创建省文明县城工作实施方案.docx

1、创建省文明县城工作实施方案创立省文明县城工作实施方案 日期： 创立省级文明县城工作实施方案按照镇党委工作总体部署安排，特制定创立省级文明县城工作实施方案。一、指导思想和总体目标指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观、十七届五中全会精神，紧密结合我镇各项工作及开展实际，围绕主题，突出重点，按照“以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进的工作思路，深入开展创立省级文明县城工作，为推动我镇经济社会又好又快开展创造良好的环境。 总体目标:通过创立工作把我镇建成环境优美、秩序优良、效劳优质、管理优化和文化繁荣、功能健全、生活方便的省级文明城镇

2、。二、根本原那么和方法1分头整治与集中执法相结合。“分头整治，即由各村、各单位进行整治；“集中执法，即由创立工作组组织有关村、单位集中力量解决交通秩序、市场秩序、环境卫生、村容村貌等方面存在的突出问题。2“软件建设与“硬件建设相结合。“软件建设，即分层次、分领域对干部群众进行“文明礼仪引导、“职业道德标准、“标准经营行为、“践行道德准那么四项教育活动，不断提高干部群众思想道德素质；“硬件建设，即着力加强根底设施建设。3正面引导与严管重罚相结合。“正面引导，即教育干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，大力倡导践行社会公德标准和职业道德标准，增强干部群众的荣辱观；“严管重罚，即采用行政手段和法

3、律手段不断加强城市管理力度。(4)坚持“政府主导，村组配合，群众参与，综合治理的原那么，实行城乡联动，以城带乡,以乡促村，城乡结合,整体推进。 三、创立标准要求 一组织领导坚强有力，创立工作机制健全。各村、各单位要认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学开展观，高度重视精神文明建设，把创立文明工作纳入镇域开展总体规划，常抓不懈。要扩大基层民主、健全基层自治组织，建立民主管理制度，确保镇村建设全面推进。(二)思想教育深入细致，道德建设扎实有效。各村、各单位要广泛学习宣传党的十七大精神，大力弘扬和培育民族精神，切实加强理想信念教育、形势政策教育和民主法制教育，坚持开展经常性、长期性的思想政治工作，

4、及时为群众解疑释惑、化解矛盾。(三)创立活动蓬勃开展，人民群众广泛参与。各村、各单位要积极组织广阔干部群众,热情参与创立省级文明县城活动，广泛开展形式多样、生动活泼、吸引力强的文明村镇、文明社(小)区、文明行业、文明单位、文明机关、文明家庭、军民共建、拥军优属等精神文明创立活动，使“六大创立活动成功率大于90%，且活动档案管理、奖惩、日常管理等资料、制度健全。 (四)党政机关廉洁高效，社会风气健康向上。党政领导干部和各村要依法行政，清正廉洁，务实高效，建立公开办事制度，积极为群众排忧解难办实事，保障群众依法行使民主权利，自觉接受群众监督。窗口行业要自觉遵守职业道德标准，自觉抵抗和纠正行业不正之

5、风，诚信经营，文明效劳。普遍提高市民文明素质，革除陋习，反对迷信邪教，追求健康、文明的生活方式，使广阔市民自觉形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的良好社会风气。 (五)科教文卫体育稳步开展，社会事业全面进步。积极实施“科教兴镇战略和人才强镇战略，逐年增加科教文卫体育事业投入，确保义务教育高于国家规定水平，职业教育等成效显著。科普工作要依法扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生效劳网络健全，建立了疫情防治和应急机制，确保居民健康水平高于同类镇村；方案生育主要考核指标应到达全县先进水平；文化市场管理有序，繁荣健康；自然和历史文化遗产保护措施得力；群众性文化体育活动丰富多彩，配套设施齐全；社

6、会公益事业全面进步，社会福利设施完备，妇女、儿童、老人和残疾人合法权益得到切实保障。(六)社会治安良好，社会秩序井然。各村、各单位要认真落实“平安永乐创立各项措施，健全社会稳定、治安防控体系，坚决打击各种社会丑恶现象，确保群众有平安感。城市管理法规、制度健全，政府部门和执法单位依法行政、秉公执法。法律援助和法律效劳工作得到落实。全镇突发性公共事件应急体系、突发性公共卫生事件防御体系根本健全。(七)根底设施完善，生态环境优良。镇村街道规划体系完备，环境清洁有序，镇容村貌整洁美观，绿化美化成效显著，主要道路交通顺畅，无障碍设施建设到达国家标准。城市根底设施齐全，运行稳定，效劳网点设置合理。垃圾集中

7、收集处理标准达标，节水工作达标，城市信息化建设稳步推进。环保措施落实，环境宣传教育工作成效显著，环境综合整治工作效果明显，环境质量到达国家标准。 (八)经济持续快速开展，居民生活水平稳步提高。镇域经济逐年增长，增幅高于全县平均水平。经济结构不断优化，经济质量和经济效益显著提高。居民生活质量明显改善，人均收入、住房面积逐年增长，增幅高于全省平均水平。社会保障体系逐步完善，扶贫帮困措施进一步落实，最低生活保障切实到位，再就业工作成绩突出。四、实施步骤省级文明县城创立分五个阶段进行：第一阶段：1月1日3月20日成立机构、申请立项。成立创立省级文明县城工作办公室。根据镇上工作总体安排，提出我镇创立省级

8、文明县城的申请。第二阶段：3月21日4月20日宣传发动、营造创立气氛。主要任务是加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的创立工作气氛。1、召开创立省级文明县城发动大会，全面安排部署创立省级文明县城工作。通过召开发动大会，使全镇人民群众对创立省级文明县城工作达成共识，大造舆论声势，奠定良好的群众根底。2、搞好舆论宣传。深入广泛开展创立宣传活动。采取群众喜闻乐见、富有成效的形式和方法，多渠道、多层次、全方位开展宣传活动，大力宣传创立省级文明县城的重大意义、目标要求和具体措施，做到家喻户晓，深入人心。各单位、学校、企业、村要层层发动，制作永久性广告、板报、墙报、标语等进行宣传。营造创立文明县城的社会气

9、氛。政府网站、新闻中心要发挥舆论引导的主渠道作用，加大对创立文明县城活动的宣传频率和宣传力度。要开设专栏、专版、及时报道创立活动的工作进度、先进典型、经验做法，并针对创立活动中出现的热难点问题展开讨论，帮助单位、群众提高认识，统一思想，形成共识。同时，要加强舆论监督，曝光创立过程中的“不文明、“不作为现象，推动创立活动深入开展。在主要街道的重要路段、各路口设立一批创立文明县城的大型公益广告牌，有沿街建筑工地围墙上印制宣传标语。3、印发宣传材料。编印创立简报、印制一批?市民文明公约?、?创立省级文明县城知识问答?和创立宣传手册，下发全县各单位，广泛宣传文明县城创立活动。第三阶段：4月21日7月2

10、0日组织实施，集中创立。按照?陕西省文明县城测评体系?的标准要求，主要任务：一是针对验收标准，自查自纠，寻找薄弱环节，突出工作重点，加大创立力度，全面推动创立工作深入开展。二是向省文明委申请创立省级文明县城。阶段内重点抓好以下10个方面的工作：1、加快经济开展。要以科学开展观构建和谐永乐统揽经济社会开展全局，继续加大对社会事业的投入，加快开展文化、教育、卫生、体育等社会事业。人口自然增长率不超过5。2、提高市民素质。坚持用邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观武装广阔党员干部，建立健全和落实党委中心组理论学习制度，领导干部理论学习考核制度，形势报告会制度。深入开展以爱国主义教育为核心的民族

11、精神和以改革创新为核心的时代教育精神，加强公民道德建设。加强干部理想信念、思想道德、反腐倡廉教育。广泛深入开展多种形式的群众性道德教育与文明礼仪实践活动，在各行业内部大力加强职业道德教育，标准组织培训，提高素质。进一步落实“20字公民根本道德标准，教育引导人们培养高尚的道德情操，养成良好的行为习惯，真正使文明礼貌、遵纪守法、保护公物、助人为乐、保护环境成为市民的自觉行动。3、优化政务环境。严格按照法律法规制定和完善行政标准性文件，依法标准办事程序。进一步推行政务公开，不断完善“一厅式效劳，进一步标准机关工作人员行为，推行文明效劳，树立党政机关勤政廉政的形象。建立领导干部接待群众来访制度，开通效

12、劳市民的热线 ，加快电子政务建设，充分实现政府信息资源共享。从源头上预防和治理行业不正之风，使群众对党政机关效劳、反腐倡廉工作的满意率到达85%。进一步加强诚信体系建设，着力打造阳光诚信政务和便民诚信政务。4、维护社会稳定。进一步加强基层政法组织建设，健全群防群治队伍，落实社会治安综合治理的各项措施，坚决打击“黄、赌、毒等社会丑恶现象，严厉打击各类刑事犯罪活动。加强流动人口管理和刑释解教人员的安置帮教工作，全力维护社会稳定，增强群众平安感。加强公共平安保障根底设施建设，加快社区警务室标准建设步伐，大力实施“畅通工程，实现平安、有序、方便、快捷的社会治安秩序。5、抓好市容环卫。大力整治大街小巷环

13、境卫生，去除卫生死角。不断完善城市根底设施，到达路平灯亮排水畅通。进一步落实“门前四包责任制，坚决取缔各种占道经营和无证经营活动。大力开展以治理乱张贴、乱摆放、乱搭建、乱倾倒为主要内容，以镇村主要道路、公共汽车站、综合市场、城乡结合部为重点，开展环境卫生综合整治活动。严格实行建筑工地文明施工，整治建筑垃圾及运输抛撒和污染。下大气力抓好城市噪声污染的治理，开展全民爱国卫生运动，抓好除“四害工作。进一步完善长效管理机制，稳固和开展卫生成果。8、标准市场行为。首先要加大“扫黄打非和网吧专项整治工作力度，净化文化市场。强化对图书市场、音像市场、网吧及电子游戏厅的日常监管，严厉打击制售非法出版物、音像制

14、品等行为。大力开展文化产业和文化事业，繁荣文化市场，促其健康开展。二要加大对各类市场监管整治力度，由有关职能部门联合组织专门队伍，对小餐馆、食品店、医疗药品、集贸市场等进行专项整治，进一步标准市场秩序。把专业化市场建设列入城市规划，加快建设名特小吃市场，肉禽蛋鲜活市场、蔬菜批发综合市场，最大程度方便市民生活，提升城市功能。9、加强环境建设。大力开展大气环境综合整治，大力开展绿色创立活动，实现2021年6月底前对环境满意率到达85%以上的目标。10、丰富创立活动。围绕文明、诚信主题，积极开展争创文明行业单位、诚信企业员工系列活动，健全文明单位申报、考核、验收、复查制度，强化文明单位动态管理，充分

15、发挥文明单位示范带动作用。围绕“三讲一树讲文明、讲卫生、讲科学、树新风主题，开展“辞别陋习，树立新风，争创省级文明县城万人签名活动，深化“四进社区活动，开展“四下乡、“青年文明号、“青年志愿者、“手拉手、“婚育新风进万家、“军民共建等活动，开展“落实科学开展观，建设西部百强县等主题教育活动，不断丰富创立活动、提高创立水平。第四阶段：7月21日11月30日初审整改，查漏补缺。各村、各单位对照?陕西省文明县城测评体系?和?创立省级文明县城工作任务分解表?，开展自查自验，做好查漏补缺工作。第五阶段：12月1日12月30日稳固提高，申请验收。稳固提高创立成果，考核验收，积极作好迎验工作。六、创立要求1

16、、统一思想，提高认识。创立省级文明县城是建立和谐社会的需要，是创立西部百强县重要组成局部，是提高城市品位的有效载体。它涉及到方方面面的工作，是一项社会系统工程,关系到全局利益，关系到我镇的对外形象。各村 、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创立省级文明县城的重要意义，采取有力措施，切实抓好创立工作。2、认真安排，精心组织。各村、各单位要按照镇上的统一部署，认真安排，制定方案，明确任务，精心组织，抓好落实。在创立工作中，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创立工作取得实效。3、坚持标准，严格考核。各村、各单位要按照创立省级文明县城的标准和要求，扎扎实实地开展创立活动。