民主监督：守望公共家园.ppt

1、必修二必修二 第二课第四框第二课第四框民主监督民主监督守望公共家园守望公共家园 2016年年2月月14日日，江江苏常常州州陈岩岩发微微博博说，春春节去去哈哈尔尔滨过年年，被被导游游带去去一一家家叫叫“北北岸岸野野生生鱼村村”的的饭店店，两两桌桌吃吃了了1万万多多块钱。这顿饭是是2016年年2月月9日日(大大年年初初二二)晚晚上上吃吃的的。单据据上上显示示雅雅罗鱼、赶赶条条鱼和和鳇鱼三三种种，前前两两种种鱼单价价都都是是298元元，鳇鱼单为398元元。微微博博写写到到，贵倒倒也也罢了了，店店家家还乱乱写写鱼的的斤斤两两，明明明明吃吃了了10斤斤，买单时却却成成了了14斤斤，与与店店家家理理论，店

2、店家家打打人人，打打110也也不不管管用用，最最后后被被迫迫结账。而而根根据据记者者在在当当地地调查，鳇鱼每每斤斤售售价价在在80元元至至100多多元元不等，此事引不等，此事引发网友网友热议。思考：思考：1 1、在、在“天价鱼天价鱼”事件中，社会公众对其产生的事件中，社会公众对其产生的质疑可以行使什么权利？质疑可以行使什么权利？一、谁监督一、谁监督 监督谁监督谁监督权的理解监督权的理解含义含义主体主体客体客体主要内容主要内容法律依据法律依据我国宪法规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国我国宪法规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关

3、家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。诬告陷害。公民公民国家机关和国家工作人员国家机关和国家工作人员公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等监督权监督权前提监督权没有做好本职工作时没有做好本职工作时受到国家机关的压制或不受到国家机关的压制或不公

4、正待遇时公正待遇时国家机关工作人员有违法、国家机关工作人员有违法、失职行为时失职行为时批评、批评、建议建议申诉申诉控告、控告、检举检举思考：思考：2 2、我国公民为什么能行使监督权？、我国公民为什么能行使监督权？二、民主监督的原因二、民主监督的原因1、国家性质、国家性质我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主人民当家作主2、法律依据、法律依据中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，

5、有向有家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。3、我国政府是人民的政府，要为人民服务，对人民负责、我国政府是人民的政府，要为人民服务，对人民负责国家机关和国家工作人员的工作可能存在失误。国家机关和国家工作人员的工作可能存在失误。三、民主监督的方式三、民主监督的方式含义含义方式方式特点特点作用作用信访信访制度制度人大人大代表代表联系联系群众群众制度制度舆论舆论监督监督制度制度依法在新闻媒依法在新闻媒体上公开发表体上公开发表意见意见电视、电视

6、、广播、广播、报纸、报纸、杂志等杂志等透明度高、威力透明度高、威力大、影响大、时大、影响大、时效快效快对国家机对国家机关及其工关及其工作人员的作人员的监督发挥监督发挥独特作用独特作用将自己的意见、将自己的意见、建议和要求反映建议和要求反映给人大代表，形给人大代表，形成人大代表的议成人大代表的议案，上传到国家案，上传到国家权力机关权力机关通过人通过人大代表大代表以议案以议案质询的质询的方式方式人大代表一头人大代表一头连着国家权力连着国家权力机关，一头连机关，一头连着人民群众着人民群众使公民使公民的民主的民主监督得监督得以真正以真正落实，落实，得到切得到切实保障实保障通过给国家机关写通过给国家机关

7、写信、打电话或向有信、打电话或向有关人员当面指出的关人员当面指出的方式，反映自己意方式，反映自己意见，提出批评建议见，提出批评建议信函、电信函、电话、手机话、手机短信、当短信、当面指出等面指出等是我们行使宪法所规定是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监要途径之一，是民主监督有效方法督有效方法为公民为公民监督提监督提供了有供了有力保障力保障民主监督的新途径民主监督的新途径监督听证会监督听证会民主评议会民主评议会网上评议政府等网上评议政府等 在在媒体媒体推动下，事件处理进展迅速。当地政府部推动下，事件处理进展迅速。当

8、地政府部门确认，哈尔滨门确认，哈尔滨“天价鱼天价鱼”事件是一起严重侵害消费者事件是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件。存在把人工养殖鳇鱼当野生鳇鱼售卖、权益的恶劣事件。存在把人工养殖鳇鱼当野生鳇鱼售卖、餐饮服务许可证餐饮服务许可证到期未按时申请延续、民警出警不到期未按时申请延续、民警出警不规范等行为，规范等行为，2016年年2月月17日日，“天价天价鱼”酒店被停酒店被停业；2月月19日，天价日，天价鱼老板失老板失联，警方介入，警方介入侦查；2月月20日，日，税税务部部门介入介入调查该事件；事件；2月月21日，天价日，天价鱼店被吊店被吊销营业执照，店主被照，店主被罚款款50万元万元，饭店店门牌被摘

9、掉牌被摘掉。除对当事除对当事饭店店处罚外，外，还对负有有管理管理责任任的松北区的松北区市市场监督管理局局督管理局局长孙柏森，松北公安分局太阳柏森，松北公安分局太阳岛派出派出所所所所长刘刘刚、民警、民警张晓雨、解宇常等雨、解宇常等进行行处分。分。天价天价鱼事件不是偶然事件不是偶然现象象 省省长称称欢迎迎媒体媒体监督督工工作作.四、民主监督的重要意义四、民主监督的重要意义讨论：结合媒体和网友积极参与对讨论：结合媒体和网友积极参与对“天价鱼天价鱼”事件的监督，说说民主监督有什么重要意事件的监督，说说民主监督有什么重要意义？义？1 1、有利于改进被、有利于改进被监督者监督者的工作。的工作。2 2、有助

10、于激发广大、有助于激发广大公民公民关心国家大事、为社关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。思考：思考：3 3、“青岛大虾青岛大虾”“天价鱼天价鱼”事件后，不少酒事件后，不少酒店唯恐自己一不小心就成为媒体披露对象。我店唯恐自己一不小心就成为媒体披露对象。我国公民应该怎样行使监督权？国公民应该怎样行使监督权？五、行使监督权的要求：负责地行使监督权五、行使监督权的要求：负责地行使监督权1 1、为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势、为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权

11、。督权。2 2、必须采取合法的方式，坚持实事求是的原、必须采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。则，不能干扰公务活动。有序的政治参与有序的政治参与1 1、遵循法律、规则、程序参与民主选举、民、遵循法律、规则、程序参与民主选举、民 主决策、民主管理、民主监督主决策、民主管理、民主监督2 2、依法行使政治权利、履行政治性义务、依法行使政治权利、履行政治性义务3 3、正确处理权利与义务的关系、正确处理权利与义务的关系20162016年年3 3月月5 5日，国务日，国务院总理李克强在第十院总理李克强在第十二届全国人民代表大二届全国人民代表大会第四次会议上作会第四次会议上作政府工作报告政

12、府工作报告，指出各级政府要依法指出各级政府要依法接受同级人大及其常接受同级人大及其常委会的监督，自觉接委会的监督，自觉接受人民政协的民主监受人民政协的民主监督，接受社会和舆论督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光监督，让权力在阳光下运行。下运行。民主监督民主监督守望公共家园守望公共家园是什么是什么为什么为什么怎么样怎么样一、谁监督一、谁监督 监督谁监督谁二、民主监督的原因二、民主监督的原因三、民主监督的方式三、民主监督的方式四、民主监督的意义四、民主监督的意义五、负责地行使监督权五、负责地行使监督权1 1、(2009(2009年江苏）某市民发现，当地有关部门的个别年江苏）某市民发现，当地有关部门

13、的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议，该市民先使监督权话给该部门反映问题并提出建议，该市民先使监督权的方式是的方式是A A、社情民意反映制度、社情民意反映制度 B B、舆论监督制度舆论监督制度 C C、社会听证制度、社会听证制度 D D、信访举报制度信访举报制度练习题：练习题：2 2、公民要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。、公民要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。下列行使监督权的方式，属合法渠道的是下列行使监督权的方式，属合法渠道的是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指通过给国家机关

14、写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见出的方式反映自己的意见将自己的意见、建议和要将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关家权力机关依法在新闻媒体上发表自己的意见依法在新闻媒体上发表自己的意见通通过张贴大字报反映自己意见过张贴大字报反映自己意见A A、B、C、D、练习题：练习题：3 3、在我国，宪法规定公民享有监督权，可以监督国家、在我国，宪法规定公民享有监督权，可以监督国家机关及其工作人员的工作情况。实行公民的民主监督机关及其工作人员的工作情况。实行公民的民主监督A A、能够从根本上消除腐败现象

15、，克服官僚主义和不正、能够从根本上消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风之风B B、有利于维护国家利益和公民的合法权益、有利于维护国家利益和公民的合法权益C C、能够实现全面建设小康社会的目标，因此党和国家、能够实现全面建设小康社会的目标，因此党和国家应把民主监督作为工作的重点应把民主监督作为工作的重点D D、是当前我国进行政治文明建设的重中之重、是当前我国进行政治文明建设的重中之重4 4、在我国，有信访制度、人大代表联系群众制度和舆论监督、在我国，有信访制度、人大代表联系群众制度和舆论监督制度等各种民主监督方式，请指出它们在特点上有何不同？这制度等各种民主监督方式，请指出它们在特点上有何不同？

16、这些民主监督方式有什么共同之处？些民主监督方式有什么共同之处？特点特点舆论监督制度舆论监督制度透明度高、威力大、影响大、时效快透明度高、威力大、影响大、时效快人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度人大代表一头连着国家权人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众力机关，一头连着人民群众信访制度信访制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督有申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督有效方法效方法共同点共同点 都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用 意义：有利于改进被监督者的工作；有助于激发广大公民关心意义：有利于改进被监督者的工作；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事