公开课《政府的职能管理与服务》教案优秀版word资料.docx

1、公开课政府的职能管理与服务教案优秀版word资料公开课政府的职能管理与服务教案（优秀版）word资料3.1：政府的职能：管理与服务教案一、教学目标1、知识与技能：知识目标：识记我国政府的性质识记我国政府的基本职能，运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现。理解政府职能的有限性理解政府的作用，结合日常生活的事例，感受政府的作用。能力目标：通过教学让学生学会正确处理公民与政府的关系，培养学生归纳与分析的能力。2、过程与方法： 根据学生水平，主要是通过教师讲授及多媒体展示的方式完成课程学习。3、情感、态度、价值观目标：通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。4、

2、法制目标在教学中让学生了解政府的职能是有限的，而不是全能的政府，要以法律规定的职能为限，正确行使政府的职能。二、重点难点重难点：政府职能的问题三、教学过程【导入新课】利用政府推动长顺的特产紫王葡萄、高钙苹果、小米核桃、绿壳鸡蛋的发展导入新课的讲授。贵州省长顺县在政府的支持和带动下，根据本地气候和土壤特点，在45度以下的山坡上大力发展山地特色农业，目前在长顺县营盘乡已发展紫王葡萄种植3.5万亩，有1.85万亩葡萄已经挂果投产，最高亩产值可达3.5万元。在长顺县广顺镇共种植高钙苹果5.3万亩，其中投产面积达1.4万亩，产量预计在2万吨以上；长顺县目前有1.2万余农户在养殖绿壳蛋鸡，每年产蛋在1.8

3、亿枚左右，产值超过2亿元。并且，在政府的努力下，长顺绿壳鸡蛋通过国家质监总局地理标志产品保护技术审查认定，成功获得国家地理标志保护（国家地理标志保护产品是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。）。紫王葡萄和高钙苹果的种植以及养殖绿壳蛋鸡成为当地群众条增收致富的新路子。长顺这些产业得以发展并且成为了长顺的特色产业，在这个过程中离不开政府的努力，这是政府履行职能的最好体现。今天我们就要来学习政府的相关知识。【讲授新课】 一、我国政府的性质提问：1、我国政府的性质是什么？ 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机

4、关。区分我国的权力机关和行政机关：权力机关：各级人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大行政机关：各级人民政府，包括：中央政府（国务院），地方各级政府（省政府、市政府、县政府、镇政府）二、政府的职能采用小组活动的形式组织学生阅读教材P36五幅图片，回答政府应履行哪些职能？并且思考这些职能是如何体现的？（五分钟）学生思考，小组讨论。回答：保障人民民主和维护国家长治久安的职能；组织社会主义经济建设的职能；组织社会主义文化建设的职能；组织社会建设职能；推进生态文明建设职能。讲授：我们可以概括为政治职能、经济职能、文化职能、公共服务职能和生态职能。 下面我们来具体了解政府各个职能的表现。1、保障人民民

5、主和维护国家的长治久安内容：（民主、专政） 保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主，协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序 原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的。 目的：保障人民民主和维护国家长治久安。2、组织社会主义经济建设 组织社会主义经济建设职能：宏观调控,市场监管,社会管理和公共服务。分析这四个具体内容，总结政府执行这一职能的目的是：促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平，接下来，我们具体的看一下政府经济职能的具体四个表现：（1）宏观调控。就是调节经济运行、推进经济发展。主要是运用经济

6、手段、法律手段，并辅之以必要的行政手段调节经济活动。例如：提高 准备金率，调整财政金融 等。 （2）市场监管。市场监管不是对某一行业、某一具体市场、某一区域的管理，而是具有普遍性的监督管理，包括市场准入管理和经营行为管理。比如政府开展打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全抽查等。（3）社会管理。 社会管理,就是通过制定社会 和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。比如政府调高最低工资标准等。（4）公共服务。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及

7、性信贷等让学生阅读并理解这四个具体的内容，并通过对这些内容的了解学习，分析课件每段小材料体现了那个经济职能具体内容？材料一：中国人民 决定，从20XX年2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。释放资金约4000亿。材料二：某市加强信息化建设，通过网络视频为菜农提供咨询服务。材料三：中国农业部、商务部会同河南纪检、监察、公安、畜牧等相关部门当即对涉嫌“瘦肉精” 问题的事发地进行了拉网式的排查。材料四：为加快农民工工资清欠进度，广东省政府规定，恶意拖欠的企业要移送司法机关，追究有关责任人的责任。学生通过思考后回答。答案：依次为：宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理政府的

8、经济职能讲完了，接下来政府除了政治、经济职能之外的下一个职能文化职能。3、组织社会主义文化建设社会主义文化建设的内容包括了：政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。（宣传科学理论）政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。（发展科教文卫体事业）政府的下一个职能：4、加强社会建设这个职能也可称为社会公共服务职能，其内容包括：健全基本公共服务体系（加强社会公共基础设施建设、社会公共文化设施等）、学有所教、劳有所得、病有所医（农村医疗合作制度）、老有所养（建立健全社会保障体系）、住有所居。政府的职能

9、我们已经讲完了四个，最后一个就是：5、推进生态文明建设政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设美丽中国，从源头扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好的生产和生活环境。在学习政府的职能中，我们提到了两个公共服务，那么如何区分经济职能中的公共服务和社会公共服务职能？先请同学们小组先思考，然后回答。小组活动，做答。教师总结：第一，两者的目的不同。经济职能中的公共服务目的是促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平；社会公共服务职能的目的是促进社会发展，为公民行使各项权利和自由创造和提供

10、必要条件。第二，两者的服务对象不同。经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共服务职能的服务对象是公民。政府的职能涉及了这五个方面，但这是否就意味着政府包办一切呢？政府不应该直接管理经济，而要宏观调控经济，注重宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务；政府的基本职能是管理和服务。政府职能的履行不能出现缺位（对于政府职责范围内的事政府一定要管好）、错位（对于司法机关及其他机关做的事，政府不能干涉）和越位（市场政府能做的事，政府不做）。政府要切实履行自己的职能，把该管的事真正管好，才能造福于人民，真正的建设服务型政府。进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的

11、能力和水平。三、便民利民的政府教师提问：你觉得政府的职能跟我们的日常生活有什么联系？请举例说明。1.政府职能与我们息息相关（1）人们的公共生活受到政府的管理。 举例：开除学籍需报教育局审批、一出生就要到派出所登记户口，过马路要看红绿灯、结婚登记等。（2）人们享受政府提供的公共服务。 举例：天气预报、教育环境设施等。提问：政府履行这样的职能是为了达到一个什么样的效果回答：“便民利民”的政府。 教师提问：既然我国政府是“便民利民的政府”那么公民应该如何对待我们的政府？回答：了解政府的性质和职能，相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府【课堂总结】以上就是我们这节课所研究关于政府职能方面的问题，以及政

12、府在我们生活中真实的作用。请同学回顾这节课的内容。并自己整理体系。【练习巩固】1、自主探究：判断并说明理由（1）政府承担广泛而重要的职能，可以帮助我们解决任何困难。（ ）（2）惩治犯罪分子、维护社会秩序是政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能的体现。（ ）（3）中国共产 能代替国家行使政府职能。（ ）（4）我们的政府是便民利民的政府，它的职能概括起来就是管理和服务。（ ）2、下列活动中，属于履行政府职能的是（ ）中国体育代表团在第30届伦敦奥运会上夺得38枚金牌教育部颁发了中国人民共和国教育法实施细则中共中央宣传部发出学习好科学发展观的通知西宁市政府组织4.9纺织品大楼火灾灭火工作，同时尽快

13、调查起火原因，追查事故责任人。 A. B. C. D. 3、阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展，满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。20XX年11月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持 ，支持加快经营性文化事业单位转企改制：继续深索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。问题：运用政府职能的相关知识，分析材料一。参考答案： 财政部加快经营性文化事业单位转企改制，体现政府组织经济建设的职能。 财政部继续深索政府购买服务的模式，体现政府提供社会公共服务的职能

14、。 财政部支持中国文化“走出去”战略，体现政府组织文化建设的职能。政治生活：3.1政府的职能：管理与服务431政府的职能：管理与服务【教学目标】知识与能力目标：明确我国政府的主要职能，分析我们公民与人民政府的关系，用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为。2、过程与方法目标：情景创设、设问法，讲授法，培养学生归纳与分析的能力。3、情感、态度、价值观：引导学生从生活中了解政府、理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，从而意识到我国政府是便民利民的政府【教学重难点】我国政府的主要职能，评价我国政府部门履行职能的效果。【教学课时】一课时【教学设计】政府的主要职能我国政府的性质什么是政府？我国

15、政府是国家权利机关的执行机关，是人民意旨的执行者和捍卫者。一府两院，府是？两院指检察院和法院。国务院即中央人民政府，中央人民政府和各级人民政府构成我国的政府。人民民主专政的国体 国家的一切权力属于人民 决定 我国政府是人民的政府 政府的一切权力都是人民赋予的我们看一组数据：9亿农民免交农业税；3000万贫困学生享受免费教育；新增900万就业岗位；30亿支持搞好煤矿安全工作（2004年死于矿难人数超过6000人）这是刚刚结束的“两会”定下的民心工程目标。这些数据充分体现了我们的政府是为最广大人民利益服务的政府。这说明我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。我国政府

16、的主要职能我国是一个人民民主专政的国家，人民民主的本质是人民当家作主，这就决定了我们的政府是为人民服务的政府。人民要真正享有富裕、民主、文明的生活，就需要一个能够了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力的有权威的政府。政府他到底担任着一个什么样的角色呢？可以概括为：管理与服务。保障人民民主和维护国家长治久安的职能。2004年5月，我国公安部门正式认定“东突”等4个组织为恐怖组织，并呼吁各国政府对其加以依法取缔。这是政府在行使依法打击极少数敌对势力和敌对分子的职能。2003年的那场“非典”的情景我们都历历在目：全国上下一片恐慌，出门戴口罩，谈“非”色变，物价上涨（药品、大米、醋等）。全世界的目光都

17、在注视着中国，关注着中国政府的一举一动。对此政府首要做的事情就是稳定民心，维护安定，保护人民的生命安全，这是政府在行使维护国家的长治久安的职能。组织社会主义经济建设的职能。非典期间一瓶醋卖到了100多元，政府及时采取相关措施稳定物价，整顿市场保证供给等，这是政府的组织社会主义经济建设的职能。在经济建设方面，政府主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。政府运用宏观调控手段去推进经济的健康发展；通过法律、行政等手段打击经济犯罪，规范市场，建立一个公平的竞争环境，化解社会矛盾，提供相关的公共服务和产品，以促进经济发展。比如现在房地产处于供不应求，价格很高。为了促进房地产业健康持续的发展，中

18、国人民 决定，从2020年3月17日起调高房贷利率，这是政府对一路高涨的房地产价格进行“降温”的重要措施。加息从短期来看加重了购房者的负担，但是从长期来看有利于规范房价。（经济调节）“苏丹红一号”型色素是一种人造化学制剂，常用于工业方面，食用这种色素会影响人体健康，致癌的可能性极大。 2020年2月下旬，有关国家发现并宣布召回含有苏丹红食品之后，中国国家工商总局立刻要求全国工商系统开展清查含有“苏丹红一号”食品的专项执法行动，查出含有“苏丹红一号”的产品及生产厂家并及时进行了处理。（市场监管）2004年初，我国一些地方发生了高致病性禽流感，随即一场严防死守、群防群治的防疫斗争在各个地区陆续展开

19、。在各地政府的坚强领导下，政府各部门通力合作，防治禽流感的斗争取得了阶段成果。一些地方陆续取消封锁。（社会管理）1994年以来上海市先后免费开放122座公园，使3亿多人次更多地享受到亲近自然的机会。（公共服务）组织社会主义文化建设的职能。韩国青春励志传奇故事剧大长今，以其健康向上、催人奋进的丰富内涵把“韩剧热”推向了新的高潮。该剧不仅宣扬了优秀的东方传统文化，更是带动了韩国宫廷料理的发展与韩国旅游业的繁荣。这一事例给我们的政治学启示是 国家要履行文化职能，扶持文化产业的发展，促进社会主义现代化建设。文化建设包括组织科教文卫事业，提高全民族的科学文化素质和思想道德素质，弘扬和培育民族精神。200

20、3年8月1日，城市生活无着的流浪乞讨人员收容遣送办法废止。由于救助管理办法实行无偿救助原则，像人们先前预料的那样，流浪乞讨人员突然增多，一些地方的救助站人满为患。尽管救助是“免费的午餐”，但至少这应该是“不光彩”的午餐。因“救助”而流浪乞讨人员突然增多。这表明国家要履行文化职能，提高全民族的思想道德素质。民族精神是一个民族赖以生存与发展的精神支柱。一个民族如果没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。在五千年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。提供社会公共服务的职能。大家身边的服务有哪些是政府提供的呢？（公路、铁路、交通、

21、卫生、医疗、社会保障、环境保护、人民币等。）2020年11月16日在湖南出现了中国首例人禽流感病患者，这引起 和政府的高度重视。湖南卫生厅迅速启动应急机制，落实各项防控措施，确保了病例的及时诊断、公布和疫情的有效控制。人民民主专政的国家性质要求全面履行国家职能，切实加强公共安全。探究与共享：（1）我国政府在“非典”肆虐期间采取的措施，体现它履行了哪些职能？（政府召开新闻发布会，澄清事实，实行“非典”疫情每日一报制度。弘扬广大医务工救死扶伤，无私奉献精神，激发人民与疫情斗争的信心和勇气，缓解人们的恐慌心理等举措，是政府履行公共服务职能和文化建设职能。政府一方面组织药品、大米、食盐等物品的供应；另

22、一方面严厉打击不法商贩套购商品、囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假的行为，稳定市场秩序，是政府履行组织社会主义经济建设和维护国家长治久安的职能。中央政府设立20亿元防治“非典” ，各地政府也筹集资金，加紧科研攻关，全力查清病源，并动员社会力量，对公共环境进行消毒，这是政府提供社会公共服务的职能。政府对疫情地区、部分困难行业，在限定时段实行减免税、费等 ，帮助受到疫情影响较大的行业和企业克服困难、恢复生产，体现了政府组织社会主义经济建设职能。）（2）政府履行职能对我们的生活有什么影响？（在“非典”期间，通过政府积极履行其职能，首先，缓解了群众对“非典”的恐慌心理，减少了“非典”对人们的工作、生活、学习

23、的消极影响，提高了人民与疫情斗争的信心和勇气。通过政府的努力，稳定了市场秩序，避免了市场秩序混乱影响人们生产、生活的秩序。通过政府组织经济建设的履行，保证了“非典”时期社会主义经济建设的顺利进行。）（3）假如没有这样一个政府，将会出现怎样的局面？（如果政府不及时公布疫情、澄清事实，那么群众的恐慌心理加剧，无法正常生产和生活。市场上会出现混乱。囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假成风，进而导致整个社会人心涣散、恐慌，使人们的生产、生活无法正常进行。部分行业、企业受“非典”的影响，特别是餐饮、娱乐、旅游等行业的经营将非常困难，进而影响整个国民经济的正常进行，影响国家安全。除去对人们的生产生活造成严重影响外

24、，如不及时对“非典”疫情进行控制，对“非典”患者及时救助，会使更多的人失去生命。如果疫情得不到及时控制，导致“非典”疫情在中国全面漫延，那将影响中国在国际上的形象，影响中国改革开放的大好形势，进而影响到整个国家的经济发展、国家稳定，给西方国家封锁扼杀中国提供了很好的借口。）我国政府职能的划分具有相对的性质。其中有些职能存在交叉关系。例如维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能交叉，但社会公共服务的职能更广泛。便民利民的政府1、政府职能的履行长期以来，在政府的行政行为中，违法行政依然普遍存在，该管的没管，不该管的乱管；什么都想管，

25、什么也管不好，政府越位、缺位、错位，成为一种通病。2004年7月1日行政许可法的颁布实施，是政府的一次深刻的革命：从过去的全能政府，转变为依法行政的有限政府；从“重审批，轻管理”的权力政府，转变为以保障公民权利、提供良好公共产品和公共服务为己任的责任政府、服务政府。温家宝总理提出的10年建成法治政府的目标一定能够实现。转变政府职能，就是通过深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。政府可以办很多事情，离开了政府，我们富足安定的生活就得不到保障。但是政府也不是万能的，有些事情政府办不了，有些也不应该由政府来办，政府可以提供教育服务，但是政府不能代

26、替学校办学，不能帮我们找一份理想的工作。政府是一个有限的政府，而非全能政府。政府只有履行好自己的职能，把该管的事情管好，造福于人民。P38探究（1）假如生活中遇到了这类 第三课 为人民服务的政府第二框 政府的责任：对人民负责教 学 目 标（一）知识与技能1、识记我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。 2、理解我国政府坚持对人民负责的基本原则的基本要求，理解求助有门，投诉有道。3、能够从政府的具体行为中，领会其工作的基本原则。（二）过程与方法学会自主学习、合作学习和初步探究学习的方法。（三）情感、态度与价值观目标通过对我国政府责任的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民

27、也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。重点坚持对人民负责的原则难点坚持求真务实的工作作风课时1课时教具多媒体 板书方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。教学过程 教师活动学生活动导入新课上节课，主要学习了政府的职能是什么以及行使职能的重要作用。职能的履行说明了我们的政府是便民利民的政府，也说明了我们的政府在坚持对人民负责的原则，这节课，我们就共同来学习第三课第二框政府的责任：对人民负责回忆政府职能的有关知识教学过程创设情境：播放温家宝总理在抗震救灾前线的感人语录问题探究：（1）政府把什么作为救灾工作的重中之重？（2）政府对救灾人员提

28、出了什么要求？（3）在这段视频中什么最让你感动？引导总结：政府真正从人民利益出发而做的事，就是我们最为感动的事。如视频中提到的抓紧时间抢救人的生命，不放弃一线希望；灾后重建；解决在地震中失去父母的孩子的生活问题。过渡：政府做这些事的目的都是为了谁？为人民服务一、坚持对人民负责的原则1我国政府的宗旨和工作的基本原则 阐述：对一个事物的认识总要从三个方面入手，是什么，为什么，怎么做。首先我们来看政府的宗旨和工作的基本原则是什么。政府的宗旨是：为人民服务政府工作的基本原则是：对人民负责2. 政府为什么要坚持对人民负责的原则由国家性质和政府性质决定设问： 生活中政府是怎样为人民服务，对人民负责的？政府

29、人员又是如何扮演人民公仆的角色？多媒体展示：材料一：20XX年感动中国人物陈家顺颁奖词及具体事迹设问：他为什么让我们如此感动？分析过渡:总结学生回答，引出政府对人民负责的具体要求。如他真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋就体现了他坚持为人民服务的态度。但是，在我们身边还存在这样一些使我们痛恨的政府官员。材料二：图片：“表哥”杨达才原任陕西省安全生产监督管理局局长、 组书记。20XX年8月,因在延安交通事故现场，面含微笑被人拍照上网，引发争议并被网友指出杨达才有多块名表。总结：通过以上正反两方面事例的对比，我们可以总结出政府如何做到对人民负责。2. 坚持对人民负责原则的具体要求（1）坚持

30、为人民服务的工作态度思想要求：坚持为人民服务的工作态度，就是要求政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。行为要求：政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要收到追究。（2）树立求真务实的工作作风含义：求真务实，对人民政府来说，就是要实事求是，追求真理，掌握规律；就是要严谨扎实，一丝不苟地干实事、求实效。要求：不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和 的检验。过渡：为人民服务不能简单地停留在口号上，应真正为百姓办实事，而不是像一些政府为捞“政绩”，

31、大搞劳民伤财的“形象工程”多媒体图片：台州市政府 娄底市政府 说一说：到底地方政府的面子形象重要还是老百姓的衣食住行重要？请你谈谈对“形象工程”的看法？有何危害？总结危害： (1)增加了政府财政的开支，劳民伤财。 (2)搞“形象工程”意在追求个人的“社会影响”和“出镜率”，捞的是所谓的“政绩”，而不是着力解决老百姓生产、生活中的实际问题，影响了政府在人民群众中的形象，损害了与人民群众的鱼水情意。 (3)会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。 结论：必须树立求真务实的工作作风，反对形象工程。（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法 思考：如何坚持从群众中来到群众中去的工作方法？要求：一方面，政府通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众意见和建议，认真对待群众信访，另一方面，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。二、求助有门 投诉