人才结构自查报告.doc

1、为认真落实中省关于人才工作的一系列文件要求，深入查找人才工作中存在的问题和不足，谋划2014年工作思路、目标任务和创新举措，进一步推动全省中小企业、非公经济人才工作再上新台阶，根据2013年全省中小企业、非公有制经济人才工作要点有关要求，省局决定开展年度人才工作自查和总结，具体要求通知如下：一、自查总结的方式本次自查总结采取自下而上的办法进行，各市（区）局在县（区）自查总结的基础上，形成自查总结报告，分别以书面和电子文档形式报省局人事处。二、自查总结内容（一）本市（区）中小企业、非公经济人才队伍的基本现状、结构分布等情况；（二）本市（区）全年人才工作的经验做法、取得成效和创新举措；（三）人才工

2、作中存在的问题及原因分析；（四）2012年人才培训项目完成情况；（五）2013年人才培训项目完成及进展情况；（六）2014年人才工作思路、目标任务、整体安排和推进措施等。以上材料请于11月10日之前报省局人事处。联 系 人：齐昌明联系电话：（029）87291463三、相关要求各市（区）局要高度重视自查和总结工作，要按照通知精神，在自查和总结中务必做到实事求是，客观评价，数据翔实、总结全面。查找问题要深入细致，原因分析要准确到位。工作思路要具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。特别是对2012年、2013年人才培训项目的完成情况要认真开展自查自纠工作，搞好绩效评估。省局将在年底前组织开展项目实施

3、情况的抽查。根据2013年全省中小企业、非公有制经济人才工作要点，现将我县人才工作情况总结如下：一、我县人才队伍二、近年来，特别是“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市人事系统根据“创业富民、创新强市”和宁波市“十一五”人才发展规划（以下简称规划）要求，坚持以科学发展观和科学人才观为统领，深化实施人才强市战略，牢固确立企业主体地位，以创新发展、创优服务，提升公共服务力、提升人才竞争力，打造制度引领优势，发挥人才引领作用（以下简称“两创、两提升、两引领”）为工作目标，着力构建“政府宏观引导、市场合理配置、企业主体开发”的工作体系，统筹协调机制，推进改革创新，完善政策制度，拓展平台载体，

4、发挥市场作用，优化发展环境，人才规模与质量大幅跃升，人才效能与素质能力不断提高，从而加快提升了城市创新创业水平。“十一五”确定的各项人才指标均超额完成任务。人才总量大幅增长。至2010年底，全市人才总量达到90.34万人（不含农村实用人才和高技能人才规划调整数），年均增长13.3%，每万人口人才数已超过1570人。专业技术人才总量达到59.5万人，年均增长超过10.7%，占人才总量的65.8%，每万人口专业技术人员数已超过1030人。3.2倍、2.1倍。高级职称人才占专业技术人才比重达到6%。高中初级职称人才比例为6：34：60，人才的产业分布结构得到有效调整，人才的年龄结构得到有效改善。人才

5、素质显著提升。至2010年底，全市拥有高级专家人才2485人，是“十五”末的1.8倍。其中，省特级专家2人、省市政府重奖专家17人、国家省市突出贡献专家218人、国务院特殊津贴专家271人，“国家百千万人才工程”人才6人、“省151人才工程”人才106人、“市4321人才工程”人才357人。 引进培养步伐加快。“十一五”期间，全市引进各类人才35.8万余人。其中院士1人（柔性服务30人），研究生学历人才1.4万余人，中级以上职称人才1.5万余人。全市培训专业技术和管理人才80余万人次，培养经济社会领域紧缺专门人才近万人次，选送近1000人参加研究生学历或学位培养。人才国际化程度提升。“十一五”

6、期间，全市引进外国专家人才3400余名，完成外国专家项目500余项。其中实施“海外工程师”项目160个，2位外国专家获国家友谊奖，10位外国专家获省西湖奖。新增留学生创业园6家，引进海外留学生人才1491人。至2010年底，全市留学生创业园达到9家，海外留学人才达到2050人，进入国家“千人计划”10人，省海外高层次人才引进计划10人。二、企业人才开发的探索实践与主要成效（一）创新实践1、确立企业人才优先开发战略。2007年宁波基于代表生产力水平的企业人才相对不足，特别是科技人才队伍总量明显偏少，自主创新和成果转化能力偏弱的现实，围绕加快产业结构调整、转变经济发展方式这一主题，确立了企业人才优

7、先开发战略，人才开发投入优先向企业倾斜，人才流动优先向企业集聚，创新载体优先在企业建设，科技成果优先在企业转化，逐步构建“政府引导、市场配置、企业开发”的运行机制，人才从机关事业单位吸纳为主向企业吸纳为主转移。2、完善面向企业的人才政策体系。全面梳理已有人才政策，把政策受益面扩大到所有企业。把企业人才优先开发作为政策导向。2007年以来，先后出台了关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的若干意见及实施办法，对企业引进和培养的领军和拔尖人才给予住房补贴、科研资助、重奖激励，并解决家属就业、子女入学等问题；出台了鼓励企业引进海外工程师暂行办法，专门针对企业引进的海外工程师最高给予60万元资助，以大幅

8、降低企业引才成本；出台了关于促进大中专毕业生充分就业的实施意见及相关配套政策，对企业吸纳和储备毕业生给予培训补助、社保补贴、养老保险缴费基数下浮等各种优惠。一系列的政策导向增强了人才流向企业的动力，调动了企业自主开发人才的积极性。4、提升市场配置企业人才的能力。做大做强政府所属人才服务机构，积极开展高层次人才洽谈会、高校毕业生就业洽谈会、外国专家智力项目洽谈会、留学生归国创新创业项目洽谈会、“才富宁波”中高级人才洽谈会、国内外“宁波周”专场人才招聘会、赴国内外重点城市、重点地区、重点高校招聘高层次人才等综合性、行业化、分层次的大型引才活动，为企业提供多样化、专业化、高端化的人才市场配置及相关服

9、务。2006年，宁波出台了宁波市人才中介机构管理办法及相关配套政策，截至2010年底，全市共有各类人才中介机构近200余家，其中民营人才中介机构190家（有外资背景的4家），从业人员4000余人，基本形成了涵盖人才猎头、人才派遣、人才测评、企业管理咨询等较为完整的人才市场配置业务。5、优化企业人才开发的外部环境。为探索服务形式，优化服务内容，提高服务效益，2008年以来全市人事系统面向不同区域、不同行业、不同性质的508家重点骨干企业、重点建设工程、重点科技项目开展服务活动。以市县两级政府人事部门、人力资源经理协会、人才中介机构多方联动的机制有序开展、整体推进。每年定期发布紧缺人才开发导向目录

10、和人才紧缺指数体系等企业人才开发综合信息，探索企业主体、行业认可、政府核准的职称评定制度，开辟网上咨询、电话咨询平台，积极为企业提供人事人才政务咨询，并为不同类型的企业提供个性化服务。并逐步确立了表彰激励制度、咨询企业家制度和交流学习制度。（二）主要成效企业人才规模数量迅速扩张。2007年-2009年，宁波新增人才资源总数达25.1万人，其中企业新增人才资源数23.07万人，占总新增人才资源数的91%，企业人才开发主体地位基本确立。截至2009年底，宁波企业人才总量达到62万余人。人才工作自查报告近年来，xx区紧紧围绕“进一步制定和完善人才政策，创新人才工作机制，优化人才成长环境，用好现有人才

11、”这一人才战略核心内容，大力加强各类人才培训和队伍建设，在做好人才的培养、吸引、使用三个关键环节上做了大量有益的探索和不懈的努力，使全区人才资源总量大幅增加，人才结构、分布状况等更趋优化合理，人才队伍整体素质明显提高。现将2010年我区人才队伍建设情况汇报如下。（一）加强领导和宣传，落实工作到位一是加强领导，坚持党管人才原则，形成人才工作的合力。我区始终坚持党管人才的原则，牢固树立人才资源是第一资源和第一生产力的理念，根据我区xx区人才工作联席会议成员单位主要职责和年初人才工作安排，明确了今年我区人才工作目标任务和各成员单位工作职责，形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，成员单位各司其职、密切

12、配合、齐抓共管的人才工作体制，较好地完成了既定的各项目标任务。二是加强人才工作宣传。为提高广大干部群众尤其是领导干部对大力开发人才资源重要意义的认识，营造人才工作氛围，今年我区从继续加强人才宣传工作，积极借助xx区党建网、xx区组工等媒体平台，广泛宣传我区人才政策、人才队伍建设等信息。此外，还通过报送信息的形式对各单位人才工作进行交流宣传，推广各单位人才工作的好做法，及时解决人才工作中存在的问题，不断提高人才工作整体水平。三是深入开展人才工作调查研究。近两年，xx区人才队伍年龄结构、知识结构等诸多方面都发生了巨大变化。为全面及时掌握全区人才队伍变化状况，区人才工作领导小组协调各人才成员单位认真

13、对我区人才队伍建设情况进行调研，通过调研不断调整我区人才工作方式方法，推进各类人才队伍建设。今年，我区在完成年初制定的关于进一步完善xx区人才工作机制的调研课题的基础上，还按照xx市人才工作协调小组对我区高层次人才调研要求，完成了关于开展培养、引进高层次人才工作调研课题。人才调研工作的开展，为我区下一步安排人才工作和制定和完善高层次人才队伍建设的政策制定提供了理论依据。（二）落实人才政策，优化人才环境一是认真贯彻落实xx市委、市政府关于人才资源开发的实施意见、xx区委、区政府关于进一步加强人才工作的意见、xx区人才培养实施办法和xx区人才开发基金管理办法等文件精神。继续协调财政做好用于人才培养

14、、引进和奖励等人才开发基金安排工作，为人才引进培养提供政策和资金保障。二是把招商和招才相结合，加大引智力度。随着xx区经济的快速发展和到我区投资兴业的企业不断增多，我区以此为契机，今年继续把人才和智力引进放在突出位置，在招商引资、扩大对外合作和交流的过程中招才引智，重点引进那些技术先进、科技含量高的项目来实现产业聚才、项目引才。如：2010年新引进了华油焦炉气制天然气项目、陕重汽乌海新能源专用车项目、唐山神州矿山机械制造项目等一批大型项目，真正实现了实现了产业聚才、项目引才。此外，为解决企业发展的技术创新问题，根据企业意愿和实际需求情况，我区积极与科研院所10多位专家教授进行联系，搭建供需对接

15、平台，为企业聘请相关专家教授定期到企业服务提供方便。三是举办人才交流会招聘人才。根据对各类人才的需要，我区定期举办人才交流会向社会公开招聘各类人才或不定期举办就业洽谈会。为用人单位吸引了大量的专业对口、有潜力、有素质的人才。今年，我区举办了劳动用工洽谈会12次，达成人才引进意向412人。四是加强对优秀人才的表彰奖励力度。近年来，我区先后开展了如：“科学技术创新杰出人才”、“优秀科技特派员”等各类人才的评选表彰活动，今年还开展了 “十大名师”评选表彰活动。通过开展各类评选、表彰、奖励活动，激励了各类人才的积极性和创造性，营造了我区用才、重才的良好氛围。（三）强化人才培训工作，提高人才队伍素质一是

16、加强党政人才培训教育工作。根据目前xx区干部队伍培训多样化、专业化需求，我区年初认真制定了培训计划，并不断拓展培训渠道，丰富培训载体，力求达到培训全方位、多样化。今年在做好我区公务员培训、妇女干部培训、宗教事务培训、林业建设培训、清华大学研修班等各类专业培训和能力提升培训的同时，还按照关于中共xx市委党校、xx市行政学院、xx市社会主义学院2010年招生工作的通知(乌党校发201010号)文件要求，培训计划及内容安排，按时、按要求完成了市委组织部、市委党校举办的创建文明城市培训班、干部教育管理者信息化培训班、普法骨干培训班等多类培训班的学员选派工作。截止 12月底，先后选派学员各类干部参加培训

17、400余名，培训范围涉及了农村建设、妇女工作、教育管理等10余类不同专业。通过培训，进一步提高了我区党政干部队伍的整体素质。此外，今年我区还注重后备干部队伍培养管理。今年继续通过挂职锻炼、选调参加全区重点工作等形式，先后40余名后备干部到旧城拆迁改造、信访部门和其它区直部门进行挂职锻炼。二是加强技能人才和专业技术人才专业培训。严格实行继续教育和继续教育证书制度。通过初任培训、任职培训、专业技术培训、更新知识培训等，不断提高各类专业技术人才的素质能力，在每年一度的继续教育培训过程中，严抓教学质量，严把结业考试关，将继续教育落实到实处，让专业技术培训收到实效。今年，我区共培训事业单位专业技术人员近

18、2200人。三是加强企业经营管理和专业技术人才的培训。今年，区人才小组积极协调区经济信息化局和科技局，组织了区内规模企业高层经营管理人员和专业技术人员培训活动，开拓了企业人才学术交流通道。全年组织高层次企业管理人才培训30人;组织企业技能人才培训班7次，培训人员30余人。四是加强农村实用人才技能培训。今年xx区围绕重点农业产业要求和特色农业产业发展需要，继续做好农区人才培训。今年农技培训工作采取集中培训与现场指导相结合的方式，系统讲解了葡萄种植知识、早春茬蔬菜栽培技术、玉米良种选择、农作物病虫害防治技术等方面的知识。全年共举办各类培训20余次，培训农区实用人才和农区居民近共4000余人。（四）

19、改善人才机制、充分用好人才在认真贯彻落实上级人才政策的基础上，结合本区实际，在加快制定人才资源开发配套政策和加大人才培养力度的同时，为全面开创人尽其才、才尽其用、有利于优秀人才脱颖而出的人才环境，进一步推动人才自主择业、单位自主用人、篇三：2010年人才工作自查报告2010年人才工作自查报告今年，我区举办了劳动用工洽谈会 12 次，达成人才引进意向 412 人。四是加强对优秀人才的表彰奖励力度。近年来，我区先后开展了如：、“科学技术创新杰出人才”“优秀科技特派员”等各类人才的评选表彰活动，今年还开展了“十大名师”评选表彰活动。通过开展各类评选、表彰、奖励活动，激励了各类人才的积极性和创造性，营

20、造了我区用才、重才的良好氛围。（三）强化人才培训工作，提高人才队伍素质一是加强党政人才培训教育工作。根据目前海勃湾区干部队伍培训多样化、专业化需求，我区年初认真制定了培训计划，并不断拓展培训渠道，丰富培训载体，力求达到培训全方位、多样化。今年在做好我区公务员培训、妇女干部培训、宗教事务培训、林业建设培训、清华大学研修班等各类专业培训和能力提升培训的同时，还按照关于中共乌海市委党校、乌海市行政学院、乌海市社会主义学院 2010 年招生工作的通知乌党校发201010 号文件要求，培训计划及内容安排，按时、按要求完成了市委组织部、市委党校举办的创建文明城市培训班、干部教育管理者信息化培训班、普法骨干

21、培训班等多类培训班的学员选派工作。截止 12 月底，先后选派学员各类干部参加培训 400 余名，培训范围涉及了农村建设、妇女工作、教育管理等 10 余类不同专业。通过培训，进一步提高了我区党政干部队伍的整体素质。此外，今年我区还注重后备干部队伍培养管理。今年继续通过挂职锻炼、选调参加全区重点工作等形式，先后 40 余名后备干部到旧城拆迁改造、信访部门和其它区直部门进行挂职锻炼。二是加强技能人才和专业技术人才专业培训。严格实行继续教育和继续教育证书制度。通过初任培训、任职培训、专业技术培训、更新知识培训等，不断提高各类专业技术人才的素质能力，在每年一度的继续教育培训过程中，严抓教学质量，严把结业

22、考试关，将继续教育落实到实处，让专业技术培训收到实效。今年，我区共培训事业单位专业技术人员近 2200人。三是加强企业经营管理和专业技术人才的培训。今年，区人才小组积极协调区经济信息化局和科技局，组织了区内规模企业高层经营管理人员和专业技术人员培训活动，开拓了企业人才学术交流通道。全年组织高层次企业管理人才培训 30 人组织企业技能人才培训班 7 次，培训人员 30余人。四是加强农村实用人才技能培训。今年海勃湾区围绕重点农业产业要求和特色农业产业发展需要，继续做好农区人才培训。今年农技培训工作采取集中培训与现场指导相结合的方式，系统讲解了葡萄种植知识、早春茬蔬菜栽培技术、玉米良种选择、农作物病

23、虫害防治技术等方面的知识。全年共举办各类培训 20 余次，培训农区实用人才和农区居民近共 4000 余人。（四）改善人才机制、充分用好人才在认真贯彻落实上级人才政策的基础上，结合本区实际，在加快制定人才资源开发配套政策和加大人才培养力度的同时，为全面开创人尽其才、才尽其用、有利于优秀人才脱颖而出的人才环境，进一步推动人才自主择业、单位自主用人、竞争择优、能上能下充满活力的用人机制的形成，我区不断创新引人用人机制。一是积极深化人事制度改革。近年来，海勃湾区注重加强各级领导班子建设，在优化班子结构、选好配强班子、调动干部队伍活力等方面进行了积极探索，实行了公开考选、竞争上岗、全程征求意见等措施，极

24、大地促进了人才队伍素质和能力的提高。二是建立监督约束机制，根据海勃湾区干部监督工作联席会议成员单位信息沟通办法（试行）文件要求，继续做好干部谈话、经济责任审计、群众评议、干部监督联席会议等制度落实，着力构建“定期监督与不定期监督、党内监督和群众监督、社会监督和舆论监督”相结合的监督体系，多管齐下，标本兼治，从制度上强化领导干部的自律意识，营造了干部健康成长的良好环境。三是继续推进教育体制改革。推行教职工全员聘任制和绩效工资制，建立优劳优酬、公平合理、能升能降的分配制度。同时，把竞争激励机制引入教职工队伍当中，打破用人方面的职务终身制和人才单位所有制，在全区范围内合理配置师资力量，提高教师队伍整

25、体素质。今年以来，我区通过公开选拔的方式，经过笔试、面试、组织考察、身体体检的程序，公开招考了环卫局副局长 2 名、检察院副院长 2 名，公开选拔名备干部 47 名，公开招聘教师 45 名。此外，还通过“三支一扶”志愿服务，接收 2010 高校毕业生 13 人；招收社区民生工作志愿服务高校毕业生 44人通过举办劳动用工洽谈会促成人才引进 412 人。 2010 年，我区的人才工作虽然取得了一定成效，但相对于我区经济快速发展，人才工作还有一定差距，主要表现在：高层次人才、企业经营管理人才比较短缺，人才队伍内部结构不尽合理；专业技术人才和企业经营管理人才与外界进行学术交流的机会较少，知识更新较慢；

26、受地区和经济条件的限制，人才的引进仍然面临着较大困难，人才总量规模要继续拓展等问题。在 2011 年的工作中，我们将深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神、自治区和乌海市相关人才文件精神，以科学发展观统领人才工作，牢固树立科学人才观，坚持党管人才，深入实施人才强区战略，加大人才资源开发力度，进一步加强人才队伍建设，促进人才工作全面发展，为我区经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障。乌海市海勃湾区人才工作协调小组 2011 年 1 月 25 日篇四：实用人才自查报告实用人才自查报告农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，

27、带领群众脱贫致富中发挥着重要作用，是新农村建设的一支重要主力军。一、农村实用人才基本情况近年来，在县委、县政府的正确领导下，xx镇认真围绕新农村建设工作实际，以促进农村发展、农业增效、农民增收为根本目的，坚持农村实用技术人才与科技示范户培养有机结合，逐步培养出一批“土专家、田秀才”。目前，全乡共有土地耕种面积达5万亩，农业人口13880人，实有涉农“土专家、田秀才”约120余人。这批“土专家、田秀才”立足于我乡农业生产一线，长时间从事农业生产实践活动，不仅积累了大量的宝贵经验，而且他们还能积极开展“传、帮、带、教、管”，尤其是在果树，花卉，玉米种植等传统农业领域中比较有权威性，为乡村经济建设起

28、到了积极的推动作用。但从我镇农村、农业工作的实际来看，当前随着社会经济持续、快速发展，农村市场经济不断呈现多元化需求，发展设施农业和节水农业等现代农业势在必行，传统的农业生产模式被彻底改变，原有的“土专家、田秀才”已远远不能满足现代农业需要，甚至有的“土专家、田秀才”对现代农业发展思路认识不清，固执己见，墨守陈规，在发展现代农业的大潮中不但发挥不了重要的作用，甚至还阻碍现代农业发展，并起到了反作用。同时，我们镇还存在着实用技术人才队伍建设不够健全，主要表现为实用人才数量较少，他们大多数人缺乏技能理论基础常识，且年龄较大，中间力量严重不足等多种因素并存。凡在设施农业领域涉及到技术指导、大棚管理和

29、温室种植等方面，目前我镇村实用人才作用发挥不明显。二、存在的主要问题及其原因（一）存在的问题一是农村实用人才总量不足。全镇现有农村实用人才很少，他们是致富带头人或种田好把手，也是传统技术，跟不上形势发展的需要，也要加强继续教育，而拔尖人才、科技致富领头人才的数量就更少。二是农村实用人才分布不均衡。我镇农村实用型人才，分布面很广，普通农民多，多为分散型作业。比如：水好、地好的村实用技术人才就相应集中，农民收入普遍较高，而条件较差的村就少、散。三是农村实用人才文化层次低。我镇具有初中以下文化程度的人员占农村实用人才整体队伍的90%以上，而大专人员、高、中级职称人员少之又少，没有扎实的文化知识，加之

30、视野狭窄，很难适应新形势下新农村的效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要。同时，现代农业在达浪坎乡才刚起步，原有的农村实用人才都是传统农业的实用人才，对现代农业知识知之甚少，即无书本知识，也缺乏实际实践经验。四是农村实用人才人才外流严重。受市场经济发展影响，目前，绝大多数学农的大中专生毕业后不回农村，他们大多都想到外地发展，即使是农村出来的也很少愿意再回到农村发展。（二）原因分析1、农村实用人才作用发挥有待加强。由于农村实用人才观念落后，普遍存有小农经济思想，等、靠、要思想，影响着实用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富、领富带富方面积极性、主动性不强，帮扶中也仅局限在“亲帮

31、亲”上，真正起作用的实用人才还只是占少数，农村实用人才发挥作用不够普遍。2、受传统的管理体制局限，农村实用人才资源开发步伐十分缓慢。目前，我镇具备一定农业知识的年轻人很少，即便有学农的毕业后也选择留在了大城市；而现有的农村实用人才在发展新农业方面，也只是尝试着去干，示范推广作用不够。出现这种现象的原因主要有，一是缺乏有效的激励机制，农村实用人才的培训、评定职称等不健全；二是部门服务不配套。个别单位和部门不是及时、准确地去帮助农民解决资金投入、财产安全等问题，而是一味追求和强调部门利益最大化，忽视了农村实用人才的地位和作用，致使他们生产、生活陷入困境；三是受经济条件的制约，农村实用人才的待遇和优

32、惠政策落实不够。目前，针对农村实用人才开发方面的政策还比较少，培养、利用农村实用人才的相关配套政策也不健全，难以适应建设社会主义新农村的需要；四是资金扶持不够，经费投入不够，影响和制约了农村实用人才在发展新型农业方面的积极性。三、加强农村实用人才队伍建设的对策实用型人才队伍是农村经济和社会发展的基础力量。农村实用人才熟悉本地经济发展情况，有较丰富的实践经验，是社会主义和谐新农村建设的“领头雁”，是实施科技兴农的带头人。因此，要加强农村实用型人才队伍建设，就必须在管理、培养、激励上下功夫。（一）认真制定有关优惠政策，加快农村实用人才队伍发展步伐发展农村实用人才队伍建设，上级有关部门应及时出台相应优惠政策，只有通过不折不扣地落实政策，才能更好地为农村实用人才队伍发挥才干提供舞台。一是认真制定农村实用技术人员开展职称评定政策，对农村实用人才职称评定条件适当给于放宽，并有针对性地安排农村实用技术人才到村委会工作，鼓励有一技之长的村委书记、主任参加职称评定；二是认真建立农村实用人才建设资料库，对现有农村实用人才进行详细登记、造册，进一步强化教育培训，尤其是要突出抓好农村教育改革，大力开展农