江夏区科协科普资源服务平台项目升级版草案.docx

1、江夏区科协科普资源服务平台项目升级版草案加强和创新社会管理、构建和谐社会江夏区科普资源公共服务平台建设方案上海倍联信息科技有限公司（江夏区办事处）2012年7月汇报提纲一、背景介绍 “数字江夏,科技在先”, 江夏科协官网是江夏区科学技术协会的门户网站，是集科普宣传、科技交流的平台, 网站于2009年建成并正式对外公布,属于我区建立网站比较早的部门之一，这些年经过不断的建设和完善相继已开设有科协简介、科协动态、组织体系、重要文件、科学普及、科普惠农、企事业科协等七大一级版块，二十多个子版块，已成为科协发布科普信息、服务百姓的重要传宣窗口。但“江夏科协网”从建设伊始至今没做过任何的提升和改进，因此

2、现有网站不管是版块设置还是服务内容等方面上均已不能适应当前科技信息化发展的实际需要,与同行科协间的差距也日渐扩大，为了改变目前科协网站建设相对滞后的状况，特建议对现有网站进行一次全面改进提升设想。二、网站定位分析一个网站定位的准确与否将直接影响着政府的公共服务水平与宣传效率。什么样的政府门户平台才能满足受众的需求？才能日益成为公众及企业日常与政府沟通的重要平台？这不仅是政府部门一直在考虑的问题，也是软件开发单位所要深入探索的一个问题。上图是某地区公众对政府门户网站的需求调查结果，该图大致反映了时下公众对政府门户网站的需求及关心的内容，有97.4的公众希望政府门户网站能提供信息和相关服务，有一多

3、半的调查者希望能与政府网站进行互动交流。要求政府门户网站的建设必须要有一个明确的定位，除了实现政务公开与信息透明外，还要重点强调政务和公共服务。在考虑到底为受众能提供什么样的服务；同时还要考虑到受众的参与意识和参与程度。而能实现这样服务的网站，往往会吸引更多的公众积极参与。所以，我们认为重建的江夏区科协网站最终是要建设成一个公众参与型和管理应用型的综合门户平台。平台将主要以加强科普宣传，提高科技工作者的认知度和公众满意度为主，内容以个性化、人性化、专业化的服务为主。应当以“丰富政务信息、扩充办事服务数量、加强互动栏目交流效果”为核心任务。三、改建目标 重建后的区科协网站将围绕 “以人为本、以服

4、务江夏、服务科协、服务百姓”的建设理念为中心，整合区内各方面的科普信息资源，全面实现我区科协资源的有效共享。此次改进的具体目标将从以下两大方面进行架构设计： 1) 对外宣传与服务 平台对外宣传与服务内容将按照科协信息公开、网上办事、公众参与和用户体验四大构建目标为线索对科协资源进行梳理和再组织。第一，完善制度建设，加大科协信息公开力度。政务信息公开是目前政府门户网站的首要职能。而加大政务信息公开力度，首先是要完善政务公开的制度建设，扩充信息供给渠道，完善参与维护机制，保障信息的实效性、准确性和完整性；其次要建立友好便捷的信息公开目录作为指导性框架，其内容应全面覆盖政务公开的方方面面，明确各基层

5、单位必须提供的政务信息，明确各类信息公开的方式、渠道、更新频率以及负责人。第二，提升服务的广度深度，并推进网上办事。众所周知，在线办事能力是政府网站功能定位中的“最短板”。目前，科协网站上该块内容为空缺，此次的重建将重点对科协目前受理的所有办理事项通过平台进行发布，主要以告知性形式进行展示，具体内容包括：受理事项、受理流程、表格下载和在线咨询等。第三，拓宽参与渠道，强化公众参与。强调公众参与，并采取科学有效的方法从公众那里直接获得反馈。现有的科协网站上公众参与途径太少，目前只有一个“在线投稿”版块且与公众间进行单线的交流窗口。因此重建后的科普资源服务平台不仅仅是实现政务公开，更重要的是提供科协

6、与科技工作者、公众间的相互学习交流。计划开设的互动交流版块包括：领导信箱、科协沙龙、科普/学术活动预告与报名、问卷调查等第四，强化网站用户体验的设计，版块布局合理、便捷导航。人性化的网站设计能够更好地体现出政府的亲和力，从而提高政府网站的绩效水平和用户的满意程度。首先以美观大方、简洁庄重的网站页面展现出我区科学知识普及工作的特色与风貌。同时要尽量做到遵循用户的使用逻辑和浏览习惯来对网站科学合理的布局，还可以运用其他技术手段如便民服务导航图与网站的无缝结合等来为公众提供更为直观有效的服务。2) 对内管理构建基于Web技术开发，客户端不用加装任何软件，只需通过互联网浏览器即可使用科协网上办公平台。

7、平台主要是满足区科协在日常行政办公及与各乡镇部门之间的信息沟通与共享等方面管理的需求，通过建立一个高速、安全、可靠、可扩充的网络办公系统，全面实现部门无纸化办公及管理信息化，以此来进一步提高部门工作效率。计划开设版块包括：通知公告、领导日程安排、个人事务管理、会议管理、收发文管理、资产管理、电子邮件管理、外出登记、通讯录管理等功能。四、改建后的绩效 重建的新版网站名称暂定为“江夏区科普资源服务平台”。通过对现有网站全面的改进，一方面提升区科协对外宣传、展示的效果；另一方面突现区、乡镇、居（村）三级联动效应，为百姓提供便捷的一站式科普服务平台。具体绩效主要体现在以下几大方面上：成为江夏科协对外的

8、宣传平台科协名片之一；江夏区科普资源服务平台的建立可以进一步规范和提高网站的建设质量，通过加强对平台的内容管理和服务管理，大大提高科协的工作效率，强化平台在政务公开、公众服务上的特色和作用,使江夏区科协的整体形象得到较大提升。成为辖区科技企业和老百姓的交流学习与服务平台； 江夏区科普资源服务平台的建立可以有效地解决当前科协网站建设中存在的与公众互动交流不足的问题，实现了平台版块设置规范化、用户体验人性化，进一步突出了政府网站信息公开、公众参与的两大服务职能,全面提升了网民的用户体验。成为江夏区科技工作者的办公平台；通过江夏区科普资源服务平台的建立，实现了区科协-乡镇科协、居（村）的三级协同工作

9、管理，优化了科协内部工作流程，规范了平台运行管理维护制度，并通过平台建立的基层信息报送机制为平台对外公开发布的内容提供了有力更新保障，以此来提高科协宣传窗口的服务效率与品质。五、平台建设思路一个好的政府网站不是一朝一夕能建设成功的，而是需要有一定的建设思路和建设步骤，需要长期坚持不懈的努力，才能建成一个比较完备的政府网站平台。建立一个完备的政府网站平台，需要有着正确的建设思路作为指导，这样既可以加快网站群建设和网站部署的步伐，又可以统一标准，实现资源互通共享，全面提高政府网站群建设的水平，还可以节省大量投资。此次平台建设思路有以下几个方面：（1）统一规划此次江夏区科普资源服务平台的建设需要把原

10、有的科协网站建设成为一个代表江夏区科协整体形象的窗口，平台将按照统一标准、规范和要求组织建设，有统一的平台用户访问及管理入口。（2）平台内容分级管理平台内容的组织工作需要对科协条线进行分级管理，内容来源主要包括区科协、基层科协、科技工作者、公众。区科协主要负责保障重要信息发布的权威性和平台信息的安全性，基层科协主要由各乡镇科协部门各自负责通过平台建立的信息上报制度进行发布更新和维护。（3）制度约束平台的建设需要建立相应的管理方法与制度，来保证平台建设的权威性、严肃性和规范性，理顺工作职责，从管理制度上保障平台建设工作的顺利进行。如：领导主抓制度、建立部门信息员管理制度、基层信息报送制度等。（4

11、）服务保障平台的建设需要建立相应的运维服务体系，为建设工作提供支撑服务，有效的保障平台的信息安全、运营稳定和持续发展。综上所述，上海倍联公司建议在进行平台的建设前，首先必须做好平台建设的规划工作，然后根据规划的结果，再进行平台建设的实施工作，避免造成重复建设及人力、财力的浪费。六、平台网络拓扑图七、平台功能架构图整个平台分为对外宣传服务和对内管理两大部分，各部分主要功能版块见下图所示：八、建设内容介绍7.1 对外宣传与服务内容 “江夏区科普资源服务平台”对外宣传与服务部分的内容架构将以“服务科协、服务百姓、强化监督、提升形象”为宗旨，以科普宣传、信息公开和公众参与为重点，宣传区科协的各项工作，

12、突出区科学普及工作内容，设立更方便与公众沟通的渠道，接受公众监督及建议，进一步凸现部门的服务功能。主要功能如下：7.1.1走进科协 该版块主要是对区科协行政职能有关的内容作简要的介绍。供公众对部门有关情况得到一个详尽的了解。 包括的子栏目：科协简介、组织机构、科协大事记、领导介绍、科协章程 栏目信息来源：区科协办公室7.1.2科学普及 该版块主要是对江夏区科学普及方面的有关工作内容（如活动预告、活动报名、各乡镇科普情况、科普基地等科技资源）进行集中介绍，全面展示我区科普工作建设成果。 包括的子栏目：科普活动、基层科普、科技资源、青少年科普、科普惠农 栏目信息来源：区科协办公室、各乡镇科协 来源

13、渠道：通过平台中的信息报送功能实现基层科协部门有关信息网络上报7.1.3科协动态 科协动态版块将重点对科协条线中每天发生各类事件信息通过图文并茂的形式进行发布，及时向公众告知科协的工作动态。 包括的子栏目：区科协动态、基层科协动态、活动预告 栏目信息来源：区科协办公室、各乡镇科协 来源渠道：通过平台中的信息报送功能实现基层科协部门有关信息上报7.1.4部门信息公开该栏目以“公开是原则，不公开是例外”为指导思想，依据武汉市政府信息公开规定的相关要求进行设计。公众或科技企业可以通过该窗口了解到区科协的各类政府文件内容、科技/科普法律法规、项目申报等相关信息。 包括的子栏目：科协文件、领导讲话、科普

14、政策、科技政策、办事指南 栏目信息来源：区科协办公室7.1.5科技工作者之家 该部分主要是为江夏区各类科技工作者搭建一个相互交流学习和表达自己观点的展示空间。具体就是定制一套综合咨询信息系统平台来实现与公众的信息互动，该版块部分功能如：学术交流、科协沙龙、主席信箱等都需要通过注册才能享受平台提供的互动交流服务，以保证平台信息的安全性，其他版块则无需注册即可查看到所关注的内容（如：人才教育、问卷调查等），通过注册的人群会获得一个专用、私密性很好的信息交流“空间”，在这个“空间”中可以发表自己的看法、对科协工作的建议和意见或投诉等。各子版块功能介绍如下：学术年会 任何一个通过注册的用户都可以参与到

15、各类学术年会的交流，发表各自的建议、看法等。可参与内容主要包括：学术聚集、学术交流、学术活动预告人才教育 主要对区内各类与科技人才教育有关内容进行介绍，包括子栏目有：人才培养计划、教育基地、教育课程等科协沙龙科协沙龙版块将采用目前比较流行论坛系统作为互动交流载体。构建一个科技工作者畅所欲言的场地。各类科技工作者或市民可在此讨论科技方面的各类问题。论坛可设置多个论坛区，论坛区下面可设置多个版面，可在感兴趣版面上提出话题参与讨论；同时考虑到论坛的严肃性，针对论坛内发起的所有言论系统都会自动进行过滤，避免出现一些敏感内容出现在论坛中（如不文明内容、反动、淫秽、邪教内容等）。问卷调查 为了增强网站的互

16、动性，本次还将设立问卷调查功能，接受各类群体对科协工作及其他有关热点问题进行投票。7.1.6网站内容管理系统 “江夏区科普资源服务平台”对外宣传与服务内容可以由网站内容管理系统进行动态发布和更新，内置了各种信息发布及管理的工具。包括内容介绍类信息管理、新闻类信息管理、刊物类信息管理、专题类信息管理、论坛类信息管理、咨询投诉类信息管理等工具格式。内容管理系统的模块将按照前台栏目相应产生。同时为了使前台页面上展示的内容更加丰富美观，特集成了office办公文档的编辑排版格式，前台内容的格式采用超文本编辑器实现，支持所见即所得的编辑效果。网站内容管理系统中功能版块的设定将按照前台栏目预想设置，前后台

17、栏目版块内容分别一一对应，以方便管理人员的维护更新。7.2 网上办公系统介绍江夏区科协网上办公系统是以先进成熟的计算机和通信技术为主要手段，在互联网络基础上，建设一个覆盖区科协、乡镇科协、科技工作者等多级部门用户协同办公与信息存储交换的网络平台，实现科协条线办公现代化、信息资源化和传输网络化，为领导决策和办公提供服务。系统包括的功能如下：1)内部通知公告该模块主要是对科协办公平台中发布的各类内部通知公告、内容进行维护和管理。模块内容主要以文件或附件的形式存放在系统中，方便人员管理、查看。2)个人事务管理个人事务管理模块用于科协内部及基层科协工作人员日程及需要协作的日程安排、跟踪和总结，以及领导

18、对下属日程的管控；通过日程安排可以促进事务的有序处理，提高个人和科协内部的工作效率。主要包括功能：个人日程安排、任务下派、请销假管理等子模块。3)领导日程安排领导日程安排的功能和个人事务管理中个人日程安排类似，只是安排的对象不同。领导日程安排实现对领导或特定人员日程的安排、提示备忘等功能。目的在于协调工作安排、进行工作提醒。该版块将科协内部相关人员协助安排领导或特定领导的日程。4)通讯录管理通讯录管理模块主要是实现每个工作人员可以管理自己的通讯录的信息，系统中还可保留公用通讯录的信息。用户可以通过多种查找方式，查找个人通讯录和公共通讯录的内容。5)外出登记外出登记模块主要用于科协内部人员离开办

19、公区域时，可以进行外出登记，记录离开时间、事由、预计返回时间、联系方式等，可以供其它用户了解其动向。同时，提供返回登记，也即取消外出的登记。6)收发文管理收发文管理主要是用于系统发送本单位或部门公文，比如工作报告、通知、申请单、部门文件等。系统能及时准确地把公文送到接收者处；另外系统还有公文转发功能，能适应大多数功能的公文运作流程，以此来提高局内部公文、信息的流转速度。同时，可以直接录入内容，也可以以附件形式提交文件，下级可以对上级提交，上级也可以利用该渠道对下级发送相关文档。由公文发送者负责维护。同时可以查看相关收件人对公文的阅读状态（未读、已读）。公文内容主要包括：编号、标题、内容、发送日

20、期、发送人、附件、状态、接收者。 7)电子邮件管理电子邮件系统可用于科协内部或外部，每个工作人员可以拥有一个电子信箱，可以接收、发送、回复电子邮件及超文本邮件；用户拥有树状的邮箱目录；可结合通讯录来选择邮件地址，实现单发或者群发邮件。8)会议管理会议管理包括从会议计划的制定、会议通知发送到会议召开后的会议记录整理的全过程，主要包括会议议题、会议安排、会议通知、会议纪要等功能。本系统以工作流方式把会议管理从会议计划、会议审批、会议通知、会议纪要所有步骤纳入了网络信息化管理。会议召集人在会议计划审批通过并确认会议地点、日期、与会人员及相关事项后，可将此会议通知发送给所有与会人员，系统将在每一位被邀

21、请者的日程安排中自动添加一条开会的记录。届时，系统将会自动提醒每一位与会者参加会议。9)资产管理资产管理是任何单位日常管理的重要组成部分，是保障各项工作顺利开展的重要物质基础。如何对不断增加的固定资产和设备加强管理，是我局面临的重要问题。由于盘点工作量大，信息反映不及时，经常导致资产重复购置，使成本大幅增加。因此，需要构建系统化的资产管理体系，来提高内部资产的管理水平，为固定资产管理者提供更科学的决策分析依据。资产管理模块将以科协相关的实物资产管理为基础，以条码技术的应用为特点。通过先进的条码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、维修、报废等方面进行全方位准确监管，结合资产分类统计等报表

22、真正实现“账、卡、物”相符。10)报表统计分析 报表统计分析模块主要实现科协条线行政管理工作数据分类、汇总、动态图表显示及对比分析等，为领导或行政管理部门及时决策提供参考依据，系统将根据管理层级的不同，开发不同级别的分析、统计功能。九、主要阶段目标任务及预算建设阶段主要完成任务预算(万元)开发周期(天)第一阶段（2012年下半年）完成区科协网站重建，此阶段主要工作包括：1、梳理现有网站栏目结构，重新架构栏目架构内容2、开发新版“江夏区科普资源服务平台”对外宣传与服务部分6.8万56个工作日第二阶段（2013年上半年）深化“江夏区科普资源服务平台”中内部管理应用：1、开发区科协网上办公平台2、进一步完善办公平台的其他功能应用 11万75个工作日