溶洞坍塌事故专项应急预案2.docx

1、溶洞坍塌事故专项应急预案2 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 溶洞坍塌事故专项应急预案 事故类型和危害程度分析1 危石发生滑矿山边坡浮石、本公司矿山在生产过程中坍塌事故有：工作平台内（或运矿道路）的溶洞可能出现坍塌、或采场)落、工作面( 事故。本预案针对的范围为矿山溶洞坍塌事故。 事故可能造成的后果：的溶洞坍塌可能造成多人陷落溶洞矿山工作平台内（或运矿道路） 而致多人重伤或死亡；某台生产设备局部或全部陷入溶洞内。内被埋压， 应急处置基本原则 2 溶洞坍塌伤害事故应急预案处理工作应遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、 加强合作”的原则。 3 组

2、织机构及职责 3.1 应急组织体系 溶洞坍塌事故的应急组织体系如下： 公有宁（水华润泥南）限司 1 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 现场应急救援指挥部 工抢善现后恢医程险后场勤复疗 抢救处警保重救险护理戒障建护 组 组组 组 组 组 组 3.2 指挥机构及职责 3.2.1现场指挥部 指挥长：矿山部经理 副指挥长：矿山部副经理、助理经理 组员：矿山部工段长、班长 主要职责： 负责公司矿山范围内溶洞坍塌伤害事故的应急处置指挥工作；服从公司应急领导小向公司应急办报告事故及其应急工作情况， 组的领导； 负责专项预案的修订及维护工作； 负责日常应急工作的培训及演练工作。 各救援小组及职责3.2.2 现场

3、警戒组3.2.2.1 公有宁（水华润泥南）限司 2 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 个人一个2以矿山部当班人员为主，当班班长任组长，其他人员每公司的保卫科当班人员亦每个小组负责一个方向上的警戒工作。小组， 可分一部分人员参加现场警戒组的行动。 组长：矿山部当班班长 组员：矿山部汽运工段当班人员组成 主要职责： ）负责事故现场的隔离警戒工作，防止无关人员进入危险区。（1 ）参加日常的应急培训及演练。（2 ）解除警戒后，参加现场清理及现场恢复工作。（3 工程抢险组3.2.2.2其他人员以挖掘机当班班长任组长，以挖掘机班的人员为主组成，参与展开工程抢险行动。公司的吊车亦应到现场每2人组成一个小组，

4、抢险行动。 组长：挖掘机当班班长 组员：挖掘机当班人员、公司吊车司机 主要职责：）主要任务是按现场指挥部的指令对发生事故场所采取各种工1（搬运等工程的抢险破拆、程技术手段将坍塌物移开，或吊开陷落设备、 工作。 ）参加日常的应急培训及演练。（2 公有宁（水华润泥南）限司 3 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 抢险救护组：3.2.2.3人2以破碎工段为主组成，由破碎工段当班长任组长，其他人每 一个小组，分梯次进行救护工作。 组长：破碎工段当班班长 组员：破碎工段当班人员 主要职责：）负责将现场涉险人员及受伤人员救出，交给医疗救护组作初1（ 步处理后，送医院救治。 2）负责疏散危险区域内的人员。（ 3

5、）参加日常的应急培训及演练工作。（ 3.2.2.4医疗救护组：主要负责对抢险救护组抢救下来的受伤由公司的医疗救护组负责。转送到当地初步处理后与当地医疗卫生机构联系，人员采取现场护理， 医院进行进一步治疗。 后勤保障组3.2.2.5由公司的后勤保障组负责，负责工程抢险组、警戒组、救护组、医 疗组所用应急物资的保障工作。 善后处理组：3.2.2.6 公有宁（水华润泥南）限司 4 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 由公司的善后处理组人员组成，负责事故的善后处理工作。 恢复重建组：3.2.2.7组织灾后调主要职责是负责事故损失的统计，由矿山部牵头负责， 查工作，拟定灾后恢复重建方案并组织实施。 4 预防

6、与预警 4.1 危险源监控 对溶洞坍塌事故的监控主要采取以下措施：）日常检查。日常按定期不定期开展安全检查，对已标识的溶（1洞，应做警示标识，并在溶洞周边设置防护措施，严禁人员、设备进入 溶洞区域。）对溶洞数据进行收集整理，采用全站仪测量上图。对上部平（2并台测量的溶洞，在下部平台上采矿全仪放样的方法标示出溶洞位置， 做警示标识，严禁人员、设备进入溶洞区域。）生产钻探。日常生产中，在平台开采到已发现的溶洞时，在（3以上）炮孔进行钻探，以5m溶洞周边布置加密、超深（超过台阶高度 勘定溶洞范围，并为下一平台对溶洞的防护提供数据依据。 4.2 预警行动 事故预警条件4.2.1 公有宁（水华润泥南）限

7、司 5 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 溶洞坍塌事故分级预警条件如下：）发生坍塌事故，未造成人员死亡（含失踪）、重伤，或直接（1万元以下的事故，或只有轻伤的，为级预警，发出蓝色经济损失10 预警信号。人以5（2）发生坍塌事故，未造成人员死亡，只造成或可能造成万元以下的，为100下重伤，或可能造成直接经济损失10万元以上、 级预警，发出黄色预警信号。人以下死亡，3）发生坍塌事故，造成或可能造成1人以上、（3万元以上、1003人以下生命安全，或直接经济损失或危及1人以上、人以下重伤，为级预警，发105人以上、1000万元以下的事故，或 橙色预警信号。 人人以上死亡，或危及3（4）发生坍塌事故，造成

8、或可能造成3人以上重伤，万元以上直接经济损失，或10以上生命安全，或1000 为级预警，发红色预警信号。 预警的方式4.2.2通过向有关人员发送短信的方式预警的方式为采用手机短信平台， 进行，同时还可采用电话通知的方式进行确认。 在公司区域内时则可辅以人工通知的手段进行预警通知。 预警信息的发布程序4.2.3 公有宁（水华润泥南）限司 6 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 立即报告矿事故现场作业人员或其他人员在发现危险情况信息后，同时迅即向公司应急办报告，山部领导，矿山部领导接到危险信息后，即启动相关现场处置确定为级预警时，速对险情情况进行分析判断，方案，按现场处置方案的要求组织相关班组进行处置

9、，确定为级预警时，即组织本部门人员按相关专项应急预案展开应急工作，确定为级 以上时，建议公司启动上一级的应急预案，展开救援行动。并即对险情情况进行分析判断，公司应急办接到相关危险信息后，向应急领导小组报告并做出预警决定确定预警等级，跟踪情况的发展，的建议。应急领导小组做出预警决定后，预警信息由应急办负责发布， 通过电话、信息平台等方式通知到相关人员。由公司应急领可能导致突发安全生产灾难事故的因素已经消除后， 导小组做出解除预警的决定，由发布预警决定的应急办宣布解除预警。 信息报告程序 5 5.1信息报告与通知 1）险情出现后，险情信息由现场人员向班组负责人报告。（）班组负责人在接到险情报告后立

10、即向矿山部领导及公司应急2（ 办报告；）应急办公室接到险情信息报告后，根据险情信息情况进行处3（同时，根据预警等级条件向相关人员发布预警信息。理，属预警情况的， 公有宁（水华润泥南）限司 7 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 则评估消除险情。属事故信息的，现场班组按现场处置方案展开工作， 事态情况，确认响应等级，启动相应等级的应急预案。 5.2信息上报个小时内以电1公司应急办接到事故报告与预案启动后，应同时在 城区安全生产监督管理局及广城区政府主管部门、话方式向城区政府、 西物资集团总公司报告。 事故报告的内容： 报告单位或联系人、联系方式，报告时间； 事故类型；事故发生的时间、地点以及事故现场

11、情况；（包括下事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 已经采取的措施； 其他应当报告的情况。 5.3信息传递进行分事故信息的上报由应急办负责，应急办在得到事故信息后， 析汇总，以电话方式上报相关政府主管部门及华润水泥控股有限公司。 事故上报程序图 启动专项应急预案 启动现场处置方案 司限）南泥润华水（宁有公 8 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 矿山部领导事故最早发现者 报班组负责人 报事故应急办公室公司应急领导小组 报政府相关部门 报华润水泥控股有限公司 发生事故，无论大小，都要启动现场处置方案，并按公司事故注： 管理制度要求限定的规定时间

12、报公司应急办公室。 6 应急处置 6.1 响应分级、（一般级）本公司坍塌事故应急响应根据其后果严重程度分为级四级，具体分级情)级（较重级）、级（严重级）、级(特别严重级 况如下： 公有宁（水华润泥南）限司 9 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 级响应：发生坍塌事故，未造成人员死亡（含失踪）、重伤，或 10万元以下的事故，或只有轻伤的，启动级响应；直接经济损失5级响应：发生坍塌事故，未造成人员死亡，只造成或可能造成万元以下的，万元以上、100人以下重伤，或可能造成直接经济损失10 启动级响应；人以下死31级响应：发生坍塌事故，造成或可能造成人以上、万元以1003人以下生命安全，或直接经济损失亡，或

13、危及1人以上、人以下重伤的，启动级10万元以下的事故，或5人以上、上、1000 响应；3或危及3人以上死亡，级响应：发生坍塌事故，造成或可能造成人以上重伤101000万元以上直接经济损失，或人以上生命安全，或 的，启动级响应。 响应程序 6.2 ）当较小的坍塌事故，达到级响应级别的，由事发班组启动（1并及时将事落实事故救援任务，分析事发原因，相应的现场处置方案， 故处置情况上报矿山部领导及公司应急办。）当坍塌事故发生，达到级响应级别的，公司应急领导小组2（指挥部成立现场指挥部，应及时做出启动相应的专项应急预案的决定。主要成员到位，根据事故情况，发布启动命令，落实救援任务。随着事 故影响的扩大而

14、提高响应级别。 ）当坍塌事故达到级响应级别时，启动公司级应急预案。（3 公有宁（水华润泥南）限司 10 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 ）达到级响应级别的坍塌事故，立即上报当地城区政府主管部4（请求外部城区安监局及城区政府办公室及华润水泥控股有限公司，门、 救援。同时按预案要求，配合外部救援。 应急响应程序图 公有宁（水华润泥南）限司 11 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 报警 事故发生 事故结束，由发生事故部门处理 填写事故报告单 否 应急救援指挥部决定启动预案 事故应急救援 指挥部办公室 向指挥部报告密切关注事态做好增援准备信息处理是否 建议启动预案 人员救助 工程抢险 是救援行动事态控制

15、 是应急恢复应急结束 应急人员到位 现场指挥到位 提高应急级别 信息网络开通 应急资源调配 警戒与交通管制 医疗救护 现场清理 解除警戒 否 申请增援 总结评审 善后处理 事故调查 6.3处置措施）应急预案启动后，现场应急指挥部成立并赶赴现场指（1 挥应急救援工作。 公有宁（水华润泥南）限司 12 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 ）救援工作以救人为主要工作任务。当坍塌现场有人员2（按各自职责实施各应急工作组按现场指挥部的指令，被埋压时， 救援行动。现场警戒组立即在通往事故发生地的主要路口设置警戒米范围内设置警戒线，防止无关人员50点，在事故发生地周围 进入危险区域。用各种工程机械工程抢险组人员

16、立即展开工程抢险工作， 或手工简易工具将坍塌物搬移开，全力、快速搜救被埋人员。首先通过询问现场人抢险救护组人员负责搜寻被埋人员，能直确定被埋人员的具体位置后，员确认被埋人数及具体位置，当坍塌物比较接移开坍塌物寻找到被埋人员的，直接将人救出， 大且重，无法移开时，由工程抢险组负责组织搬移。送医疗救护组人员负责对被救出的人员实施初步处理后， 医院抢救。 其他组人员按各自的职责展开应急工作。 应急物资与装备保障 7 ）坍塌事故应急物资包括：（1 医疗救护用担架，包扎伤口的纱布； 急救药箱； 处理破伤出血所需的药品。 警戒用标带、标志牌、警示牌等； 司限）南泥润华水（宁有公 13 编号：洞洞坍塌事故专项应急预案 拍照用的照相机； 起吊、搬移重物的工程机械等；）后勤保障组负责组织协调本公司所需应急抢修物资，2（确保迅速到位、在发生应急情况时，根据需要组织备好备品备件， 保证有效。）由后勤保障组建立应急抢修需要使用的应急物资和装（3备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等并编制相关文件发放到有关部内容的档案，监督检查落实情况， 门。 ）存有应急物资和装备的各部门负责日常的保养维护工（4作，确保种类齐全、数量充足、性能可靠、档案完整，并定期检 查，发现问题及时解决。 司限）南泥润华水（宁有公 14