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中国建设工程鲁班奖国家优质工程评选工作实施细则.docx

1、中国建设工程鲁班奖国家优质工程评选工作实施细则中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选工作实施细则 第一条为了贯彻实施中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法,(以下简称“评选办法”) 使广大建筑施工企业和各省、自治区、直辖市建筑业协会(联合会)和有关行业建设协会(以下简称“地区(行业)协会”)对评选办法全面了解,便于中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)(以下简称鲁班奖)的申报、复查、评审和表彰工作,提高推荐,申评工作质量,做到公平、公正、公开、和科学,特制定本细则。第二条鲁班奖是我国建筑工程质量最高奖,整体工程应是安全、适用、美观且为一次成优、处处体现精细、施工技术先进的工程,其工程质量应达到

2、国内领先水平,具体体现在:一、坚持优中选优精品工程的原则1、地基基础与主体结构安全、可靠、耐久。(1)地基承载力、复合地基承载力及单桩竖向抗压承载力一次检测达到设计值,桩基完整检测类桩比例不小于90%,无、类桩。(2)建(构)筑物沉降变形符合设计要求,观测数据正常或已经稳定,日均沉降速度0.010.04mm;一级工程,最后三个周期观测中每周期沉降量不大于倍测量中误差。(3)各类建(构)筑物全高和层高垂直度偏差值控制标准高于国家标准。(4)获得省部级优质结构奖的地区(行业)协会证明文件,或创鲁班奖工程中间检查评价记录。(见表2、表3)2、装饰工程做工讲究、精致细腻。(1)满足建筑功能和使用安全的

3、要求,性能检测实得分应90分。(2)工程在舒适性等方面满足用户要求,观感质量评分90分。(3)有特殊要求的功能质量应达到相关的专业要求。(4)工程限值实测质量偏差低于国家标准和规范的允许值。3、防水工程不渗不漏。(1)防水质量满足设计等级标准要求。(2)蓄水(淋水)试验资料齐全,防水层及细部无渗漏和积水。4、设备安装工程安全可靠美观,保证使用功能。(1)承压管道,设备水压试验检测实得分值大于或等于85%。(2)接地,防雷装置的接地电阻一次测试实得分值100%。(3)通风管道严密性试验一次检测率100%。(4)电梯保护装置测试一次达到100%。二、工程技术含量高,积极推广应用新技术1、工程施工过

4、程中积极创新技术,并由有关主管部门组织相关专家鉴定,其成果达到国内先进水平。2、工程项目被列为建设部或各地区(行业)协会的科技示范工程,采用了建筑业十项新技术中的六个大项及以上的工程,或者是其中多类新技术应用特别突出的工程,其验收结论至少达到国内先进水平。3、积极应用其他新技术,新材料、新工艺和新设备并取得显著经济和社会效益的工程。4、根据工程项目内容编制了相关工法,并被地区(行业)协会收录或被评为省部级及以上等级工法的工程。三、工程积极推行建筑节能,搞好环境保护1、建筑智能化系统健全。(1)通讯网络,办公自动化,建筑设备监控。(2)火灾报警及消防联动,安全防范。(3)综合布线,智能化集成,住

5、宅小区智能化系统。(4)电源接地保护接地电阻测试一次检测达到设计要求。(5)系统工程及系统集成主控项目全部合格。2、建筑节能验收合格,能耗处于同行业先进水平。(1)建筑节能工程采用的“四新”技术或首次采用的施工工艺,应有专项施工方案。(2)使用的材料、设备等,必须符合设计要求及国家有关标准的规定。(3)屋面,外墙保温措施到位。热工性能权衡判断合理。(4)现场热工性能检测达到标准规定要求。3、环境保护检测达标、专项验收合格。(1)经法定的检测单位检测,所用材料、设备物资环保指标达到国家相关标准要求。(2)室内环境污染控制检测,指标达到相应建筑类别标准。4、环境、卫生、人防、消防工程验收合格,工程

6、抗震设防和耐火等级符合有关规范要求。四、工程项目始终坚持科学管理1、工程质量实行目标管理:施工单位在开工前应制定预控鲁班奖工程的质量目标,进行质量策划。2、质量策划书中应明确各分部分项及各类专业分包的质量目标和相应的责任,质量保证体系健全。3、实行项目规范化管理,施工过程中加强对质量、工期、成本等控制。(1)强化工序质量及深化设计。(2)重视管理机制的质量保证能力,技术创新能力和持续改进能力。(3)开展管理创新、技术创新、工艺创新。4、规模及施工难度大的工程。五、工程总体综合效益显著1、注重投资效益、资源节约。2、技术经济指标处于国内同行业先进水平。3、经济效益好,社会效益显著。4、赢得社会各

7、方赞誉和用户好评。六、鲁班奖工程质量评价主控项目权重值(详见附件1中表1、表1-2)第三条工程伊始,申报单位要制定创“鲁班奖”工程的计划,纳入地区(行业)协会争创鲁班奖工程计划。该地区或行业协会应每年年末向中国建筑业协会填报创鲁班奖工程备案表(详见附件1中表2 ),以便作为中国建筑业协会动态管理,下达鲁班奖工程申报指标数量的依据之一。第四条鲁班奖工程对地基基础、主体结构质量证明要求一、对已开展优质结构评选的地区(行业)协会推荐的工程项目,必须获得该地区(行业)协会优质结构最高奖,工程复查时,要查看相关的资料和证书。二、未开展优质结构评选的地区(行业)协会所推荐的工程项目,在施工过程中,由推荐单

8、位组织地区(行业)协会专家库中的专家3至5名,负责对其地基基础,主体结构进行至少三次的中间质量检查评价,并提交检查记录和评价结论(详见附件1中表3-1、3-2、3-3) 。第五条鲁班奖申报一、上网资料的申报1、申报单位上网申报前须获得申报卡。2、使用卡号和密码,进行上网资料的申报。3、申报单位,按照每年“上网资料申报说明”认真填写。二、申报表和书面资料的申报1、 从网上直接打印申报表。2、书面资料纸版书面资料包含证明材料和工程彩照两部分。3、将申报表一式两份连同书面资料一套,寄至中国建筑业协会质量安全部。三、DVD录象的传送及要求:1、DVD光盘碟片要求一式两份,在网上传输的同时,以快件形式寄

9、送到中国建筑业协会质量安全部。2、DVD录像限时五分钟,内容除评选办法要求外,还应该:(1)图体清晰,解说词清楚,音乐轻盈;(2)工程质量的难点亮点能通过画面和解说反映出来,重点要展现地基基础,主体结构,设备安装和推广应用新技术方面,该部分内容应要占到一半以上的时间。第六条复查组的主要任务:一、复查申报工程是否符合鲁班奖(国家优质工程)评选办法的有关规定。二、工程质量水平是否达到国内领先水平。三、其质量具有哪些特色和还存在哪些质量问题。四、对上述复查的情况如实以口头及书面文字资料向评委会汇报。五、施工现场复查,不是对工程质量再次进行全面检查,而是随机抽查,主要抽查申报工程的技术资料是否齐全真实

10、,实物质量是否达到鲁班奖要求的水平,有无质量缺陷和质量问题。第七条申报单位提前将复查项目的工程资料送到复查组驻地以便复查组提前了解工程情况。一、复查组对每个工程的检查时间一般为2天。二、当遇到体量大或多栋群体的工程(公建工程和住宅工程建筑面积大于10万平方米,工程投资大于5亿元以上;工业交通水利与市政园林工程投资10亿元以上),由复查组掌握,可适当延长复查时间,以保证复查工作的质量。第八条 复查工作由推荐单位1人和被检查施工单位熟悉各个专业工程情况的主要技术人员配合参加。一、被检查单位按复查组要求的检查部位进行准备,不得随意变更复查部位或以其他理由回避检查。二、复查时被检单位要为复查组提供照明

11、、登高及箱(柜)检查的各种工具。第九条工程复查首次会议:一、由推荐单位主持会议,介绍双方参加会议的人员情况,被检单位的领导讲话。二、由复查组长说明本次工程复查工作内容及安排;三、申报单位介绍工程概况及质量情况,放映反映工程内容的5分钟DVD光盘和15分钟的幻灯片,由复查组有针对性地进行提问和点评;四、复查组听取设计、监理、建设单位、使用单位(用户)和质量安全监督单位对工程质量、使用功能等情况的意见,被检查单位及相关单位的人员应当回避。第十条对住宅工程的复查一、除常规复查外,还要听取住户的意见和满意度的核实。二、10万平方米以内的工程至少访问5户,10万平米及以上要访问8-10户。三、住户在访问

12、中要反馈为“非常满意”、“满意”均视为为“满意”。第十一条工程实体质量的抽查:一、组长布置抽查线路、抽检工程部位。二、复查组要求查看的工程内容和部位,都应予以满足,不得以任何理由回避或拒绝。三、在查看单体工程实物质量中,内外均要查看。一般先外后内,先上后下,此顺序由复查组定。屋面、顶层和公用功能较多的14层,以及地下室机房、车库都必须查看,对标准层可随机抽查。查看实物质量中,对建筑工程和安装的质量均同等对待。一些已不能直接察看的质量可通过有关资料及可反映的一些现象证实其质量状况。四、在查看多栋工程(群体建筑)时1、对多栋建筑中的主要工程(或体量最大的工程)必须查看。2、按下列要求随机再抽查14

13、栋,以保证总体评价的准确性。(1)申报工程在5栋以内(含5栋)的复查1栋(2)申报工程在10栋以内(含10栋)的复查2栋(3)申报工程在15栋以内(含15栋)的复查3栋(4)申报工程在20栋以内(含20栋)的复查4栋第十二条内业资料的检查依据国标GB/T50328-2001建设工程文件归档整理规范及相关行业现行规范及标准检查工程内业资料,主要有:一、申报项目的相关文件(原件):1、工程立项审批文件;2、国有土地使用证;3、建设用地、建设工程规划许可证;4、工程招标及承包和专业分包合同文件;5、施工许可证;6、建设工程竣工验收资料(包括规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用证及工程竣

14、工备案表);7、工程获省优、部优文件证书等。见“审批、报建及相关验收表4”二、施工技术管理资料:1、工程地质报告;2、复合地基及桩基检测报告;3、施工组织设计及施工方案;4、地基基础与主体结构相关的资料;5、隐蔽工程验收记录;6、屋面淋水,地面蓄水试验记录及地下室防水效果检查记录;7、沉降观测记录;8、新材料新工艺施工记录;9、节能保温测试记录;10、室内环境及花岗岩放射性检测报告;11、玻璃幕墙相关资料等。12、电器设备空载试运行记录;13、大型照明灯具承载试验记录;14、高压部分试验记录;15、电梯层门安全测试和电梯电器安全装置检验记录;16、电梯整体功能和电梯负荷运行试验记录;17、自动

15、扶梯及自动人行道安全装置检验记录;18、智能系统功能测试记录。19、设备开箱检验记录;20、管道冲洗,通水试验记录,承压管道强度严密性试验记录;21、设备单机和系统试运转调试记录等;22、施工试验及见证检验报告;23、分项、分部及单位工程质量验收记录等。(详见附件1中建筑与结构工程表5,水、暖煤气工程与通风空调工程表6,电气电梯工程表7,工交水利或市政工程表8)此表由专业工程专家简要填写,开过讲评会后即交组长保存。作为复查档案的原始依据,以便向评委会如实汇报用。第十三条鲁班奖工程的实物和资料复查的内容很多,详见“鲁班奖(国家优质工程)复查准则。”第十四条工程复查末次会议:一、复查组长主持会议;

16、二、由复查组专家进行工程质量和技术资料的讲评;三、申报单位领导表态。四、复查组组长执笔写出该项工程2500字左右的复查报告。第十五条复查报告主要内容:一、工程概况1、工程名称: 工程类别: ;2、工程规模、性质及用途: ;总建筑面积: ,地下层数: ,地上层数: 、建筑物长宽: ,总高度: ,檐高: ,结构类型及基础类型: ,工程性质或用途: ,投资额: ; 3、工程开工日期: ,工程竣工日期: ;4、工程质量验收情况及获奖情况: ;5、工程参与单位名称(名称与红章一致)申报单位: ,主要参建单位: ,建设单位: ,监理单位: ,设计单位: ,监督单位: 。二、工程技术难度与新技术推广应用情况

17、:1、工程技术难度2、新技术推广应用情况(1)建设部推广应用十项新技术情况。(2)其他新技术情况。(3)创新技术及工法情况。三、工程质量复查情况1、工程技术资料齐全情况2、实物工程质量与评定等级的准确情况四、工程质量主要特色与不足之处1、工程质量主要特色(1)地基与基础工程说明:、有无裂缝、倾斜、变形、沉降观测:几个沉降观测点,观测起、止日期,累计沉降最大值、最小值、沉降差、最后的沉降速率,是否趋于稳定。、桩基情况:桩基施工单位,检测单位,桩基检测情况(单桩承载力及桩身缺陷检测情况)复合地基检测情况(2)主体结构工程质量情况是否有影响主体结构安全的裂缝;结构测量记录的垂直度偏差最大值。钢结构情

18、况及焊缝检测、防火涂料等。地区优质结构评选或推荐单位组织的地基基础、主体结构中间质量检查评价情况(3)防水工程、屋面防水等级与主要作法上人屋面面层作法、厕浴间防水作法、厕浴间地面、墙面面层作法蓄水试验情况地下室防水等级与作法墙面有无渗漏情况(4)外装饰工程、建筑外立面,做法及质量情况、室外面砖拉拨试验、幕墙工程,设计、制作、安装单位名称、资质、有无计算书,“四性”试验及结构密封胶的性能检测情况等。(5)室内装饰工程:、简述几种主要内墙面、顶棚及有特色房间的内装饰装修、细木工程、油漆等质量情况、室内环境检测情况。、地面工程质量情况门窗工程质量情况,包含窗的水密与气密性能检测情况单块面积1.5平方

19、米及以上玻璃是否安全玻璃(6)设备安装工程简述给排水、通风、空调、消防、电梯及安装质量(7)电气工程简述电气工程质量情况(8)建筑节能情况(9)工业交通水利、市政园林工程,应按“鲁班奖(国家优质工程)复查准则”,首先突出其总体要求和侧重点,由专业工程专家写出专业报告后由组长汇总。2、不足之处:五、工程质量综合评价及推荐意见1、综合评价要求按“上好”、“好”、“较好”三个档次给予评价。(1)“上好”工程质量达到国内领先水平,实物质量无论宏观或微观都很完美,即或发现一些小问题,也是可以立即纠正;工程资料真实完整,用户(含住宅工程的住户)对工程质量表示非常满意,工程质量水平之高在本地区(行业)是有很

20、大影响的,并得到公认。(2)“好”工程质量水平也达到(或很接近)国内领先水平,工程质量经复查发现一些质量问题,但也是可以通过整改得到改正;工程资料真实完整;用户(含住宅工程的住户)对质量水平表示满意;工程质量水平之好,在本地区(行业)也是有一定的影响的。(3)“较好”工程质量水平达到(或很接进)国内先进水平,但质量还存在较多的不足之处或少量质量问题(有的问题已影响使用功能或美观),工程资料完整;用户比较满意,其质量水平在本地区(行业),还是优选出来的。2、复查工程中,如出现下列质量缺陷应向评委会如实汇报:(1)工程存在影响结构安全(工程使用寿命)和使用功能的裂缝;(2)工程存在渗漏(含地下室、

21、屋面、卫生间及墙体等处);(3)工程存在有违背国家标准规范中“强制性条文”;(4)工程已明显暴露出存有影响结构安全和使用寿命的质量问题(如钢结构出现严重腐蚀,建筑物或构筑物出现严重下沉或不均匀沉降等)。(5)工程施工过程中,曾发生重大质量或死亡责任事故、重大火灾责任事故及造成恶劣社会影响的其他事件的工程;(6)工程由于质量缺陷采取加固补强而改变了结构外形或经设计同意不采取加固补强,但属于让步验收的工程。(7)对申报工程的质量存有投诉并证实投诉是属实的工程;(8)技术资料欠缺不完整的工程;(9)工程质量存在较多质量问题,质量水平达不到国内先进水平,从宏观或微观均可显出工程质量不具备一个精品工程。

22、(10)使用国家明令淘汰的建筑材料,建筑设备,耗能高的产品及民用建筑挥发性有害物质含量释放量超过国家规定的产品。3、推荐意见此次复查中有(无)发现安全质量隐患和使用功能的质量问题,技术资料真实完整(完整),使用单位代表都表示非常满意(满意,比较满意),整体工程质量(上好、好、较好),本小组一致推荐(不予推荐)参加“鲁班奖”工程评审。最后应有复查组全体成员签名。第十六条鲁班奖工程评审评委在阅读申报、复查报告,听取复查组汇报,观看工程录像、质询、讨论、评议,以无记名方式投票,获奖工程应经等于或超过三分之二的票数通过,评选结果在“中国建筑业协会网“及其他媒体向社会公示后,并报建设部批准。第十七条获奖

23、工程专辑:编辑出版中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)获奖工程专辑是建立完善的鲁班奖工程数据库和企业信用度的重要内容和环节,有利于将企业同鲁班奖一起载于建筑业的光辉史册,又可提高鲁班奖工程企业在市场竞争中的社会诚信度,因此每个获奖企业都须积极参加,以保证鲁班奖工程数据库的完整性,获奖企业要及时按照要求的时间提供合格的材料附件1:(表1-表8) 鲁班奖工程主控项目及子项质量评价表 表1序号主控项目房屋建筑工程项目分值(100分)工建、市政、园林等其他项目分值(100分)1安全、适用、美观60552技术进步、科技创新15153节能、环保10104科学管理10105社会与经济效益510主控项目序号子项

24、房建项目分值其他项目分值备注安全、适用、美观(房建项目60分,其他项目55分)A1安全(房建项目36分,其他项目33分)地基基础与主体结构工程3027其它分部分值66A2适用(房屋建筑12分,其他项目14分)各项防水64其它功能610A3美观(房屋建筑12分,其他项目8分)装饰装修73屋面20安装35技术进步、科技创新(15分)B1获科技进步奖(7分)国家级77科技创新、示范工程突出,获2项以上技术水平达到国内领先水平的加2分省级(5)(5)市级(2)(2)B2科技创新(4分)国家级工法44省(部)级工法(2)(2)B3科技示范工程(4分)国家级(4)(4)省(部)级(2)(2)节能、环保(1

25、0分)C1节能(4分)节能测试报告及节能验收报告满足设计、规范要求22节能工程材料和设备检测结果满足设计及规范要求22C2环保(4分)室内环境质量检测报告结果满足要求22废水、废气等污染物排放符合要求22C3实施绿色施工(2分)获国家级安全文明工地22获省级安全文明工地(1)(1)科学管理(10分)D1质保体系(4分)制度体系非常建全44制度体系健康全(2)(2)D2项目管理(3分)项目管理规范、有项目规划、有创优计划,合同有约定,可操作性很强33项目管理规范、有项目规划、有创优计划,可操作性较强(2)(2)D3管理规模(3分)建筑面积10万m2以上33建筑面积5-10万m2(2)(2)建筑面

26、积2-5万m2(1)(1)社会与经济效益(房建项目5分,其他项目10分)E1社会效益显著(2分)赢得社会各方的赞誉,是当地标志性建筑22E2经济效益好(房建项目3分,其他项目4分)项目达到原设计的功能,产能达100%34项目达到原设计的功能,产能达85%以上(2)(3)E3技术任务指标居全国同行领先水平以上/4居全国同行先进水平/(2) 创鲁班奖工程备案表 表2工程名称工程类别建筑面积(规模)预算价结构形式建筑层数及高度开工日期竣工日期工程所在地申报年份承建单位,项目经理建设单位设计单位监理单位监督单位施工许可证号施工总承包单位意见单 位 章年 月日建设单位意见单 位 章年 月日监理单位意见单

27、 位 章年 月日所属协会或部门意见单 位 章年 月日创鲁班奖工程地基基础、主体结构工程施工项目管理工作质量评价表表3-1工程名称: 施工单位: 工 程类 别序号初评检查项目(子项)第()次初评评价说明很好好较好房建工业交通水利市政园林1质量计划目标和预控措施2组织机构,质量体系过程控制措施3施工组织设计的指导性4施工方案的针对性5技术交底的可行性6管理文件措施贯彻实施的严肃性7管理工作质量在施工现场结构质量的成效8管理创新,科技进步状况9其他综合评价意见:评审组长评审专家年月日创鲁班奖工程地基基础、主体结构工程施工资料管理工作质量评价表 表3-2工程名称: 施工单位: 工 程类 别序号初评检查项目(子项)第()次初评评价说明很好好较好房建工业交通水利市政园林1施工管理文件资料2施工现场准备技术资料3地基基础验收记录4地基处理记录、设计变更记录5桩基检测记录6施工物资材料、构配件质量证明,复试报告7施工记录、试验记录、隐蔽工

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