1、安全生产规程、标准、规定及安全生产规程、标准、规定及安全生产通用技术安全生产通用技术简介简介2014年年10月月1一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(GB26860GB26860GB26860GB268602011201120112011)简况简况1.1 1.1 任务来源任务来源本标准根据国家标准化管理委员会本标准根据国家标准化管理委员会20062006年下达的年下达的电业安全电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)、工作规程(发电厂和变电所电
2、气部分)、(电力线路部分)(电力线路部分)(电力线路部分)(电力线路部分)国标制定计划(国标制定计划(20067275-Q-52420067275-Q-524)编制。由全国高压电)编制。由全国高压电气安全标准化技术委员会归口。气安全标准化技术委员会归口。1.2 1.2 编制单位编制单位 国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国大唐集团国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国大唐集团公司、浙江省能源集团有限公司。公司、浙江省能源集团有限公司。2一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电
3、站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)在制定工作过程中,适逢在制定工作过程中,适逢在制定工作过程中,适逢在制定工作过程中,适逢750kV750kV750kV750kV输变电工程投运和特高输变电工程投运和特高输变电工程投运和特高输变电工程投运和特高压交直流工程启动、建设并投运。为了将压交直流工程启动、建设并投运。为了将压交直流工程启动、建设并投运。为了将压交直流工程启动、建设并投运。为了将750kV750kV750kV750kV、特高压交、特高压交、特高压交、特高压交直流工程的安全技术以及近年来的新设备、新技术纳入到本直流工程的安全技术以及近年来的新设备、新技术纳入到本直流工程的安全技术以及近年
4、来的新设备、新技术纳入到本直流工程的安全技术以及近年来的新设备、新技术纳入到本标准之中,体现当前的电力安全管理水平,有关电力企业结标准之中,体现当前的电力安全管理水平,有关电力企业结标准之中,体现当前的电力安全管理水平,有关电力企业结标准之中,体现当前的电力安全管理水平,有关电力企业结合特高压工程的建设进行了科研、试验、理论计算等专项工合特高压工程的建设进行了科研、试验、理论计算等专项工合特高压工程的建设进行了科研、试验、理论计算等专项工合特高压工程的建设进行了科研、试验、理论计算等专项工作。经过几年的建设、运行的经验积累,到作。经过几年的建设、运行的经验积累,到作。经过几年的建设、运行的经验
5、积累,到作。经过几年的建设、运行的经验积累,到2009200920092009年年底年年底年年底年年底,750kV750kV750kV750kV、特高压交、直流的相关安全要求,包括安全距离等、特高压交、直流的相关安全要求,包括安全距离等、特高压交、直流的相关安全要求,包括安全距离等、特高压交、直流的相关安全要求,包括安全距离等已形成相关技术文件,体现适应目前形势下电力安全管理水已形成相关技术文件,体现适应目前形势下电力安全管理水已形成相关技术文件,体现适应目前形势下电力安全管理水已形成相关技术文件,体现适应目前形势下电力安全管理水平的条文也经过了实践和验证,具备了国家标准制定的基础。平的条文也
6、经过了实践和验证,具备了国家标准制定的基础。平的条文也经过了实践和验证,具备了国家标准制定的基础。平的条文也经过了实践和验证,具备了国家标准制定的基础。3一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)2010201020102010年年年年3 3 3 3月,标委会再次启动了本标准的制定工作。月,标委会再次启动了本标准的制定工作。月,标委会再次启动了本标准的制定工作。月,标委会再次启动了本标准的制定工作。2010201020102010年年年年8 8 8 8月
7、,标委会和中电联分别向标委会委员、电力企业和月,标委会和中电联分别向标委会委员、电力企业和月,标委会和中电联分别向标委会委员、电力企业和月,标委会和中电联分别向标委会委员、电力企业和社会公开征求意见。社会公开征求意见。社会公开征求意见。社会公开征求意见。2010201020102010年年年年11111111月经进一步修改、整理形成月经进一步修改、整理形成月经进一步修改、整理形成月经进一步修改、整理形成电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)、(电力线路部分)送审稿(正发电厂和变电站电气部分)、(电力线路部分)送审稿(正发电厂和变电站电气部分)
8、、(电力线路部分)送审稿(正发电厂和变电站电气部分)、(电力线路部分)送审稿(正式)。式)。式)。式)。2010201020102010年年年年12121212月月月月6 6 6 6 日至日至日至日至2010201020102010年年年年12121212月月月月 8 8 8 8日在北京召开了日在北京召开了日在北京召开了日在北京召开了电力安全电力安全电力安全电力安全工作规程工作规程工作规程工作规程(发电厂和变电站电气部分)发电厂和变电站电气部分)发电厂和变电站电气部分)发电厂和变电站电气部分)(电力线路部分)(电力线路部分)(电力线路部分)(电力线路部分)送审稿评审会。送审稿评审会。送审稿评审
9、会。送审稿评审会。2011201120112011年年年年7 7 7 7月发布。月发布。月发布。月发布。2012201220122012年年年年6 6 6 6月月月月1 1 1 1日实施。日实施。日实施。日实施。4一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)术语和定义术语和定义术语和定义术语和定义低低低低 电电电电 压压压压 low voltage,LVlow voltage,LVlow voltage,LVlow voltage,LV 用于配电的交流系统
10、中用于配电的交流系统中用于配电的交流系统中用于配电的交流系统中1000V1000V1000V1000V及其以下的电压等级。及其以下的电压等级。及其以下的电压等级。及其以下的电压等级。3.7 3.7 3.7 3.7 高压高压高压高压 high high high high voltage,HVvoltage,HVvoltage,HVvoltage,HV 通常指超过低压的电压等级。通常指超过低压的电压等级。通常指超过低压的电压等级。通常指超过低压的电压等级。特定情况下,指电力系统中输电的电压等级。特定情况下,指电力系统中输电的电压等级。特定情况下,指电力系统中输电的电压等级。特定情况下,指电力系统
11、中输电的电压等级。【说明说明说明说明】依据:依据:依据:依据:GB/T 2009.50-2008GB/T 2009.50-2008GB/T 2009.50-2008GB/T 2009.50-2008,定义,定义,定义,定义2.12.12.12.1的的的的601-01-27601-01-27601-01-27601-01-27 DL 408-91DL 408-91DL 408-91DL 408-91第第第第4 4 4 4条条条条 电气设备分为高压和低压两种:电气设备分为高压和低压两种:电气设备分为高压和低压两种:电气设备分为高压和低压两种:高压:高压电气设备对地电压在高压:高压电气设备对地电压在
12、高压:高压电气设备对地电压在高压:高压电气设备对地电压在250V250V250V250V以上者;以上者;以上者;以上者;低压:低压电气设备对地电压在低压:低压电气设备对地电压在低压:低压电气设备对地电压在低压:低压电气设备对地电压在250V250V250V250V及以下者。及以下者。及以下者。及以下者。5一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)运用中的电气设备(运用中的电气设备(运用中的电气设备(运用中的电气设备(operating electrica
13、l equipmentoperating electrical equipmentoperating electrical equipmentoperating electrical equipment)运用中的电气设备是指全部带有电压、一部分带有电压或运用中的电气设备是指全部带有电压、一部分带有电压或运用中的电气设备是指全部带有电压、一部分带有电压或运用中的电气设备是指全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。一经操作即带有电压的电气设备。一经操作即带有电压的电气设备。一经操作即带有电压的电气设备。【说明说明说明说明】:所谓运用中的电气设备是指在运行中带有电压或部所谓运用中
14、的电气设备是指在运行中带有电压或部所谓运用中的电气设备是指在运行中带有电压或部所谓运用中的电气设备是指在运行中带有电压或部分带有电压的电气设备和一经操作即带有电压的备用设备或检分带有电压的电气设备和一经操作即带有电压的备用设备或检分带有电压的电气设备和一经操作即带有电压的备用设备或检分带有电压的电气设备和一经操作即带有电压的备用设备或检修中的电气设备。如果该检修中的电气设备不是只经断路器、修中的电气设备。如果该检修中的电气设备不是只经断路器、修中的电气设备。如果该检修中的电气设备不是只经断路器、修中的电气设备。如果该检修中的电气设备不是只经断路器、隔离开关与电力系统断开,而是将其与电力系统的连
15、接点拆断,隔离开关与电力系统断开,而是将其与电力系统的连接点拆断,隔离开关与电力系统断开,而是将其与电力系统的连接点拆断,隔离开关与电力系统断开,而是将其与电力系统的连接点拆断,则该设备就不能称为运用中的电气设备。若新的、扩建的电气则该设备就不能称为运用中的电气设备。若新的、扩建的电气则该设备就不能称为运用中的电气设备。若新的、扩建的电气则该设备就不能称为运用中的电气设备。若新的、扩建的电气设备,与运用中的设备构成了电气上的连接,一经操作就会带设备,与运用中的设备构成了电气上的连接,一经操作就会带设备,与运用中的设备构成了电气上的连接,一经操作就会带设备,与运用中的设备构成了电气上的连接,一经
16、操作就会带有电压,则新的、扩建的电气设备也视作运用中的电气设备。有电压,则新的、扩建的电气设备也视作运用中的电气设备。有电压,则新的、扩建的电气设备也视作运用中的电气设备。有电压,则新的、扩建的电气设备也视作运用中的电气设备。6一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(一)标准编制原则、框架、性质、特点及应用范围(一)标准编制原则、框架、性质、特点及应用范围(一)标准编制原则、框架、性质、特点及应用范围(一)标准编制原则、框架、性质、特点及应用范围 本
17、标准,是在原能源部颁发的本标准,是在原能源部颁发的本标准,是在原能源部颁发的本标准,是在原能源部颁发的DL 40891DL 40891电业安全工作规电业安全工作规电业安全工作规电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)程(发电厂和变电所电气部分)程(发电厂和变电所电气部分)程(发电厂和变电所电气部分)的基础上,依据国家有关的基础上,依据国家有关的基础上,依据国家有关的基础上,依据国家有关法律、法规,总结实践经验并结合近年来电力工业装备的进法律、法规,总结实践经验并结合近年来电力工业装备的进法律、法规,总结实践经验并结合近年来电力工业装备的进法律、法规,总结实践经验并结合近年来电力工业装备的进步
18、、电力经营和用电现状、电力技术发展、安全状况以及电步、电力经营和用电现状、电力技术发展、安全状况以及电步、电力经营和用电现状、电力技术发展、安全状况以及电步、电力经营和用电现状、电力技术发展、安全状况以及电力体制改革的实际编制。力体制改革的实际编制。力体制改革的实际编制。力体制改革的实际编制。1.1.编写原则编写原则编写原则编写原则(1 1)标准结合目前电力行业的发展现状和管理模式,充分吸)标准结合目前电力行业的发展现状和管理模式,充分吸)标准结合目前电力行业的发展现状和管理模式,充分吸)标准结合目前电力行业的发展现状和管理模式,充分吸收电力工业的技术发展成果,体现技术和管理的进步。收电力工业
19、的技术发展成果,体现技术和管理的进步。收电力工业的技术发展成果,体现技术和管理的进步。收电力工业的技术发展成果,体现技术和管理的进步。(2 2)标准的管理要求在确保安全的前提下,突出共性,有较)标准的管理要求在确保安全的前提下,突出共性,有较)标准的管理要求在确保安全的前提下,突出共性,有较)标准的管理要求在确保安全的前提下,突出共性,有较强的通用性和指导性。强的通用性和指导性。强的通用性和指导性。强的通用性和指导性。7一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分(发电厂和变电站电气部分(发电厂和变电站电气部分(发电厂和变电站电气部分
20、 2.2.标准框架、性质、特点标准框架、性质、特点标准框架、性质、特点标准框架、性质、特点(1 1)标准框架:)标准框架:)标准框架:)标准框架:标准共设标准共设标准共设标准共设1616章,附有章,附有章,附有章,附有7 7个附录,具体章名内容如下。个附录,具体章名内容如下。个附录,具体章名内容如下。个附录,具体章名内容如下。第第第第1 1章,范围;第章,范围;第章,范围;第章,范围;第2 2章,规范性引用文件;第章,规范性引用文件;第章,规范性引用文件;第章,规范性引用文件;第3 3章,术语和定义;章,术语和定义;章,术语和定义;章,术语和定义;第第第第4 4章,作业要求;第章,作业要求;第
21、章,作业要求;第章,作业要求;第5 5章,章,章,章,安全组织安全组织安全组织安全组织措施;第措施;第措施;第措施;第6 6章,安全技术章,安全技术章,安全技术章,安全技术措施;第措施;第措施;第措施;第7 7章,电气设备运行;第章,电气设备运行;第章,电气设备运行;第章,电气设备运行;第8 8章,线路作业时变电站和发章,线路作业时变电站和发章,线路作业时变电站和发章,线路作业时变电站和发电厂的安全措施;第电厂的安全措施;第电厂的安全措施;第电厂的安全措施;第9 9章,带电作业;第章,带电作业;第章,带电作业;第章,带电作业;第1010章,发电机和高压章,发电机和高压章,发电机和高压章,发电机
22、和高压电动机的检修、维护工作;第电动机的检修、维护工作;第电动机的检修、维护工作;第电动机的检修、维护工作;第1111章,在六氟化硫电气设备上的章,在六氟化硫电气设备上的章,在六氟化硫电气设备上的章,在六氟化硫电气设备上的工作;第工作;第工作;第工作;第1212章,在低压配电装置和低压导线上的工作;第章,在低压配电装置和低压导线上的工作;第章,在低压配电装置和低压导线上的工作;第章,在低压配电装置和低压导线上的工作;第1313章,章,章,章,二次系统上的工作;第二次系统上的工作;第二次系统上的工作;第二次系统上的工作;第1414章,电气试验工作;第章,电气试验工作;第章,电气试验工作;第章,电
23、气试验工作;第1515章,电力电章,电力电章,电力电章,电力电缆工作;第缆工作;第缆工作;第缆工作;第1616章,其他安全要求;附录。章,其他安全要求;附录。章,其他安全要求;附录。章,其他安全要求;附录。8一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分(发电厂和变电站电气部分(发电厂和变电站电气部分(发电厂和变电站电气部分(2 2)标准性质:)标准性质:)标准性质:)标准性质:本标准为强制性标准。除标准条文中第本标准为强制性标准。除标准条文中第本标准为强制性标准。除标准条文中第本标准为强制性标准。除标准条文中第5 5章,章,章,章,安
24、全组织措施安全组织措施安全组织措施安全组织措施和和和和第第第第7 7章中的章中的章中的章中的7.3.47.3.4操作票填写为推荐性条文外,其余为强制性条操作票填写为推荐性条文外,其余为强制性条操作票填写为推荐性条文外,其余为强制性条操作票填写为推荐性条文外,其余为强制性条文。文。文。文。(3 3)标准的主要特点:)标准的主要特点:)标准的主要特点:)标准的主要特点:吸收和保留了原行业标准和电力企业标准的基本内容。删去吸收和保留了原行业标准和电力企业标准的基本内容。删去吸收和保留了原行业标准和电力企业标准的基本内容。删去吸收和保留了原行业标准和电力企业标准的基本内容。删去了过时的了过时的了过时的
25、了过时的“带电爆炸压带电爆炸压带电爆炸压带电爆炸压”等工艺,将传统的等工艺,将传统的等工艺,将传统的等工艺,将传统的“二次回路二次回路二次回路二次回路”变更变更变更变更为为为为“二次系统二次系统二次系统二次系统”;新增加了如:安全自动装置、自动化监控系;新增加了如:安全自动装置、自动化监控系;新增加了如:安全自动装置、自动化监控系;新增加了如:安全自动装置、自动化监控系统以及通信复用通道等内容;依据国家标准修订了原来统以及通信复用通道等内容;依据国家标准修订了原来统以及通信复用通道等内容;依据国家标准修订了原来统以及通信复用通道等内容;依据国家标准修订了原来“高压高压高压高压”与与与与“低压低
26、压低压低压”的定义等。的定义等。的定义等。的定义等。9一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)延伸了标准的适用范围。将传统的延伸了标准的适用范围。将传统的延伸了标准的适用范围。将传统的延伸了标准的适用范围。将传统的“电力行业电力行业电力行业电力行业”的输配网的输配网的输配网的输配网和发电厂,延伸到适用于和发电厂,延伸到适用于和发电厂,延伸到适用于和发电厂,延伸到适用于“厂矿企业或其他工业、农业、商业、厂矿企业或其他工业、农业、商业、厂矿企业或其他工业、
27、农业、商业、厂矿企业或其他工业、农业、商业、公共设施的电气系统公共设施的电气系统公共设施的电气系统公共设施的电气系统”。体现了电力设施同功能、同标准的安。体现了电力设施同功能、同标准的安。体现了电力设施同功能、同标准的安。体现了电力设施同功能、同标准的安全要求,且与全要求,且与全要求,且与全要求,且与IEC/TC99IEC/TC99的标准保持了一致。为适应现阶段电的标准保持了一致。为适应现阶段电的标准保持了一致。为适应现阶段电的标准保持了一致。为适应现阶段电力安全的要求,标准明确了力安全的要求,标准明确了力安全的要求,标准明确了力安全的要求,标准明确了“具有具有具有具有220kV220kV及以
28、上电压等级设施及以上电压等级设施及以上电压等级设施及以上电压等级设施的用电单位运用中的电气设备及其相关场所的用电单位运用中的电气设备及其相关场所的用电单位运用中的电气设备及其相关场所的用电单位运用中的电气设备及其相关场所”的范围。的范围。的范围。的范围。10一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)标准适应电力体制安全管理的现时格局。标准没有将传统标准适应电力体制安全管理的现时格局。标准没有将传统标准适应电力体制安全管理的现时格局。标准没有将传统标准适应
29、电力体制安全管理的现时格局。标准没有将传统的电力安全监管方式固化,在纳入现代安全管理相关内容的同的电力安全监管方式固化,在纳入现代安全管理相关内容的同的电力安全监管方式固化,在纳入现代安全管理相关内容的同的电力安全监管方式固化,在纳入现代安全管理相关内容的同时,也不排斥其他行之有效的方式,以促进电力安全监管的发时,也不排斥其他行之有效的方式,以促进电力安全监管的发时,也不排斥其他行之有效的方式,以促进电力安全监管的发时,也不排斥其他行之有效的方式,以促进电力安全监管的发展和进步。如:在传统方式展和进步。如:在传统方式展和进步。如:在传统方式展和进步。如:在传统方式工作票制度中,补充了工作票制度
30、中,补充了工作票制度中,补充了工作票制度中,补充了“电气电气电气电气带电作业工作票带电作业工作票带电作业工作票带电作业工作票”、“紧急抢修单紧急抢修单紧急抢修单紧急抢修单”。本标准满足现场安全技术要求。标准引入了近年的电力安本标准满足现场安全技术要求。标准引入了近年的电力安本标准满足现场安全技术要求。标准引入了近年的电力安本标准满足现场安全技术要求。标准引入了近年的电力安全技术研究成果,包括交流全技术研究成果,包括交流全技术研究成果,包括交流全技术研究成果,包括交流750kV750kV、1000kV1000kV、直流、直流、直流、直流50kV50kV至至至至800kV800kV的作业安全距离以
31、及计算机程序操作等内容,适应了的作业安全距离以及计算机程序操作等内容,适应了的作业安全距离以及计算机程序操作等内容,适应了的作业安全距离以及计算机程序操作等内容,适应了现场安全工作的需要。现场安全工作的需要。现场安全工作的需要。现场安全工作的需要。11一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)3.3.标准的应用范围标准的应用范围标准的应用范围标准的应用范围 标准规定了电力生产单位和在电力工作场所上工作人员的基本标准规定了电力生产单位和在电力工作场所上工作
32、人员的基本标准规定了电力生产单位和在电力工作场所上工作人员的基本标准规定了电力生产单位和在电力工作场所上工作人员的基本电气安全要求。电气安全要求。电气安全要求。电气安全要求。标准适用于具有标准适用于具有标准适用于具有标准适用于具有66kV66kV及以上电压等级设施的发电企业所有运及以上电压等级设施的发电企业所有运及以上电压等级设施的发电企业所有运及以上电压等级设施的发电企业所有运用中的电气设备及其相关场所;具有用中的电气设备及其相关场所;具有用中的电气设备及其相关场所;具有用中的电气设备及其相关场所;具有35kV35kV及以上电压等级设及以上电压等级设及以上电压等级设及以上电压等级设施的输电、
33、变电和配电企业所有运用中的电气设备及其相关场施的输电、变电和配电企业所有运用中的电气设备及其相关场施的输电、变电和配电企业所有运用中的电气设备及其相关场施的输电、变电和配电企业所有运用中的电气设备及其相关场所;具有所;具有所;具有所;具有220kV220kV及以上电压等级设施的用电单位运用中的电气及以上电压等级设施的用电单位运用中的电气及以上电压等级设施的用电单位运用中的电气及以上电压等级设施的用电单位运用中的电气设备及其相关场所。设备及其相关场所。设备及其相关场所。设备及其相关场所。其他电力企业和用电单位也可参考使用。其他电力企业和用电单位也可参考使用。其他电力企业和用电单位也可参考使用。其他电力企业和用电单位也可参考使用。12一、一、一、一、电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发电厂和变电站电气部分)(发
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