大唐国际云冈热电安全生产标准化达标评级自评报告doc.docx

1、大唐国际云冈热电安全生产标准化达标评级自评报告doc电力安全生产标准化达标评级自评报告山西大唐国际云冈热电有限责任公司二零一五年十一月十三日1.企业概况11.1公司简介11.2项目核准、备案等情况简介21.3安全管理状况2 1.4主设备概况31.5 DCS控制系统主要设备51.6厂区污秽等级52.企业自查自评情况62.1自查自评工作过程62.2自查自评工作结果73.自查专家组现场评审83.1自评范围83.2自评依据83.3自评达标标准无关项目的说明84.下一步重点工作9 前 言为加强和完善电力安全生产监督管理，持续推进电力安全生产标准化建设，加强发电企业基层管理，夯实安全基础，提升安全生产管理

2、水平，提高防范和处置生产安全事故的能力，不断提高并网发电机组安全运行水平，保障区域电网和发电企业生产安全、稳定、优质、经济运行。山西大唐国际云冈热电有限责任公司的自查自评工作，是由各部门负责人以及各专业专工组成内部自评组，于2015年10月20日至11月5日对本企业进行安全生产标准化达标自查自评工作。本次自查自评工作采用国家电力监管委员会颁发的电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）（办安全201183号和电监安全201123号发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准（简称“达标评级标准”）进行了现场查评。自评组依据发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准，逐项逐条对山西大唐国际云冈热电有限

3、责任公司的安全管理、机组运行状况进行现场查评。自评组根据评审结果编写了山西大唐国际云冈热电有限责任公司安全生产标准化达标评级自评报告。二零一五年十一月十三日 安全生产标准化达标自查自评工作人员姓 名 工作部门职务技术职称评审人员彭日亮设备部总工程师兼部长高级工程师张继斌安全监察部部长高级工程师董守录设备部副部长工程师尹海宇设备部副部长工程师温志强燃煤部副部长工程师薛芳文安全监察部副部长 工程师王英人力资源部部长高级工程师吕奎设备部点检长高级工程师施鑫设备部点检长工程师常少杰设备部点检长工程师谷宏彬发电部部长高级工程师郑勇安全监察部安全高级主管工程师刘文顺安全监察部安全主管工程师吕福祉安全监察部

4、安全主管工程师报告编制人刘文顺安全监察部安全主管工程师报告审核人张继斌批准人杨 林 安全生产标准化达标自查自评工作人员分工姓名评审项目（或专业）评审职务签 字彭日亮谷宏彬（安全绩效管理）目标，组织机构和职责，安全生产投入，法律法规与安全管理制度，教育培训，防汛、防灾，生产现场管理。组长 成员尹海宇吕 奎常少杰施 鑫（生产设备设施组）设备设施安全，设备设施保护，设备设施风险控制。组长成员成员成员成员董守录吕福祉（作业安全组） 作业行为管理，标志标识，相关方安全管理，变更管理，信息报送和事故调查处理，绩效评定和持续改进。组长成员成员薛芳文刘文顺（隐患排查、重大危险源监控组）设备设施安全，设备设施风

5、险控制。组长成员张继斌王 英（职业健康组）职业健康管理，职业危害告知和警示，职业健康防护，职业危害申报，应急救援。组长成员1.企业概况山西大唐国际云冈热电有限责任公司为城市供热电厂。厂址位于大同市西南郊十里河西岸，距大同市区约6km。厂区东侧为十里河，南侧为山西柴油机厂，西靠硅铁厂，北邻华电大同一电厂。燃料运输原初步设计审定方案为采用铁路公路联合运输方案，由于铁路运输的部分燃煤需在平旺车站内进行解列作业，未能获得铁路主管部门批准实施，本期工程燃煤改按全部采用公路运输方案，经矿区公路、社会公路和电厂运煤专用道路运输进厂，运输距离在80km之内。1.1 公司简介山西大唐国际云冈热电有限责任公司（以

6、下简称“公司”）组建于2002年，由大唐国际发电股份有限公司投资建设，隶属大唐国际发电股份有限公司。公司现有四台总装机容量为1040MW的直接空冷供热机组，是国内为数不多的直接空冷机组百万千瓦级供热大厂，供热面积达到1650万平米，是大同市城市集中供热的主要热源点。一期两台220MW机组大唐国际注入资本金2.5亿元，分别于2003年11月11日、2003年12月13日投入商业运营。二期两台300MW机组大唐国际注入资本金3.52亿元，分别于2009年2月17日、2009年2月25日投入商业运营。公司空冷技术的应用开创了我国首台大容量直接空冷机组的先河。此外，云冈热电公司还同步建设投运脱硫、脱硝

7、、电除尘和废水处理等环保设施，废水达到了零排放，3、4号机组达到了超低排放标准，极大地改善了周边环境质量，在为大同市提供了优质电力、热力供应的同时，又为大同市实现“蓝天碧水”工程作出了积极贡献。目前,公司职能机构有十个：总经理工作部、人力资源部、财务部、发电部、设备部、监察审计部、安全监察部、物资部、燃料管理部和思想政治工作部。并配备有一个项目部天津兰巢维护项目部。公司脱硫、脱硝实行了BOT模式，并由清新环境大同分公司管理。公司认真贯彻落实科学发展观，始终坚持“务实、奉献、创新、奋进”的企业精神，以安全生产为基础，以经济效益为中心，在安全生产、经营管理、基础管理、节能减排、企业可持续发展以及党

8、风廉政建设等方面成绩显著，企业呈现出和谐发展的良好态势。1.2 项目核准、备案及安全生产标准化达标等情况简介一期工程：2002年8月29日国家经济贸易委员会以关于下达2002年第二批限额以上技术改造新开工项目计划的通知（国经贸投资2002635号）核准了本期工程。二期工程：2008年中国大唐集团公司以关于上报山西大唐国际云岗热电厂二期扩建工程项目核准的请示（大唐集团计2008133号）上报了本期工程项目核准申请报告书。2008年7月8日国家发展和改革委员会以国家发展改革委关于山西大同云冈热电厂二期扩建工程核准的批复（发改能源20081763号）核准了本期工程。 一、二期工程均取得了国家电力监管

9、委员会颁发的电力业务许可证（许可证编号：1210407-00269），并在国家电力监管委员会备案。通过了山西省电力监管办公室并网安全性评价工作（晋电监安全200934号）。 按照原国家电监会及国家安监总局对电力安全标准化达标工作的指导意见及实施细则，云冈热电公司于2012年初启动安全生产标准化达标工作， 通过自查及整改阶段，在2012年7月13日向山西省电监办递交安全生产标准化评审申请，申请“电力安全生产标准化达标二级企业”。2012年8月30日至9月3日，由北京达飞安评管理顾问有限公司组织的评审员进行了现场评审，具备向山西电监办申报安全生产标准化二级评定条件。2012年10月19日，山西电力

10、监管办公室组织山西电力安全标准化企业评审组在太原市召开了 “山西电力安全生产标准化达标评审会”，云冈热电公司通过二级达标企业最终评审。1.3 安全管理状况为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据中华人民共和国安全生产法的要求，结合本单位的具体情况，确定公司总经理为企业安全生产第一责任人，各部门部长为部门安全生产第一责任人的安全生产责任体系。公司有健全的安全管理机构及安全管理网，安全委员会做为安全管理机构全面负责安全管理工作，安全委员会办公室设在安全监察部，负责安全管理的日常工作；各部门均设有专、兼职安全员，在安全监察部的统一领导下组成一张覆盖全公司的安全网。为了及时发现现场

11、的安全隐患，规范员工的不安全行为，实现生产过程的安全监督，公司根据实际情况组建了安全生产大监督体系，并建立了大监督管理平台，实现了安全监督强化管理，大大提高了安全监督的效率和效果。公司认真贯彻“以人为本，科学发展”的安全理念，以高度负责的精神不断夯实安全生产的基础工作，通过建立完善的安全生产监督体系，对有关法规、标准、规程、制度的执行情况进行及时有效的监督，并严格按照“四不放过”原则加强各类不安全事件的管理。公司各部门积极推进大唐国际安全生产长效机制，以便及时分析总结安全生产中存在的普遍和共性问题，增强现场工作人员的风险辨识能力和防范意识，全体员工逐渐形成一种安全习惯和安全文化。使安全生产监督

12、体系与安全生产保证体系形成有机结合。运用季节性安全大检查、安全风险评估、经济性评价、环境评价等有效手段，对提出的隐患进行高标准整改，并严格落实事故隐患管理制度，实现了动态管理，及时消除和超前控制事故的发生。截止到2015年11月10日，全厂未发生轻伤及以上人身事故、一般设备损坏事故、一般火灾事故、人员误操作事故和负主要责任的交通事故；未发生全厂停电、电网事故和水淹厂房事故、环境污染事故、建筑物垮塌事故；未发生违反安全生产法律法规的行为。机组安全生产无事故记录达4381天。1.4 主要设备概况1.4.1 锅炉一期工程，锅炉为超高压参数、一次中间再热、四角切圆燃烧方式、平衡通风、固态排渣、紧身封闭

13、、全钢构架、单炉膛、 型布置、自然循环、汽包炉。型号：WGZ670/13.7-11. 锅炉由武汉锅炉股份有限公司生产。二期工程，锅炉为亚临界参数、一次中间再热、四角切圆燃烧方式、平衡通风、固态排渣、紧身封闭、全钢构架、单炉膛、 型布置、自然循环、汽包炉。型号：WGZ1065/17.5-1。锅炉由武汉锅炉股份有限公司生产。1.4.2 汽轮机一期工程，汽轮机为超高压参数、一次中间再热、单轴、两缸两排汽、抽汽供热、直接空冷、凝汽式汽轮发电机。型号：KC220/160-12.7537537汽轮机排汽冷却采用直接空冷系统，汽轮机由东方汽轮机厂生产。空冷凝汽器布置于主厂房A列外高架平台上。二期工程，汽轮机

14、为亚临界参数、一次中间再热、单轴、两缸两排汽、抽汽供热、直接空冷、凝汽式汽轮发电机。型号：KC300/250-16.7537537汽轮机排汽冷却采用直接空冷系统，汽轮机由东方汽轮机厂生产。空冷凝汽器布置于主厂房A列外高架平台上。汽轮机由东方汽轮机厂生产。汽动给水泵小汽机排汽、辅机及工业冷却水系统采用带蒸发冷却塔的闭式循环供水系统。1.4.3 发电机及系统接入方式一期工程，220kV电气主接线采用单元制接线方式，接入马军营站220kV系统，高压起动/备用电源由系统110kV降压引接。发电机型号：QFSN-220-2,由由东方电机股份有限公司生产。二期工程，220kV电气主接线采用双母线接线方式，

15、高压起动/备用电源由本期工程220kV母线降压引接。发电机型号：QFSN-300-2-20B。由东方电机股份有限公司生产。1.4.4 主变压器一期工程，1号、2号主变压器型号：SFP10-260000/220，容量：260000KVA，由西电集团西安变压器厂生产。二期工程，3号、4号主变压器型号：DFP210000/500，容量3210MVA；由保定天威保变电气股份有限公司生产。1.5 DCS控制系统主要设备一期工程，2220MW汽轮发电机组的分散控制系统（简称“DCS”）采用上海福克斯波罗有限公司生产的I/A Series产品。二期工程，2300MW汽轮发电机组的分散控制系统（简称“DCS”

16、）采用上海福克斯波罗有限公司生产的I/A Series产品。1.6 厂区污秽等级厂区所在地污秽等级为级。公司生产排放污染物主要是烟气，其成分为低氮氧化物（NOx），极少量二氧化硫。无粉尘、无工业废水排放。2. 企业自查自评情况2.1自查自评工作过程为贯彻落实国家安监总局、电监会关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见（电监安全201121号）、国家能源局国家安全监管总局关于推进电力安全生产标准化建设工作有关事项的通知（国能安全2015126号）以及关于推进全省电力安全生产标准化建设有关事宜的通知(晋监能安全2015104号)文件的工作部署，公司领导对此项工作非常重视。2015年10月制定下

17、发山西大唐国际云冈热电有限责任公司安全生产标准化建设工作方案（云冈热电安201549号），成立了以总经理为组长、生产副总经理为副组长（常务）的领导机构，公司组建了安全绩效组；生产设备设施组；作业安全组、隐患排查、重大危险源监控组；职业健康组等五个查评工作组，按照“落实责任、贵在真实、重在落实”的原则，依据发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准中安全管理、生产设备设施、作业安全、职业健康、隐患排查和治理、重大危险源监控、应急救援等十三个方面标准及要求，组织各单位从10月20日至11月6日开展了安全生产标准化自查自评工作。经过“安排部署和宣传发动、培训阶段；各工作组自查、自评、上报阶段；各部门整

18、改，安监部复查阶段；申报”四个阶段，切实做到有计划、有组织，作好达标评级自评工作。同时制定自查问题整改计划，落实责任人、监督人、完成时间，进行闭环管理，确保整改到位。 2.2自查自评工作结果自查自评项（火电企业）共119项，总分1500分，应得分：1500分，实得分：1408分，扣分项25项，得分率:93.8%,百分制得分：93.8分。大唐国际云冈热电有限责任公司四台机组安全生产标准化得分汇总表序号评分项目项数查评条应得分应扣分实得分一安全管理266834003405.1目标 39400405.2组织机构和职责 414600605.3安全生产投入 25400405.4法律法规与安全管理制度51

19、4600605.5教育培训 514800805.12信息报送和事故调查处理 36400405.13绩效评定和持续改进 4620020二设备设施及风险控制35187500464491、锅炉及输煤设备及系统836805755.6.3.4锅炉设备及系统13203175.6.4.3锅炉设备及系统风险控制628502485.6.4.6.2贮灰场垮坝风险控制15100102、输煤及脱硫系统26207135.6.3.7输煤设备及系统1410465.6.3.8环保设备及系统1210373、汽轮机及化学设备及系统9501008925.6.3.5燃、汽轮机设备及系统12203175.6.3.6化学设备及系统141

20、0375.6.4.4汽轮机设备及系统风险控制42640 0405.6.4.8其它设备及系统风险控制318302284、电气设备及系统9579015755.6.3.1电气一次设备及系统1615875.6.3.2电气二次设备及系统19155105.6.4.1电气设备及系统风险控制74260 2585、仪表与控制设备及系统424509415.6.3.3热控、自动化设备及计算机监控系统15203175.6.3.9信息网络设备及系统15100105.6.4.2热控、自动化设备及系统风险控制214206146、设备设施31416071535.6.1设备设施管理 161002985.6.2设备设施保护 14

21、300305.6.5设备设施防汛、防灾1430525三作业安全2077400113595.7.1生产现场管理5228011695.7.2作业行为管理941240102305.7.3标志标识144020205.7.4相关方安全管理47300305.7.5变更管理1310010四隐患排查、重大危险源监控72010001005.8隐患排查和治理413600605.9重大危险源监控3740040五职业健康、应急管理194016001605.10职业健康112110001005.10.1职业健康管理 39300305.10.2职业危害告知和警示 22100105.10.3职业健康防护 59500505.

22、10.4职业危害申报11100105.11应急救援 81960060合计11947815009214083.自评专家组现场评审3.1 自评范围按照国家电监会颁发的发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准，自查山西大唐国际云冈热电有限责任公司一期2220MW、二期2300MW机组的生产系统和配套的辅助生产系统及其安全生产管理；公司对国家有关安全生产法律、法规、条例、规范、规定、导则的实施和执行情况。3.2 自评依据本次自查自评工作采用国家电力监管委员会颁发的电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）（办安全201183号和电监安全201123号发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准（简称“达标

23、评级标准”）进行了现场查评。各项目评审具体引用的依据，将在自查检查分项报告中表述。3.3自评达标标准无关项的说明按照安全生产标准化达标标准，达标自查项目（火电企业）共有139项条款，由于发电厂类型以及设计和设备的原因，达标评审标准项内有20项不适用于该厂（无关项，无关原因详见表3.3），实际评审项目为119项。表 3.3 达标评审标准无关项序号项目序号项 目无关项原因15.6.1.7水库调度管理评审标准针对水电站25.6.3.10水轮发电机组设备及系统35.6.3.11水电厂大坝及泄洪设施45.6.3.12引水系统、发电厂房及尾水55.6.3.13船闸、升船机等通航设施65.6.3.14风力发

24、电设备及系统评审标准针对风电场75.6.4.5.1机组飞逸风险控制评审标准针对水电站85.6.4.5.2轴瓦损坏风险控制95.6.4.5.3振动超标风险控制105.6.4.5.4抬机风险控制115.6.4.5.5机组重要部件紧固件损坏风险控制125.6.4.6.1水电站大坝垮坝风险控制（部分）135.6.4.7.1风机着火风险控制评审标准针对风电场145.6.4.7.2倒塔风险控制155.6.4.7.3轮毂（桨叶）脱落风险控制165.6.4.7.4叶轮超速风险控制175.6.4.7.5齿轮箱损坏风险控制185.6.4.7.6风电机组防雷接地风险控195.6.4.8.4水电厂水淹厂房风险控制评审

25、标准针对水电站205.6.4.8.5通航意外事件风险控制4下一步的重点工作安全生产标准化达标查评工作结束后，对查评出的问题项，公司领导组织各部门召开了安全生产标准化整改明确会，落实项目、资金、工期、责任单位和责任人，对能完成的整改项目明确完成时间、整改责任人、监督人，对暂不能完成的整改项目明确技术措施、管理措施。编制了山西大唐国际云冈热电有限责任公司2015年安全生产标准化达标自查整改计划，公司下一步将认真落实好整改工作（见附件1）。 山西大唐国际云冈热电有限责任公司 二零一五年十一月十三日附件1：山西大唐国际云冈热电有限责任公司2015年安全生产标准化达标自查问题整改计划序号项目序号检查发现

26、问题类别治理措施计划完成时间实际完成时间责任人监督人15.6.1.4检修作业指导书编写不完整管理根据作业项目补充完善检修作业文件2016.4.30各专业负责人尹海宇25.6.3.1 #02启备变、#4主变低压侧升高座兰盘渗油；#3高厂变部分夹件螺栓松动断裂、脱落；#1高厂变油样色谱分析存在微量乙炔。设备日常检查变压器油位，清理积油，紧固兰盘螺栓，必要时放油更换密封垫圈；变压器吊罩，检查补充及紧固夹件螺栓，修后做绕阻变形、局放等预防性试验；缩短油样色谱分析检测周期，跟踪对比分析各指标变化情况，必要时进行脱气处理。2016.09.30刘晋阳常少杰35.6.3.2直流小空开备件不齐全设备采购各型号直

27、流空开，完善备品备件2015.12.15刘金郭卫平45.6.4.2.2停炉前未安排MFT跳闸条件热态传动设备利用锅炉临修、检修停炉机会，有计划的安排MFT热态传动2016.09.30董建刚董守录55.6.4.2.1一期DCS系统不能与北斗时钟系统同步设备与DCS厂家联系进行系统时钟的同步改造2016.7.30董建刚董守录65.6.3.4存在需要停机处理缺陷，#1锅炉給水电动闸阀打不开设备利用机组停备机会，消除缺陷施鑫薄如山75.6.3.52号机蒸汽冷却器泄漏频繁设备1、利用机组停备期间对蒸汽冷却器进行查漏；2、根据蒸汽冷却器泄漏情况进行更换2016.12.31贾宏宝吕奎85.6.3.6制氢系统氧压力调整阀内漏设备更换氧压力调整阀2015.11.30徐有元周恩浩95.6