规范学校办学行为制度.doc

1、砚川联办小学规范学校办学行为制度（2012-2013学年度）为认真落实陕西省中小学办学行为规范，进一步加强学校管理，规范办学行为，全面推进素质教育。根据商州区规范中小学办学行为工作实施方案的通知要求，结合我校实际情况，特制定本制度：一、统一思想，充分认识规范办学行为的重要意义。规范学校办学行为，是对学校教育教学工作的基本要求，有利于国家课程计划的全面落实，有利于减轻学生过重课业负担，促进学生全面发展，有利于引导学校和教师树立素质教育观念、调整教学行为，更好地实施素质教育，提高教育教学质量。学校一定要统一思想、认清形势，提高对规范办学行为重要意义的认识，进一步转变教育思想和观念，按照上级要求，规

2、范办学行为，采取有效措施，切实解决好教育教学工作中存在的问题，树好学校形象，推进全镇小学教育教学工作健康快速发展。二、规范行为，进一步推进素质教育的贯彻落实。1、规范招生工作秩序。一是加强新生入学资格审查，不得拒收符合条件的适龄儿童少年入学（凡年满6周岁的本镇学生，无条件接收），各完小录取新生的名单及出生年月要进行张贴，要向社会公开，保证招生过程公开透明；二是规范学籍管理，所有在校学生必须办理学籍建档手续。从本学期开始，一年级新生学籍注册必须建立电子档案和纸质学籍档案，学生非正常流动不予办理学籍变更手续，政教处将严格把关。2、加强课程刚性化管理。严格按照上级课程标准和课程计划组织教学，任何班级

3、和个人不得随意增删课程和增减课时，不得任意提高或降低教学难度，保证开齐、开足、开实各类课程。课程表在每学期开学前交中心小学审查后执行，并将学校的总课程表张贴上墙备查。学校要加强对教师是否按课程表上课的监督和检查力度，并留好记录，进一步规范教师的教学行为，确保教师按照课程表上课（即使在期末考试期间也要按照课程表上课，不得随意将音、体、美等课程停课，平时更不准出现考试学科挤占非考试学科的现象，严格按照课程表开齐开足课程）。3、严控学生在校学习时间。一是学校按照规定一律实行五天工作制，双休日、节假日按国家统一规定休息，学校不得组织学生上课或进行文化补习；二是正常教学日上午上课时间不得早于7:50，到

4、校时间不得早于7:30，学生在校时间不得多于6小时，放学后20分钟内学校清校；三是要认真实行大课间体育活动，确保学生每天1小时的体育活动时间（含体育课、课间操和大课间活动）。4、严控学生课后作业量。一是要不断加强对作业设置形式和内容的研究，不断优化作业设置，提高作业布置的有效性，提倡布置实践性、活动性和探究性的作业，严禁以加大作业量的方式增加学生的学习负担，严禁布置惩罚性作业；二是要根据学生学习实际分层布置作业，可分必做和选做作业，以使学习程度不同的学生在规定时间内能够完成作业；三是在小学阶段一、二年级不得布置书面作业，其他年级书面作业总量每天不得超过1小时；四是学校要建立学生课后作业控制制度

5、并落到实处（学校要留好检查记录，教师要留好每天布置作业的记录，以备检查），确保学生课后作业总量不超标。5、深化课堂教学改革和考试制度改革。一是要加强课堂教学效率的研究，以40分钟的高效益换取教学质量的高效益，将转变教师的教育观念，转变教师的教学方法和学生的学习方式作为重点工作来抓，倡导启发式教学，屏弃“满堂灌”、“填鸭式”等落后的教学方法，在课堂教学过程中，要给学生留有更多的研究、讨论的时间，努力在学生兴趣培养、潜能开发上下功夫。坚持实行教学开放日、开放周等活动，主动接受社会和家长对学校教育教学整体质量和水平的监督；二是要公正公平地对待每一位学生，要相信每一位学生都有成为英才的可能，严禁歧视后

6、进学生，严禁体罚和变相体罚学生；三是学校要严格控制考试的次数，遏制考试过多、过滥现象。6、规范收费管理。一是要严格按规定的项目和标准收费，实行收费公示制度，做到收支两条线；二是按照规定代收费的，即时结账，结余费用将即时退还给学生；三是定期进行民主理财。7、规范教师行为。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，不得私自在校外兼课、兼职；严禁教师组织学生集体征订教辅材料；严禁教师歧视学生，体罚或变相体罚学生；学校将建立科学的教师评价体系，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面因素，科学评价教师工作。8、落实各项安全措施。认真落实上级关于安全工作“六个一”的工作任务和具

7、体要求，即召开一次安全工作会议；认真组织开展一次学校安全工作大检查；举办一次法制和安全教育讲座；召开一次“生命至上、安全第一”的主题班会；出台一套学校安全工作的制度和措施；发一封致学生家长书。三、加强领导，强化规范办学行为的监督与检查。1、成立规范办学行为领导小组。组 长：翟高建副组长：林建荣、王小建成 员：各班主任及科任教师。2、积极开展自查自纠活动。校长作为规范教学行为工作的第一责任人，要不断强化规范办学意识，切实负好责任，按照要求马上组织本单位的自查自纠活动，并作好记录报告中心学校。对在自查过程中检查出的问题，要采取有效措施立即整改。3、加强规范办学行为工作的督查力度。学校将根据区局要求

8、建立规范办学行为的监督和评估机制，定期不定期地进行检查，结果纳入师德考核，对违规班级或个人将予以通报批评学校限期整改。20132014学年度砚川联办小学规范办学行为责任制度一、责任目标1、坚持依法治校，科学规范学校内部管理。严格遵守国家法律法规，形成依法办学、自我约束的发展机制。坚持育人为本、德育为先。认真遵循教育规律，不随意提高教学难度，不组织学生参加各种有违教育规律的竞赛和不当竞争，不占用学生法定休息时间加班加点或集体补课。坚持健康第一，注重创新精神培养，不挤占体育课、艺术课、综合社会实践等教学时间。认真贯彻中小学教师职业道德规范，强化教师教书育人职责和岗位要求。注重教师专业成长，努力提高

9、教师职业道德水平和教学业务能力，加强法制教育，保障教师身心健康。2、严格执行课程计划，切实提高教育教学质量。根据省教育行政部门制定的国家课程、地方课程和学校课程的相关政策进一步落实课程管理制度。不随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。坚持学生每天锻炼一小时，保障学校开展团队活动和社会实践活动时间。鼓励和表彰在规定教学时间内、通过提高课堂教学效果和学生学习效率、提高教育质量的先进学校和优秀教师，大力倡导和推广一些地方和学校减负增效的成功做法。3、重视学校安全管理，确保师生安全。建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，不断完善重大突发事件的应急预案，及时报告和

10、消除各种安全隐患。4.组织教师认真学习并坚决贯彻落实有关文件通知要求，从依法治校，依法执教，文明执教的高度，充分认识规范办学行为的重要性和必要性，并积极向家长和社会进行正面宣传。不违反陕西省教育厅关于的规定。5.严格上课时间与学生在校时间。严格执行学校的作息时间，严禁拖后放学，严禁利用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课和上课。6.控制课外作业量。提高作业布置的科学性、有效性。一、二年级不留家庭作业，其余年级书面作业时间每天不超过半小时。每月第一周星期一为“无书面家庭作业日”。学生家庭作业不要求家长签字。7.严格执行新课程计划，不得随意增减课程和课时，不随意提高或降低教学要求；保证学生每天一

11、小时体育锻炼时间。严禁以考试成绩分数为学生排名次。8.严格执行上级收费政策，严禁以其他方式收取学生费用。9.严格执行中小学教师职业道德规范，尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益，提倡教师利用课余时间为学生免费补缺补差，严禁有偿辅导。10.禁止在职教师举办或参与社会力量举办的各类收费培训和补习班。严禁教师私自在校外有偿兼课、兼职，有偿家教。二、监督办法1、学校将不定期对教师检查，接受学生、家长、社会的监督，做到有报必查，查实必究。2、每次检查情况均让有关教师签字，并责令限期整改，学校存档，作为考核依据。三、处罚措施对违反责任目标的教师，由学校或教育行政部门视情节轻重

12、，给予通报批评、取消评优评先资格、直至行政处罚。对情节严重的，报请上级有关部门，按照相关规定和程序，是教师的解除聘任合同，是行政的撤销行政职务。20142015学年度砚川联办关于规范办学行为的规定为贯彻落实省、市关于素质教育工作的会议精神，进一步规范学校办学行为，端正教育行为，促进学生健康成长，全面实施素质教育，结合我校实际特制定本规定。一、加强领导，提高认识1、成立规范学校办学行为工作领导小组组 长：翟高建副组长：林建荣、王小建成 员：全体教师2、召开行政会议和教职工会议，学习领会相关规范办学行为文件精神，充分认识学生学业负担过重而产生的危害，全面把握规范办学行为实质内容。3、统一思想真抓实

13、干，处理好五个关系、把握一个目的、明确四项内容。五个关系：“减负”与提高质量的关系，做到“减负”不减质量；“减负”与严格要求学生的关系，做到“减负”不减要求；“减负”与加强教师责任的关系，做到“减负”不减责任；“减负”与刻苦学习的关系，做到“减负”不丢刻苦精神；“减负”与加强综合实践活动和社会实践的关系，做到“减负”不忘提高学生综合素质。一个目的：提质增效。四减四增：减少不切实际的作业，增加课外活动的时间；减少盲目重复补课，增加综合实践的时间；减少过多的讲授，增加自主学习的时间；减少过多的知识性教学，增加思维能力训练的时间。二、突出重点，强化措施1、规范课程管理，严格按课程计划开好、开齐、开足

14、各门课程，加强对开设课程的严格管理，建立常规督查制度，高度重视并认真实施地方课程、学校课程，落实音体美课程、信息技术、综合实践活动，研究性学习、劳动与技术教育、社会实践与社区服务等课程。2、规范考试管理，实行日常考试无分数评价。规范考试形式，每学期由学校自行组织期中、期末两次质量检测，不参加非教育行政部门组织的各种竞赛活动。3、建立对教师岗位绩效的综合性评定，严禁单纯以考试分数高低对学生、班级、教师排队。取消百分制，实行以学业考试和基础性发展目标为主要内容的综合素质评价制度，所有学科积极推行素质发展评价。不准依据学生考试成绩对学生排名次和分快慢班，不准按学生考试成绩调整座位。 4、严格控制学生

15、作业量，作业内容要精选，难度要适宜，数量要适当。限制各任科教师随意发放练习卷，建立作业布置班级协调制和登记制度，书面作业总量不超过1.5小时。5、严格控制学生作息时间，保证学生睡眠时间不少于9小时，做到早上7：00起床、8:00上课，合理安排午休，晚上9:00熄灯。教师不得占用课余、晚上和节假日安排学生集体补课或上新课。晚自习不分到学科，晚自习期间，学校只安排部分教师维持秩序。要保证学生每天有一个小时的体育活动时间（含体育课、课间操和课外体育活动）。6、严格教材教辅征订及使用，学科教材严格按教育行政部门学年审定的教学用书目录选用，地方课程教材选用按省、市教育行政部门有关文件征订，任何部门、教师

16、不向学生指定购买未经教育行政部门审定或学校审定的课外资料，严格执行一课一配套制。7、杜绝家教和节假日补习，严禁教师进行节假日文化补习和违规家教，一经查实，严肃处理。加强双休日管理，规范双休日作业，要通过双休日有效组织社会实践和研究性学习活动，有组织、有计划地为学生安排丰富多彩的科技、文艺、体育等活动，每学年参加社会实践活动的时间不少于20天。8、加强学校德育工作，健全德育工作机构和德育工作制度，改进德育工作方法，充分利用校内外德育资源，寓德育于各学科教学之中，加强学校德育与学生生活和社会实践的联系，讲究实效，克服形式主义。教师实行一岗双责，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，建

17、立实施有效的全员德育工作机制。9、认真落实教师职业道德规范。严禁体罚和变相体罚学生。以正面教育为主，尊重、爱护和信任学生，不准讽刺挖苦、粗暴压服、侮辱歧视、罚款罚物、罚抄作业等。10、严控班额不超过50人，要科学合理分班，均衡配备师资，不准随意扩大班额。三、明确要求 强化监督1、建立规范办学行为工作领导负责制和责任追究制，明确校长是规范办学行为的第一责任人，建立校长负总责、教学副校长协调、班主任为骨干、全体教职工共同参与、具体责任落实到人的“减负”工作管理机制。 并将学生综合素质作为考核教师工作的一项重要内容，凡被举报经查实的，在评职评优、晋级等方面实行一票否决。2、建立规范办学行为工作专项督查机制，规范办学行为领导小组定期或不定期地抽查有关规范办学行为工作的执行情况，同时召开学生座谈会，反馈有关信息。3、学校定期召开学生课业负担听证会议制度，分别听取学生和家长意见，并建立备查录。