H保税仓库电子账册程序操作手册试行.docx

1、H保税仓库电子账册程序操作手册试行附件H2000保税仓库电子帐册程序操作手册（试行）前言 第一章电子帐册保税仓库管理子系统总体操作流程 第二章 电子帐册保税仓库管理子系统前期管理部分 .2 .1帐册前期管理功能简介 2 .2保税仓库经营范围帐册备案审核 221保税仓库经营范围帐册表头审核 222保税仓库经营范围帐册表体审核 2.3.保税仓库通关帐册备案审核 2.3.1保税仓库通关帐册表头审核 2.3.2保税仓库通关帐册表体审核 2.4帐册备案查询/打印 2.5.1变更审核 2.5.2变更查询/打印 2.6电子帐册分册管理 2.6.1审核分册 25 2.6.2分册变更 2.6.3分册查询、打印

2、2.7查询审核结果 第三章电子帐册保税仓库管理子系统中期管理部分 3.1电子帐册中期管理功能简介 3.2电子帐册部分项目修改 30 3.3报关单（备案清单）人工补核注 3.4电子帐册进出口情况查询 3.5保税仓帐册超期未出库预警 3.6保税仓帐册进出比例失调预警 第四章电子帐册保税仓库子系统风险管理部分 4.1风险管理功能简介 4.2电子帐册暂停/恢复执行 4.3电子帐册注销 4.4暂停某项料件/成品进出口 4.5设置重点商品标志 4.6查询暂停执行的电子帐册 4.7查询已注销的电子帐册 第五章 DSS查询统计功能 5.1DSS查询统计功能简介 5.2进库货物查询 5.3出库货物及流向查询 5

3、.4库存货物查询 刖言为使海关对保税仓库管理工作规范统一，促进保税仓库业务的健康发展，根据 中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理规定，结合海关监管实际，由总署加工贸易保税仓库工程组幵发了电子帐册保税仓库管理子系统。本系统包 括前期管理、中期管理、风险预警管理和 DSS统计查询管理。保税仓库是指经海关批准设立的公共型保税仓库和自用型保税仓库，不包括出口监管仓库和外汇免税品仓库。海关对保税仓库及其进出仓货物实行电子帐册管 理。保税仓库电子帐册是企业幵展保税仓储业务前必须向主管海关申请建立的电子 底帐，是企业向海关申报进出仓货物的电子凭证，是海关为控制和记录企业申报进 出及存仓保税货物所建立的

4、电子数据帐册。H2000保税仓库电子帐册系统是在海关总署加工贸易及保税监管司、科技发展 司、H2000工程组、电子口岸共同努力下，在原 H883电子帐册系统兼容的基础上，为适应全国保税仓库的发展状况，经过多方努力编写而成的。H2000保税仓库电子帐册的特点是业务上更接近海关操作实际，管理更为严谨；技术上采用了较新的数据仓库系统管理海关数据定期核算底帐。为便于海关系统广大业务人员了解和掌握 电子帐册保税仓库管理子系统 的主要内容，我们编写了本手册。本手册主要包含了以下部分：前期管理（经营范围帐 册备案、变更、电子帐册备案、变更、分册备案、变更、查询），中期管理、风险 预警管理、DSS查询统计管理

5、等内容。由于时间仓促，错误遗漏在所难免，敬请指正。第一章电子帐册保税仓库管理子系统总体操作流程电子帐册保税仓库管理子系统海关端总体操作流程如下：1审核企业申报的经营范围电子帐册，审核通过后生成保税仓库经营范围电子帐册。经营范围电子帐册号为 12位，第1 2位为标记代码（IK），第3 6位为关区 代码，第712位为顺序号（K帐册）2、审核企业申报的电子帐册，保税仓库电子帐册分为备案式电子帐册和记账式电子帐册（J帐册），由海关在复审环节确认核发帐册类型（具体操作详 见第二章电子帐册核发操作部分）。电子帐册“ K”、“ J ”帐册号为12位,第1位为标记代码（K、J），第2 5位为关区代码，第六位为

6、年份，第 7位为仓库类型代码（仓库类型代码说明详见本章附注）第 8 12位为顺序号。3、 企业可凭海关核发的电子帐册在指定口岸办理进出口报关业务。4、 若企业要在异地口岸办理报关手续，还需申请异地报关分册（异地报关分册 的审核核发参见第一章分册的核发操作部分）。5、 已核发的经营范围电子帐册、电子帐册和异地报关分册如有变更事项，需办理帐册和分册的变更申请（具体操作参见第一章电子帐册的变更操作部分）。6、 海关可对已核发的经营范围电子帐册、电子帐册和异地报关分册的备案情况和实际进出口情况进行查询和统计（具体操作参见本章第七节、第三章中期管理和第五章保税仓库DSS系统）。7、 海关可对已核发的经营

7、范围电子帐册、电子帐册和异地报关分册进行暂停、注销等风险管理操作（具体操作参见第三章风险布控管理）。附注：1、保税仓库编码规则：保税仓库的注册编码为十位，前 5位按关于修订海关 统计经营单位指标的通知（署统1992 1337号）定义设置，第6位为企业性质代 码，第7位为保税仓库类别代码（“ D”为公共保税仓库、“ E”为液体保税仓库、“ F”为寄售维修保税仓库、“ G为（暂为空），“ H特殊商品保税仓库、“ I” 为备料保税仓库），第8至第10位为顺序号。2、在核发保税仓库编码时应注意：企业注册资料中纳税人识别号为 15位，组织机构代码为纳税人识别号的后 9位，进出口代码为纳税人识别号的后 1

8、3位。对没 有独立的纳税人识别号的保税仓库，可参考以下操作。(1)输入虚拟纳税人识别号：在“纳税人识别号”栏输入“”，相应的“组织机 构代码”为“”，“进出口代码”为“”。(2)输入保税仓库经营单位纳税人识别号：对纳税人识别号重复的企业，系统会提示但不进行控制。第二章 电子帐册保税仓库管理子系统前期管理部分2 .1帐册前期管理功能简介用户启动计算机后，进入 H2000电子帐册子系统，点击前期管理进入 H2000电子 帐册前期管理界面。如图2 -1图2-1前期管理提供的功能是海关对企业的备案申请、变更申请、分册申请等电子报 文进行人工审核并建立电子帐册，并提供已审批帐册的查询功能。在使用帐册审批

9、 之前，应先维护地方参数和岗位。地方参数代码表见附件。2 .2保税仓库经营范围帐册备案审核在电子帐册前期管理子菜单中选择帐册备案审核按钮|,进入经营范围帐册审核界面，可通过点击刷新及下拉菜单按钮选择预录入号后，点击幵始审核按钮。调出需审核的经营范围帐册内容。经营范围电子帐册预录入号共 12位，第1、2位为标记代码“ KB，第3至第6位为关区代码，第7至第12位为顺序号。保税仓库在 备案供通关使用的电子帐册前必须 先备案经营范围电子帐册，未备案经营范围帐册而直接备案通关电子帐册，系统自动检控并退单。图2 -2 221保税仓库经营范围帐册表头审核图2 -3图2 -3显示了经营范围帐册表头界面。（一

10、）保税仓库经营范围帐册表头审核内容:字段名字段注释填报要求账册编号为经营范围电子帐册编 号企业的备案未经海关审核前计算机 显示的帐册编号为预录入号，变更 后为已生成的经营范围帐册号预录入编号经营范围电子帐册预录 入编号申报后，自动产生进出口口岸该本帐册允许通关的进 出口口岸填为控制口岸进出口，不填为全国 通关经营单位名 称保税仓库经营单位名称可不填经营单位代 码保税仓库经营单位编码可不填加工单位名 称保税仓库规范名称必填加工单位代 码保税仓库十位数编码必填企业申请号企业自编号必填，且企业每次申请时的申请号 不得重复监管方式保税仓库的监管方式1233,保税仓库货物批文帐册电子帐册经营范围帐册 编

11、号经营范围帐册此项必为空批准编号为海关核发的批准证书 编号必填进口总金额帐册进口货物总金额可为空进口货物项 数帐册进口货物总项数可为空进口合同号进口合同编号可为空出口总金额帐册出口货物总金额可为空出口货物项 数帐册出口货物总项数可为空出口合同号出口合同编号可为空录入员号仓库录入员身份认证号自动产生录入日期预录入日期自动产生仓库容积经海关审核的仓库容积必空仓库面积经海关审核的仓库面积必空账册类型电子帐册类型必填，预录入选择帐册类型后自动 生成最大周转金 额当前时刻允许企业库存 料件最大总金额可为空，由海关在审核环节确定其余未注释字段企业不需填写。（二）表头审核流程海关可通过点击左侧备案审核下方蓝

12、色按钮调阅审核历史、企业相关信息、监 管证件等相关信息。并可在初审环节确定该保税仓库的最大周转金额。在确认表头 审核无误后可点击进口料件按钮审核表体部分相关信息。 222保税仓库经营范围帐册表体审核图2 -4图2 -4显示了经营范围帐册表体审核界面。海关关员选择进口料件按钮后可以 审核料件。（一）料件各字段审核内容:字段名字段注释填报规范料件序号:企业自编的拟仓储货物序号必填商品名称为企业申报料件的规范中文商品名称:必填规格型号:按料件实际规格型号填写可为空商品编码经营范围帐册料件的编码为税则的前4位控制为4位申报计量单位参照计量单位代码表输入可为空法定计量单位为海关统计商品目录的第一计量 单

13、位可为空法疋第一计量 单位按海关统计商品目录的第二计量 单位输入可为空申报单价归并后料件平均单价必为空币值:帐册通用币值:必填产终地为料件的原产国（地区）或成品最终 消费国（地区）可为空批准最大余量进口料件节余数量的最大值，可控制需与“数量控制某项货物的最大库存量，由海关设定标志”同时使用法定单位比例因子为货物法定计量单位与申报计量单位的比值，当法定计量单位与申报计量单位一致时，比例因子= 1可为空第二法定单位比例因子为货物的第一法定计量单位与申报计量单位的比值 ,当法定计量单位与申报计量单位一致时，比例因子为 1可为空重量比例因子为货物的重量计量单位（千克）与申报计量单位的比 值。当重量计量

14、单位与申报计量单位一致时，比例因 子为1必为空申报数量如需控制进口数量，可与数量控制标 志共冋使用经营范围帐册无需填报备案监控标志显示商品编码控制的位数系统可自动生成报关监控标志通关环节控制方式系统可自动生成重点标志某项料件是否为重点商品。根据“设 置重点商品标志”功能生成可为空执行标志系统根据账册状态生成系统自定义为“正常进出”进出有效期某项料件的进出口有效期可设定，为空则 长期有效。数量控制标志（加入电子帐 册）提供三种控制：不控制数量、控制进 口数量、控制最大余量，经营范围帐 册无需填报系统默认为“不 控制数量”，海 关初审环节可进 行选择。其余未注释字段保税仓库无需填报（二）进口料件审

15、核要点：1、审核商品名称：是否为该企业今后申报料件范围内的中文名称。2、 审核商品编码：按中华人民共和国海关税则输入，是否为商品编码的前 4位；与经海关批准的保税仓库经营范围是否相符。3、 数量控制标志：数量控制标志有三种方式，如图2 - 5。在经营范围帐册如 设定控制数量则在保税仓库电子账册中也要相应地进行控制，否则保税仓库电子帐 册在通关环节将无法正常使用。因此如 无必要尽量不要在经营范围账册控制申报数量 和批准最大余量。图2 -5（三）查上次审核结果海关关员在界面左侧备案审核下方点击审核结果按钮后可以查询历次审核、退 单信息。海关关员初审完毕后可选择转岗，将该本帐册交复审岗位审核。如图2

16、-6、2-7。“ 9999”岗位为“电子帐册人工审核岗”为目前唯一指定审核电子帐册 的岗位，因此在欲转岗位栏必须输入“ 9999”。图2-6图2-7（四）终审。终审审核的内容与初审内容基本一致，在系统中备案审核环节提供 多种审核结果，即转岗、通（图2-8）、强行通过、|退单。图2-8初审通过转岗功能将该本经营范围电子帐册交给复审关员进行复审。复审关员 审核通过使用通过功能。在一般情况下强行通过功能不得使用。在复审通过后，系 统会自动跳出如图2-8页面，复审关员需输入“仓库面积”或“仓库容积”，二者 如均为空则无法通过复审。图2-9审核通过后经营范围帐册号为 12位，第1 2位为标记代码（IK）

17、，第36位为关 区代码，第7 12 2.3保税仓库通关帐册备案审核在电子帐册前期管理子菜单中选择帐册备案审核按钮，进入保税仓库通关帐册 审核界面，可通过点击刷新及下拉菜单按钮选择预录入号后，点击幵始审 钮。调出需审核的保税仓库通关帐册内容。图 2-10图2-10显示了保税仓库通关帐册审核表头界面。通关帐册预录入号共 12位，第 1、2位为标记代码“ KB，第3至第6位为关区代码，第7至第12位为顺序号。 231保税仓库通关帐册表头审核图 2-11（一）表头各字段审核内容:字段名字段注释填报规范账册编号仓库电子帐册编号企业的备案未经海关审核前计算机 显示的帐册编号为预录入号，变更 后为已生成的电

18、子帐册号预录入编号电子帐册预录入编号申报后，自动产生进出口口岸该本帐册允许通关的进 出口口岸填为控制口岸进出口，不填为全国 通关经营单位名 称保税仓库经营单位名称可不填经营单位代 码保税仓库经营单位编码可不填加工单位名 称保税仓库规范名称必填加工单位代 码保税仓库十位数编码必填企业申请号企业自编号必填，且企业每次申请时的申请号 不得重复监管方式保税仓库的监管方式1233,保税仓库货物批文帐册电子帐册经营范围帐册 编号必须填报经营范围账册编号批准编号为海关核发的批准证书 编号必填进口总金额帐册进口货物总金额可为空，在该本帐册发生实际进口 时累计金额会显示在该栏目内。进口货物项 数帐册进口货物总项

19、数可为空，在该本帐册发生实际进仓 时实际进口商品项数会显示在该栏 目内。进口合同号进口合同编号可为空，在该本帐册发生实际出仓 时实际出仓商品项数会显示在该栏 目内。出口总金额帐册出口货物总金额可为空，在该本帐册发生实际进口 时累计金额会显示在该栏目内。出口货物项 数帐册出口货物总项数可为空出口合同号出口合同编号可为空录入员号仓库录入员身份认证号自动产生录入日期预录入日期自动产生仓库容积经海关审核的仓库容积两者必填一项仓库面积经海关审核的仓库面积账册类型电子帐册类型必填，预录入选择帐册类型后自动 生成备案类型可选择备案式或记账式可由海关在复审环节确认帐册类型:最大周转金 额当前时刻允许企业库存

20、料件最大总金额可为空，由海关在审核环节确定（二）表头审核要点:1、 审核加工单位：是否为保税仓库经营单位编码。2、 审核申请号：为企业自行编制的帐册备案申请号。3、 审核申报类型：有“备案”或“变更”两类，企业首次申请为“备案”，备案 后报备为“变更”。4、 审核批准证编号：为外经贸部门或海关的保税仓库批准文号。5、 审核批文帐号：保税仓库电子帐册的批文帐号应填写为“经营范围帐册编 号”。6、 审核最大周转金额：该保税仓库容许库存的最大金额。计量单位：万美元。7、 审核结束有效期：不得超过企业工商营业执照上批准经营期限的终止日期。8审核帐册类型：企业申请的帐册应为“ K”、“ J”帐册，其中“

21、 J”帐册不应录入进口料件项。（三）表头审核流程海关可通过点击左侧备案审核下方蓝色按钮调阅审核历史、企业相关信息、监 管证件等相关信息。在确认表头审核无误后可点击进口料件按钮审核相关信息。如 为记账式通关账册无需申报账册表体，可直接转岗审核。 2.3.2保税仓库通关帐册表体审核图 2-12图2-12显示了保税仓库备案式通关帐册审核表体界面（一）料件各字段审核内容：图2 -12显示了保税仓库备案式通关帐册表体审核界面。海关关员选择通过选择进口料件按钮后可以审核料件字段名字段注释填报规范料件序号:企业自编的拟仓储货物序号必填商品名称为企业申报料件的规范中文商品名称必填规格型号按料件实际规格型号填写

22、:可为空商品编码按中华人民共和国海关税则输入控制为10位申报计量单位:参照计量单位代码表输入可为空法定计量单位为海关统计商品目录的第一计量 单位可为空法疋第一计量 单位按海关统计商品目录的第二计量 单位输入可为空申报单价:归并后料件平均单价必为空币值帐册通用币值必填产终地为料件的原产国（地区）或成品最终 消费国（地区）可为空批准最大余量进口料件节余数量的最大值，可控制 某项货物的最大库存量，由海关设定需与“数量控制 标志”同时使用法定单位比例 因子为货物法定计量单位与申报计量单位的比值，当法定计量单位与申报计量单位一致时，比例因子= 1可为空第二法定单位 比例因子为货物的第二法定计量单位与申报

23、计量单位的比值 ，当法定计量单位与申报计量单位一致时，比例因子为 1可为空重量比例因子为货物的重量计量单位（千克）与申报计量单位的比 值。当重量计量单位与申报计量单位一致时，比例因 子为1必为空申报数量如需控制进口数量，可与数量控制标 志共冋使用可不填备案监控标志显示商品编码控制的位数系统可自动生成报关监控标志通关环节控制方式系统可自动生成重点标志执行标志某项料件是否为重点商品。根据“设 置重点商品标志”功能生成 系统根据账册状态生成可为空系统自定义为 “正常进出”进出有效期某项料件的进出口有效期可设定，为空则长期有效。数量控制标志（加入电子帐 册）提供三种控制：不控制数量、控制进 口数量、控

24、制最大余量系统默认为“不 控制数量”，海 关初审环节可进 行选择。其余为未注释项保税仓库无需填报（二）料件审核要点：1、 审核料件序号：是否为企业申报进口料件的顺序号。2、 审核商品名称：是否为该企业申报进口料件的规范中文商品名称。3、 审核商品编码：是否按中华人民共和国海关税则输入，有附加号的不得缺省。4、 审核计量单位：是否参照计量单位代码表输入。5、 审核法定计量单位：是否为海关统计商品目录的第一计量单位。6、审核第二法定计量单位：是否按 海关统计商品目录 的第二计量单位输入，无 第二计量单位的为空。7、审核批准最大余量：可为空。是否为进口料件结余数量的最大值，一般实行动态管理。与“数量

25、控制标志”同时使用，可控制进口数量或最大库存数量。8审核币制：必填。9、 审核法定单位比例因子：是否为进口货物法定计量单位与申报计量单位的比值，当法定计量单位与申报计量单位一致时，比例因子= 1。10、 审核第二法定比例因子：是否为进口货物的第二法定计量单位与申报计量单位的比值，当法定计量单位与申报计量单位一致时，比例因子为 1。1。11、审核重量比例因子：是否为进口货物的重量计量单位 （千克）与申报计量单 位的比值。当重量计量单位与申报计量单位一致时，比例因子为12、数量控制标志：提供三种控制：不控制数量、控制进口数量（要和帐册中“申报数量”栏共同使用）、控制最大余量（要和帐册中“批准最大余

26、量”栏共同 使用。）在中期管理环节“电子账册部分项目”修改环节也可进行数量控制选择 （具体操作参见第三章中期管理部分）。（三） 数量控制标志的操作方法：通过该操作可控制该本账册某项料件的最大库 存数量或每次进口的数量。在账册执行过程中进行数量控制的操作方法参见中期管 理和风险监控分析操作。1、 控制最大库存量：在批准最大余量栏输入拟控制的库存数量，在数量控制 标志栏选择“ 2”“控制最大余量”，即可控制该本账册此项料件的最大库存数 量。2、 控制进口数量：在申报数量栏输入拟控制的每次进口数量，在数量控制标 志栏选择“ 1”“控制进口数量”，即可控制该本账册此项料件每次进口的最大数 量。（四）

27、将某项料件设定为重点商品的操作：在重点标志栏选择“重点商品”， 即可将该项料件设为重点商品。该项料件设为重点商品后，凡含有该项料件的进出 口报关单均会走“红色通道”。在账册执行过程中将某项料件设定为重点商品的操 作方法参见中期管理和风险监控分析操作。（五） 查上次审核结果海关关员在界面左侧备案审核下方点击审核结果按钮后可以查询历次审核、退单信息。海关关员初审完毕后可选择转岗丐该本帐册交复审岗位审核。如图2-13 、 2-14 。图 2-13图 2-14（四）终审。终审审核的内容与初审内容基本一致，在系统中备案审核环节提供 多种审核结果，即转岗、通过 （图2-15）、强行通过、|退单。图 2-1

28、5图2-15显示了终审环节需海关确认的账册信息。其中最大周转金额为当前时刻允许企业库存料件最大总金额；核销周期 （系统默认为180天）与保税仓库账册无关，可不填写；备案类型可选择“备案”“记账”；如该本账册被海关确认为重点合 同，则该账册项下所有报关单在报关环节都走“红色通道”。在账册执行过程中将 该本账册设定为重点合同的的操作方法参见中期管理和风险布控管理操作。图2 -16审核通过后保税仓库通关帐册号为 12位,第1位为标记代码J、K），第25位为关区代码，第6位为年份，第7位为保税仓库类型编码（“D”为公共保税仓库、“ E为液体保税仓库、“ F”为寄售维修保税仓库、“ G为（暂为空），“

29、H”特 殊商品保税仓库、“ I”为备料保税仓库）第812位为顺序号。例如：通关帐册号 为 K22004E00007 2.4帐册备案查询/打印海关如需打印或查询已备案电子账册，可在该功能内完成。如企业需要到尚未 切换H2000的关区办理进出仓手续时，保税仓库主管海关需将保税仓库通关账册打 印出来，交企业报关使用。账册备案查询 /打印的内容为该本账册已备案的全部内容。而在变更查询/打印功能中打印出的为该本账册中最后一次变更的内容 （变更查询/打印的操作参见 2.5.2变更查询/打印）。在电子帐册前期管理子菜单中，选择备案帐册查询/打印按钮,则进入备案帐册 查询、打印程序。通过“帐册备案查询、打印”功能，海关可以查询和打印已备案 的保税仓库电子帐册情况。图 2-17（一） 查询某本帐册：按照屏幕提示，在录入百期处选定查询时段，在查询字段输入保税仓库电子帐 册编号，回车调阅该帐册内容（如图 2-17 ），如果需要打印帐册内容，选择需要打