关于山东省城镇排水防汛情况调研.ppt

1、调研山东之 关于山东省 城镇排水防汛情况的调研所属院校 聊城大学建筑工程学院 指导教师 团队成员（1）随着城镇改造建设的不断发展，城镇排水管网错综复杂，有些排水管网年久失修，污染堵塞严重，新建排水管网难以发挥应有作用。（2）随着城镇人口密度的不断增加，城镇相关单位和个人私自乱接下水管道，使排水主管网遭到严重破坏，导致汛期不安全因素的产生。（3）城镇道路规划管理力度不够，马路市场，商贩占压排水设施，明排明放，导致排水不畅，疏通困难，污染严重。（4）城镇排水防汛管理体制不理顺，部门之间不能密切配合，加上配套设施不完善，导致管理难，维修难。（5）近年来，我省暑期降雨量波动较大，多地市城镇汛情严重，给

2、我省人民的人身、财产安全带来了严重的威胁。选题背景2007 年 7 月 18 日，特大暴雨造成了济南市区严重积水，部分地区受灾严重，大部分路段交通瘫痪，造成人员财产严重损失。据统计，这次特大暴雨造成 30 多人死亡，170 多人受伤，约 33 万群众受灾，全市直接经济损失约 13.2 亿元。2010 年 8 日 20 时到 9 日，山东省鲁西、鲁北、鲁中等地普降大雨，局部暴雨和大暴雨，8 个县、市出现 50 毫米以上的暴雨，部分地区出现严重积水和农田内涝，全省 124.37 万人受灾。2012 年 7 月 21 日，北京城遭遇特大暴雨。，全市平均降雨量 164 毫米，为 61年以来最大。截至

3、22 日 17 时，暴雨洪涝灾害造成房山、通州等 11 区（县）12.4 万人受灾，4.3 万人紧急转移安置。全市受灾人口 190 万人。据初步统计，全市经济损失近百亿元。近年来，省内外多地市先后发生严重城市内涝，给城镇居民的生产、生活带来了极大影响，严重危害了其生命财产安全。一次次灾难为我们敲响警钟，在聚焦城市建设的同时，与其相关的城市配套设施建设同样重要，我们追求的城镇化建设应该是人性的、科学的、全方位的。暴雨危害队员与修建排水管道的工人交谈选题背景选题背景选题背景选题背景选题背景选题背景选题背景选题背景选题背景选题背景选题背景选题背景近年来山东省城镇汛情调研 据我们调查了解和亲身经历，今

4、年汛期，我省多数地市先后都遭受据我们调查了解和亲身经历，今年汛期，我省多数地市先后都遭受了不同程度的城镇内涝灾害，其中，以济南、德州、聊城、临沂等地最为严了不同程度的城镇内涝灾害，其中，以济南、德州、聊城、临沂等地最为严重。重。在聊城，利民路柳园路路口、凤凰台处等城区主要路段积水较为在聊城，利民路柳园路路口、凤凰台处等城区主要路段积水较为严重，造成了交通拥挤，商业店铺难以正常营业，居民生活多有不便。在我严重，造成了交通拥挤，商业店铺难以正常营业，居民生活多有不便。在我们的走访调查中，了解到汛期积水严重已经是老毛病了，主管部门也多次前们的走访调查中，了解到汛期积水严重已经是老毛病了，主管部门也多

5、次前往此地进行管道抢修，但效果并不明显。往此地进行管道抢修，但效果并不明显。在济南，由于立交桥等处地面过于低洼，每逢强降雨，桥下等地在济南，由于立交桥等处地面过于低洼，每逢强降雨，桥下等地积水仍然较为严重，地势高低等自然因素造成的积水短时间内仍然没有较好积水仍然较为严重，地势高低等自然因素造成的积水短时间内仍然没有较好办法。办法。在临沂，降雨量明显多于往年，苍山、郯城迎来全省最大降雨量在临沂，降雨量明显多于往年，苍山、郯城迎来全省最大降雨量，给交通、电力等多个部门造成了严重影响，城镇街道被雨水覆盖，积水过，给交通、电力等多个部门造成了严重影响，城镇街道被雨水覆盖，积水过膝，市民们风趣的侃道“出

6、门看海”膝，市民们风趣的侃道“出门看海”以上各地市仅仅只是全省城镇汛情的一个缩影，全省很多地市都遭以上各地市仅仅只是全省城镇汛情的一个缩影，全省很多地市都遭遇了同样的灾害。面对城镇汛情，留给防汛部门的任务还很艰巨，我们必须遇了同样的灾害。面对城镇汛情，留给防汛部门的任务还很艰巨，我们必须思考究竟是什么原因造成了我们的城市一次又一次的遭受雨水的浸泡。思考究竟是什么原因造成了我们的城市一次又一次的遭受雨水的浸泡。城镇防汛部门工作力度及排水系统现状调研 在调查中我们了解到，各级防汛部门在每年汛期前都会进行大规模在调查中我们了解到，各级防汛部门在每年汛期前都会进行大规模的防汛演练，对汛期到来时能够产生

7、的问题进行预测分析，希望打一场有的防汛演练，对汛期到来时能够产生的问题进行预测分析，希望打一场有准备的仗。除此之外，各部门都做了汛期工作预案，逐级分管、分工明确准备的仗。除此之外，各部门都做了汛期工作预案，逐级分管、分工明确，并成立，并成立 24 小时值班制度，随时应对汛情的发生。在济南市城防办我们还小时值班制度，随时应对汛情的发生。在济南市城防办我们还了解到，为了加大城市防汛宣传力度，降低居民人身财产损失，该部门印了解到，为了加大城市防汛宣传力度，降低居民人身财产损失，该部门印制了制了 8 万份市民汛期安全实用手册，深入社区，学校，单位，企业宣万份市民汛期安全实用手册，深入社区，学校，单位，

8、企业宣传防汛工作。传防汛工作。随着近几年城市内涝的发生，相关部门已经深刻认识到了城镇排水随着近几年城市内涝的发生，相关部门已经深刻认识到了城镇排水系统的重要性，在原有排水管网基础上也在进行着革新换代，但工程任务系统的重要性，在原有排水管网基础上也在进行着革新换代，但工程任务过于浩大，在短期内很难收到成效。现阶段的排水系统多为城市发展初期过于浩大，在短期内很难收到成效。现阶段的排水系统多为城市发展初期设计修建的，修建规模已经难以满足现阶段城市发展需求，再加上城市部设计修建的，修建规模已经难以满足现阶段城市发展需求，再加上城市部分街道占道经营较为严重，排水管道被任意修改，污染堵塞难以避免。分街道占

9、道经营较为严重，排水管道被任意修改，污染堵塞难以避免。城市防汛任务需要城市执法部门协调配合，在防汛办公室的调度下城市防汛任务需要城市执法部门协调配合，在防汛办公室的调度下，规划局、房管局、卫生局、交通局、城管局、气象局、水利局、公安局，规划局、房管局、卫生局、交通局、城管局、气象局、水利局、公安局等部门都应投入到该项工作中去。只有各部门各司其职，协调配合，城市等部门都应投入到该项工作中去。只有各部门各司其职，协调配合，城市排水防汛工作才能顺利展开，将洪涝灾害带来的损失减少到最小。排水防汛工作才能顺利展开，将洪涝灾害带来的损失减少到最小。城镇内涝主要因素调研 经过大量的调查和走访，我们可以将导致

10、城镇内涝的经过大量的调查和走访，我们可以将导致城镇内涝的原因原因总结为总结为以下几个方面：以下几个方面：（1）、极端暴雨天气频发，降雨量明显增加；）、极端暴雨天气频发，降雨量明显增加；（2）、城市天然地形劣势，加重城市积水内涝；）、城市天然地形劣势，加重城市积水内涝；（3）、城市地面硬化严重，雨水调蓄设施减少；）、城市地面硬化严重，雨水调蓄设施减少；（4）、河道排洪能力不足，明渠覆盖影响排涝；）、河道排洪能力不足，明渠覆盖影响排涝；（5）、排水设施未能与城市建设同步升级，难以满足城市排）、排水设施未能与城市建设同步升级，难以满足城市排涝需求；涝需求；（6）、相关部门治理投入力度不够，治标不治本

11、；）、相关部门治理投入力度不够，治标不治本；（7）、排水设施管理、维护水平较低，损坏严重；）、排水设施管理、维护水平较低，损坏严重；（8）、部分市民破坏排水设施行为严重）、部分市民破坏排水设施行为严重城镇居民满意度调研 关于城镇排水防汛的问题，最有发言权的集体当属城镇居民。关于城镇排水防汛的问题，最有发言权的集体当属城镇居民。在调研过程中我们沿途采访了社会上各行各业的人士，展开居民对于治在调研过程中我们沿途采访了社会上各行各业的人士，展开居民对于治理城镇排水防汛工作满意度的调研。理城镇排水防汛工作满意度的调研。采访过程中，居民对于该问题各抒己见、褒贬不一。但从居民采访过程中，居民对于该问题各抒

12、己见、褒贬不一。但从居民的话语中，我们不难发现的话语中，我们不难发现;每年汛期的城区内涝确实给市民的生活带来每年汛期的城区内涝确实给市民的生活带来了诸多不便，上班上学受阻，出门不便，甚至造成重大人身伤亡。市民了诸多不便，上班上学受阻，出门不便，甚至造成重大人身伤亡。市民们对于恶劣天气多为无奈之意，并没有什么过激行为。另一方面，市民们对于恶劣天气多为无奈之意，并没有什么过激行为。另一方面，市民们对于政府的工作还是较为满意的，毕竟一些自然因素是引起灾害发生们对于政府的工作还是较为满意的，毕竟一些自然因素是引起灾害发生的主要原因。不仅如此，市民们对于该问题热情很高，纷纷发表自己的的主要原因。不仅如此

13、，市民们对于该问题热情很高，纷纷发表自己的意见，为灾害的治理献计献策。意见，为灾害的治理献计献策。水资源的利用与水文化建设 济南济南 72 泉名闻天下，素有“泉城”美誉。“江北水城”聊城坐落泉名闻天下，素有“泉城”美誉。“江北水城”聊城坐落鲁西，南有台儿庄“运河古城”交相辉映。山东省集运河文化，黄河文化鲁西，南有台儿庄“运河古城”交相辉映。山东省集运河文化，黄河文化于一身，水文化源远流长，意义深远。城内大型水源既是城市灵动的体现于一身，水文化源远流长，意义深远。城内大型水源既是城市灵动的体现，也为城市防洪蓄水产生了积极影响。，也为城市防洪蓄水产生了积极影响。以水为代名词的济南、聊城、枣庄等城市

14、已经展现出了水的灵动与以水为代名词的济南、聊城、枣庄等城市已经展现出了水的灵动与活力，在原有河流文化、湖泊文化、泉文化的基础上不断涌现出桥文化、活力，在原有河流文化、湖泊文化、泉文化的基础上不断涌现出桥文化、建筑文化、舟船文化、旅游文化、酒文化、茶文化等多种元素。建筑文化、舟船文化、旅游文化、酒文化、茶文化等多种元素。在调查采访中我们了解到，现阶段的防汛治理正朝着从单项治理在调查采访中我们了解到，现阶段的防汛治理正朝着从单项治理向水环境综合整治的方向转变，综合考虑水生态、水景观、给排水、污水向水环境综合整治的方向转变，综合考虑水生态、水景观、给排水、污水处理、防汛排涝和文化遗产、旅游等各种功能

15、，恢复水面积、治理水污染处理、防汛排涝和文化遗产、旅游等各种功能，恢复水面积、治理水污染、建设自然型的护坡、种植水生植物等措施在枣庄水环境整治中因地制宜、建设自然型的护坡、种植水生植物等措施在枣庄水环境整治中因地制宜地得以实施，促进了城市水系统的良性循环和水文化的建设。地得以实施，促进了城市水系统的良性循环和水文化的建设。对水资源日益宝贵的今天来说，将雨水作为发展水文化的来源绝对对水资源日益宝贵的今天来说，将雨水作为发展水文化的来源绝对是一种既节能而又明智的选择，我们只要敢于探索，勇于尝试，用心去呵是一种既节能而又明智的选择，我们只要敢于探索，勇于尝试，用心去呵护水、珍惜水护水、珍惜水,实现人

16、水和谐相处，定能转危为安，控制水的力量，运用水实现人水和谐相处，定能转危为安，控制水的力量，运用水的力量，为建设和谐生活添上浓墨重彩的一笔。的力量，为建设和谐生活添上浓墨重彩的一笔。结束语 通过调研分析，我们已经初步理清了本课题所包含的基本问题，也通过调研分析，我们已经初步理清了本课题所包含的基本问题，也根据实际情况总结出了汛期城镇排水防汛工作中的问题与不足，这其中有根据实际情况总结出了汛期城镇排水防汛工作中的问题与不足，这其中有天气，地理等一些自然原因，还包括管理部门、施工部门以及城市居民等天气，地理等一些自然原因，还包括管理部门、施工部门以及城市居民等不同群体的因素，可以说城市积水内涝问题

17、不是某一因素所导致的，因为不同群体的因素，可以说城市积水内涝问题不是某一因素所导致的，因为我们每一个生活在城市里的人们都有责任与义务去维护和监督城区排水防我们每一个生活在城市里的人们都有责任与义务去维护和监督城区排水防汛工作。如果我们每个人都能够养成良好的生活习惯，完成自己的工作任汛工作。如果我们每个人都能够养成良好的生活习惯，完成自己的工作任务，我相信我们可以将灾害最小化甚至不发生。务，我相信我们可以将灾害最小化甚至不发生。关注大众、情系民生是时代的主题，是党和政府依法治国的根本目关注大众、情系民生是时代的主题，是党和政府依法治国的根本目的与原则，只有各级政府、部门时刻将“以人为本”牢记心中

18、，与人民心的与原则，只有各级政府、部门时刻将“以人为本”牢记心中，与人民心连心，手拉手，我相信一切困难我们都能迎刃而解。作为一名大学生，作连心，手拉手，我相信一切困难我们都能迎刃而解。作为一名大学生，作为一支大学生调研队伍，我们真正体会到了社会的正真内涵，也感受到了为一支大学生调研队伍，我们真正体会到了社会的正真内涵，也感受到了实践的力量，对于城镇排水防汛的调研，我们只是一个关注，一个动员，实践的力量，对于城镇排水防汛的调研，我们只是一个关注，一个动员，一个宣传，问题若想得到根本解决需要全社会各个阶层的共同努力。只有一个宣传，问题若想得到根本解决需要全社会各个阶层的共同努力。只有我们的政府重视了，人民群众关注了，我们的问题才能真正解决，我们的我们的政府重视了，人民群众关注了，我们的问题才能真正解决，我们的和谐社会才能真正和谐。和谐社会才能真正和谐。谢谢观赏