保卫管理员国家职业技能标准版.docx

1、保卫管理员国家职业技能标准版保卫管理员国家职业技能标准（ 2020 年版）1.职业概况1.1职业名称保卫管理员1.2职业编码3-02-02-001.3职业定义从事维护机关、团体、企业和事业单位内部治安秩序，开展治安防范，预防违法犯罪，保 护单位内部人员和财产安全工作的人员。1.4职业技能等级本职业共设三个等级，分别为：三级 /高级工、二级 /技师、一级 /高级技师。1.5职业环境条件室内、室外，常温。1.6职业能力特征具备智力、体力、观察、判断、表达、应变、协调等能力。1.7普通受教育程度大学专科毕业（或同等学力） 。1.8职业技能鉴定要求1.8.1申报条件具备以下条件之一者，可申报三级 /

2、高级工：（1）累计从事本职业工作 2 年（含）以上。（2）具有大学本科及以上学历，累计从事本职业工作 1 年（含）以上。（3）在公安、安全、审判、检察、司法机关从事行政、治安保卫工作 1 年（含）以上。（4）军队及武警部队服役 5 年（含）以上。（5）取得保安员（四级 / 中级工）职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事相关职业 1工作 2 年（含）以上。具备以下条件之一者，可申报二级 / 技师：（1）取得本职业三级 / 高级工职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职业工作 5年（含）以上。（2）取得本职业三级 / 高级工职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事政法工作 4年 （含）以上。

3、（3）军队及武警部队的正营级（含）以上军官。（4）累计从事本职业工作 10 年（含）以上。（5）在公安、安全、审判、检察、司法机关从事行政、治安保卫工作 8 年（含）以上。具备以下条件之一者，可申报一级 / 高级技师：（1）取得本职业二级 / 技师职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职业工作 5年 （含）以上。（2）取得本职业二级 / 技师职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事政法工作 4 年（含）以上。（3）军队及武警部队的正团级（含）以上军官。（4）累计从事本职业工作 20 年（含）以上。（5）在公安、安全、审判、检察、司法机关从事行政、治安保卫工作 15 年（含）以上。1.8.2

4、鉴定方式 分为理论知识考试、技能考核以及综合评审。理论知识考试以笔试、机考等 方式为主，主要考核从业人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识要求； 技能考核主 要采用现场操作、 模拟操作、笔试等方式进行， 主要考核从业人员从事本职业应具备的技能水 平；综合评审主要针对技师和高级技师， 通常采取审阅申报材料、 答辩等方式进行全面评议和 审查。理论知识考试、 技能考核和综合评审均实行百分制， 成绩皆达 60 分（含）以上者为合格。1.8.3监考人员、考评人员与考生配比 理论知识考试中的监考人员与考生配比不低于 1:15 ，且每个考场不少于 2 名监考人员； 技能考核中的考评人员与考生配比 1:3

5、，且考评人员为 3 人（含）以上单数；综合评审委员为 3 人（含）以上单数。1相关职业：保安员，下同1.8.4鉴定时间理论知识考试时间不少于 90min；技能考核时间不少于 60min；综合评审时间不少于 30min。1.8.5鉴定场所设备理论考试在标准教室内进行， 应设置智能识别系统。 技能考核在室内或室外进行， 须配备 体能训练器材、保安执勤装备、主动防卫装备、被动防护装备、紧急救护器材、常用灭火器材 和设备、常用防卫器材，安全防范监控报警系统模拟平台（含入侵和紧急报警、视频监控、出 入口控制等设施设备） 。2.基本要求2.1职业道德2.1.1职业道德基本知识2.1.2职业守则（1）遵纪守

6、法，正直守信。（2）爱岗敬业，恪尽职守。（3）业务熟悉，技能熟练。（4）依法履职，勇于奉献。2.2基础知识2.2.1基础理论知识（1）保卫工作的形成和发展历程。（2）保卫工作的概念、性质、特点和作用。（3）保卫工作的方针、原则和任务。（4）保卫工作的管理体制和机构设置。（5）单位保卫工作职责。（6）单位保卫机构和保卫人员职责及权限。（7）单位保卫人员职业道德和行为规范。2.2.2专业基础知识（1）单位安全防范知识。（2）社会治安综合治理知识。（3）事故的预防和调查知识。（4）重点单位保卫知识。（5）单位重要部位保卫知识。（6）单位信息安全与保密知识。7）消防安全知识。8）治安防控体系建设知识。

7、9）单位内部预防犯罪知识。10）单位安全风险评估知识。11）突发事件应急管理知识。12）反恐怖工作知识。13）道路交通安全知识。14）文书写作和档案管理知识。2.2.3相关法律知识1）中华人民共和国劳动法相关知识。2）中华人民共和国劳动合同法相关知识。3）中华人民共和国刑法相关知识。4）中华人民共和国刑事诉讼法相关知识。5）中华人民共和国治安管理处罚法相关知识。6）中华人民共和国民法总则相关知识。7）中华人民共和国民事诉讼法相关知识。8）中华人民共和国国家安全法相关知识。9）中华人民共和国反恐怖主义法相关知识。10）中华人民共和国消防法相关知识。11）中华人民共和国突发事件应对法相关知识。12

8、）中华人民共和国网络安全法相关知识。13）中华人民共和国侵权责任法相关知识。14）中华人民共和国保守国家秘密法相关知识。15）中华人民共和国反间谍法相关知识。16）中华人民共和国集会游行示威法相关知识。17）中华人民共和国安全生产法相关知识。18）中华人民共和国道路交通安全法相关知识。19）中华人民共和国人民防空法相关知识。2.2.4相关法规知识1）企业事业单位内部治安保卫条例相关知识。2）保安服务管理条例相关知识。3）大型群众性活动安全管理条例相关知识。4）民用爆炸物品安全管理条例相关知识。5）危险化学品安全管理条例相关知识。6）信访条例相关知识。3.工作要求本标准对三级 / 高级工、二级/

9、技师、一级/ 高级技师的技能要求和相关知识要求依次递进， 高级别涵盖低级别的要求。3.1三级/ 高级工职业功能工作内容技能 要 求相关知识要求1.组 织防 范1.1 勤务实施1.1.1 能执 行门卫及守护勤务实施 方案1.1.2 能执 行巡逻勤务实施方案1.1.3 能执行辖区道路交通车辆管 理实施方 案1.1.1 出入口守卫 操作 规范1.1.2 证件查验和车辆、物品信 息登记的 基 本 方法1.1.3 可疑人员 和物 品的特征识 别及处置 方 法1.1.4 目标守护操作规范和守护 方 法1.1.5 巡逻的职责、任务、要求 及 操 作规范1.1.6 车辆指挥 手 势的规 范和要求1.1.7 单

10、位内部道路交通管理基 本 要 求1.1.8 报告和报警的程序及方法1.2 秩序维护1.2.1 能执 行单位治安防 范措施1.2.2 能执 行 单位治安保卫制度1.2.3 能执 行 治安保卫重 点单位保 卫制 度1.2.4 能收 集并报告影响单 位秩序 的信息1.2.1 单位治安防范的任务、原则 和目标1.2.2 人防建设的基本内容1.2.3 治安保卫重点单位的概念 、特点及 范 围1.2.4 单位治安保卫制度要求1.2.5 治安保卫重点单位保卫制 度 要 求1.2.6 单位治 安保卫工作情报信 息收集的 途 径 和方法1.3 安全检查1.3.1 能检 查 治安保卫重点单位和单位重 要部位安全

11、制度 实施情况 并建 档1.3.2 能排查影响单位秩 序的治安 隐患1.3.3 能摸排影响单位秩 序的矛盾 纠纷1.3.4 能检 查单位保卫勤务执行情况1.3.1 治安隐患的概念1.3.2 常见治安隐患的种类及特征1.3.3 影响单位秩序矛盾 纠纷的 种类及特征1.3.4 安全检查的概念、方法、 内 容 和程序1.4 防 卫 术 应 用1.4.1 能运 用防卫技术实施自我保护1.4.2 能运 用控制技术制止不法侵害1.4.1 防卫技能的相关 知识1.4.2 控制技术的 相关 知识1.4.3 防卫器械配备使用的要求2.技 术防 范2.1 系统辨识2.1.1 能识 别常用入侵和 紧急报警 系统 的

12、 主要设备和作用2.1.2 能识 别常用视 频安 防监控系 统 的 主2.1.1 安全防范系统的基本概念 和 架 构2.1.2 入侵和紧 急报警系统的基 本组成与 功 能要设备和作用2.1.3 能识 别常用出 入口 控制系统 的 主 要 设备 和 作用2.1.4 能识 别智能安防等其 他 安全防范子 系统的主要 设备 和作用2.1.3 视频安防监控系统的基本 组 成 与功能2.1.4 出入口控制系统的基本组 成 与 功能2.1.5 智能安防 等其他安全防范 子系统的 基 本组成与功能2.2 系统操 作2.2.1 能进行入侵和紧急报 警系统 的基本功 能 操 作2.2.2 能进 行视频安防监控系

13、统的 基本 功 能操 作2.2.3 能进 行出入口控制系统的基 本功 能 操作2.2.4 能进 行其他安全防范系统的 基本 功 能操 作2.2.1 入侵和紧 急报警系统的操 作 程 序2.2.2 视频安防监控系统操作程序2.2.3 出入口控制系统操作程序2.2.4 其他安全防范子系统操作 程 序3. 保 卫管 理3.1 人员管理3.1.1 能采 集 并统计单位实有人口 信 息3.1.2 能对 单位保安员进 行管理3.1.3 能对 重要部位的人员进行安 全 保 卫 管理3.1.4 能对 进 入单位人员 进行管理3.1.1 单位保卫 人员的职责及工 作 方 法3.1.2 单位实有 人口采集的要求

14、和 方 法3.1.3 单位保安 员管理的 方法和 要 求3.1.4 单位内部人员安全保卫管 理的要求 和 方法3.2 宣传教育3.2.1 能开展消防 、交通及反恐怖等 安全防 范宣传、 教 育3.2.2 能开展 群防群治宣传3.2.2 能开展 法制宣传、教育3.2.1 消防、交通及反恐怖等 安全 防范宣传、 教育的内容和方法3.2.2 群防群治 宣 传的要 求和方法3.2.3 法制宣传 、教育的 内容和 方 法3.3 档案管理3.3.1 能执行保卫业务档 案管理制度3.3.2 能收集、 整理、制作、保 管和 检索 保卫业务 档案3.3.3 能运用 计算机技术管理、 使用 档案3.3.1 档案管

15、 理 基本 知 识 3.3.2 保卫业务档案 的分类、 管理与运用3.3.3 计算机管理档案的 基 本知识3.4 文书制作3.4.1 能制作 通知、报告、请示类文书3.4.2 能制作 工作计划、总结、会议 记录 类 文书3.4.3 能制作 检查、询 问记录3.4.1 公文类文书的制作要求和 方 法3.4.2 治安保卫业务等法律文书 知 识4.应 急管 理4.1 先期处置4.1.1 能发 现并报告突发事件基本 情况4.1.2 能使用 、检查、维护保养单位的应急 设施、器材 、装 备、物资4.1.3 能开 展 现场人员自 救与互救4.1.4 能引导人员安全 疏 散4.1.1 单位突发事件类型，报告

16、 的基本程 序 与方法4.1.2 现场状况与单位应急人力 资 源 类型4.1.3 常用应急设施 、装备、器材 、物资的类 型与使用方法4.1.4 人员疏散过程中群集现象控制，疏散 路线与避难场所的 选 择4.2 现 场 秩 序 维护4.2.1 能设置 警戒线，保护现场4.2.2 能疏 导 交通与引导 应急车辆4.2.3 能实施现场巡逻，隔离危 险区域4.2.4 能引 导外部应急力量进入现场4.2.1 警戒线的作用与设置方法 ，现场类 型 与保护措施4.2.2 单位道路、交通设施状况 与交通疏 导 的方法4.2.3 现场巡逻与隔离危险区域 的要求和 方 法4.2.4 寻求外部应急力量支援的 途径

17、和方法5.培 训与 指导5.1 培训实施5.1.1 能对 保 安人员进行岗位业务 培 训5.1.2 能对 保安人员进行岗位业务 考核5.1.1 保安员国 家职业技能标准5.1.2 保安人员 实施保 卫业务培 训的要求和 方法5.2 业务指导5.2.1 能对 保安人员进行岗位业务 指导5.2.2 能对 单位外包服务人员进行 安 全 教 育5.2.1 单位保安 人员 提高知识和 技能水平 的 途径5.2.2 专项职业能力项目培训的 要 求 和方法5.2.3 对单位外包服务人员开展 安全教育 的 要求和方法3.2二级/ 技师职业功能工作内容技能 要 求相关 知 识 要求1. 组 织防 范1.1 方案

18、策划1.1.1 能制 订单位年度治安保卫工 作计划1.1.2 能撰 写单位年度治安保卫工 作总结1.1.3 能编 制单位保卫勤 务实施方案1.1.4 能编 制单位群防群治工作实 施方案1.1.5 能编制单位重要部 位保卫工 作、消防 实施 方案1.1.6 能制 定单位治安保 卫工作制度1.1.1 工作计划编制知 识1.1.2 工作总结撰写知 识1.1.3 实施方案编制要求及方法1.1.4 单位治安保卫工作制度制 定 知 识1.1.5 突发事件应急预案的编制 知 识1.2目标保卫1.2.1 能确 定 单位治安保 卫重要部位1.2.2 能对 单位治安隐患进行识别 、评估与 整改1.2.3 能提 出

19、单位治安防 范建议1.2.1 单位治安保卫重要部位概 念、特点 及 划 分标 准1.2.2 单位治安隐患识别、评估 与整改的 方 法1.2.3 单位治安防范的相关知识2. 技 术防 范2.1 系统工程建 设管理2.1.1 能编 制 安全防范系统设计任 务 书2.1.2 能组 织安全防范系统设计方 案 的 评 审2.1.3 能组 织安全防范系统的验收2.1.1 入侵和紧急报警系统主要 技术应用 基 本要求2.1.2 视频安防监控系统主要技 术应用基 本 要求2.1.3 出入口控制系统主要技术 应用基本 要 求2.1.4 其他安全防范子系统主要 技术应用 基本要求2.1.5 安全防范工程建设 基

20、本程序2.2 系 统运维管 理2.2.1 能按 照安全防范系 统 技术规程和参 数要求，组 织建立运行维 护管理机制2.2.2 能组 织安全防范系统运行使 用 状 况 的定期检测2.2.3 能识 别安全防范系统常见故障2.2.1 安全防范系统基本原理、 类 型 和特征2.2.2 安全防范系统的基本功能 和 主 要参数2.2.3 安全防范系统的基本操作 要 求2.2.4 安全防范系统设备运行、 维护 、检测基 本要求2.2.5 安全防范系统设备常见故障的主要表 现特征及处置程序3. 保 卫管 理3.1制度 落实3.1.2 能制 订单位保卫岗位责任制 并 编 制 实施方案3.1.2 能检 查单位保

21、卫岗位职责执 行 情 况 并提出整改意见3.1.1 单位保卫管理责任制实施 方案的内 容 与要求3.1.2 保卫工作制度执行 的检查 方法 和手段3.2 队伍建设3.2.1 能对保卫人员进行 思想道德 教育3.2.2 能实 施单位保卫人员培养计划3.2.3 能对 单 位保卫人员 实施考评3.2.1 思想道德教育开展的方式 方 法3.2.2 单位保卫人员实施培养计 划 的 要求3.2.3 单位保卫人员实施考评的 内 容 和要求4. 应 急管 理4.1 应急准备4.1.1 能开展 应急演练4.1.2 能调查 单位的应 急资源4.1.3 能对应急设施、装备 、器材、物资进行 配置与更新4.1.4 能

22、检查单位反恐怖 工作的防 范措施4.1.5 能开 展单位应急力量的日常 训练4.1.1 应急演练的类型、 要求和 方法4.1.2 应急资源调查的内容与方法4.1.3 应急设施、 装备、器材、 物 资的性 能 与 配置要求4.1.4 单位反恐 怖工作防 范措施 的要求和方 法4.1.5 单位应急 力量日常训练的 要 求和方法4.2 应 急处置4.2.1 能启动 单位应急 预案4.2.2 能现场 调配应急资源4.2.3 能对现场信息进行汇集、储存 、分析 与传递4.2.4 能识别 现场潜在 危险4.2.1 单位应急预案的类型与启 动 程 序4.2.2 现场处置的基本原则4.2.3 应急资源调配的基

23、本原则 和 要 求4.2.4 现场信息管理、沟通的基 本方法与 措 施4.2.5 现场潜在危险的识别方法5. 培 训与 指导5.1 培训实施5.1.1 能制订单位保卫培 训年度工 作计划5.1.2 能编制和实施单位 保卫培训 方案5.1.1 保卫业务培训与管理基础 知 识5.1.2 单位保卫人员培训年度工 作计划的 制 订要求和方法5.1.3 单位保卫人员培训方案编 制的要求 和 方法5.2 业务指导5.2.1 能对 单位保卫人员业 务进行 指导5.2.2 能对 单位保卫人员业 务水平 进 行 考 核5.2.1 单位保卫 人员业务指导的 内容5.2.2 单位保 卫人员培训考核的 要求和方法5.

24、2.3 单位保卫 人员培训建档工 作 的 要求5.2.4 单位保卫 人员实施综合素 质训练考 核 的内容和要求3.3一级/ 高级技师职业 功能工作内容技能 要 求相关知识要求1. 组 织防 范1.1 规划1.1.1 能编 制单位治安保卫工作规划1.1.2 能编制 单位反恐怖预案1.1.1 单位治安保卫工作 规划编 制知 识1.1.2 单位反恐 怖预案编制的内 容 和 要求1.2 评价1.2.1 能对 单位保卫工作的实施过 程 进 行 监督指导1.2.2 能对 单位治安防范工作效果 进 行 评 价1.2.3 能对单 位涉恐风险进行评估1.2.1 保卫工作实施过程监督指 导 知 识1.2.2 单位

25、治安保卫工作制度执 行情况评 价 的要求和方法1.2.3 保卫工作效果评价的基本 要 求 和方法1.2.4 单位治安防范工作评价的 方 法1.2.5 单位涉恐 风险评 估的内容 和方法2. 技 术防 范2.1 系 统应用管 理2.1.1 能组织 策划、确定安全防范系统的基 本框架和组 成，准 确选择适用的安全防范 系统建设标准2.1.2 能根 据管理规定和防范需求， 依照安 全防 范标准， 组织建立和实施对安防系统 设计、施工、监理、检验、验收 、 运 行和 维护 全过程的监管2.1.1 安全防范系统标准的基本 技 术 要求2.1.2 安全防范工程建设 基 本程序2.1.3 安全防范管理规 定

26、2.2 系 统效能管 理2.2.1 能组 织安全防范系统运行使 用 的 效 能评估2.2.2 能根据评估结果，提出安 全防范系统 功能恢复、 效能提升的整 改建议2.2.3 能组 织评价安全防 范系统功能恢复、 效能提升 的整 改结果2.2.1 安全防范系统运行使用效 能评估概 念 和基本原则2.2.2 安全防范系统运行使用效 能评估程 序 与要求2.2.3 相关法律法规和应用管理 需 求 的规定3. 保 卫管 理3.1 目标管理3.1.1 能提 出单位保卫管理工作目标3.1.2 能对 单位治安防范责任制的 落 实 情 况进 行 评价3.1.3 能对 单位安全防范工作进行 评 估 与 决策 分

27、 析3.1.1 目标管理 的基 本知识和途径3.1.2 单位治安防范责任制的内容3.1.3 单位治安防范责任制落实 方案的要 求 和方法3.1.4 单位安全防范工作评估与 决策分析 的 要求和方法3.2 安 全风险管 理3.2.1 能对 治安防范目标实 施安全 风 险 评 估3.2.2 能编 制安全风险评估报告3.2.3 能控制 单位安全 风险3.2.1 安全风险 评估的 内 容和方法3.2.2 安全风险评估报告的基本 格式和编 制 要求3.2.3 安全风险控制方 法3.3 队伍建设3.3.1 能制 订单位保卫人员培养计划3.3.2 能制 订 单位保卫人员考评办法3.3.1 治安保卫重点单位设

28、 置专职治安保卫机构与专职治安保 卫 人员配置的 要求3.3.2 单位保 卫人员考评的制订 要求和办法4. 应 急管 理4.1 应急准备4.1.1 能制订 单位应急 预案4.1.2 能制订“组建联合应急处置机 构 ”的 方案4.1.3 能对应 急预案进 行管理4.1.4 能对 单位应急管理制度与机 制 的 建 设进行评价4.1.5 能对 单位应急能力进行评估4.1.1 应急预案的种类和制定程 序 的 要求 4.1.2“组建联合应急处置机构” 方案 制订 的内容4.1.3 预案管理的内容与修订条件4.1.4 应急制度与机制建设的内容4.1.5 应急能力评估的内容和方法4.2 应急处置4.2.1

29、能实 施 应急过程中的沟通与 协 调4.2.2 能对 单 位突发事件进行舆情 应 对4.2.3 能对现 场情况进行评估4.2.1 单位内部与外部协调机制 与 知 识4.2.2 突发事件信息发布与沟通 的要求和 方 法4.2.3 现场新闻采访管理的基本 方 法4.2.4 网络舆论分析的方法4.2.5 现场评估的要点4.3 总结与恢复4.3.1 能撰写应急处置报告4.3.2 能总 结应急过程经 验教训4.3.3 能提 出恢复单位治安秩序的 方案4.3.1 应急处置 报 告 的内容和要求4.3.2 突发事件应急效果评价4.3.3 突发事件 事后恢复的主要 内 容和要求5. 培 训与 指导5.1 培训实施5.1.1 能对 单位治安保卫培训需求 进 行 分 析5.1.2 能编 制单位治安保卫培训规划5.1.3 能编 写治安保卫业务培训讲 义、教案5.1.1 单位培训需求分析 的要求 和方 法5.1.2 单位保卫人员培训规划编 制的要求 和 方法5.1.3 单位年度培训预算与决算 的审 核方法5.1.4 保卫业务培训讲义、教案 编写 知识5.2 业务指导5.2.1 能对单位保卫人员培训进行督导5.2.2 能对单位保卫人员培训效果进行评 价5.2.1 单位保卫人员培训督导的实施方法5.2.2 单位保卫人员培训考核的指导要求和 方法5.2.3 单位保卫人员培训效果评价的方法4.权重表4.1 理