区长在消防部署大会发言与区长在片区改造再动员会讲话汇编.docx

1、区长在消防部署大会发言与区长在片区改造再动员会讲话汇编区长在消防部署大会发言与区长在片区改造再动员会讲话汇编区长在消防部署大会发言今年初经过全区上下的共同努力，我们顺利取得了“清剿火患保家护民”消防攻坚战的阶段性重大胜利。今天区政府在这里召开全区迎十八大及全力加强夏季消防、安全生产工作动员部署会，目的就是进一步强化责任，扎实措施，全力保持消防、安全生产的稳定形势，全力助推打造带动全省发展的“核心增长极”。一、充分认识当前抓好消防、安全生产的特殊意义“安全责任重于泰山”。对于这样的一个消防形势严峻的老城区而言，消防、安全生产始终是一项十分重要、十分关键的工作。6月30日，天津某商厦发生一起造成1

2、0人死亡的特大火灾事故，再次给我们敲响了警钟。全区上下必须要以高度的责任感与紧迫感，全力抓好消防、安全生产工作。1、喜迎十八大的特殊任务，要求全区上下必须抓好消防、安全生产工作。今年下半年，党的“十八大”即将顺利召开。为党的“十八大”营造和谐稳定的社会环境，是全区上下当前最重要、最紧迫、最核心的政治任务。各相关单位必须全力以赴，全员上阵，确保全区不发生有重大社会影响的火灾和安全生产事故，确保火灾发生次数、直接经济损失以及人员伤、亡情况等四项数据全面下降。2、当前的特殊气候，要求全区上下必须抓好消防、安全生产工作。当前，“副热带高压”已经全面进入省。据气象部门预测，近期仍将以晴热高温天气为主，日

3、最高气温持续在35以上，并发出高温蓝色预警。气温越高，用电负荷就越高，火灾发生的概率就越高，今年上半年的火灾事故有七成以上是电线、电器老化引起的。为此，各相关单位必须针对高温天气作出充分的应对措施，提前准备，加大宣传，积极防范，杜绝火灾事故隐患。3、的特殊区情，要求全区上下必须抓好消防、安全生产工作。是老城区，棚户区多、弱势群体多、消防重点单位多、火灾发生次数多，消防基础设施相对薄弱。据统计，XX至XX年，全区火灾次数约计900起，平均每天0.8起。刚才听了区消防安全委员会、区安全生产委员会的工作汇报，应该讲今年上半年全区消防、安全生产形势良好，全区无重、特大火灾与安全事故发生，发生一般性火灾

4、56起，与去年同期相比下降89.4%，直接财产损失下降92.2%，安全事故下降50%。但是，我们绝不能高枕无忧，必须在消防、安全生产上采取更加坚决、更加严厉的措施，确保51万人民日日平安、月月平安、年年平安。二、进一步明确抓好消防、安全生产的责任要求在今年3月份召开的全区政法、综治、信访、安全和消防工作会议上，区政府分别下达了消防、安全生产工作责任状。全区各单位必须按照责任状的要求用心工作、履职尽责，宁可跨前一步交叉重叠，也不后退一步形成空档，切实担负起做好消防、安全生产工作的重大责任。1、责任单位要牵头负责坚持“一盘棋”。区安监局、消防大队分别是全区安全生产、消防工作的牵头责任单位，消防、安

5、全生产工作好不好，很大程度上取决于两家单位协调调度抓得紧不紧、实不实。为此，区安监局、消防大队必须牢固树立“一盘棋”思想，做到运筹帷幄、指挥得当、调度有方、措施到位，充分组织好、指导好各相关单位、街办（镇、处）抓好消防、安全生产工作。要健全会议机制，每个月至少组织召开1次调度会，研究和协调解决消防、安全生产重大问题；要健全挂点机制，对每个成员单位、每个街办（镇、处）都要指定一名工作联络员，坚持定期到挂点单位指导工作；要健全督办机制，对工作不能达标的单位及时下发书面督办单，并以简报的形式及时通报消防、安全生产工作动态；要健全专项检查机制，特别是针对当前的特殊时期与特殊任务，要迅速制定面向全区的消

6、防、安全生产工作方案，组织开展专项检查，督促落实工作责任，确保全区消防、安全生产的平稳形势。2、成员单位要分工负责守住“一条线”。区消防安全委员会与安全生产委员会各成员单位，要按照本单位的工作职责，切实做好本行业、本系统及所属单位消防、安全生产工作，“守好自己的门、看好自己的人”，牢牢把本单位这一条线守好、守稳。各成员单位要结合本单位实际迅速拿出切实可行的工作方案，对于下属单位以及行业单位要明确责任人，特别是对于宾馆、酒店、学校、网吧、烟花爆竹零售点等重点单位和场所要制定有力的监管措施。同时，公安、安监、消防、工商、文化、教育等成员单位要密切配合，采取“行业普查”、“多警联查”、“集中督查”等

7、有力措施加强社会行业单位的消防、安全生产监管，形成全区联动的工作格局。3、街办（镇、处）要属地负责统筹“一揽子”。各街办（镇、处）按照责任分工、属地负责，要认真抓好辖区内除纳入二、三级重点单位和行业列管单位的其他所有单位和居民住宅区的消防、安全生产工作。主要领导要担负好“第一责任人”的重任，全情参与、亲自指挥，对本单位的消防、安全生产工作要知根知底、全面熟知。同时按照“挂图作战、网格管理”的要求，进一步细化责任分工，将每一片住宅区（特别是棚户区）、每一个重点单位全部落实到一个个具体的责任人，做到人人有担子、全员共参与。三、进一步提升抓好消防、安全生产的工作水平做好消防、安全生产工作没有秘诀，最

8、有效、最实在的办法就是一个隐患一个隐患排查、一个问题一个问题解决、一个难点一个难点攻克。1、要把深化“五千五万”作为第一项任务。防火墙“五千五万”工程是我区消防安全管理的一项重点工程，是我区探索总结的一套行之有效的工作方法。今年是启动防火墙“五千五万”工程的第三年，各单位要不断丰富活动内容、积极创新活动载体，积极排查“千栋万店”隐患，组建“千队万人”队伍，整治“千门万道”通道，开展“千课万点”宣传，实现“千家万户”平安。要着力提高志愿队伍的初起火灾扑救能力，各街办（镇、处）以及人员密集场所均要组建一支“四有一充足”（即有战斗服、有水带、有水枪、有灭火器，消防水源充足）的志愿消防队伍，并经常性开

9、展活动提升实战水平；要着力提高居民群众的自救能力，迅速开展消防安全通道综合整治，必须确保居民楼、棚户区、公共场所通道安全畅通，组织好以疏散逃生为主题的应急演练；要着力提高消防设施的保障能力，配好、配齐消防斧、消防水枪、消防水带等消防设备。2、要把细化宣传教育作为第一道防线。去年“11.24”事故后全区火灾事故大幅度下降，其中一个重要原因就是加强了宣传教育工作，有效地提高了居民群众的防范意识与应急能力。要坚持落实“五个一”抓好消防、安全生产宣传教育，即做到每栋棚户区都有一块消防、安全生产宣传警示牌，每个棚户区家庭都有一个正常使用的灭火器，每个社区都有一个打锣队，都有一个小喇叭，每个星期至少组织一

10、次活动。各街办（镇、处）要迅速指导各社区制定消防、安全生产活动安排，以群众喜闻乐见的形式加强消防、安全生产宣传教育。区防火办要联合区安监局抓好督查落实。3、要把强化排查整治作为第一位措施。要坚持排查与整治两手抓，以排查为基础、以整治为手段、以安全为目的，有效地清除各类消防、安全生产隐患。排查要过细，消防大队要对二级重点单位、派出所要对三级重点单位、成员单位要对下属单位与行业单位、街办（镇、处）要对居民住宅区实行逐巷、逐栋、逐户的“拉式网”排查，绝不放过一处死角、绝不遗漏一处隐患。整治要迅速，明确整改的工作时限，能立即整改的必须当场整改，做到发现一处、整改一处，特别是棚户区门道堵塞要迅速打通整治

11、到位。督办要有力，消防大队、公安派出所要严格按照四个“不放过”要求，加大社会单位特别是万寿宫商城、洪城大市场等重点单位的消防管理力度，对存在严重消防安全隐患的单位，依法进行临时查封，责令彻底整改到位。同志们，消防、安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。全区上下必须敢于担当，激情工作，狠抓落实，以最强的责任、最高的效率、最有力的举措，努力创建更加安全、更加和谐的消防与安全生产环境，喜迎党的“十八大”顺利召开！区长在片区改造再动员会讲话昨天晚上“七城会”结束，今天上午区委、区政府在第一时间召开利字街片区改造房屋征收再动员大会，有三个主要目的。一是从现在开始，我们要坚决

12、按照市委、市政府要求，把全区干部的工作精力全部转到抓经济建设上来；二是大建设、大发展的关键问题，就是要破解征迁难题，做好征迁文章；三是利字街片区改造房屋征收，是全区乃至全市的重大民生工程、重要政治任务，区必须责无旁贷，全面完成。下面，我讲三点意见。一、面对紧迫艰巨的拆迁任务，我们一定要坚定信心今年9月闭幕的市十四届人大一次会议审议并通过的市政府工作报告提出，我市五年内要基本完成棚户区和城中村改造。对而言，要完成302万平方米，占全市55%的棚户区改造以及13万平方米的“城中村”改造，挑战之大，前所未有。作为省、市XX年棚户区改造的第一仗，利字街片区拆迁改造工作从XX年7月启动至今，通过全区上下

13、的共同努力，已经取得了良好的成果。截止目前，整个工程已搬迁1076户（共涉及1157户），拆除面积127400（占地215亩，需拆除房屋建筑面积14.84万平方米，涉及13个市属单位，15个区属单位）。但是，由于种种原因，至今，还有一些问题没有得到解决，还有81户没有顺利搬迁，对这项工作，我们还远不能松劲。现在的形势是：1、我们坐不住。“开弓没有回头箭”。作为省市XX年棚户区改造的第一仗，利字街改造既是一个艰巨的任务，更是一个光荣的责任，省、市人民的眼睛都在看着我们，这项任务，压力再大，一旦打响，就必须打好；困难再多，我们也只能前进，不能后退。2、我们等不及。目前，利字街片区部分未搬迁的房屋位

14、置属安置房建设用地，将直接影响安置房的开工建设，影响居民的顺利回迁。3、我们拖不起。在经济上，如果拆迁不到位，安置房不能如期完工，势必造成拆迁户延期回迁，逾期过渡费必将大大增加；在政治上，拆迁户不能如期回迁，必将对所在范围内的拆迁户工作、生活、子女就学问题造成直接影响，使老百姓对政府产生不信任态度，极易造成群体上访等极不稳定因素。如果说去年是背水一战，首战必胜，现在应是不辱使命，誓夺全胜。当前，已临近年终岁末，拆迁工作作为利字街片区改造开发的第一前提，时间紧、任务重、压力大、困难多。但对于人来说：任务越重，越要显示我们勇争第一的目标追求；压力越大，越要体现我们众志成城的精神风貌；困难越多，越要

15、突出我们创新细致的工作作风；时间越紧，越要发挥我们率先垂范的先锋作用，力争在年前全面完成剩余81户的房屋征收任务。二、面对跨越发展的迫切需要，我们一定要快速突破拼拆迁，先要比干劲。必须“一鼓作气”，不能“再而衰，三而竭”。全体人员要在明确任务的基础上，迅速开展工作，尽快打开局面。第一，要坚持既定政策，实行阳光拆迁。1、在操作上要坚持依法依规操作。凡是已经有了的政策，要一点不落地告之群众；凡是涉及群众的利益，要原原本本交给群众，不允许“扣、缓”等现象的发生。2、在操作上要落实“五个公开”，即公开拆迁安置政策，公开被拆迁房屋详细情况，公开补偿评估价格，公开补偿安置方式，公开拆迁安置操作程序，确保拆

16、迁过程公平、公正。第二，要善于群众工作，做到以情感人。房屋征收，今年开始，有两个重大政策调整。一是取消行政裁决；二是取消行政强拆。所以，工作方法非常重要。拆迁工作，说到底，是做群众的工作。实践证明，即使是好的政策，如果我们宣传不到位、算账不到位，群众仍然可能不理解、不支持，只有群众理解和支持，我们才能快速突破、早见成效。1、要通过宣传车、发布公告、印发宣传材料等多种形式，教育群众识大体、顾大局，发动群众自觉地支持拆迁、带头拆迁、带动拆迁。2、各工作组要深入每家每户，动之以情，晓之以理，解答群众疑问，解除群众顾虑，不厌其烦、耐心细致地做好宣传教育、政策解释工作，通过苦口婆心、算账对比，争取群众的

17、支持。第三，要又好又快又稳，确保完成任务。好，就是群众满意，大部分百姓满意；稳，就是不发生群体性事件、不发生个体极端事件；快，就是12月15日前完成。好了，稳了，肯定就快了。为此，1、所有人员一定要注意工作方法，要做到打不还手，骂不还口；2、要耐心细致地做好拆迁群众的思想工作，充分考虑和保障其合法权益；3、在掌握政策的前提下，要对症下药，根据拆迁户的实际情况，千方百计找到切合点，有什么样的锁，就要去找什么样的钥匙。三、面对党和群众的殷切期待，我们一定要强化合力当前，拆迁已经是全区的一项中心工作、重要任务。区委、区政府对同志们寄予厚望，周边群众也热切期盼着我们早拆迁、快拆迁。我们要以此为动力，集

18、中精兵强将，全力实施攻坚，坚决夺取胜利。第一，要强化责任落实。1、利字街改造指挥部要统筹安排，统一指挥，有序组织，每天一调度，及时解决拆迁中的重大问题。2、区房管局、拆迁办、有关街办（镇）要切实担起拆迁攻坚的责任，任务到人，责任到人。主要负责人要天天问，责任领导要紧紧抓，一线工作人员要时时盯，积极攻坚找到突破口。3、区政府主要领导每周现场调度一次，各责任部门主要领导每天要现场推进，及时研究解决工作中的重点难点问题。第二，要强化工作创新。要进一步疏理每个拆迁户的情况，遵循先易后难、分批攻克的原则，创新工作思路举措，有针对性的做好工作。1、对未搬迁户房屋面积、确权查档以及家庭成员情况，区房管部门、

19、街道、公安要进行全面排查。2、对未搬迁的非住宅住户，工商、税务、卫生、公安、消防要组成联合工作组，进行专项整治。3、对未搬迁户的房屋及家庭成员情况，街道社区要进行详细摸底，形成一户一表，并在后续动迁工作中完善每户的资料，从中找出工作突破口。第三，要强化监督检查。所有参加拆迁的工作人员都要严格遵守拆迁工作纪律，用严明的纪律约束自己的行为。区纪检监察部门要加强对拆迁工作全过程的跟踪监督，并及时通报。对于违反工作纪律的，将一查到底、严肃处理。全体人员要严格把握各个关键环节，环环相扣，道道紧逼，集中精力，协调一致，统一行动，不分心、不散漫、不走样、不拖后，全身心投入利字街片区拆迁。同志们，发展是硬道理，征迁是硬任务，是一道绕不过去的坎。推进征迁，事关发展，体现着我们的机遇意识、发展意识和工作能力。希望大家以今天的会议为起点，坚定信心、迎难奋进，无愧历史、无愧人民，全力打好、打赢这场征迁的攻坚战。