农业科工作流程.docx

1、农业科工作流程1、现代农业生产发展资金管理流程图2、农作物良种推广项目资金管理流程图省级制定并下发方案各市上报方案资金分配资金使用公开招标确定供种单位签订合同拨付资金资金监督根据农业部,财政部制定的方案,省农委,省财政厅联合制定并下达年度实施方案.各市将各县上报的方案汇总审核后，汇总组织编写本市的年度使用方案省财政厅和省研究决定资金补贴方式，水稻、玉米、棉花良种补贴采取现金直接补贴，小麦良种补贴在优势产区实行售价折扣补贴方式，在非优势产区实行现金直接补贴方式。省农季会同省财政厅一对优势产区的小麦组织招标1,县级农业部门负责组织供种单位与农民签订统一供种合同;组织农产品加工销售企业与农民签订收购

2、合同.2,良种供应和订单收购合同要明确品种名称,种子数量,播种面积,供种价格,供种单位,收购单位和收购等价格,明确供种单位,收购单位和农民之间的责任和义务.1,农业部门公布补贴有关情况.2,农业部门负责对良种推广项目实施全过程服务,协调和监督,并对实施效果进行评估.3,财政部门负责加强对资金拨付,使用的日常监管和检查.省财政厅根据财政部预拨的资金,按照省农委提供的各地种植面积和规定的补贴标准分配农作物良种补贴资金,将补贴资金拨付到各市,县(区)财政.1,供种单位根据竞标要求,提出良种繁育,加工和统一供种计划,保证种子货源充足.2,市县各级财政部门和农业部门统一制定标明种子名称,供种单价,推广面

3、积等内容的良种统一供种清册,购种农民按折扣价付款,供种单位登记销售折扣清册,购种农民签字确认.1,对全覆盖的补贴品种,省财政实行预先拨付,年终据实结算的方式.2,实行补贴资金直接发放的,乡镇财政所通过一卡通直接向补贴对象兑付补贴资金;实行政府采购统一供种方式的,县级财政部门在开标后按招标确定的供种量预拨70%补贴资金,根据农业,财政部门逐级审核确定的供种清册和农业部门确认的无种子质量问题书面意见与供种单位结算其余30%的补贴资金.3、农业生产救灾资金管理流程图资金申报资金审核资金下拨资金使用资金监管省农委核定各地灾情,提出救灾资金分配意见,报省财政厅审核.除用于紧急救灾外,县级农业部门会同财政

4、部门通过政府采购,将农作物病虫害防治所需农药,设备等农业恢复生产物资直接发放给农民.县级农业部门会同财政部门根据受灾情况提出资金申请,联合报送省农委,省财政厅.省财政厅将资金拨付到市、县（区）财政。切实加强经费监管，资金实行专款专用。4、农业科技成果转化资金管理流程图组织项目申报各市上报项目项目评审资金拨付资金使用和管理省科技厅会同省财政厅组织专家对项目进行评审,评审确认后上报科技部和财政部.经评审确定支持的项目,由省林业厅向省财政厅提出资金拨付申请,省级财政据此将资金拨付项目所属市,县(区)财政,市,县(区)财政按国库集中支付规定将资金拨付到项目单位.根据科技部,财政部发布的项目申报指南,省

5、科技厅会同省财政厅组织开展项目申报工作,提出支持重点及申报方式.1,各市申报的项目由各市科技局会同市财政局联合推荐到省科技厅和省财政厅.2,省直单位申报项目按属地管理的原则由各市汇总上报到省.1,项目实行跟踪管理,省科技厅,省财政厅组织专家对项目的执行情况进行监督检查.2,项目完成后,省科技厅会同省财政厅组织进行项目验收和绩效考评.5、农业机械购置补贴资金管理流程图农机购置补贴资金申报和批复农机购置补贴资金分配标准资金清算资金监管省农机局,省财政厅联合制定并下达年度补贴资金使用方案.各县组织制定本地的年度补贴资金使用方案,报市农机局,市财政局.市农机局,市财政局对各县报送的补贴资金使用方案进行

6、审核批复,同时将各县的农业机械购置补贴资金使用方案汇总报省农机局,省财政厅备案.1,补贴对象:符合补贴条件的农民(农场职工),奶农专业合作社,生鲜乳收购站,以及直接从事农业生产的农机服务组织.2,补贴标准:中央财政补贴和省财政累加补贴累计不超过农机具价格的50%.3,补贴机具种类:大中型拖拉机,农田作业机具,粮食及农副产品的产后处理机械,秸杆,饲料加工处理及养殖机械.农民购买补贴机具时,须通过乡镇农机管理机构向县农机局提出申请,并填写购机登记表.县农机局根据购机补贴资金使用方案和优先补贴条件进行审查,确定购机者名单,经张榜公示后,与购机者签定购机补贴协议,并报省农机局备案.省农机局根据汇总结果

7、,统一与供货方协商确定供货,并报省财政厅备案.1,购机者向供货方提交购机补贴协议;2,供货方按照扣除财政补贴金额后的机具差价款收货款,并出具购机发票.3,县农机局将本地购机核实结果报省农机局.4,供货方凭补贴协议和发票存根定期向省农机局提出结算申请.5,省农机局核实无误后,出具结算确认清单,报省财政厅申请结算.6,省财政厅根据省农机局的申请,审核后将补贴资金拨付给供货单位.1,省农机局建立购机补贴档案库;县级农机局对已购补贴机具进行登记,编号,建立购机补贴档案,并负责在机具显著位置作出国家和省补贴机具的统一标记.2,各级农机主管部门和财政部门对购机补贴情况进行跟踪检查,督促供货方搞好售后服务,

8、为购机者提高技术等服务.3,享受补贴购买的农机具,原则上两年内不得转卖和转让.4,省农机局会同省财政厅在当年11月底前将补贴资金使用情况及购机补贴电子档案报农业部和财政部.资金使用和管理6、森林生态效益补偿基金管理流程图县上的项目支出规划资金申请资金分配资金拨付资金监管县(区)林业,财政部门根据补偿面积和补偿标准分阶段制定省财政森林生态效益补偿基金统筹项目支出三年规划.项目支出内容包括森林火灾预防,林区道路维护,资源监测.省林业厅根据国家核定的省级公益林面积和补偿标准确定各市,县(区)补偿基金管护支出数额,向省财政厅提出拨付资金申请.省林业厅对各市,县(区)上报的省统筹项目支出进行审核,提出资

9、金分配方案,商省财政厅后,下达项目批复.对省统筹项目资金安排用于购置监测设备的,省林业厅会同财政部门统一组织公开招标.林业主管部门负责与承担任务的单位或个人签订省级公益林管护合同,并实施全过程服务,协调和监督.财政部门负责加强对资金拨付,使用的日常监督和检查.对区划界定并经国家核定批准为省级公益林的,由市,县(区)财政部门和林业部门联合向省财政厅和林业厅申请实施省财政森林生态效益补偿.市级林业,财政部门根据核定的补偿面积于每年2 月底前,向省林业厅,省财政厅报送省财政森林生态效益补偿基金管护支出申请报告,省统筹项目支出申请报告和上一年资金使用情况总结.省财政依据省林业厅资金申请文件下达补偿基金

10、管护支出,依据项目批复下达省统筹项目资金.补助给林农个人的管护支出由市,县(区)财政通过一卡通发放,省统筹项目资金实行同级财政报账制.7、小型农田水利工种建设补助资金管理流程图省财政厅会同水利部门依据财政部、水利部批复下达项目资金各级财政部门会同水利部门开展监督检查8、特大防汛抗旱补助费管理流程图9、财政扶贫资金管理流程图10、农业三增项目资金管理流程图11、农民专业合作组织资金管理流程图12、农村劳动转移培训财政补助资金管理流程图资金申报和批复资金申报和批复资金申报和批复资金申报和批复资金申报和批复资金申报和批复各市上报方案资金申报和批复省下达方案资金申报和批复资金申报和批复资金申报和批复确

11、定培训机构资金分配资金使用资金监管项目验收拨付资金省农委会同省财政厅，根据中央下达的实施方案，制定并下达我省实施方案培训机构经各市县阳光工程办公室开招标确定省级财政根据中央财政下达的培训任务和补助资金，安排相应的省级配套资金，并依据培训任务将中央财政、省级财政补助资金一并拨付到项目市、县财政、各市、县财政按规定配套资金县级财政部门审核培训机构的资金申请报告，经县级阳光工程办公室审核确认的项目合同书，收费凭证、农民签名的培训台账等有关材料，向县向培训机构拨付补助资金或通过“一卡通”发给农民。由县人民政府申请，经市阳光工程领导小组办公室审核后向省农委申报农村劳动力转移示范性培训任务和培训资金。补助

12、资金主要通过降低收费标准的方式补助给培训机构，也可以采取“一卡通”、现金或培训券形式直接补贴给受培训农民。培训结束后，县级阳光工程办公室组织相关部门进行验收，并出具验收报告。1、培训项目严格实行项目管理，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，项目是财政部门要设立培训补助资金专账。2、建立项目公示制度。3、培训机构要建立农民培训台账和农民转移就业台账。4、项目县应于次年1月称其要对上年培训工作的完成情况、资金使用情况进行总结，经市汇总后报省农委和省财政厅。5、各级阳光工程办公室设立举报电话，对发现违规违纪行为要及时严肃处理。资金申报和批复项目验收资金申报和批复 13、新型农民科技培训补助资金管理流程图项目县上报使用方案项目县根据实施方案组织编制本地年度使用方案