电力检修企业安全文化建设研究.docx

1、 电力检修企业安全文化建设研究电力检修企业安全文化建设研究 电力检修企业安全文化建设研究 引言 安全是企业永恒的主题。安全文化作为企业文化的重要组成部分和核心内容，为安全生产提供强大的精神动力和智力支持。倡导和建设企业安全文化，是实现企业生产长治久安的治本之策，是树立电力企业安全形象，提高企业效益和竞争力，实现企业跨越式发展的客观要求。本文阐述了企业安全文化的基本涵义，建设企业安全文化的重要意义，如何建设企业安全文化，并简要介绍了本公司在企业安全文化建设方面的实践。一、企业安全文化的基本涵义 安全文化是人类在社会发展过程中为维护安全而创造的各种物质产品以及形成的观念的总和；是人类在生产活动中所

2、创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；是安全价值观和安全行为准则的总和；是保护人的身心健康、尊重人的生命、尊重自然、与自然和谐相处，促进人的全面发展的文化。企业安全文化是在企业这个特定的环境里讨论安全文化。其基本涵义是指企业在长期的安全生产活动中，逐步形成的、占据主导地位并为全体员工认可和恪守的共同价值理念和行为准则。从人们认识事物的先后顺序来看，企业安全文化主要包括三个层面的内容，即物质层面、制度层面、精神层面。其核心是精神层面，它支配着企业员工的行为趋向，而物质层面、制度层面的发展对精神层面的发展奠定基础，并起到促进作用。1.企业安全物质文化 安全物质文化是企业安全文化的

3、表层部分，是形成制度文化和精神文化的条件，是可以看得见，摸得着的物质或者可以感受到的行为，如安全工器具、安全设施、工艺布置、安全生产的设备和装置，以及使人处于安全、卫生、舒适乃至享受的工作环境。物质文化不但是必要的，而且是伦理和道德的基础。2.企业安全制度文化 企业为使生产经营活动安全地进行，完善保障人和物的安全而形成的企业安全管理体系、各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全宣教培训制度、安全管理责任制等，包括国家颁布的安全法律法规、安全技能考核认证制度等均属于安全制度文化。它是企业安全生产的保障机制，是企业安全精神文化的外化表现，是企业安全行为文化的规范和准则，是实现企业安全物质文化的依

4、据。3.企业安全精神文化 安全精神文化是指企业在长期的安全生产和经营活动中逐步形成的，且有意识塑造的为全体员工接受、遵循的种种安全物质因素和安全精神因素。主要包括安全理念、安全思想意识、安全价值标准等。在安全生产上，呈观念形态的价值观、信念、行为规范是企业安全文化的核心，它的外在表现形式体现在企业理念、生产方针和目标、体制等方面。从本质上看，企业安全精神文化是员工通过外部客观世界和自身内心世界对安全的认识能力与辨识结果的真实体现，是企业员工在长期实践中形成的心理和思维的产物。二、建设企业安全文化的重要意义 企业安全文化是全体员工共同遵守的行为准则，它有一种惯性力量，它支配着人们的思维方式，规范

5、着人们的行为习惯，规定着人们的价值取向，体现出强烈的终极关怀。我们可以从以下几个方面来说明企业安全文化的重要性。1.企业安全文化对企业安全生产工作起凝聚、协调和控制作用 集体力量的大小取决于该组织的凝聚力，取决于该组织内部的协调状况和控制能力。文化是一个组织对外适应和对内整合的机制，一个组织具有良好的文化，管理者和员工就能形成积极向上的共同价值观、信念、行为准则、进而产生更强的组织承诺，运行更有效率，也会产生更好的效益。2.企业安全文化可以使生产进入高效的良性状态 积极向上的企业安全文化可以为企业安全生产决策提高正确的指导思想和健康的精神气氛。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感

6、和持久的驱动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力。同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感、起到相互激励的作用。3.企业安全文化对每个员工的思想和行为具有约束和规范作用 这种作用与传统的管理理论所强调的制度约束不同，它虽然也有成文的制度约束，但更强调不成文的软约束，它通过文化的功用使信念在员工的心理形成一种定势，构造出一种响应机制，只要有诱导信号发生，即可得到积极响应，并迅速转化为预期行为，这种约束机制能够有效地缓解员工的自治心理与被治现实形成的冲突，削弱由此

7、形成的心理抵抗力，从而产生更强大、深刻、持久的约束效果。4.企业安全文化能够创造安全生产力 科学技术是第一生产力，可是，科学技术也是一把“双刃剑”，它能创造安全的生产力，也能造成很大的破坏力，这就要看在什么样的文化氛围里利用科学技术了。如果安全意识淡薄，其经济行为就可能出现偏差，就可能造成灾害和事故，增加生产经营成本，提高企业发展的代价，与此同时还会因为不尽社会责任而被市场淘汰出局。而企业安全文化可以使科技朝着向善的方向发展，可以激发人的积极性，可以为企业发展提供一个良好的环境，其结果是减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，减少和防治职业病的发生，保护员工安全和健康，实质上是保护了生产力，发

8、展了生产力。三、企业安全文化的建设 企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛，将全体员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、信条和行为准则，形成员工的安全生产精神动力，并为企业的安全生产目标而努力。因此建设企业安全文化的实质就是建立企业内部的动力机制，利用安全文化的功能，转变员工的安全价值观、安全理念和态度，提高员工的安全科技 知识与技能水平和安全文化素养。企业安全文化主要从企业安全文化的各个结构层次入手，建设稳定可靠、标准规范的安全物质文化；建设健全完善、切实可行的安全制度文化；构建和谐的安全精神文化。1.安全物质文化的建设 安全物质文化是整个安全文化的硬件设施，是实现本质安全的基础。企

9、业的安全物质文化包括保护员工身心安全与健康的工具、原料、设备、设施、仪器仪表及安全防护用品等。因此，企业安全物质文化建设就是要提高设备、工具、仪器的性能。可以通过以下途径来完善企业安全物质文化：在醒目位置挂上安全警示标语，时刻提醒员工重视安全；对生产的安全设施进行必要的完善，并提高已有安全设施的安全性能，包括对工器具的定期检测和安全评价、计量仪器的调校等，必须符合国家或行业的标准；加大对安全方面的科技投入，采用先进的工器具来改善劳动条件；加强安全隐患的排查治理，在设备、设施的本质安全上加大科技含量，实现本质安全。2.安全制度文化建设 安全制度文化建设应根据国家和行业相关的法律、法规、标准、规范

10、，制定完善安全生产管理制度体系，包括安全管理体系、规章制度体系、规程标准体系、应急管理体系等；建立经验反馈管理程序，安全风险辨识、评价、控制程序，应急演练，事件报告管理程序等。并以此为载体，培养员工的良好作业习惯，限制员工的不安全行为，培育员工遵章守纪的自觉性。可以从以下几方面来完善企业安全制度文化：首先，要建立健全的安全生产责任制，包括各级领导、各个部门、各个岗位的安全生产责任制。只有将责任落实到人，促使每一个人明白自己的职责，从而约束自己的行为，尽可能地按照企业安全行为规范来开展日常工作；其次，要建立健全各类规章制度，切实做到有章可循，要制定完善的企业安全管理制度，从制度的层面来约束人的行

11、为。再次，要制定健全的安全监督体系，确保各类规章制度及安全行为规范在实际工作中得以落实，并使其渗透到生产领域的各个层面，确保生产过程的每个环节按法律、标准、规范来进行。3.安全精神文化建设 安全精神文化建设指企业在安全生产活动中，逐步形成的反映企业安全方面的共同价值观和道德观。它包括企业安全生产方针、理念和员工的安全意识、敬业精神、职业道德和行为准则等，通过教育培训、宣传引导、安全活动等有效手段，最终使员工都自觉地规范自己的安全行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为，实现员工从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，实现企业安全管理水平的整体提升。构建和谐的安全精神文化，一是要利用一切机会对

12、员工开展扎实有效的安全培训，通过培训使员工的安全技能符合岗位需要，并培养其良好的安全意识。二是要扎实地开展好各类安全活动，通过活动的开展营造良好的安全文化氛围并进一步夯实安全基础管理。三是可适时开展安全经验交流活动和召开安全会议，通过这种形式及时分析安全问题和总结安全经验。我们在做好这些的基础上，仅仅停留在这个层面上是不够的，还必须有升华，那就是要求我们形成良好的安全文化氛围，并激发员工“我会安全”的激情，进一步加深对安全的认识。四、电力检修企业在企业安全文化建设方面的探索 中电投河南电力检修工程有限公司公司具有电力设备承修（承装）企业特级一等资质、电力工程施工总承包二级资质，承担 600及以

13、下发电机组的承修工程，火力发电机组的安装、调试、检修、维护施工。通过职业健康安全管理、质量管理和环境管理体系认证。在企业安全文化建设方面，结合本公司实际，突出“以人为本”，积极开展各种实践，取得了一定的成绩。公司自成立以来未发生人身重伤及以上事故，未发生一般及以上设备事故，未发生重大及以上火灾事故，未发生负同等及以上责任的较大及以上交通事故，保持了公司长期、稳定的安全生产局面。1.加强物质文化建设 查漏补缺，夯实安全基础。通过安全生产年、安全生产三项行动、季节性安全检查等活动，彻底查出在安全管理的漏洞，生产活动中经常出现的违章，生产环境中存在的隐患，制定整改方案，落实整改措施。加大安全投入。利

14、用有效的安全技术手段、必要的安全物质投入，完 善安全防护设施、个人劳动保护和生产现场安全标识等，有力保证安全生产，以完善物质层面上的安全文化建设。每个检修项目开工前均对安全工器具进行检查、校验，确保符合规程要求；在现场重要位置、醒目位置设置安全警示牌、标语牌；购置安全防护围栏等防护设施；专门设立安全监督专栏等，取得了良好效果。2.加强制度文化建设 完善管理制度，加大培训力度。公司根据国家和行业相关的法律、法规、标准、规范，制定完善安全生产管理制度体系，包括安全管理体系、规章制度体系、规程标准体系、应急管理体系等；制订了安全管理制度 14 项，涵盖了安全责任、责任追究、安全奖惩、反违章管理、应急

15、管理、职业病防治管理等方面。做到用制度管人、管事，凡事有章可循、有人负责。做好法律法规、安全规程、安全制度的宣传贯彻。安全规程做到人手一册，安全杂志做到平均 20 人一册。提高员工安全意识，规范员工安全行为，营造安全生产环境。达到“无违章、无意外、无伤害”。建立经验反馈管理程序，安全风险辨识、评价、控制程序，应急演练，事件报告管理程序等。并以此为载体，培养员工的良好作业习惯，限制员工的不安全行为，培育员工遵章守纪的自觉性。以完善制度层面上的安全文化建设。加强风险预控，做好危险点分析及预控措施的编制、落实。公司专门编制了项目安全管理指导手册，规定了项目的前期准备、项目实施、项目竣工评价几个阶段安

16、全管理工作必须要严格做好的内容。高度重视危险点分析及预控措施的编制、实施。公司根据机组容量和设备特点，编制了 200MW、300MW、600MW火电机组的标准化的危险点分析及预控措施，并及时更新。还要求各个项目要结合检修项目的不同，透彻分析项目特点，对重大项目、重要项目，要明确施工中存在的危险因素，做好危险点分析；根据项目所在区域的不同、施工季节不同编制相应预控措施。要求施工过程中必须全面落实预控措施的各项内容，专兼职安全员负责检查监督预控措施的落实情况，并作为一项考核内容。3.加强精神文化建设 牢固树立“任何事故都可以避免”的理念，增强全员的安全意识，提高 安全生产的执行力，落实安全措施，落

17、实安全责任制，确保设备安全，确保人身安全。加强安全教育、培训建设。做好企业负责人安全培训，开展基层管理人员安全管理教育，新工人入厂三级安全教育，特种作业人员培训等，利用培训、学习、宣传等方式，让集团公司的“任何事故都是可以避免的”理念深入人心，使每位员工掌握本职工作所需要的安全生产知识和技能，提高其安全意识和综合素质，掌握生产安全事故发生的客观规律，增强事故预防和应急处理能力。公司坚持每年定期举办安全教育培训班，还结合现场实际，充分利用安全生产会、班组安全活动等时间，集中对员工进行安全生产法律法规、安全生产方针政策、安全生产规程制度的教育培训，不断提高员工对安全生产重要性的认识，有力推动“安全

18、、规范、执行”文化在班组扎根。加强安全宣传。利用安全专刊专栏、班前会、演讲比赛等途径，大力宣传“安全第一、预防为主”的观念，用热情的宣传激励员工，用深情的关怀温暖员工，用无情的事故启发员工，强调安全也是生产力、安全就是效益的观点，提高员工自我保护意识、安全防范意识。公司还开展了以安全为主题的亲情寄语活动，把员工家属对情人的嘱托做成展板，布置到检修现场，时时提醒职工牢记亲人的嘱托。坚持安全日常活动。定期举行公司安全委员会会议、安全监督例会等，分析。通过引导、宣传、教育、激励等方法促使企业全体员工达到共识，实现从“习惯性违章”到“习惯性遵章”这种观念上质的转变。最终目的是提高企业员工的安全防范意识

19、，控制人的不安全行为和物的不安全状态，减少安全生产事故。认真开展安全专项活动。历年来，公司根据上级要求并结合企业实际结合认真开展各项专项活动。深入开展春、秋季安全检查，定期组织专项检查和不定期抽查活动，确保安全隐患及时发现、逐项解决，并把“安康杯”竞赛活动与“安全生产月”、“安全生产年”等活动有机结合，先后获得河南省直和全国“安康杯竞赛优胜企业”荣誉称号。领导带头，员工参与，积极推进企业安全文化创新。安全文化建设能不能搞好,关键在领导,关键在领导认识到位,管理到位,行动到位,以自己模范行动带动群众积极投身到安全文化建设中。公司领导高度重 视安全文化建设，把安全文化建设作为强化安全管理的一项重要

20、举措,主动、积极自觉地学习安全文化,利用不同场合、各种会议宣传安全文化,把安全行为规范落实到日常工作当中,在安全文化建设中发挥带头榜样和模范作用。员工是安全文化建设的群众基础，搞好安全文化建设离不开全体员工的积极参与。公司充分发动员工,充分依靠员工,通过经常的、广泛的、持久的安全文化建设活动,让广大员工的安全意识、安全文化、安全素质得到不断增强。结语 安全是相对的，危险是永存的，但“任何事故都可以预防的”。安全文化建设是预防事故的基础性工程，加强对安全文化的研究，能加快企业安全文化建设，从而增强员工安全文化意识，规范员工安全行为，使安全生产管理科学、规范、有效,从而预防事故的发生。愿我们共同努力，营造“团队精神”，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全，关爱生命”成为企业在安全生产上的基本理念，切实有效地推进企业安全文化建设，保持企业安全生产持续稳定。