XX镇创建九年一贯制学校可行性报告.doc

1、XX镇创建九年一贯制(寄宿制)学校可行性报告第一章 背景及原因XX镇属于半山区、半平原乡镇，全镇总人口11966人，实际常住人口不足万人，全镇现有中小学生1029人，其中：全镇小学共7所，现有小学生 627人，其中中心小学现有教学班 13个，学生525人，另有学前班3个，学龄前儿童128人；其它教学点6所，其中武岭仅4人、小竹仅7人，元甫仅6人，南甫21人，涌溪25人，坪岗39人。全镇中学1所，教学班8个，学生398人；中学占地面积2.1万平方米，建筑面积约6000平方米，其中有教学大楼1幢，标准课室12间；行政办公楼1幢，有会议室、行政办公室、教师办公室等（其中有3间可用于教学课室）；各类设

2、施综合实验楼1幢，各类功能室10间；学生宿舍1幢，有宿舍30间；教工宿舍2幢，成套住房16套；另有一个运动场，面积3800平方米；较为陈旧的厨房、厕所等后勤设施。由于计划生育政策及城镇化发展等原因，全镇人口居住地向圩镇集中趋势明显，近10年，山区5个村委会常住人口剧减，故除南甫、坪岗、涌溪三个较大村的教学点暂不予撤并外，武岭、小竹、元甫三个村因学生人数已不足10人，均计划于今年暑假期间予于撤并至中心小学，以整合教育资源，形成规模办学态势，以此提升当地教学质量，为创建教育强镇打下扎实的基础。综述，拟撤并武岭、小竹、元甫三个教学点，集中到中心小学就学；拟撤并中心小学到中学，形成九年一贯制学校。因中

3、小学校均系香港香岛中学捐助学校，为体现捐资人意愿，合并后的九年一贯制学校拟命名为：香岛希望学校，并应征求香港香岛中学的意见和建议。第二章 必要性和可行性 1、必要性 （1）是两所学校发展的必然要求。 当前，中学学生不足400人，中心小学学生为525人，根据学生人数变化，未来三年以后，预计XX中学生源将在300人左右，小学生源也仅为430人左右，届时，两所学校将会闲置大量课室、宿舍、功能室等设施设备，且均因规模小、生源少等，导致教学质量无法得到较好的提升。（2）是改善办学条件、强化设施建设的需要 全镇中小学分布在不同地点，谈不上资源共享与规模建设，特别是小学教学点规模小，若要将全镇每一所学校全部

4、建设成为规范化学校，既投入大，浪费大，效果差，也不利于全镇教学质量的整体提升。若建设一所九年一贯制(寄宿制)学校，可基本解决上述问题，并且可以减少教学一线教师、管理人员、后勤人员10-15人左右，可以减少教学点3-4个，减少班级5-6个，还可大量减少中小学校各自独立建设的功能设施，预计每年可节约各项开支约30-40万元（含人员经费、管理经费、设备经费等）。 (3)是提高办学质量与水平的需要 纵观全镇中小学的布局状况，很不合理，尤其是村小教学点，班级少、班额小，几名学生也被迫开设一个班级，导致教师编制紧张，各教学点基本上做不到开齐学科、开足课时，英语、信息技术课开课更加困难，不利于学生整体素质的

5、提高，且教学点因分散导致管理难度大，也直接带来更大的安全隐患。建九年一贯制(寄宿制)学校，可以较好地解决这些问题，使全镇教学资源得以整合，使教师分工更加精细，使学生在德、智、体、美等综合素质得到全面发展。 (4)是节约教育资源和成本的需要目前，中心小学、中学各自开设锅炉、食堂，各自聘请4-5位后勤、保安等人员，并各自开设电脑室、实验室等各类功能室，各自均需解决后勤生活设施、运动设施等，而这大量的设施设备均因生源少而无法达到最大化的使用效率，极大浪费教育资源。建设九年一贯制(寄宿制)学校，可集中解决上述问题，提高各类设施的使用率，达到节约教育资源和成本的目的。 (5)是经济社会发展的需要。 随着

6、全市经济、社会的快速发展，人民生活水平不断提高，群众对优质教育的需求必将越来越高，建设九年一贯制(寄宿制)学校，对于提高学校的现代化水平，创办优质的、群众满意的学校有重要作用，也必将大大促进教育均衡发展、教育公平与和谐社会建设，促进社会主义新农村建设。 2、可行性 (1)XX中学总占地面积达2.1万平方米，如若选择在XX中学建立九年一贯制(寄宿制)学校，可不需要另行征地，且其原有各类基础设施也基本齐备。 (2)全镇中小学教育布局调整后，空出的小学校舍较多，共有中心小学、武岭、小竹、元甫四个学校，或实行校舍出租置换、或开展招商引资、或可资产整体或分项出售，均可给创建九年一贯制(寄宿制)学校筹集部

7、分资金，提供必要的经费保障。(3)建设九年一贯制(寄宿制)学校，是XX镇百姓几年来的迫切愿望，实行九年一贯制、实行寄宿制管理，既有利于学生的健康成长，又免除了家长的后顾之忧，如若能实行校车接送等制度，还可方便群众，减少各类安全隐患。第三章 九年一贯制学校建设规模 如若两所学校合并，实行九年一贯制(寄宿制)学校，学生将达1051人（以本学年度人数计），其中学前班128人、小学生525人、中学生398人），预计将开设22-24个教学班（含3个学前班），若规划建设镇属公办幼儿园（创建教育强镇必须条件），至少还可以开设4个幼儿班，则可以基本实现12年一贯制的教育，三年以后，学校规模仍可达到800人，1

8、8-22个教学班左右，在可预见的若干年后，学生规模也将保持在700人上下。第四章 资产评估和资金筹措 1、中心小学各类资产初步评估（万元）：序号资产名称建筑结构建筑面积单价造价评估价备注1教学大楼砖混13804506394年香岛中学捐建2综合大楼框架10006006007年危改3教工宿舍砖混9374504299年自建4学生宿舍砖混8704804201年邓天佑捐建5食堂宿舍大楼框架7106004307危改6行政办公楼砖混3465001804自建7锅炉房餐厅保安室砖混150400609自建8冲凉房、厕所框架1907001809自建9红砖瓦房一幢砖瓦367250980年代自建10运动场土地42002

9、00840208年建设11升旗广场土地18002003608年建设12生活区广场土地8002001608年建设13校门外广场土地120020024中心小学资产初步评估价格（万元）46114武岭小学资产砖混教学大楼1080平方米4898年梁广榕捐建15元甫小学资产砖混教学楼672宿舍210平方米4093年市镇村共建16小竹小学资产砖混教学大楼656平方米2996年市镇村共建撤并学校（共4间）资产初步评估价格（万元）5782、中学现有校舍及合并后对比差异校舍（以本学年人数计；单位：万元）项 目现有校舍闲置校舍不足部分拟建设部分说明课室14间7间9-10间小学16个班，中学8个班，共计24个班，对比

10、差9-10间课室宿舍30间8间（教师住）12间小学住校生200人，中学400人，按照人均1.5平方米计，差360平方米以上，另需建设值班室、医疗室等必要设施；教工宿舍16套无40-42间成套房住2人，基本满足中学教师用，小学教职工39人无住房；厨房设施有，残旧无250平方米虽有，当残旧，可以置换重建；餐厅无无600平方米按中小学住校生500-600人计算；运动场有，需要重新改造目前基本无法使用；围墙等设施急需建设无围墙，不利于学校日常管理，带来安全隐患；3、合并九年一贯制(寄宿制)学校资金投入单位：万元：序号项目名称结构、数量建筑面积单价造价备注说明1教学大楼框架、9-10间560平方米800

11、45解决课室不足问题；2学生宿舍框架、10-12间360平方米80030解决宿舍不足问题；3教工宿舍框架、32-40间800平方米80064解决小学教师工作用房问题；4食堂餐厅(厨房)框架750平方米80060解决学生就餐问题；5围墙、运动场整治30解决安全隐患等；6校园整治工程30水电设施、绿化、美化等7完善各类功能室10搬迁小学设备及整理修缮；8完善中心幼儿园20创建教育强镇必须项目9完善镇文化中心10镇政府提供给中学使用；10购置校车接送学生等30撤并教学点之需；预计总投入（万元）329 4、资金筹措来源： （1）向上级政府争取九年一贯制(寄宿制)学校建设资金； （2）XX中学后勤设施“

12、校安工程”、XX小学教学大楼维护加固“校安工程”（均已初步立项）资金； （3）整体或分部份出售撤并后三个教学点闲置校产回收资金； （4）向投资商出售（出租、置换、开发）中心小学校舍及土地资金； （5）积极争取香岛中学或社会贤达人士捐助部分资金；5、资金使用原则： 为避免争议，消除当地百姓的疑虑，特别是各教学点撤并学校，其变卖出租资产带来的不利影响，争取各村群众对撤并其所在村教学点的支持，维护社会稳定，消除维稳压力，建议学校出售或出租资金应全部投入到本镇中小学教育事业中，全部用于创建“教育强镇”中，不得挪为它用，并接受上级部门的审计和检查；第五章 组织领导 当前，农村基础教育改革正向纵深发展，中

13、小学布局调整正逐步实施，这是一项利国利民的大事。XX镇党委、政府对九年一贯制(寄宿制)学校建设高度重视，决心在上级财政、教育等主管部门领导和帮助下，在社会各界人士的大力支持下，把此项工作尽快办好。为此，特成立XX镇九年一贯制(寄宿制)学校筹建工作领导小组（初）：办学顾问： 筹建组长：副 组 长：成 员： 第六章 结论和建议1）、结论：综上，XX镇人民政府拟撤并XX镇中心小学至XX中学，创办九年一贯制学校-“香岛希望学校”（拟名）。新学校建成后，对XX镇中小学教育事业发展将起到重要作用，并为XX镇创建“教育强镇”打下坚实的基础，为XX百姓提供优质、高效的学位。因此，此项目切实可行，且势在必行。2）、建议： 1、建议XX市人民政府、XX市教育局及早批准立项，并启动两校合并后必须添置项目的建设。根据XX市人民政府创建教育强镇安排，XX镇2011年要完成教育创强工作，及早建设，可极大减少创强压力。 2、因中心小学、XX中学、武岭梁广榕小学均系香港香岛中学捐助学校，为保护捐助人意愿，恳请市政府、市教育局、镇政府主要领导与香岛中学协商解决撤并香岛希望小学、武岭梁广榕小学事宜。 3、关于撤并后闲置资产处理事宜，恳请市人民政府、市教育局给予政策支持。 XX镇人民政府二0一0年三月六日5