改革领导小组组 长:杨立新 宗 强副组长：董 斌 陈秀凤 刘新矿成 员：曹 岩 马宏申 许安琪 荣向霞 李

5、云峰 任俊年 岳东辉 王晓光 曾兆波 邓传平 谌 强 丁必芝 蒋 瑛 樊福敏 黄业涛 赵多英 徐 君 陈 艳陈兆彦 王若侠 谢 鹍 杨春芳 张玉华 梁小菲下设办公室（综合协调组）办公室主任：刘新矿（兼）办公室副主任：王浩宇 冯希武 尹廷伟 袁誉宁 汤笑男 魏 芳 王晓娟 孔德兴职 责：1、领导小组是承担改革策划、组织协调、统筹推进、督促检查医院全面深化改革的领导机构。领导小组下设办公室，负责领导小组的工作职能的日常事务性工作。2、贯彻落实各级部门关于深化改革的政策部署和医务要求.3、研究医院改革中的重大问题，提出有关改革的政策和措施的建议。4、统一部署医院改革工作，指导、推动、督促各专项改革工

6、作的落实。5、组织开展有关重大改革专题的调研。6、领导小组实行集体讨论重大问题会议制度，定期召开全体会议，并根据需要不定期召开专题会议。（二）领导小组下设专题组1、药品集中招标采购专题组组 长:陈秀凤副组长：陈 艳成 员：王晓娟 谌 强 岳东辉 李云峰 陆方林 荣向霞 黄业涛 赵多英 徐 君 重点任务:（1）梳理并提出带量采购的具体实施方案。（2)全面落实带量采购具体工作.(3)推进并指导药品带量采购，实时全程监控网上交易.2、绩效考核与薪酬改革组组 长：杨立新副组长：马宏申成 员：尹 莉 陆方林 荣向霞 曾昭波 谌 强 王若霞李云峰 王晓光 张玉华 孔德兴重点任务:（1)建立适应医院特点的人

7、才培养和人事薪酬制度。（2）推进医务人员保障社会化、养老保险纳入社会保险统一管理.3、耗材与设备招标采购专题组组 长：董 斌副组长：陈兆彦成 员:李云峰 谌 强 荣向霞 张玉华 陆方林 丁家沛重点任务:负责全院各类耗材目录判定及采购，完成各种采购任务的网上交易。4、价格与信息化建设专题组组 长：杨立新副组长:李云峰 成 员:岳东辉 王若霞 赵多英 徐 君 荣向霞 蒋 瑛陆方林 陈 艳 陈兆彦 耿焕雄重点任务:（1）建立健全新型医疗服务价格体系及其管理机制。（2)研究制定有效机制，有效控制医疗费用不合理增长（如药品比、耗材比等)，切实减轻患者医药费用不合理负担。5、行业作风建设专题组组 长：宗

8、强副组长：谌 强成 员：张玉华 魏 芳 周 寅 许安琪 王士洪 王培斌洪德瑞 颜 杰 郑 红重点任务：加强行业作风建设，依法依纪严肃查处违反“九不准”的行为，建立起教育制度、监督惩治并重的纠风工作长效机制.6、宣传专题组组 长:宗 强副组长:许安琪成 员：袁誉宁 武大俊 洪德瑞 张正英 蒋 瑛 魏 芳孔德兴重点任务：通过报纸、网站、电子屏等多种方式，加强对深化改革政策措施、进展、成效等宣传.三、具体实施方案(一）宣传发动阶段（2015。2。11-2015.2。23)（二）各项工作落实阶段（2015。2.24-2015。3.15）成立深化改革领导组织及专题组，并按照各自承担的工作职责，完成各项工

9、作。（三）督导完善阶段（2015.3。162015。3.31）医院领导小组及各专题组开展各项工作落实及完成情况督导,持续推进各项工作顺利开展，切实落实有关深化改革工作的阶段性目标（具体包括取消药品加成、调整医疗服务价格、实施药品带量采购、医疗联合体建立、预约诊疗等）。四、工作纪律和要求（一)各级领导坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，有令必行，有禁必止。（二)坚决贯彻执行医院决策作出的各项决定。（三)各负其责，工作成效具体与个人考核内容挂钩，改进工作作风，按时保质完成各项工作，对作风拖逶、工作不力，甚至影响医院改革工作推进的有关人员，医院将按照有关规定，严肃追究处理。附件1：淮南市

10、第一人民深化改革领导小组工作规则附件2：淮南市第一人民医院改革领导小组专题组工作规则附件3：医院医改办公室（深改办）工作细则（实施方案附件1） 淮南市第一人民深化改革领导小组工作规则为认真落实省委、省政府、国家医改办及省、市卫计委有关精神，加强我院深化改革组织领导，决定成立淮南市第一人民医院深化改革领导小组（以下简称“领导小组”）一、机构设置（一）领导小组是在市公立医院管理委员会及市卫计委领导下，承担组织协调推动我院全面深化改革的领导机构.(二）领导小组设组长，由院主要负责同志担任,副组长由其他院领导担任，成员由院相关职能科室负责人组成。（三）领导小组下设综合协调组，既是院医改办公室，又是院深

11、化改革领导小组办公室.负责日常事务性工作。（四)领导小组下设6个专题组，即：药品集中招标采购专题组、绩效考核与薪酬改革组、耗材与设备招标采购专题组、价格与信息化建设专题组、行业作风建设专题组、宣传专题组。二、主要职责(一）领导小组是承担改革策划、组织协调、统筹推进、督促检查医院全面深化改革的领导机构。领导小组下设办公室，负责领导小组的工作职能的日常事务性工作。（二）贯彻落实各级部门关于深化改革的政策部署和医务要求。(三)研究医院改革中的重大问题，提出有关改革的政策和措施的建议.(四）统一部署医院改革工作，指导、推动、督促各专项改革工作的落实。（五）组织开展有关重大改革专题的调研。（六)领导小组

12、实行集体讨论重大问题会议制度,定期召开全体会议,并根据需要不定期召开专题会议.(实施方案附件2）淮南市第一人民医院改革领导小组专题组工作规则为落实医院深化改革领导小组(以下简称“领导小组”）部署的相关领域改革，加强组织实施和协调推动,制定领导小组专题组工作规则。一、机构设置(一）领导小组下设的专题组，承担领导小组部署的专题任务.（二）专题组根据工作需要设定和增减，目前设药品集中招标采购专题组、绩效考核与薪酬改革组、耗材与设备招标采购专题组、价格与信息化建设专题组、行业作风建设专题组、宣传专题组6个专题小组。（三）专题组组长由院领导担任，成员由相关科室负责人组成。副组长负责与院深改办联系。二、职

13、责任务（一）落实领导小组关于改革工作的部署和要求.（二)研究相关领域重要改革问题.(三）提出有关领域改革政策措施和工作安排的建议。（四)协调推动、督导检查有关改革政策的落实。(五)向领导小组定期报告工作进展情况。（六)承担领导小组交办的专项工作任务。（七）专题组根据需要召开全体会议和专题会议。（实施方案附件3)医院医改办公室（深改办）工作细则为落实医院深化改革领导小组部署，统筹推进深化改革工作，确保各项工作制度化、规范化，切实提高工作效能，制定本工作规则。一、机构设置领导小组下设综合协调组，既是院医改办公室，又是深化改革领导小组办公室.二、主要职责（一）协调推动、检查督促落实改革部署和领导小组

14、会议议定事项。（二）谋划改革政策和推进措施，组织落实、统筹推进有关改革工作。（三）负责收集、汇总、分析改革进展情况，及时向领导小组提出意见建议。（四）总结深化改革的工作典型经验、分析存在的问题。（五）院医改办定期、不定期召开会议，落实院党委和领导小组的决策部署，研究提出有关改革政策和推进措施的意见.附件2：关于成立淮南市第一人民医院区域医疗联合体筹建领导小组的决定为贯彻国家医改精神,深化公立医院改革，推进医疗资源纵向整合、完善城市医疗服务体系，加快成立以淮南市第一人民医院为牵头医院的区域医疗联合体，探索构建以区域医疗联合体为基础的新型城市医疗服务体系，切实提高医疗资源的总体配置效率和利用效率，

15、有效实施分级诊疗，合理控制医疗费用，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续的基本医疗服务。经医院研究决定成立淮南市第一人民医院区域医疗联合体领导小组.组 长:杨立新副组长：董 斌 陈秀凤 刘新矿 成 员:曹 岩 马宏申 荣向霞 许安琪 曾昭波 李云峰谌 强 瞿秋明 王晓光 蒋 瑛 岳东辉 任俊年丁必芝 赵多英 徐 君 王若侠 陈 艳 陈兆彦杨春芳下设办公室办公室主任：刘新矿（兼）办公室副主任:洪德瑞 冯希武 尹廷伟 王浩宇 张正英袁誉宁 魏 芳 王晓娟 耿焕雄 朱庆萍职 责：1、贯彻国家的医改精神，组织制定、统筹谋划医疗联合体的政策、规范、制度及规划。2、组织督导有关部门具体督导落实并具体

16、开展各项工作。3、定期召开会议，研究和总结工作情况，并提出进一步整改的建议和措施。4、及时接受上级卫生行政部门的督导、检查，认真落实上级部门的工作要求和建议，持续推动区域性医疗联合体工作的改进.5、由办公室承担此项工作的具体落实和日常事务性工作。附件3:淮南市第一人民医院区域医疗联合体工作方案（草案）为深入贯彻落实国家医改精神、深化公立医院改革,构建科学合理医疗服务体系，切实提高医疗资源总体配置效率和利用效率，制定了淮南市第一人民医院区域医疗联合体工作方案（草案）。淮南市第一人民医院区域医疗联合体（以下简称“联合体”）是由三级综合医院（淮南市第一人民医院）联合二级医院（含综合性及专科医院）及近

17、域内一级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等医疗机构组成的跨行政隶属关系的联合体。建立联合体是我院贯彻国家医改精神、深化公立医院改革的重要举措，是“保基本、强基层、建机制”的必然要求，是构建科学合理医疗服务体系的有效途径，对于促进全市卫生事业均衡发展、全面提高各级各类医疗机构的整体医疗服务水平具有重大而深远的意义。 一、指导思想和基本原则(一）指导思想贯彻科学发展和以人为本发展理念,坚持中西医并重方针，紧密结合淮南市网格化管理，地图式定位责任服务管理和“片医”负责制服务模式,探索构建以联合体为基础的新型城市医疗服务体系，切实提高医疗资源总体配置效率和利用效率,有效控制医疗费用，为人民群众提供安

18、全、高效、价廉、分级、连续的基本医疗服务. （二）基本原则 1。落实功能原则.强化联合体各级医疗机构管理职责，坚持实施分级诊疗，推动联合体内各级医疗机构切实落实功能定位,以病人为中心加强分工协作。 2.主动自愿原则。本着主动参与、自觉联合的原则，全市各级各类医疗机构按照自己的意愿决定是否参与区域联合体的组建。 3.统筹协调原则。加强综合性医疗机构与中医、专科医疗机构的统筹协调发展，统筹兼顾历史上已形成的合作关系，统筹兼顾各级医疗机构和医务人员实际利益，激发各方支持和参与工作的积极性。4。循序渐进原则。主要以管理为纽带，以合作为手段，以提升为目标,以技术、人员、流程、信息方面业务整合为切入点，先

19、易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。 二、工作目标通过对不同等级医疗机构实施资源纵向整合，以提高医疗卫生服务的协调性为核心，以实现联合体分级医疗为根本,形成医疗卫生服务各环节有序连接的联合体。使联合体内医疗机构分工协作、资源共享、无缝连接、高效运行,突出医疗服务的连续性、可及性和高效性，提高医疗服务整体绩效。真正实现分级医疗、双向转诊、专家扎根基层、专科建设统一协调、人才培养培训流动机制、设备药品统一招标采购、居民就医一卡通、供需资源的共用共享。（一）改善患者看病就医感受。通过组建区域医疗联合体,在联合体内率先探索运行机制改革，强化“以病人为中心服务理念，深入开展健康管理

20、、预约诊疗、优质护理服务和临床路径管理等服务，进一步改善患者看病就医感受，提高社会满意度.(二）提高医疗服务体系整体效率。在联合体内上下级医疗机构之间建立统筹协调和分工合作机制，逐步实现基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式,方便群众就医,减轻群众就医负担,提高医疗服务的协调性、连贯性、整体性。(三)增强医疗服务核心竞争力.通过加强重点专科建设和各联合体内、间的纵、横向协作，整体推进,重点突破,进一步提高专科服务能力，不断增强我市医疗服务核心竞争力和综合实力。（四）提升基层医疗机构技术水平。充分发挥联合体内我院大型公立医院龙头带动作用，着力提高基层医疗机构特别是社区卫生服务中心的诊疗

21、水平，促进优质医疗资源下沉，逐步解决好“大型医院医生下不来，基层服务能力提不高的矛盾，为实现“保基本、强基层的医改要求提供技术支持和机制保障。三、工作内容 （一)区域医疗联合体的组建 由我院三级医院联合试点区域内若干所二级医院、一级医院、区属乡镇卫生院和社区卫生服务中心等医疗机构，组成以联合体章程为共同规范的非独立法人组织.（二)区域医疗联合体的治理架构1。联合体所属医疗机构均为独立法人单位，以章程为共同规范，以技术、服务为纽带，相互协作,共同发展.2.成立医疗联合体理事会，作为联合体日常运营管理机构，负责联合体所属医疗机构总体发展规划、资源统筹调配、专科建设、人员培养管理等事项的决策管理。3

22、。理事会设理事长1名（由淮南市第一人民医院院长担任），副理事长若干名，由理事长提出拟任人选，报淮南市区域医疗联合体工作领导小组审核批准，负责协助理事长工作。理事若干名，成员由联合体内各医疗机构院长组成。4.鼓励联合体结合自身实际，探索建立适合联合体实际管理需要的治理架构。 （三）区域医疗联合体的内部运行机制联合体按照统一管理、独立运营、综合考评的方法进行管理运营，探索构建统一、节约、高效的运行机制。1.探索新型城市医疗服务一体化管理模式统一学科规划.联合体要统筹规划各医疗机构的功能定位和学科布局，优化医疗卫生资源配置。社区卫生服务中心、一级医院、区属乡镇卫生院临床学科的设置以一、二级专科为主，

23、主要诊治常见病和多发病；二、三级医院临床学科的设置要向三、四级亚专科发展,主要处理疑难复杂病和急危重症患者。通过学科规划，为分级诊疗制度建立夯实基础.联合体理事会要定期召开专题会议研究论证联合体内医疗机构的功能定位和学科布局，统筹谋划。统一业务管理。联合体根据各医疗机构专业特点和发展方向,在联合体理事会统一规划下,业务管理实行总体控制、实时监控、动态调整，建立完善发展方向年校准制、发展规划季度审核制、运行效率指标月分析制。联合体理事会定期组织对联合体内各医疗机构进行质量监测，每半年进行一次综合考评，确保医疗质量和服务水平达到同质同标准。统一资源调配.鼓励资源整合，联合体可结合各医疗机构现有检查

24、、检验设施，探索建立统一的检验中心、大型设备检查中心、影像诊断中心、病理诊断中心、消毒供应中心；强化联合体内学科间优势互补与合作，联合开展科研和教学；联合体的床位资源按照区域卫生规划实行统筹设置和统一调配，鼓励联合体内部分医疗机构床位转化成康复床位、老年护理床位，作为急性期诊疗的后疗通道以及应对老龄化社会的护理需求,逐步构建分层级、分阶段、功能完善、“预防、治疗、康复”相结合的医疗服务体系。2.开展联合体内人员柔性流动试点工作联合体内医疗机构医师可根据工作需要，选择联合体内具有相应诊疗科目的医疗机构作为多点执业地点开展诊疗服务，由各医疗机构报联合体理事会审核后，向双方（或多家）机构登记注册的卫

25、生行政部门备案；联合体内医疗机构可根据工作需要,与联合体内非本机构医技人员和医疗管理人员通过签订协议等方式，聘请其在本机构兼职，并报联合体理事会备案。联合体要建立和完善上级医院医务人员定期到基层医院进行技术指导或者兼任学科带头人机制。联合体内二、三级医院的专业技术人员在晋升高级专业技术资格前，须有在联合体内基层医疗机构工作经历.联合体要建立联合体内基层医疗机构医务人员到上级或牵头医院进修和培训机制。联合体内二、三级医院要有计划地、定期对联合体内基层医疗机构的医务人员安排免费进修和专业技术培训，为基层医疗机构培养一批能诊治常见病、多发病和诊断明确慢性病的医护人员，不断提升基层医疗机构技术水平。3

26、.建立和完善基层首诊、分级诊疗、双向转诊制度以各类医疗保障制度为依托，以价格为杠杠，以“片医负责制”为基础，联合体要贯彻落实政府对基层医疗机构的医保优惠、基本药物制度、药品零差价等各项惠民政策，建立和完善相关制度和措施，探索推出各项便民惠民就医措施，引导居民在基层医疗机构首诊。如享受免费专家健康咨询，为老年、行动不便的就诊患者提供免费接送服务,在基层机构首诊预约上级医院专家门诊、检查、住院、转诊等一站式服务并享受优先、免挂号费、优惠就医费用等.以联合体内各医疗机构的学科规划、布局为基础，以手术分级管理、医疗技术准入管理为主要抓手,着重规范联合体内各级医疗机构的收治行为，促进分级诊疗机制科学、有

27、序推进。联合体要积极建立联合体内二、三级医院与基层医疗机构间的双向转诊制度，着重促进二、三级医院恢复期（康复期)患者下转.要按照患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷和尽量减轻患者就医费用负担的原则,细化和完善联合体内医院间患者双向转诊制度,制定合理、方便、畅通的双向转诊具体实施细则。联合体内各级医疗机构和淮南市中医医疗机构及专科医疗机构间建立业务协作关系。疑难复杂急危重症患者的转诊按照病情需要、抢救生命的原则，科学合理安排诊疗。通过引导首诊在基层、分级诊疗和实施双向转诊，充分发挥基层医疗机构在公共卫生及基本医疗中的基础性作用，促进联合体内大型公立医院与各基层医疗机构之间形成上下联动、分级分工

28、、疾病诊治连续化管理的机制，最终实现“首诊在基层，大病进医院，康复回社区的就医新格局。4。积极开展多种高效、便捷的医疗服务完善健康管理服务模式.结合“片医负责制，进一步健全完善联合体所在辖区居民健康管理服务，为常住居民建立健康档案，签订家庭医疗保健协议，实施一对一的契约化服务，着重居民健康监测和慢病预防.加快推进联合体内各级医疗机构信息化建设,依托“居民健康卡”,尽快实现健康档案与居民诊疗信息的有效衔接，达到联合体间各级医疗机构居民医疗服务信息安全的互联互通。建立联合体内会诊制度。注重全专结合，联合体内二、三级医院的专科医生和社区卫生服务中心的全科医生，可联合对相关疾病进行诊疗;鼓励开展联合体

29、内网上诊疗和远程医疗服务，方便患者及时就医和诊治。联合体内开展预约诊疗、检验检查结果互认、临床路径管理、电子病历等服务手段创新。在二、三级医院开展预约诊疗服务基础上,搭建统一的预约诊疗服务平台,提供更加便捷的预约诊疗服务；在统一质控标准、确保医疗安全的前提下，在联合体内扩大检查检验结果互认范围，减少重复检查检验；加快推进临床路径管理，逐步实现单病种的规范化治疗。 四、组织实施 (一)组织领导区域医疗联合体试点工作涉及面广、工作任务重、实施难度大，由市卫计委统一部署安排，下设医疗联合体理事会来具体推动。 医疗联合体理事会负责联合体日常运营管理,制定工作具体实施方案和联合体章程，建立完善联合体组织

30、管理架构和运行制度,具体推进落实各项工作。 (二）实施步骤 第一阶段：筹备阶段 2015年2月16日3月31日，完成工作方案、实施细则和章程制定,建立理事会及常设工作组织,确保联合体正常运作. 第二阶段：推进阶段 2015年4月1日-6月31日前全面实施。工作领导小组加强对联合体日常运营的指导，及时完善有关政策措施,推动工作平稳顺利实施。 第三阶段：评估总结阶段试点期半年。2016年1月，对联合体试点工作成效进行系统总结评估。 五、工作要求（一）加强组织领导区域医疗联合体试点工作涉及一系列体系、体制、机制的建立和完善，需要多部门和全社会的共同参与，是一项十分复杂的系统工程，要以改革创新的精神，

31、统筹谋划，积极进行探索立足于建立长期、稳定、健康、可持续的医疗联合体。联合体理事会要切实加强组织领导，把联合体试点工作作为医药卫生体制改革和公立医院改革的重要任务，与其他医改工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。（二)明确工作职责卫生行政部门制定完善相关规范标准.联合体牵头医院淮南市第一人民医院要组织建立理事会和完善的工作组织，明确任务分工，结合实际，研究制定切实可行的具体实施方案和章程,全力推进.（三)加强舆论宣传组织开展好对医疗联合体试点工作目的、意义和政策措施的宣传工作，充分调动广大医务人员参与改革的积极性和主动性,全力争取广大群众和社会各界对联合体工作的理解与支持，为此项改革平稳顺利实施营造良好舆论氛围。（四）加大指导和督查力度区域医疗联合体工作领导小组要切实加强对区域医疗联合体试点工作的指导，帮助解决工作中的实际困难和问题,督促试点联合体积极推进工作。结合联合体章程制定情况，建立医疗联合体考核评价指标体系,建立考核评估制度。深入开展调查研究，发现和总结好的做法、经验,及时加以推广.附：区域性医疗联合体内的医疗相关机构三级医院：淮南市第一人民医院(牵头单位）