工程造价案例课件第四章建设工程施工招标投标.ppt

1、第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标n n本章主要知识点：本章主要知识点：n n建设工程施工招标投标程序建设工程施工招标投标程序n n标底的编制方法标底的编制方法n n报价技巧的选择和运用报价技巧的选择和运用n n决策树方法在投标决策中的应用决策树方法在投标决策中的应用n n评标方法评标方法n n近三年考点近三年考点n n20042004年年n n招标程序（招标通告、资格预审、现场踏勘、标底招标程序（招标通告、资格预审、现场踏勘、标底确定、无效标书的判定）确定、无效标书的判定）n n评标方法评标方法第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标n n近三年考点近三年考

2、点n n20052005年年n n招标程序（招标通告、邀请招标的适用、资格预审、招标程序（招标通告、邀请招标的适用、资格预审、无效标书的判定、合同签订时间）无效标书的判定、合同签订时间）n n20062006年年n n招标程序（投标预备会和现场踏勘的顺序）招标程序（投标预备会和现场踏勘的顺序）n n决策树决策树第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标一、施工招标程序（一、施工招标程序（计价计价P226-233P226-233P248-254P248-254、中华中华人民共和国招标投标法人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标工程建设项目施工招标投标办法办法）1 1、准备工作

3、、准备工作n n招标方式：公开招标和邀请招标（注意适用）（计价招标方式：公开招标和邀请招标（注意适用）（计价P226P226）n n标段划分：考虑的因素（计价标段划分：考虑的因素（计价P227P227）2 2、招标公告、投标邀请书的编制和发布（计价、招标公告、投标邀请书的编制和发布（计价P227P227228228）3 3、资格预审（计价、资格预审（计价P229P229）注意时间、内容：基本资格审查和专业资格审查注意时间、内容：基本资格审查和专业资格审查第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标4 4、编制、发售招标文件要约邀请、编制、发售招标文件要约邀请n n施工招标应具备的条件

4、施工招标应具备的条件（计价（计价P229P229）n n招标文件内容及有关规定（计价招标文件内容及有关规定（计价P230P230）n n投标准备时间（计价投标准备时间（计价P231P231）n n投标保证金的数额和有效期（计价投标保证金的数额和有效期（计价P231P231）5 5、招标文件的发售和修改、招标文件的发售和修改n n招标人对招标文件澄清和修改的时间限制（计价招标人对招标文件澄清和修改的时间限制（计价P231P231）n n招标文件或资格预审文件的发售时间（最短不少于招标文件或资格预审文件的发售时间（最短不少于5 5个工个工作日）作日）n n招标文件或资格预审文件的收费（招标文件或资

5、格预审文件的收费（工程建设项目施工工程建设项目施工招标投标办法招标投标办法 第十五条）第十五条）第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标5 5、勘察现场、召开投标预备会、勘察现场、召开投标预备会（计价（计价P232P232233233）n n时间时间n n疑问的提出及解答疑问的提出及解答6 6、投标要约、投标要约n n投标文件内容投标文件内容（计价（计价P234P234）n n项目数量有误的提出项目数量有误的提出（计价（计价P234P234）n n份数和签署份数和签署（计价（计价P234P234）n n联合体投标的有关规定（计价联合体投标的有关规定（计价P235P235）7 7、

6、开标、开标n n开标时间、暂缓或推迟开标时间的情况开标时间、暂缓或推迟开标时间的情况（计价（计价P248P248）n n主持和参加者主持和参加者（计价（计价P248P248）n n开标会议的程序开标会议的程序（计价（计价P248P248）第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标8 8、评标、评标n n评标委员会的组成评标委员会的组成（计价（计价P249P249）n n评标程序：初步评审和详细评审评标程序：初步评审和详细评审（计价（计价P250P250、251251）n n废标情况废标情况（计价（计价P250P250251251）n n重大偏差与细微偏差的情况及处理重大偏差与细微偏

7、差的情况及处理（计价（计价P251P251）9 9、定标、定标n n中标候选人的确定中标候选人的确定（计价（计价P253P253）n n中标条件中标条件（计价（计价P253P253）n n确定招标人的时间限制（计价确定招标人的时间限制（计价P254P254）n n提交招标投标情况书面报告的时间限制（计价提交招标投标情况书面报告的时间限制（计价P254P254）n n签订合同的时间签订合同的时间（计价（计价P254P254）n n退还投标保证金的时间限制退还投标保证金的时间限制（工程建设项目施工招标工程建设项目施工招标投标办法投标办法 第六十五条）第六十五条）第四章第四章 建设工程施工招标投标建

8、设工程施工招标投标1010、招投标过程中责任的承担、招投标过程中责任的承担n n招标文件要约邀请，法律上无需承担责任招标文件要约邀请，法律上无需承担责任n n投标要约，要承担法律责任投标要约，要承担法律责任n n中标通知书承诺，生效采用投邮主义，要承担法律责任中标通知书承诺，生效采用投邮主义，要承担法律责任n n考题中常有的由于标底编制的失误导致招标的失败：注意考题中常有的由于标底编制的失误导致招标的失败：注意标底是招标文件的一部分，属于要约邀请，法律上无需承标底是招标文件的一部分，属于要约邀请，法律上无需承担责任；此外标底无所谓对错，所以由此引起的对投标人担责任；此外标底无所谓对错，所以由此

9、引起的对投标人的损失不补偿，投标人不得以此为理由撤回投标文件。的损失不补偿，投标人不得以此为理由撤回投标文件。1111、案例讲解、案例讲解n n案例案例P95P95案例一案例一n n撤回的投标文件在开标时也应宣读其名称；撤回的投标文件在开标时也应宣读其名称；第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标一、施工招标程序（一、施工招标程序（计价计价P226-233P226-233P248-254P248-254）1111、案例讲解、案例讲解n n案例案例P95P95案例一案例一n n评标委员会的构成，专家的确定方法；评标委员会的构成，专家的确定方法；n n评标时，评标委员会要求承包商解释

10、、澄清的内容；评标时，评标委员会要求承包商解释、澄清的内容；n n招标人与中标人合同谈判的内容；招标人与中标人合同谈判的内容；n n承诺（中标通知书）生效的原则承诺（中标通知书）生效的原则“投邮主义投邮主义”n n评标委员会的职责：推荐中标候选人名单，而不是直评标委员会的职责：推荐中标候选人名单，而不是直接指定中标人（除非招标人授权）。接指定中标人（除非招标人授权）。n n案例案例P97P97案例二案例二n n标底的编制方法和适用标底的编制方法和适用n n一个工程只能有一个标底一个工程只能有一个标底第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标一、施工招标程序（一、施工招标程序（计价计

11、价P226-233P226-233P248-254P248-254）1111、案例讲解、案例讲解n n案例案例P97P97案例二案例二n n招标人答复投标人对招标文件的疑问的具体规定；招标人答复投标人对招标文件的疑问的具体规定；n n招标人修改招标文件的时间限制；招标人修改招标文件的时间限制；n n现场踏勘的时间现场踏勘的时间n n评标过程中删除某项工作的处理评标过程中删除某项工作的处理n n案例案例P99P99案例三的问题案例三的问题2 2、3 3n n资格预审的主要内容资格预审的主要内容n n投标补充文件的有效性投标补充文件的有效性n n开标会议的主持和参加者开标会议的主持和参加者n n资

12、格审查的时间资格审查的时间第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标一、施工招标程序（一、施工招标程序（计价计价P226-233P226-233P248-254P248-254）1111、案例讲解、案例讲解n n案例案例P99P99案例三的问题案例三的问题2 2、3 3n n投标文件上签字盖章的要求投标文件上签字盖章的要求n n案例案例P101P101案例四案例四n n招标人自行组织招标的条件招标人自行组织招标的条件n n邀请招标的适用邀请招标的适用n n出售招标文件的时限出售招标文件的时限n n投标有效期的时限投标有效期的时限n n投标保证金的限额投标保证金的限额n n中标结果通

13、知各投标人的时间中标结果通知各投标人的时间n n投标保证金退还的时间投标保证金退还的时间第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标一、施工招标程序（一、施工招标程序（计价计价P226-233P226-233P248-254P248-254）1111、案例讲解、案例讲解n n案例案例P101P101案例四案例四n n指定分包商的规定指定分包商的规定n n向行政监督部门提交招投标书面报告的时间。向行政监督部门提交招投标书面报告的时间。n n案例案例P123P123案例十二案例十二n n多种货币报价，汇率的取定多种货币报价，汇率的取定n n在招标过程中延长投标有效期的规定在招标过程中延长

14、投标有效期的规定n n报价单的审核报价单的审核n n工程数量工程数量 单价合价？单价合价？n n若不等，检查单价是否合理？若不等，检查单价是否合理？n n若单价不合理，由合价反算单价；若单价合理，重若单价不合理，由合价反算单价；若单价合理，重新计算合价新计算合价第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标一、施工招标程序（一、施工招标程序（计价计价P226-233P226-233P248-254P248-254）1111、案例讲解、案例讲解n n案例案例P123P123案例十二案例十二n n对未报价的项目的处理对未报价的项目的处理n n低于成本价的认定低于成本价的认定n n20052

15、005年案例试卷试题三年案例试卷试题三n n招标公告发布的规定招标公告发布的规定n n公开招标和邀请招标的适用公开招标和邀请招标的适用n n资格审查的内容资格审查的内容n n投标补充文件递交的时限和有效性投标补充文件递交的时限和有效性n n投标保证金有效期的时限投标保证金有效期的时限n n投标文件的签署和盖章规定投标文件的签署和盖章规定第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标一、施工招标程序（一、施工招标程序（计价计价P226-233P226-233P248-254P248-254）1111、案例讲解、案例讲解n n20052005年案例试卷试题三年案例试卷试题三n n联合体投标

16、的规定联合体投标的规定n n施工合同签订的时限施工合同签订的时限n n20042004年案例试卷试题二的问题年案例试卷试题二的问题1 1、2 2n n招标程序招标程序n n无效标书的规定无效标书的规定第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标二、决策树在投标决策中的应用二、决策树在投标决策中的应用1 1、注意点、注意点n n方案枝中要不要加方案枝中要不要加“不投标不投标”方案方案n n概率枝中有概率枝中有“中标中标”和和“不中标不中标”两种两种n n损益值分析一般是分析利润损益值分析一般是分析利润2 2、中标的利润报价估价、中标的利润报价估价3 3、不中标的利润、不中标的利润11编

17、标费用编标费用4 4、案例讲解、案例讲解n n案例案例P103P103案例五案例五n n在方案分析时注意有不投标这个方案在方案分析时注意有不投标这个方案n n对每个方案有中标和不中标两种可能性对每个方案有中标和不中标两种可能性n n不中标的损益值为编标书的费用，不中标的损益为不中标的损益值为编标书的费用，不中标的损益为0 0第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标二、决策树在投标决策中的应用二、决策树在投标决策中的应用4 4、案例讲解、案例讲解n n案例案例P105P105案例六案例六n n在方案分析时注意没有不投标这个方案，在方案分析时注意没有不投标这个方案，“某承包商某承包商

18、经研究决定参与某工程投标经研究决定参与某工程投标”n n对每个方案，中标后的损益为预期利润材料上涨费对每个方案，中标后的损益为预期利润材料上涨费用用n n20062006年案例试卷试题三年案例试卷试题三/问题三问题三第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标三、投标报价策略选择与应用三、投标报价策略选择与应用1 1、不平衡报价法、不平衡报价法n n含义：定义、单价调整情况、单价调整不能畸高畸低含义：定义、单价调整情况、单价调整不能畸高畸低n n定量分析：与资金时间价值结合定量分析：与资金时间价值结合2 2、多方案报价法、多方案报价法n n注意含义注意含义n n注意对原招标文件也要报

19、价，否则会成为废标注意对原招标文件也要报价，否则会成为废标3 3、增加建议方案、增加建议方案n n注意含义注意含义n n对原招标方案也要报价对原招标方案也要报价第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标三、投标报价策略选择与应用三、投标报价策略选择与应用4 4、案例讲解、案例讲解n n案例案例P99P99案例三问题案例三问题1 1n n多方案报价、增加建议方案和突然降价法的含义多方案报价、增加建议方案和突然降价法的含义n n判断运用是否恰当，关键看对原方案是否报价判断运用是否恰当，关键看对原方案是否报价n n案例案例P107P107案例七案例七n n不平衡报价法运用是否恰当的判断：

20、根据含义和判断不平衡报价法运用是否恰当的判断：根据含义和判断是否畸高畸低（是否畸高畸低（10%10%的范围）的范围）n n不平衡报价法的定量分析不平衡报价法的定量分析n n画出现金流量图画出现金流量图n n根据现金流量图计算现值根据现金流量图计算现值014516 1724370550900调整前014516 1724400600810调整后第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标三、投标报价策略选择与应用三、投标报价策略选择与应用4 4、案例讲解、案例讲解n n案例案例P109P109案例八案例八n n多方案报价法运用是否恰当的判断：原方案是否也已多方案报价法运用是否恰当的判断：

21、原方案是否也已报价报价n n多方案报价法的定量分析多方案报价法的定量分析n n画出现金流量图画出现金流量图n n根据现金流量图计算现值根据现金流量图计算现值原付款条件012 36 7860012001500-19004270630建议付款条件016 718 192420040050045013531512第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标四、评标方法综合评分法四、评标方法综合评分法1 1、按评分标准打分、按评分标准打分2 2、S S S Si iWWi i3 3、选择得分最高者、选择得分最高者4 4、案例讲解、案例讲解n n案例案例P112P112案例九案例九n n“报价不

22、超过标底（报价不超过标底（3550035500万元）的万元）的5%5%者为有效标，者为有效标，超过者为废标。报价为标底的超过者为废标。报价为标底的98%98%者得满分（者得满分（7070分），分），在此基础上，报价比标底每下降在此基础上，报价比标底每下降1%1%，扣，扣1 1分，每上升分，每上升1 1，扣，扣2 2分分”n nA A报价报价3564235642万元，万元，35642/35500=100.4%105%35642/35500=100.4%105%，得分为，得分为707022（100.4100.49898）6565第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标四、评标方法综合

23、评分法四、评标方法综合评分法4 4、案例讲解、案例讲解n n案例案例P114P114案例十案例十n n“去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均”n n“标底的标底的50%50%与承包商报价算术平均的与承包商报价算术平均的50%50%之和为基准之和为基准价价”n n“最高（或最低）报价高于（或低于）次高（或次低）最高（或最低）报价高于（或低于）次高（或次低）报价的报价的15%”15%”n n注意以什么为比较基础注意以什么为比较基础n n注意计算的范围注意计算的范围第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标四、评标方法综合评分法四、评标方法综合评分

24、法4 4、案例讲解、案例讲解n n案例案例P119P119案例十一案例十一n n最低综合报价：工期如何折算成报价。提前工期给业最低综合报价：工期如何折算成报价。提前工期给业主带来的收益（每月主带来的收益（每月4040万元）应从报价中扣去。万元）应从报价中扣去。n n考虑资金时间价值的计算，应先画出现金流量图，再考虑资金时间价值的计算，应先画出现金流量图，再根据图进行计算根据图进行计算n n绘制现金流量图时，注意工序时间搭接如何处理。绘制现金流量图时，注意工序时间搭接如何处理。01451412 131518100100270170AB01341210 1113181401202801601617

25、40C01341410 11131814011031020016 174015第四章第四章 建设工程施工招标投标建设工程施工招标投标五、小结五、小结n n本章历年考题主要在两个方面：定性分析和定量分析。定本章历年考题主要在两个方面：定性分析和定量分析。定性分析主要集中在招标程序的改错上；定量分析主要在投性分析主要集中在招标程序的改错上；定量分析主要在投标方案比选上，通常结合资金时间价值等技术经济方法。标方案比选上，通常结合资金时间价值等技术经济方法。n n招标程序的改错，除了熟悉招标程序的有关规定外，复习招标程序的改错，除了熟悉招标程序的有关规定外，复习的一个好的方法是通过做题归纳总结每题中出现的错误。的一个好的方法是通过做题归纳总结每题中出现的错误。n n工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法是是20032003年新出的一个年新出的一个文件，在文件，在计价计价书上体现的并不多，估计近几年招标程书上体现的并不多，估计近几年招标程序的改错可能大部分出自这个文件。序的改错可能大部分出自这个文件。