第2课秦朝中央集权政治制度的建立.ppt

1、秦朝中央集權制度的形成,第課,秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。李白,英雄箭阵图,这幅图和诗反映了什么史实？,“六王毕，四海一”，秦国统一天下，标志着中国中央集权政治的开始。秦王朝建立起来的统一的中央集权政治制度，奠定了其后历代政治制度的基本模式，它对中国社会产生巨大影响。那么，它是如何建立的？它的主要特点是什么？下面就让我们进入本课的学习。,一.从诸侯争霸到秦的统一,二.至高无上的皇权和中央官制,三.郡县制的全面推行,四.专制主义中央集权政治制度的影响,一、从诸侯争霸到秦的统一,1、西周的灭亡与东周的开始,东周,春秋（前770前476）战国（前475前221）,周幽王为了讨褒姒

2、欢心，竟烽火戏诸侯!,申后,褒姒,宜臼,立褒姒为后，取消宜臼的太子地位!,后来，周幽王违背了周公定下的宗法制度,犬戎,镐京,申,申侯对女儿及外孙被废，十分愤怒，就联合犬戎攻镐京。公元前771年，犬戎攻占镐京，幽王被杀，西周亡。,一、从诸侯争霸到秦的统一,1、西周的灭亡与东周的开始,2、春秋战国时期的兼并战争,（1）诸侯争霸的原因：王室衰微、大权旁落宗法制、分封制破坏为控制更多土地和人民（2）诸侯争霸的概况春秋争霸、战国争雄（3）诸侯争霸的影响战乱频繁，给人民生活带来灾难客观上也为统一奠定了基础.,八佾舞于庭，是可忍，熟不可忍。论语,礼乐征伐自诸侯出,一、从诸侯争霸到秦的统一,1、西周的灭亡与东

3、周的开始,2、春秋战国时期的兼并战争,公元前221年，秦王嬴政结束群雄割据的历史，缔造了一个空前统一的大帝国，建立起一个强大的专制主义中央集权的秦王朝，都咸阳。,3、秦灭六国，实现大统一,秦兼并六国,公元前221年,长城一带,陇西,东海,南海,秦为什么能够统一全国？,诸侯纷争给人民带来灾难，人民渴望统一,长期兼并战争局部统一客观上加速了统一,各民族、各地区之间经济文化交流加强,商鞅变法使秦国成为战国后期实力最强大的诸侯国,秦王嬴政的雄才大略和决策适当,民族融合的加强,例题1春秋时期，奴隶社会逐渐崩溃。它在政治上最突出的表现是 A各国普遍进行改革 B“礼乐征伐自天子出”C“礼乐征伐自诸侯出”D奴

4、隶起义频繁例题2秦国灭掉东方六国发生在 A公元前三世纪前期 B公元前三世纪后期C公元三世纪前期 D公元三世纪后期,C,B,二、至高无上的皇权和中央官制,1、建立皇帝制度“皇帝”称号的由来 皇权的至高无上 皇帝制度的特征 2、设置三公九卿中央官制,千古一帝秦始皇,秦始皇陵,秦调兵虎符,秦都咸阳宫殿用砖,回答：(1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？(2）这则小故事反映了什么问题？(3）试就此总结皇帝制度的特征和本质。,学 思 之 窗 P10,秦始皇认为皇帝独尊，皇权至上；丞相乃文官之首，排场过大，有损于皇帝的权威。当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，易于形成奢华腐败之风。,相权与皇权的矛盾；在场者

5、全部杀掉反映了君主专制的残酷性；皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴等。,皇帝制度主要特征,(1)皇位终身与世袭,(2)皇权至上(核心),(3)皇帝独尊,本质：是君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,还珠格格中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理，进行评价。,这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。（1）皇权至高无上，皇帝为了维护自己的特权和威严，必然规定许多约束，增强人们的神圣感。（2）皇帝独尊，以皇权为中心的行政体制，绝不会允许小燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现剧中无可奈何的情形。,学 以

6、 致 用,皇帝,三公九卿制,御史大夫,丞相,太尉,诸卿,(牵制),(统率),(统率),(虚设),直接控制,问、秦朝中央官僚机构有何特点？根据教材两段材料概括秦朝中央官僚机构的特点。材料1：教材P10学思之窗故事。材料2：教材P10第1自然段第1 2句话。特点：第一、它是以皇权为中心的中央行政体制；第二、各部门相互配合，彼此牵制；第三、臣议君决，减少失误；“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。第四、充分体现出“家天下”的特点。,例题3秦始皇建立的封建专制主义中央集权制度的基本特征是 A最高统治者称皇帝 B 中央设三公等官职C 地方实行郡县制 D 确立皇

7、权至高无上 例题4 秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相“掌丞天子，助理万机”执掌群臣奏章，兼理国家监察事务在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制名义上掌管兵权，实际由太尉“掌武事”A B C D,D,C,丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”史记卷六秦始皇本纪,面对如此广阔的疆土，假如你是秦始皇，你会同意上述谁的观点呢

8、？为什么？,三、郡县制的全面推行,2、郡县制的内容：郡县两级地方行政机构的职能,1、形成过程：春秋时期初设郡县；战国商鞅变法时，废分封，行县制；秦统一后全面推行。,始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”,3、推行郡县制的意义,取代了分封制，是中国古代国家政治制度的一大进步。实现了中央对地方政权的直接有效管理与控制。大大加强了中央集权，有利于巩固国家统一。,秦朝的郡县制与西周的分封制有何相同与不同？,中央政府,郡,郡守,县,县令或县长,皇帝,三公九卿制,受命中央,督责属县,乡,里,里正,治民，管理财政、司法、狱讼和兵役,三老

9、、有秩、啬夫、游徼,交通要道上十里设一亭,特点：比较完备，以皇权为中心,秦朝中央集权制度的形成,分封制与郡县制的比较：,相同:性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治,不同点:,主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的大小不同。郡县制以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。,秦朝中央集权制度示意图,四.专制主义中央集权政治制度的影响,有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，起了重要的作用。基本符合当时的社会经济状况及其发展要求，有利于社会经济的发展。对后世的影响深远。秦朝建立的中央集权政治制度具有极大的开创

10、性，它奠定了中国此后两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强与完善。专制容易导致暴政，加重对人民的剥削压迫，秦的暴政造成阶级矛盾激化，二世而亡。,皇帝制度,中央官制,郡 县 制,秦朝封建专制主义中央集权制度,影响：,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,著名的史学家钱穆说我们中国人是政治的天才，“能创建优良的政治制度来完成其大一统之局面，且能维持此大一统之局面历数千年之久而不败。直到今天，我们得拥有这样一个广土众民的大国家，举世莫匹，这是中国历史之结晶，是中国历史之无上成绩”。中国古代政治制度中有许多优良的部分是值得我们传承和发扬的。,历,史,纵,横,历,史,纵,横,颁布秦律、

11、统一法令统一货币、度量衡统一文字修建驰道、直道，灵渠修筑万里长城；组织移民,秦朝巩固统一的其它措施,颁布通行全国的秦律，细密、严苛。,统一度(长度)、量(体积)、衡(重量),统一 货币,圆形方孔钱,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一文字：以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书,统一车轨,辽东,临洮,1秦国能灭掉东方六国、统一中国的主要原因是A广大人民饱受战乱之苦，渴望统一 B秦国是六国中实力最强大的国家 C拥有强大的军事力量进行兼并战争 D.法家思想奠定了统一的理论基础 2、秦始皇时，“天下之事无大小，皆决于上”。这突出地说明 A秦始皇非常勤政 B秦始皇总揽全国大权C秦朝地方官员失职

12、D中央集权制度已过时3、废除分封制、建立郡县制以后，秦朝 A 郡县长官直接由皇帝任免 B贵族不得担任地方行政长官 C贵族势力在地方上绝迹 D 县以下不设立基层组织,B,B,A,秦朝中央集权制度的形成,有人说秦始皇是千古一帝,有人说秦始皇是暴君,对这个问题,你有什么看法?,拓展探究,关于历史人物的评价一、评价历史人物的基本思路：首先要梳理出历史人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持史论结合，论从史出；要坚持辩证的方法，要坚持两点论的原则。,二、评价历史人物的一般技巧评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事

13、,也不能仅从道义的角度去考虑,要看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等。抓住历史背景，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。防止以偏概全，通常说的人无完人，就是指对历史人物的评价要一分为二，要全面客观，要运用阶级分析法，考虑其阶级性和时代性。克服英雄史观，在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时，又不能夸大个人在历史上的作用。,你不体恤人民，是一个暴君。,朕德高三皇，功盖五帝。,秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。,原告,被告,能力训练,（点拨：

14、此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）参考答案:秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的23交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。,积极明清前：维护统一，安定社会。加快经济发展和科技进步。保证中外文化的正常交流。为抵御外侵提供保证。消极影响：对人民的政治压迫、经济剥削残酷。导致宦官专权，政治腐败。束缚资本主义萌芽发展，阻碍了科技的进步，造成社会发展的迟滞，使中国逐渐落后于世界。,探究二,怎样认识中央集权制?,秦朝官僚机构的特点和作用（1）特点：选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。（2）作用：确保了地主阶级对广大劳动人民的统治，有利于统一局面的发展和巩固。奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。,