镇党委基层党建工作整改报告.doc

1、*镇党委基层党建工作整改报告（2015年6月）按照县委关于进一步加强基层党建工作的通知精神，*镇党委认真总结了2014年度我镇及我镇主要领导党建工作进展落实情况，并原原本本向县委做了专项汇报。 在上年度党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但，通过对照县委“大力加强基层党建工作”的安排部署和工作要求，我镇党委还有一定差距。按照县委关于在基层党建工作开展落实中，坚持问题导向、坚持“查找不足、剖析原因、扎实整改”的指导要求，我镇党委结合上年度基层党建工作情况，查摆出了存在的不足，制定了整改台账，并按照县委要求，明确了责任同志、落实了整改时限。在2015年度的基层党建工作中，我镇党委以及镇党委主要负责同

2、志，对照我镇党委制定的2015年基层党建工作整改台账，对存在的问题和产生问题的原因进行了逐条对照，找准了工作努力方向，逐条进行了整改，并认真落实了镇党委主要负责同志的党建责任制，全力推进基层党建各项任务落到实处，踏踏实实落实县委加强基层党建工作的安排部署，以基层党建实效，促进我镇全面发展。现将整改及工作情况报告如下：针对“履行第一责任人职责”这一项，排查出的“责任落实不到位、工作方法不得当、抓党建韧性不足”这三个问题，采取了“强化学习、敢于担当，进一步强化责任意识”的工作措施：一是坚持用新理论武装头脑。在当前基层党建工作开展中，牢记习近平总书记提出的“加强当前基层党组织建设”7个重要思想观点，

3、以这7条高屋建瓴的指示精神为指引，结合中央始终贯彻的基层党建理论，充实和武装头脑，掌握基层党建工作新方法。二是注重理论联系实际和指导实践。紧密结合我镇基层党建实际情况，镇党委和我本人与各党组织负责同志一道，将新理论、新经验、新工作方法，落实到具体党建工作中，将其作为新形势下加强和改进我镇基层党建工作的基本要求和重要遵循，在理论联系实际的同时，更注重运用，来指导我镇基层党建工作的具体开展。三是进一步强化责任担当。镇党委和主要负责同志坚持以上率下，认真总结上年度党建工作情况，研究制定今年党建工作计划，继续推行“四个一”工作机制，理清责任清单，细化量化工作任务，层层传导压力，确保党建工作“制度化运行

4、、规范化落实、刚性化奖惩”。取得的阶段性效果：1、 2015年1月，结合我镇党建工作实际，制定了年度党建工作计划，使我镇党委基层党建工作有了主线可循、有了目标可达成、有了任务可分解。2、 2015年1月，镇党委分别与班子成员、各行政村党支部、非公党组织负责同志，签订了基层党建工作责任书，理清了“镇党委统筹部署、班子成员分包推进、各基层支部活动有亮点”的工作措施，压死了基层党建责任。3、 2015年1-6月，镇党委召开了6次基层党建工作推进部署会议，对3个先进支部予以了表彰，对2个明显滞后的支部负责人进行了谈话，敲响夯实基层党建工作的警钟。针对“整顿软弱涣散基层党组织”这一项，排查出的“花沟村、

5、柳林董村班子凝聚力、战斗力不强”问题，采取了“盯住后进，组建工作队帮扶；集中轮训提升凝聚力、战斗力”的工作措施：一是盯住后进支部整改，“解疙瘩、摘帽子”。在镇党委支持下，抓好*村、*村2个后进党支部整顿，抽调得力干部，通过积极走访群众、排查矛盾，了解了这两个支部后进了主要原因，通过约谈支部书记及支部成员，解开了造成基层党建薄弱的“疙瘩”。二是组建党建工作队，分包各支部。为了进一步汲取上述两个支部，因凝聚力、战斗力不强，而导致的经济发展滞后、村组面貌得不到改善的教训，镇党委抽调党建工作能力强、业务素质精的机关干部，组建5个“党建工作队”，分包全镇28村支部、1个非公企业党委、5个非公党支部，对我

6、镇各支部的党建工作提出“活动有亮点、组织有保障、工作有成效”对策，明确党建目标、夯实党建责任，进而达到“针对软弱涣散党组织机制整顿和全镇党组织集体轮训”的目的。取得的阶段性成果：1、 *村、*这两个村支部的凝聚力和战斗力得到了有效提升，群众满意度逐步上升，摘掉了后进支部的帽子。目前，*支部积极回应群众对村组道路翻修的期盼，经向镇党委汇报，争取了配套资金，该村路面整改积极整修。2、 我镇所有支部，每月开展了一次集中组织活动，提升了凝聚力和战斗力。在前期“三夏”机收和防火工作中，各支部和基层党员发挥了主力军作用，确保了我镇夏收工作平稳。目前，在镇党委带领下，全镇各支部积极组织党员投入到秋粮防涝保收

7、的重点工作中。针对“加强基层服务型党组织建设”这一项，排查出的“缺乏有特色的党建载体、对镇村干部管理不严、非公党建工作存在短板”问题，采取了“总结宣传先进、刚性制度约束、抓好非公党建促进经济发展”的工作措施：一是发挥先进党支部标杆作用，引领良好党建风气。镇党委认真总结了*等先进村工作经验，汇总成材料，在全镇抓好宣传推广工作，以全镇基层党建会议上“重奖先进、财力倾斜”的激励方式，形成对基层党建的标杆作用，引领全镇基层支部发挥在党建工作中的主观能动性，争先创优力争上游。二是率先垂范，用刚性的工作制度约束。在这方面，镇党委建立起了“周总结、月考核”制度，不仅仅满足于“有人干工作不出问题就好”的“及格

8、分”思想，对镇干部“在岗不作为”、“定岗不在位”以及村两委成员中存在的“遥控指挥”、“长期不回村”等问题，硬起手腕治理。同时，镇党委主要负责同志继续发挥好率先垂范的作用，坚持每周至少到村里调研2次，至少在镇里住3个晚上，带动班子成员住在乡镇、包村干部定在村里成为常态。三是抓好非公党建，促进经济发展。在这方面，我镇党委走好了“三步棋”：首先是打造非公党组织“旗手”。抓好以*公司党委、*公司党支部为主的现有非公党组织规范提升，发挥他们非公党组织“领头羊”的作用，各项组织活动和党内生活，由镇党委主抓，在工业园区内打造非公企业党建亮点。二是抓好辖区内非公企业党建工作摸底排查。建立起“非公企业党建基础台

9、账”，在2015年6月底前，我镇规模以上企业全部建立党组织、中小企业全部派驻党建指导员，实现党的组织工作在非公企业中全面覆盖。三是探索“支部建在项目上”非公党建新模式。结合当前中央和省市县委关于加强非公党组织建设工作的文件精神，探索“支部建在项目上”的模式，从招商引资的项目入驻开始，镇党委就在第一时间启动该项目的党建工作，提前选拔好能力强、素质高的干部，担任党建指导员，指导开展非公企业党的建设工作。取得的阶段性成果：1、 在我镇党委支持下，*等三个村支部的先进材料由镇党政办负责整理，以镇党委文件的形式，在全镇党建工作部署会议上予以了印发，大张旗鼓的进行宣传表彰，并给予了这几个先进村支部适当补助

10、，树立了标杆效应。 2、在刚性制度约束下，狠下重手处理。我镇已经处理工作浮躁、值班饮酒、脱岗、长期不在岗的工作人员7人次，均进行了全镇通报批评，严肃了工作纪律。3、非公党建底数清楚、措施得到。我镇对非公党建的1个党委、5个支部的137名党员进行了登记，将其组织活动纳入到镇党委的组织活动中，进一步完善和严肃了组织纪律。同时，将非公支部推荐的22名业务能力强、向党组织积极靠拢的优秀工人、先进工作者，经慎重考察后，确定为入党积极分子。在我镇党委努力下，逐步形成了“用党建成效推进项目建设、用党建合力增强园区影响力”的党建、经济同步发展模式，在探索中，掌握好了“抓好基层党建与促进经济发展的平衡点”。针对

11、“严格党员教育管理”这一项，排查出的“党员干部能力素质不强、面对复杂问题办法不多、大学生村干部分流”问题，采取了“结合基层实际开展党员培训、多措施助力大学生村干部分流”的工作措施：一是针对镇村干部开展培训，提升综合素质。镇党委趁着村两委刚刚换届，制定了村两委“新人要有新气象”的培训措施，抓好了新一届村两委班子教育培训。首先是“党群路线教育”培训，提升了镇村党员干部的荣誉感和使命感、紧迫感；其次是组织我镇各村支部成员、村内致富能手等，举办了一次主题为“*镇经济特色与经济发展”的集中轮训，增强了我镇党员干部干事创业、发展经济的干劲，引导好了新一届村级班子“干好上级部署的事、办好群众期盼的事、谋好自

12、己的该干的事”；再次，在“七一”之前，我镇全体党员干部开展了“三严三实”教育、重温了入党誓词，接受了党建再教育。二是针对我镇基层工作实际，开展业务技能培训。在这方面，镇党委首先抓好了各个口线干部职工的技能培训工作，要求熟知工作、熟练流程、熟悉相关单位“三熟”的要求，为服务好群众打好了基础；其次，针对镇村实际，对全体党员干部，在夏收防火、秋季防涝、冬季安防、春节保平安等阶段性、重点性工作，开展针对性培训，尤其是将维稳信访工作作为了业务培训工作的重中之重，确保不出纰漏。三是采取措施，助推大学生村干部分流工作。为解决我镇大学生村干部的出路问题，镇党委根据中组部出台的关于进一步加强大学生村官工作的意见

13、，积极与县委组织部、大管办协调联系，采取支持创业、支持参加各类选拔考试、组织公考培训等方式，给予我镇大学生村干部在“找出路、走好路”上大力支持。取得的阶段性成果：1、元月份以来，我镇党员干部共依托远程教育、开班培训班等形式，开展基层党建专题培训和“三问三行”、“三严三实”等旨在加强基层党员干部党性修养的培训5场次。 2、镇党委通过邀请农民企业家、致富能手、镇域内企业负责人等，开展“引领村民致富”专题培训4场次，提升了党员干部在工作中的综合能力和业务素质。在下一步，在制度允许和组织原则框架内，拟组织我镇先进村支书和致富能手外出考察。 3、在2014年度至2015年度6月，我镇大学生村干部考录公务

14、员（选调生）3名；通过优胜劣汰机制，分流2名。针对“加大基层党建工作保障投入力度”这一项，排查出的“财力支持不够、基层干部激励措施少、部分村室不能正常使用”问题，采取了“制定措施、保障经费，加大基层党建工作保障投入”的工作措施：一是将基层党建工作经费“专列专用”。在镇党委财力匮乏的现实下，挤出党建专项资金，继续实施奖补，同时保证资金落实到位，在落实好每村工作经费不少于7万元、两委干部报酬实现翻番的基础上，保障每年财政用于党建的支出不少于100万元。二是加大财力投入，完善基础设施。将基层党建专项资金向基础设施建设倾斜，抓好了后汪、无相寺2个村新村室建设作为重点，同时，将其他村村室改造提升纳入了年

15、初制定的基层党建工作方案和工作规划，每季度进行小结，督促工程进度。三是物质、精神双支持，激励干部干事创业。在这方面，镇党委专门拿出10万元，加大对工作有成效、业务有突破的干部奖励力度，并定期由党政办下发通知，对做出优秀业绩的同志，全镇会议上点名表扬，并予以物质奖励。以“对先进重奖激励、对后进挂牌管理、为干事的干部撑腰鼓劲”这种措施，真正调动全镇党员干部的工作积极性，让落后的干部受到了无形的鞭策。取得的阶段性成果：1、 截止6月份，*村室已经高标准建成，相关软、硬件设施已经安装完毕并投入了使用；*村室的规划、选址工作已经完成，正进入施工论证阶段，预计2015年底建设完成。2、 截止6月份，我镇在

16、春季抗旱、夏收防火等重点难点工作中，共表彰奖励8人次，表彰奖励2个口线单位和3个村支部，并在财务制度允许范围内，发放奖金1.6万元，在全镇形成了争先创优、力争上游的良好风气。针对“落实基层四项基础制度”这一项，排查出的“部分村落实不积极、培育亮点不突出、四议两公开落实不够”问题，采取了“整体推进、培育亮点、强化落实”的工作措施：一是整体推进，培育亮点。按照“打造*个先进村”的重点要求，镇党委在财力和政策上，向重点打造的*个示范村，在硬件建设上，设立“矛盾调解”、“全程代办”等四个工作室，在软件上加大宣传投入和配套设施投入，将其打造为我镇的亮点，提高和带动了其他行政村在此项工作中的积极性。二是进

17、一步加大了“四议两公开”工作法的宣传和运用。在前期做好此项工作法的广泛宣传发动的基础上，我镇再投入专项宣传资金，在所有行政村设立了公开墙、宣传板，注重引用其他先进村“四议两公开”工作法取得的实效，引起群众极大关注。我镇所有行政村在村两委涉及群众的决策中和涉及民生的惠民政策和资金落实方面，均通过该工作法进行了落实。三是完成了便民服务站和矛盾调解中心建设。在此方面，镇党委通过召开党支部负责人会议，将此项工作扎实开展了部署，组织村两委干部、村内德高望重的老党员、致富能手、老教师等有正面影响力的群体，充实到便民服务站和矛盾调解队伍中来，通过发放聘书、财力支持等措施，稳定队伍、发挥作用，将村组矛盾真正化

18、解在了基层。取得的阶段性成果：1、 截止2015年4月，我镇完成了所有村便民服务站和矛盾调解中心的建设，软硬件建设均达到了县委要求标准。2、建立起了4个四项基础制度示范村，并摸索完善了适合我镇的四项基础制度相关规范，制定了工作纪律和奖惩措施。3、配齐了专职便民服务队伍和矛盾调解队伍。正是在组建队伍时就严把了入口关，在村两委干部和德高望重的老党员们参与下，使这两只队伍真正成为了镇党委做好基础工作的得力助手。以上为我镇党委在基层党建工作中，针对存在问题采取的工作措施和取得的一点成绩。与此同时，我镇还存在着“基础党建经费投入比例还比较低”、“有的村便民服务站流于形式”、矛盾调解中心“化解矛盾、调处纠纷”的良性作用还没有彻底显现出来等，值的在下一步工作中继续努力的方面。正是认识到基层党建工作是一项长远性的基础性工作，我镇党委将在县委领导下，在下半年的工作中，继续保持谦虚谨慎的作风，在工作中善于发现问题、更善于解决问题，不断夯实基层党建工作的基础，在县委领导下，以优秀的基层党建工作成效，促进*镇经济社会全面发展。2015年6月30日