在纪念《档案法》颁布20周年座谈会上的讲话最新篇.docx

1、在纪念档案法颁布20周年座谈会上的讲话最新篇在纪念档案法颁布20周年座谈会上的讲话在纪念档案法颁布20周年座谈会上的讲话在纪念档案法颁布20周年座谈会上的讲话 同志们：今年是中华人民共和国档案法颁布20周年。今天，我们在这里召开纪念座谈会，回顾档案法颁布实施以来我市档案事业的发展历程，总结档案事业发展取得的成就和经验，展望档案事业发展的美好未来，这对进一步激发全市各界人士关爱档案事业的热情，推进档案事业的快速发展具有十分重要的意义。 档案法颁布20年来，我市档案事业在市委、市政府的正确领导下，在社会各方面的大力支持下，经过市、县（区）档案部门和广大档案工作者的辛勤努力，取得了长足发展。全市建起

2、了初具规模的档案馆库，收集汇总了门类齐全、管理规范、适应全市经济和社会发展需要的档案信息资源，档案馆的服务功能得到了较大提升，实现了部分档案信息在线远程查询；机关、团体、企事业单位档案管理达到了规范化管理的标准，建立了一批在全市乃至全省有影响的亮点示范单位；档案的开发服务也取得了明显成效，为全市政治、经济和社会各项事业的快速健康发展发挥了不可替代的重要作用。特别是在爱国主义教育和党史教育方面搞得很有特色，受到了社会各界的普通好评。去年全省档案馆功能建设现场会在我市召开，今年省局又把市档案局为全国先进集体，这说明我市的档案工作得到了上级主管部门的充分肯定。 这些成绩的取得，也从另一个方面证明档案

3、法在我市得到了认真的贯彻落实，反映出了全市档案工作者为贯彻实施档案法所付出的艰辛努力。借此机会，我谨代表市委、市政府向全市档案工作者表示诚挚的问候和衷心地感谢！向取得优异成绩的同志们表示热烈的祝贺！ 现在，我就如何进一步贯彻实施档案法和搞好全市档案工作，再讲三点意见：一、认真贯彻实施档案法，首先要充分认识档案工作的重要作用 档案工作是记录历史、服务社会、维护党和国家历史真实面貌的一项重要事业，对于推动经济社会发展、促进精神文明和民主法制建设具有重要作用。胡锦涛同志指出：“档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。各级党委和政府，要加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各

4、种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。”中央办公厅主任王刚同志站在党和国家全局的高度，分别就已公开现行文件利用、社区档案、农业农村档案等工作作了6次批示，这充分体现了党和国家对档案事业的高度重视。在新的历史时期，档案工作的环境条件、技术手段以及服务领域、服务方式都发生了深刻变化，档案部门的地位和作用也显得越来越重要，特别是现代信息技术的广泛应用，既为档案工作提出了新的任务和更高的要求，也提供了更加广阔的服务领域和发展空间。做好新时期的档案工作，努力实现档案事业与其它各项事业的协调发展，对于更好地服务经济社会发展，顺利实现“推进新跨越，建设新平凉”的宏伟目标，具有十分重要的意义

5、。全市各级党委、政府和档案部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想、统筹经济社会协调发展的高度，充分认识新时期档案工作的重要性，进一步增强做好档案工作的使命感、责任感和紧迫感。 二、认真贯彻实施档案法，重点要努力提高档案工作的整体水平 各级档案部门要紧紧围绕中心工作，积极关注全市经济社会发展的重大实践，坚持以档案为依据，准确了解和掌握全市及各县（区）的发展史、创业史和文明史，借鉴先进经验，启迪推进新跨越的新思路、探索建设新平凉的新途径、开辟加快发展的新模式、拓宽干事创业的新领域、找出经济社会运行发展的新规律，切实担负起全市经济社会发展的记录者、推动者的历史重任，不断改进档案服务条件、拓宽档案服务领

6、域、加快档案信息化和档案法制建设，使档案工作在促进全市经济社会又好又快发展中做出新的更大的贡献。 一是要改进档案服务条件。要紧紧抓住国家对中西部地区投资建馆和开展档案馆评估的机遇，积极申报立项、论证争取新建一批具有代表城市标志、文化特色的档案馆。对馆舍破旧、库容窄小的档案馆要积极论证维修加固、进行扩建改造，确保工作人员和档案资料的安全，力求在馆舍条件和办公条件方面有大的改善。档案资源建设要以全省开展档案资源建设年活动为契机，在抓好机关、社会团体、企事业单位档案立卷接收工作的同时，把档案工作的重心向经济建设一线延伸，重视项目建设、企业改制、党的建设、非公经济发展和城镇化建设等工作档案的收集管理，

7、特别是要积极创造条件，参加一些重要会议和重大活动，现场收集、拍摄档案资料，努力把全市经济社会发展中形成的各个方面、各种载体和各类形式的文件资料完整收集，及时归档。要重视征集社会珍贵档案、地方特色档案和为平凉经济和社会发展做出重大贡献的名人名家档案，不断丰富馆藏内容，增强档案馆的社会服务功能。档案基础业务建设要切实做好重点档案抢救、档案编研成果和档案资源的开发利用，加强对重要档案的监督管理，维护重要档案的齐全完整。要善于把“死”档案变活，把“活”档案变为巨大的社会财富和经济效益。特别要高度重视档案安全工作，严格执行档案安全保管的各项制度，杜绝事故隐患，确保档案安全。 二是要拓宽档案服务领域。拓宽

8、服务领域是档案部门的新课题。全市各级档案部门要适应新形势新任务的要求，积极寻求新的发展，开辟新的工作层面，拓宽新的服务领域，做到重大工作部署、重点工作任务覆盖到哪里，档案服务就延伸到哪里；重大工作部署、重点工作任务需要什么，档案部门就提供什么。要围绕全市四大主导产业发展，积极配合有关部门，对项目建设、企业改革、党的建设等方面实行跟踪服务，做好建档立档工作。特别要进一步加强“三农”档案工作，为发展农业和农村经济、增加农民收入、保护农民利益提供优质服务。尤其要主动协助非公经济组织和社区做好建档工作，把涉及职工、居民关注的热点、难点问题作为建档工作的重点，抓好资料的收集、保管和开发利用。通过不断拓宽

9、服务领域，力求使档案工作更加贴近大局、贴近社会、贴近群众、贴近生活。 三是要加快档案信息化建设。加快信息化建设，是全面提升档案资源利用服务水平的有效途径和重要手段，也是我市档案工作面临的一项重要而紧迫的任务。要按照国家档案局提出的建设“三网一库”的目标要求，重视和加强档案部门的信息化建设，把档案部门信息化建设纳入党委、政府信息化建设的总体规划，加大档案信息化建设投入力度，努力实现档案行政管理、保管和开发利用的网络化，力争到“十一五”末，实现全市开放档案网上查询服务的目标。 四是要加强档案法制建设。依法治档是档案事业发展的根本保障。档案行政管理和保管利用两大职能的发挥，档案事业发展中难点问题的解

10、决，很重要的一个方面是靠法律法规，依法进行管理。市、县（区）档案主管部门要根据档案法的有关规定和新领域档案工作的需要，在充分调研的基础上，抓紧制定具体实施办法，加快地方档案管理规范化进程；进一步加大档案执法检查力度，重点抓好“十一五”发展规划的实施；严肃查处违法案件，保障档案事业在法制化轨道上健康发展。 三、认真贯彻实施档案法，关键要切实加强对档案工作的领导 各级党委、政府的重视支持是档案工作不断健康发展的重要保证。我们必须适应新形势新任务的要求，切实加强对档案工作的领导和支持，为档案事业的发展创造良好的环境和条件。 一要切实加强对档案事业的领导。各级党委、政府要切实重视和关心档案工作，把档案

11、工作纳入经济社会发展总体规划和年度目标任务考核内容，严格兑现奖罚。要经常深入基层进行指导，定期开展督查，及时为档案部门解决一些实际困难和问题，为档案事业的发展创造必要的条件。 二要继续加大对档案事业的支持。各部门的重视支持是档案事业发展必不可少的力量。各级各有关部门要按照省、市的要求，继续加大对档案事业的支持力度，对档案管护费的落实、档案馆室维修改造、各项业务建设和信息化建设等给予应有的支持。 三要重视抓好档案队伍建设。档案工作是一项政治性、知识性、业务性很强的工作，档案工作者不仅要有坚定的政治信念、崇高的奉献精神，还必须具备扎实的理论功底、较强的政策法规水平和丰富的科学文化知识。全市档案部门

12、要牢固树立以人为本的思想和人才第一的理念，把稳定队伍、提高素质、优化结构做为事关档案事业长久发展的大计，坚持不懈地抓紧抓好，努力培养一支政治强、业务精、作风好的干部队伍，为档案事业的发展提供有力的人才保证和智力支持。 同志们，相信有市委、市政府的正确领导，有上级主管部门的指导帮助和大力支持，有全市各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力，档案法能在我市得到进一步的贯彻落实，全市档案工作能够取得新的更大的进步。 谢谢大家！ 友情提醒：附送：在纪念中国共产党建党88周年暨表彰大会上的讲话在纪念中国共产党建党88周年暨表彰大会上的讲话同志们：今天，我们隆重集会，纪念中国共产党建党88周年，表彰全市先进

13、基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；同时，兑现2015年度乡科级领导班子和领导干部实绩考核结果，表彰2015年度荣获全市重点工作单项奖的单位。在此，我代表市委、市政府向即将受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺！希望大家珍惜荣誉，再接再励，继续努力，以更加崭新的姿态、更加创新的思维、更加昂扬的工作热情、更加务实的工作作风，锐意进取，开拓创新，为全市经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献。下面，我就推动党的建设新的伟大工程、以新一轮思想大解放推动新一轮的大发展、加强领导班子和领导干部队伍建设以及认真做好当前重点工作讲四点意见。一、牢记历史使命，推动党的建设新的伟大工程中国共产党自1921年诞

14、生到现在，已经走过了88年的光辉历程。88年来，我们党由小到大，由弱变强，一代又一代中国共产党人团结带领全国各族人民在艰难困苦中奋起、在艰辛探索中前进，经受住了各种风浪的考验，完成了民族独立和人民解放的历史任务，建立了社会主义新中国，改变了旧中国的贫穷落后面貌，走上了全面建设小康社会的崭新征程，开创了中国特色社会主义伟大事业。今天，我们隆重纪念中国共产党建党88周年，既要缅怀先辈的光辉业绩，发扬党的好传统、好作风，更要时刻牢记我们所肩负的历史责任，准确把握我们所处的历史方位，清醒认识我们面临的形势和任务，继续坚持以改革创新精神，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高执政能力和领导水平

15、，充分发挥全市各级党组织领导经济社会发展的坚强核心作用。（一）坚持以改革创新精神，大力推进思想政治建设。我们党历来是高度重视思想建党、思想立党、思想兴党的马克思主义政党。实践证明，推动党的建设新的伟大工程，必须提高领导班子和领导干部思想政治素质。要在强化理论武装上下功夫，按照上级的要求和部署，把学习贯彻十七大精神不断引向深入，在全市广泛开展学习实践科学发展观活动和解放思想主题教育实践活动，推动党的创新理论和创新实践进农村、进社区、进企业、进学校，为全市经济社会又好又快发展提供思想精神动力。要在改进思想政治工作方式上下功夫，不断完善理论学习中心组和领导班子集体学习制度，积极探索建立领导班子和领导

16、干部思想政治定期分析制度，加强思想政治工作长效机制建设。要在坚定党员理想信念上下功夫，教育引导全市广大党员进一步增强党性意识，自觉以党章规范约束自己的言行。尤其是要以纪念改革开放30周年为契机，以生动的事实、发展的成就、成功的经验对广大党员、干部进行改革开放教育，推动党员干部在思想观念上实现新解放、新进步，使全市广大党员干部成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。要在培育文明新风上下功夫，以创建全国文明城镇和承办全区小城镇建设现场会为契机，扎实推进精神文明建设，认真组织开展道德模范评选表彰活动，努力在提升道德素质、融洽

17、人际关系、形成良好风尚方面取得新突破；要积极探索以社会主义核心价值体系引领不同群体思想观念和价值取向的新载体，大力弘扬新的发展形势赋予阿荣精神的新内涵，进一步巩固全市各族干部群众共同团结奋斗的思想基础。（二）坚持以改革创新精神，大力推进基层党组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础。实践证明，推动党的建设新的伟大工程，必须适应新情况新变化对基层党建工作的新要求，巩固我旗全面落实保持共产党员先进性四个长效机制成果，在我旗刚刚荣获全区党建先进旗荣誉称号的基础上，创新实践，进一步提升基层党建工作水平。要在积极探索加强基层党组织建设的新思路新办法上下功夫，紧紧围绕新农村建设，处理好经济工作与党建工作的

18、关系，不断丰富三级联创活动内容，探索建立动态创建机制和管理机制；积极创新培训形式，通过建立农村党员干部培训示范基地等形式，对全市农村党员群众进行大规模培训；进一步加强村级两委班子建设，重点解决村党支部结构和村党支部书记素质调优调强问题，增强农村基层党组织推动经济社会发展、促进农民增收致富、维护农村和谐稳定的能力和水平；继续深化和拓展科技富民行动，着力提高驻村工作人员解决实际问题能力，为新农村建设培养骨干力量。以走进社区、服务群众为主题，积极开展党员服务在社区活动，健全社区共驻共建制度体系，完善群众对社区成员单位和在职党员评议制度，不断提升社区党建工作水平。要在积极探索扩大基层组织覆盖面的新方式

19、新手段上下功夫，主动适应当前经济成分、组织形式、分配方式日益多样化，全市工业化快速推进和非公有制企业规模不断扩大的新形势，不断探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径和办法，加强非公有制企业党组织建设；进一步探索在协会、农村专业合作社等两新组织中建立党组织的有效形式，扩大党组织的覆盖面，增强党的影响力和吸引力。要在积极探索推动党员发挥先锋模范作用和体现先进性的新途径新载体上下功夫，在坚持以往充分发挥党员作用成功做法的基础上，深入开展无职党员设岗定责工作，积极探索村民代表、积极分子和后备干部发挥作用的有效途径，充分发挥基层党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；要着力实现农村党组织

20、建设与经济工作的有效对接，进一步深化和拓展支部加协会工作和党员致富行动，提高农村党员带头致富、带领群众致富的能力；探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制和党内关怀、帮扶机制，以基层党员、老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动；继续抓好党员电化教育三级网络建设，切实抓好农村党员干部现代远程教育；不断适应形势需要，积极开展多种形式的党性实践活动，扎实推进基层党务公开，认真落实党员各项民主权利，进一步增强全市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。（三）坚持以改革创新精神，大力推进干部人事制度改革和人才队伍建设。党的十七大明确提出，提高选人用人公信度，对于改进党管干部方式、提高党管干部的水平有重

21、要意义。实践证明，推动党的建设新的伟大工程，必须紧紧抓住干部队伍和人才队伍建设的关键问题和难点问题，严格选人用人标准，完善选人用人机制，推进干部和人才工作体制和制度创新。要在选准人、用好人上下功夫，坚持正确的用人导向，扎实推进中组部科学规范和有效监督旗委书记用人行为试点工作，并以此为契机，建立和完善干部初始提名和责任追究制度；健全完善干部选任工作制度，加大竞争性选拔干部的工作力度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到各级领导岗位上来。要在创新人才工作体制机制上下功夫，坚持党管人才原则，认真落实十一五人才规划，制定、完善和落实各类人才的激励政策，加快人

22、才资源开发步伐，围绕新农村建设，加快培养一批有文化、懂技术、会经营的新农民；围绕推进新型工业化，加快培养一批经济发展急需人才；围绕构建和谐阿荣，不断完善加强社会人才队伍建设的措施，加快培养一批社会工作人才。要切实加强对人才工作的战略规划和宏观指导，进一步完善党委统一领导、组织部门牵头负责、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。（四）坚持以改革创新精神，大力推进反腐倡廉建设。党的十七大把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一同确定为党的建设的基本任务。近日，中共中央又印发了建立健全惩治和预防腐败体系2015-201N年工作规划，对扎实推进惩治和预防腐败体系建设提出了总

23、体要求，作出了全面部署。面对反腐倡廉建设的新形势，面对上级的新要求，面对群众的新期待，必须大胆探索，大胆突破，大胆改革，加快构建更加科学有效的体制机制，进一步巩固反腐倡廉建设的成果。始终坚持加强思想道德建设与加强制度建设、坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题、坚持廉政建设与勤政建设、坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性紧密结合，既要治标又要治本，既要惩治又要预防，既要整体推进又要突出重点，确保反腐倡廉工作取得实效。要坚持执政为民、务实清廉，切实加强领导干部的教育、监督、管理，以好的党风促政风带民风，全面加强作风建设。要围绕如何管好权、用好钱、选好人等重点环节，加大从源头上预

24、防和治理腐败的力度。要注重总结反腐倡廉新经验，研究反腐倡廉遇到的新情况、新问题，从我旗实际出发，借鉴和学习有益做法，创新工作思路，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。二、坚持改革开放，以新一轮的思想大解放推动全市经济社会实现大发展今年是我国改革开放30周年，中央决定隆重举行纪念活动。胡锦涛总书记指出：中国过去30年的快速发展靠的是改革开放，中国未来的发展，也必须靠改革开放。这一重要论述，既为我们纪念改革开放确定了基调，也是关于中国未来发展走向的鲜明信息传递。改革开放，既开启了中国发展历史的新时期，也开启了发展历史的新篇章。30年来，尤其是近10年来，市委、市政府认真审视自身的发展优势和潜力，

25、客观面对自身的差距和不足，理性思考，科学定位，紧紧抓住西部大开发等历史性机遇，坚持以解放思想为先导，以发展为第一要务，在推动经济社会各项事业发展中进行了大胆的探索和成功的实践，各项建设在改革中阔步前进，综合实力在开放中日益壮大，城乡面貌在实干中日新月异，社会事业在改善中全面进步，全市经济社会发展取得了令人瞩目的成绩，步入了又好又快发展的新阶段。30年来，基本实现了从计划经济体制到市场经济体制、从封闭到开放、从经济落后到初步繁荣、从解决人民群众温饱问题到全面建设小康社会的重大转变，2007年，全市地区生产总值实现49.03亿元，是1978年的59倍；财政总收入实现2.01亿元，是1978年的21

26、倍；农民人均纯收入实现4430元，是1978年的24倍；三次产业结构由73.2：7.9：18.9调整为48.7：28.7：22.6；城镇人均住房面积达到23.9平方米，农村人均住房面积达到17.8平方米，全市经济社会发展呈现百业俱兴、欣欣向荣的繁荣景象。在呼伦贝尔市的地位日益凸显，已发展成为全市最具活力和发展潜力的旗市之一。回顾改革开放30年全市经济社会取得的重大成就，我们深深感受到，解放思想是深化改革开放，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的强大动力，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题和复杂矛盾的重要法宝。全市经济社会发展的实践充分证明，的每一次发展进步，都是一次思想解放的过

27、程。正是由于解放思想，我们紧紧抓住西部大开发等一系列重要机遇，强力推进以工业化为核心的三化进程，实现了经济社会快速协调健康发展；正是由于解放思想，我们勇于突破发展束缚，创新发展模式，克服传统思维，破解发展难题，打破了资源、交通、思维等瓶颈；正是由于解放思想，我们勇于探索，大胆实践，实现了超常规发展，让发展成果更快、更好地惠及广大群众；正是由于解放思想，我们攻坚克难，奋勇争先，走出困惑，化解困难，加速了各项事业又好又快发展的进程，开启了各项事业蓬勃发展的大好局面。当前，以纪念改革开放30周年为契机，以突破对发展模式和发展道路认识局限为主要着力点的新一轮思想解放热潮正在全国兴起，发展道路的方向已经

28、落实到科学发展观这个核心上，发展模式的成果则要体现在形成有利于科学发展的机制上。通过新一轮思想大解放来推动科学发展、促进社会和谐，这是对改革开放30年最有实践价值的纪念，也必将为我旗深入推进改革发展和全面建设小康社会提供更加强大的精神动力和智力支持。我们必须以强烈的政治敏锐性和政治责任感，广泛开展学习实践科学发展观活动和解放思想主题教育实践活动，以新一轮的思想大解放推动全市经济社会实现新一轮的大发展。（一）在解放思想中促进思想统一。解放思想的本质是坚持实事求是。掀起新一轮解放思想热潮，需要全市各级干部实事求是地认识旗情，实事求是地把握发展中的有利条件和不利因素，真正把解放思想的过程化为统一思想

29、的过程。要在深刻认识我旗又好又快发展的新起点上统一思想。十五时期以来，随着工业强旗、农牧富旗、绿色名旗、科教兴旗、和谐立旗五大战略和工业化、农牧业产业化、城镇化三化互动战略的实施，经济呈现出前所未有的强劲发展势头。2007年，全市地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、规模以上工业经济效益综合指数都高于全市平均水平，其它各项经济指标也都保持高速增长的态势，全市经济发展走上了速度较快、效益较好、结构优化的发展道路，己经处在一个新的历史起点上。只要我们进一步认清所处的发展阶段，充实完善发展思路，强化发展举措，就一定会创造出无愧于历史、无愧于全市人民的新业绩。要在深刻认识我旗发展面临的机遇上统一思想。国家实施西部大开发、振兴东北等老工业基地、对俄蒙开放战略升级，自治区支持东部盟市全面振兴等一系列政策，在扶持措施、基础设施建设、优势特色产业发展等方面，给我们带来了更多的发展机遇。