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西方政治制度辅导资料.docx

1、西方政治制度辅导资料西方政治制度考前辅导资料1、P7名词解释城邦民主制是指城邦国家中全体公民享有平等的权利,行使决定国家大政和参与国家管理的权力的政治制度。2、P9-10简答梭伦改革主要有三项重要的内容:1) 在经济上,颁布“解除债负令”;2) 在社会结构上,以财产而不是按血亲划分社会等级;3) 在政治上,削弱贵族会议的权力,提升公民大会的作用;3、P11克里斯梯尼的改革内容有:1) 以地区原则划分的新选区替代按氏族部落组成的旧选区;2) 以五百人会议替代以前的四百人会议,以此为公民大会准备决议,并执行公民大会决议;3) 建立“陶片放逐法”制度;4、P28-30古罗马政治制度的意义有三大类;1

2、) 首先,古罗马政治制度第一次以“共和国”概念替代“城邦”概论, 是国家发展史上的一个重要事件。2) 其次,古罗马共和政体被认为是一种混合政体;3) 罗马法是古代世界各国法律中内容最丰富,体系最完备,对资本主义法权概念的发展影响最大的法律,是罗马人留给人类的最宝贵的遗产之一.;5、P29罗马共和政体把家权力合理地分配于元老院,人民大会和执政官三个机构。6、P38等级君主制的特点:1) 等级君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态;2) 它是国王的咨询机构,也是国王同封建贵族和上层市民联盟的形式.3) 君主借助等级会议 ,削弱大封建主的权力,把立法,司法,军事,税收,铸币等权力集中到自己

3、手中;4) 7、P38法国的等级代表机构称作三级会议,即贵族,僧侣和市民三等级的代表机构。8、P43民族国家是指建立起中央集权制政府的具有统一的民族阶级利益以及同质的国民文化的,由本国的统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。9、P57现代西方政治制度的发展趋势:1) 传统代议民主制的衰落;2) 行政集权民主制的形成;3) 共同参与民主制的梦想;10、P61多选西方民主制度的基本原则:1) 政治权力来源的人民主权原则;2) 人民行使权力的代议制原则;3) 民主制度权力机构中的分权制衡原则;4) 民主制度运作的法治原则;11、P80-81代议民主制的必要性和优越性的显而易见的,表现为:第一

4、,代议民主比较成功地解决了民主的规模和民主的实现问题;第二,代议民主是资本主义商品经济摧毁封建政治特权的产物,因此代议民主可为财产权,经济自由,政治自由这些资产阶级权利提供牢固的保障;第三,代议民主比直接民主具有更大的包容性;第四,代议民主是程序民主,它通过各级代表机构和代议程序对民意进行过滤,筛选和归并简约。12、P88-90代议制体现的作用:第一,“人民主权”或“主权在民”原则;第二,“少数服从多数”和“保护少数”原则;第三,”在国民监督和批评下”会议和政务公开原则;13、P100狭义的制衡指国家的三种权力_立法,行政,司法之间的制衡。14、P100西方政治制度的分权制衡模式主要可分为三类

5、:1、美国模式; 2、英国模式; 3、法国模式.15、P125简答法制原则的内容:第一,法律必须是普遍的和公开的;第二,法制的最终目的是维护人的公民权利和政治权利.第三,法律面前人人平等;第四,司法必须独立。16、P135名词解释:普选制即指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度。17、P142当今西方国家就多数而言,所实行的基本原则有:普遍原则、平等原则、秘密投票原则、自由选举原则、选举公开原则等。18、P148影响自由选举的因素有哪些?1、秘密选举 2、差额选举 3、选民提出候选人的自由19、P148选举公开的主要内容包括哪些方面?1) 候选人情况公开2) 选举过

6、程的公开3) 候选人公开表达自己的见解与主张4) 公布竞选经费的来源与使用情况20、P168普选制的意义1) 普选制打破了“君权神授”的传统观念2) 改变了国家最高权力和最高首脑的产生机制,大大提高了公民在此过程中的地位和影响作用;3) 改变了西方国家权力产生的机制和程序21、P172选举在西方社会政治生活中的作用?1) 公民对政府有限的监督形式2) 公民向政府表达利益要求的方式22、P185名词解释:体制内政党是指哪些在一个国家政党政治运作中起主导作用或重要影响作用的一个或多个政党。23、P196政党在政治制度的运作过程中如何发挥重要作用?1、操纵选举 2、控制立法机关 3、控制行政部门24

7、、P197名词解释:政党制度是指国家法律规定或实际政治生活中形成的政党的社会地位和作用,特别是正当执掌、参与或影响国家政权的体制和运行机制。25、P205政党政治的内容是什么?1) 聚合本阶级的政治意识,表达本阶级的利益要求2) 以夺取或维持政权为中心目的,各政党展开政治斗争,都力争主导国家政治生活;3) 政党政治是西方民主制运作的重要组成部分26、P213政党与政治制度危机的表现及其作用?1) 寡头政治与民主政治的矛盾2) 政党的结构危机3) 正的那个的意识形态的困境4) 政党的权力政治与政党个分赃制5) 金钱政治与政党的腐败27、P222西方利益集团与政党的关系?1) 西方政党在传统上都是

8、以阶级或集团利益为追求目标,而这种利益又比较抽象地表达为政治纲领和策略;2) 西方政党运用政党纲领和政策来吸引选民,凡基本拥护该党主张的公民成为支持政党竞选的基础;3) 西方政党都是通过控制公民选举来获得或维持国家政权的。P239两院制的特点:在两院制国家中,按其作用、体系和结构的不同,又可分为两种类型,即通常所说的“非平衡的两院制”和“平衡的两院制”。“非平衡的两院制”以英国最为典型。28、P240美国两院制的特点:“平衡的两院制“则以美国最为典型。美国参众两院的地位和权力是同等的,两院共同平等行使立法权,任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。29、P247议会委员会产生的原因:1)

9、 随着议会规模的不断扩大,传统的议事和决策方式日益捉襟见肘,不敷实用;2) 随着社会经济的空前发展,议会立法的复杂性、专业性和规范性程度越来越强;30、P251名词解释:议会党团是指由议会中属于一政党的议员组成的、以统一本党议员在议会中的行动为目的的政党集团。31、P251议会党团的主要任务:1) 观察议会内的政治发展形势2) 向本议会党团提供议案和各种活动、建议3) 统一本党议员的思想和行动4) 组织指挥本议会党团在议会的活动5) 参与领导议会的事物32、P262监督权1、倒阁权 2、质询权 3、调查权33、P266弹劾是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任

10、的一种司法程序。34、P269议会议事的主要原则:1、法定人数原则 2、会议公开原则 3、一事不再议原则35、P274现代议会的作用?1、使国家权力合法化;2、使阶级意志国家化;3、使权力运作程序化;4、 使政治过程公开化。36、P277议会政治危机的表现?1) 议会地位的衰落与权力的虚化;2) 议会决策模式的固有缺陷与立法效能的萎缩;3) 行政权力的膨胀对议会权力的侵蚀;37、P288君主的作用:首先,君主可以作为“国家统一”和“民族团结”的象征,由此而产生的人民崇拜和对国家的认同感具有不可估量的精神作用;其次,君主的政治经验丰富,见多识广,对政府的决策有一定的帮助;最后,实权元首的总统与“

11、虚伪元首”的总统及其地位、权力和作用。38、P292名词解释:内阁制指由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式、。39、P294内阁政府与立法机关的关系:1、议会制内阁是由国家立法机关-议会选举产生,它必须对议会负责,定期向议会报告工作,接受议会的监督;2、 随着西方国家政党制度的发展,议会中占多数席位的政党或政党联盟就是执政党,执政党领袖就好似政府首脑,一般地说,其内阁成员都必须是议会议员;3、 自20世纪20年代以来,政府行政权力进一步强化,政府职能空前扩张,以“议会主权“为特点的代议民主制向以行政机关占主导地位的行政集权民主制转变。40、P297美国总统与立法机关的关系1

12、) 总统由选民或选民代表选举产生,是由立法机关-议会选举产生,所以总统不对议会负责,而对选民负责。2) 议员和政府官员不得相互兼任,国会无倒阁权,总统也无解散国会的权力;3) 总统的权力受国会的制约。41、P301名词解释:“戴高乐体制”是指因适应国内政治、经济和社会生活的日趋复杂化而建立的体制。42、P302瑞士委员会制政府的特点1) 委员会制由议会选举产生并对议会负责,它是受议会委托的执行机关,对议会通过的一切法律必须执行;2) 委员会成员不得兼任议会议员;3) 委员会实行整体领导,委员会主席对内主持会议,对外代表委员会行使国家元首的各种礼仪性的职责,职权及其有限,无任何特权;4) 委员会

13、无权解散议会,而议会也无倒阁权。43、P306政府职能的发展1、政治统治职能的强化与发展 2、社会职能的分化与发展44、P329单一制和联邦制的区别在哪里?1) 单一制是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家,联邦制是指由若干享有相对主权的完整的政治实体组成的统一国家。2) 在单一制下,全国只有一个最高立法机关和中央政府,国家有统一的宪法和统一的最高权力机关,国民具有统一的国籍,在国家内部按地域划分行政区域,各行政区域的地方政府都收中央政府的统一领导,在对外关系以及国际事务中,中央政权代表国家行使主权,地方政府对外不具有独立性。3) 联邦制国家有统一的最高权力机关和邦联政府,有统

14、一的宪法和法律,但各联邦组成成员还有各自的宪法和法律,联邦法律高于各成员的法律,国民具有统一的国籍,联邦国家除设立作为联邦国家机构的立法、行政、司法等机关外,各成员还没有各自的立法、行政、司法等机关。45、P332英国中央政党对地方政府授权的方式有哪些?1) 通用法律,即通行全国的法律,各地方政府都必须遵循;2) 司法律,指某一地方政府在处理地方行政政务时为取得某项特有的权力,向议会请求制定的法律;3) 部门命令和规章,指中央有关部门的大臣发布的命令和规章;4) 临时、特别命令。46、P337单一制和联邦制权限划分的区别有哪些?1) 单一制国家的宪法通常都不规定中央政府与地方政府的权限范围。在

15、实行地方自治的国家,地方政府受中央政府的直接控制相对于实行中央集权制的国家要小一些,在其划定的权限范围内,拥有较大的权力。2) 联邦制国家的权限分为三种:仅列举联邦政府的权限,不列举成员政府权限,凡宪法未明确授予联邦的权力,由成员政府保留;仅列举成员政府的权限,不列举链表那个政府的权限,凡宪法未明确规定属于成员政府的权力,归属联邦政府保留;同时列举联邦政府和成员政府的权限以及双方的共同权限。47、P339中央政府对地方政府加强的原因?1) 各国政府社会管理与服务的职能在进一步扩大,而这些职能的大部分是由地方政府承担的;2) 各个地方政府所能用来履行其职权的资源不平衡,而且各地的财力也不一致,为

16、了促进各地的经济发展和社会发展,中央政府往往利用财政手段来进行调控;3) 随着地方民主政治的发展和地方政府权限的增加,过分重视地方的利益、忽视政体利益的地方主义的倾向不可避免地会出现,这在一定程度上需要中央政府加强对地方政府的控制。48、P340单一制国家与联邦制国家控制方式的区别?1) 单一制国家中央政府对地方政府的控制主要是行政控制:首先,中央政府设立主管地方政府事务的专门机构,以加强中央对地方的控制;其次,通过控制制定各种行政性的条例、规章来规范地反政府行为,以法律的手段来实施行政监督,只有在必要时才采取直接干预;再次,通过干预地方人事行政来影响地方政府,以加强中央的行政控制。2) 邦联

17、制国家中央政府对地方政府的控制方式主要依靠立法控制和财政控制两种方式。1、立法控制包括两个方面:一是中央政府通过规范地方政府权限行使的各种法律,要求地方政府遵循。2、中央政府监督地方政府的立法。3、财政控制是指中央政府通过财政手段对地方政府施加的控制。49、P344名词解释:行政体政府是指地方政府由中央政府任命产生,完全隶属于中央政府,服从其指挥,对其负责,50、P352西方地方政府职能扩大的原因1) 中央政府的职能在不断地扩张;2) 地方自治思潮的兴起促进了地方政府职能的扩大;3) 地方政府职能随着社会的发展呈现进一步分化的态势。51、P353地方政府职能扩大后面临的困境1) 地方政府职能扩

18、大可能导致权力过于分散和地方保护主义倾向;2) 地方政府职能扩大导致地方政府机构不断膨胀,地方政府雇员人数不断增多,地方政府财力难以为继。3) 地方政府职能扩大可能导致地方政府工作效率低下、人浮于事。52、P361地方政府组织形式1、议会委员会制2、议会市长制3、市长制4、议会经理制53、P364大陆法系的特点1)大陆法系,又称罗马日耳曼法系,称民法系、成文法系等。2)罗马法的基本内容;奴隶主有权像处置物品一样处分奴隶,残酷镇压广大奴隶的反抗;以本民族公社为对象的严格保护私有权;确认和推广契约关系,保护债权人利益;划分公法与司法、公诉与私诉、强调对公共利益和私人利益的保护。54、P367英美法

19、系的特点1)英美法系又称普通法系,也称英国法或判例法;2)英美普通法系的法律形式比大陆法典要复杂得多,但追其来源不外是判例法和制定法律集合而成的,判例法,是指由法官从判决中推出的法律规则,因此,也称“法官法”;3)英美法系判例法的判例产生是法官在判案过程中创造出来的,其方式主要是通过拟写判决书。55、P371西方的司法体制与司法原则有哪些?1) 司法独立原则2) 法律面前人人平等原则3) 公平审判原则1 公正的法院2 公平的诉讼程序3 公平的处罚56、P407司法审查制度的实质与作用1) 违宪审查的本质是要保证国家及其在宪法的轨道上正常运行,纠正国家机器越出宪法轨道的行为,保证统一实施宪法,维护国家宪政。2) 作用:司法审查作为实施宪法的工具,首先的作用是保持政府体制内的权力平衡,根据统治阶级利益需要,在中央与地方之间、国家机关之间作权力关系的调整。57、P408行政裁判制度是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议。58、P412议会督察专员是经议会设置专司监督法律的执行和公职人员行为的监察官员,所以,又称议会司法专员或议会专员。祝大家考试顺利!

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