各部门自行复制推行的改革试点体会汇总表53项.docx

1、各部门自行复制推行的改革试点体会汇总表53项各部门自行复制推行的改革试点体会汇总表（53项）（截至2017年1月）序号领域牵头实施部门改革事项推广时间推广范围发布文件1投资管理及便利化工业和信息化部开放在线数据处理业务（经营类电子商务）的外资股权比例限制，外资股权比例可至100%全国工业和信息化部关于开放在线数据处理与交易业务（经营类电子商务）外资股比限制的通告（工信部通2015196号）2公安部以工资和税收作为申请永久居留的市场化条件、扩大长期居留许可签发范围、对高学历在华工作的外籍华人开辟申请在华永久居留的渠道等出入境便利政策北京关于支持北京创新发展有关出入境政策措施的通知福建关于实施支持

2、福建自贸区建设有关出入境政策措施的通知广东关于实施支持广东自贸区建设及创新驱动发展有关出入境政策措施的批复3财政部、税务总局因非货币性资产对外投资而确认的非货币性资产转让所得，可在不超过五年期限内，分期缴纳所得税（企业所得税政策、个人所得税政策）全国财政部 国家税务总局关于非货币性资产投资企业所得税政策问题的通知（财税2014116号）财政部 国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知（财税201541号）4财政部允许取得中国注册会计师资格的港澳会计专业人士担任合伙制会计师事务所合伙人内地财政部关于大力支持香港澳门特别行政区会计专业人士担任内地会计师事务所合伙人有关问题的通知

3、（财会20169号）5财政部、海关总署、税务总局对设在自贸试验区海关特殊监管区域内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税、根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策部分地区海关特殊监管区域财政部 海关总署 国家税务总局关于扩大内销选择性征收关税政策试点的通知（财关税201640号）6税务总局涉税事项网上区域通办全国国家税务总局关于印发的通知（税总函2014545号）7涉税事项网上服务体验全国8电子发票网上应用部分符合条件的地区9网上直接认定部分符合条件的地区10非居民税收网上管理部分符合条件的地区11网上按季申报部分符合条件的

4、地区12税印征信互动化全国国家税务总局 中国银行业监督管理委员会关于开展“银税互动”助力小微企业活动的通知（税总发201596号）13知识产权局重点产业专利导航工作机制部分符合条件的地区国家知识产权局关于组织申报国家专利导航产业发展实验区、国家专利协同运用试点单位和国家专利运营试点企业的通知（国知发管字201515号）14培育多元化知识产权金融服务市场，拓展知识产权质押融资、推进知识产权保险、知识产权证券化等试点部分符合条件的地区国家知识产权局办公室关于报送知识产权质押融资及专利保险试点、示范的通知（国知办函管字2016145号）；国家知识产权局关于进一步推动知识产权金融服务工作的意见（国知发

5、管字201521号）15知识产权快速协同保护机制部分符合条件的地区国家知识产权快速协同保护工作的通知（国知发管字201692号16工商总局注册资本认缴制全国国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知（国发20147号）17取消公司注册资本最低限额18取消公司设立时全体股东（发起人）的首次出资额及比例限制19取消公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本比例限制20取消公司股东（发起人）缴足出资期限限制21改革年度检验验照制度22简化住所（经营场所）登记手续23营业执照样式关于启用新版营业执照有关问题的通知（工商企字201430号）24发展改革委境外投资项目备案管理制度全国境外投资项目核准

6、和备案管理办法（国家发展改革委2014第9号令）25外商投资项目备案管理制度全国外商投资项目核准和备案管理办法（国家发展改革委2014第12号令）26商务部境外投资企业管理制度全国境外投资管理办法（商务部2014第3号令）27保监会取消区域内保险支公司高管人员任职资格的事前审批，由所在地保监局实施备案管理2016上海市、福建省福州市中国保监会办公厅关于在上海全市复制推广上海自贸区保险机构及高管备案管理改革经验有关事项的复函（保监厅函20164号）关于扩大福建省保险机构和高级管理人员备案制管理改革有关事项的复函（保监厅函2016417号）28住房城乡建设部对区域内为北京市提供服务的外资工程设计（

7、不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时，对投资者的工程设计业绩要求北京市国务院关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复（国函201581号）29贸易便利化财政部、海关总署、税务总局扩大启运港退税试点政策南京市龙潭港、苏州市太仓港等8个港口财政部 海关总署 国家税务总局关于扩大启运港退税政策试点范围的通知（财税201453号）30财政部、海关总署、税务总局租赁企业一般贸易项下进口飞机并租给国内航空公司使用的，享受与国内航空公司进口同等税收优惠政策，即进口空载重量在25吨以上的飞机减按5%征收进口环节增值税全国财政部 海关总署 国家税务总局关于租赁企业进口飞机有关税收政策的通知（财关税20

8、1416号）31税务总局出口退税无纸化全国（试点）国家税务总局关于推进出口退（免）税无纸化管理试点工作的通知（税总函201636号）32海关总署先进区、后报关全国海关总署关于复制推广上海自贸试验区海关监管创新制度有关工作的通知（署加发2014172号）33区内企业货物流转自行运输34加工贸易工单式核销35简化通关作业随附单证36集中汇总纳税37简化统一进出境备案清单38批次进出、集中申报39仓储企业联网监管40保税展示交易41智能化卡口验放42金融创新人民银行跨境电子商务人民币结算业务全国中国人民银行关于贯彻落实的指导意见（银发2014168号）43进一步简化跨境贸易和直接投资人民币结算业务办

9、理流程全国中国人民银行关于贯彻落实的指导意见（银发2014168号）44跨境双向人民币资金池业务全国中国人民银行关于跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务有关事宜的通知（银发2014324号）45经常项下跨境人民币集中收付业务全国中国人民银行关于跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务有关事宜的通知（银发2014324号）46个人跨境贸易人民币结算业务全国中国人民银行关于贯彻落实的指导意见（银发2014168号）47区内机构从境外借入人民币资金全国中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知（银发20179号48外汇局取消境外融资租赁债权审批全国关于进一步改进和调整资本项目外

10、汇管理政策的通知（汇发20142号）49取消对外担保事前审批和向境外支付担保费行政审批全国国家外汇管理局关于发布的通知（汇发201429号）50改进跨国公司总部外汇资金集中运营管理、外币资金池及国际贸易结算中心外汇管理试点政策，简化办理流程及账户管理全国国家外汇管理局关于印发跨国公司外汇资金集中运营管理规定（试行）的通知（汇发201423号）（已被汇发201536号废止）、国家外汇管理局关于印发跨国公司外汇资金集中运营管理规定的通知（汇发201536号）51允许使用电子单证集中收付汇和轧差结算，允许银行按照“了解你的客户”、“了解你的业务”、“尽职调查”等原则办理经常项目收结汇、购付汇业务全国52将企业境外外汇放款金额上限由其所有者权益的30%调整至50%全国53外债资金意愿结汇全国国家外汇管理局关于改革和规范资本项目结汇管理政策的通知（汇发201616号）