建设单位工程质量事故应急预案最新版.docx

1、建设单位工程质量事故应急预案最新版*工程工程质量事故应急预案* 有限公司2019 年 6 月 10 日一、工程质量事故特点及分类 3（一）、工程质量事故的特点 3（二）、工程质量事故的分类 4二、工作原则 5三、组织体系 61.项目工程质量事故应急领导小组 62.主要职责 6四、应急响应 71. 分级响应 72. 响应的升级与降级 73.应急响应步骤 8五、工程质量事故处理 8（一）工程质量事故的处理依据 8（二）工程质量事故处理的程序 9工程质量事故处理应急预案一、工程质量事故特点及分类根据我国现行规定，凡是工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处 理，由此造成直接经济损失低于 5000

2、元的称为工程质量问题；直接经济损失 在 5000 元以上的称为工程质量事故。（一）、工程质量事故的特点1、复杂性影响工程质量的因素繁多，造成质量事故的原因错综复杂，即使是同一类 质量事故，而原因却可能多种多样截然不同。使得对质量事故进行分析，判断 其性质、原因及发展，确定处理方案与措施等都增加了复杂性及困难。2、严重性工程项目一旦出现质量事故，其影响较大。轻者影响施工顺利进行、拖延 工期、增加工程费用，重者则会留下隐患成为危险的建筑，影响使用功能或不 能使用，更严重的还会引起建筑物的失稳、倒塌，造成人民生命、财产的巨大 损失。3、可变性工程质量问题出现后，其质量状态并非稳定于发现的初始状态，而

3、是有可 能随着时间而不断地发展、变化。因此，部分在初始阶段并不严重的质量问题， 如不能及时处理和纠正，有可能发展成一般质量事故，一般质量事故有可能发 展成为严重或重大质量事故。所以，在分析、处理工程质量问题时，一定要注 意质量问题的可变性，应及时采取可靠的措施，防止其进一步恶化而发生质量 事故；或加强观测与试验，取得数据，预测未来发展的趋势。4、多发性 建设工程中的质量事故，往往在一些工程部位中经常发生。因此，总结经 验，吸取教训，采取有效措施予以预防十分必要。（二）、工程质量事故的分类建设工程质量事故的分类方法有多种，既可按造成损失严重程度划分，又可按其产生的原因划分，也可按其造成的后果或事

4、故责任区分。国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：1、一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故。1）直接经济损失在 5000 元（含 5000 元）以上，不满 50000 万元的；2）影响使用功能或工程结构安全，造成永久质量缺陷的。2、严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重质量事故。1）直接经济损失在 50000 元（含 50000 元）以上，不满 10 万元的；2）严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的；3）事故性质恶劣或造成 2 人以下重伤的。3、重大质量事故：凡具备下列条件之一者为重大质量事故，属建设工程重大事 故范畴。1）工程倒塌或

5、报废；2）由于质量事故，造成人员死亡或重伤 3 人以上；3）直接经济损失 10 万元以上。二、工作原则1.以人为本。 把参建人员的生命财产安全、公司财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，本着生命至上，以人为本的原则，最大限度地减少人员伤亡 和财产损失。2.快速反应。 以施工单位为实施主体，监理单位监督，建设单位统筹的原 则建立健全工程质量事故报告制度，对工程质量事故作出快速反应，及时启动 应急预案，有效开展应急处理工作，严格控制事故发展3.分级管理。 根据引发工程质量事故的原因、 影响范围和危害程度， 实行 分级管理。在公司质量事故应急领导小组统一领导和指挥下， 按照分级响应、 属 地为主的原

6、则， 所有管理人员按照各自职责和权限， 实行相互配合、 联动的应 急工作机制。4.预防为主。 建立健全工程质量事故监测、预警体系，加强工程质量的日 常检查，及时分析、评估和预警。三、组织体系1.项目工程质量事故应急领导小组组 长： *（建设单位负责人）副组长： * *、总监理工程师 、施工单位项目经理组 员：*、*、*、* 、监理单位管理人员 、施工单位管理人员2.主要职责 组长：负责指挥、组织、协调工程质量事故的应急处理工作，按照应急预 案中的职责分工，指挥现场开展应急处理工作。副组长：及时带领小组成员进行事故应急处置工作，首先保障现场人员的 人身安全，其次严格保护现场，维护现场秩序，妥善保

7、管好有关物证，以便开 展事故调查工作。组员：负责工程质量事故的日常监测、预警，按照质量事故的发生、发展 规律和特点，分析其危害程度，及时做好预防工作；事态严重时立即上报工程 处负责人，提出预警和 一个队建议； 事故发生后协助现场指挥详细调查事故 原因，根据事故处理进程作出总结报告。安全主管、施工单位安全员：协助现场指挥做好人员的疏散、救援工作， 随时监控事态发展，做好现场安全 警戒和保卫工作。施工单位施工员：负责调集现场应急所需的设备，提出切实可行的应急处 理建议，配合进行事后调查工作。全体员工：在现场负责人统一指挥下，快速有序地进行事故应急处置和事 后调查工作。四、应急响应1.分级响应一级应

8、急响应针对工程质量问题和一般质量事故，现场上报紧急事态后， 事故应急领导小组全员进入应急反应状态，内部应急报警并立即提出临时处置 措施；如事故可能波及周边相邻单位时，由施工单位项目部负责人制定人员通 知作业队伍进入紧急状态。二级应急响应针对严重质量事故，事故一旦发生，在内部报警的同时，应 急小组要迅速 向公司汇报或相关社会公共部门报警求助。报警电话： 110 火警 : 119 急救： 1202.响应的升级与降级当工程质量事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制并不会时，上报公司 审定，及时提升预警和反应级别；对事故危害已消除，进一步扩散的，上报公司审定，相应降低反应级别或撤销预警

9、。3.应急响应步骤（1）立即保护现场，并启动相关的安全应急预案。当质量事故发生后应急 小组要派人保护好现场，认真做好事故的观测记录。同时维护好现场秩序，疏 散人员减少伤亡。等待事故调查组的介入调查，并采取善后工作，及时分类清 理事故造成的垃圾，使事故对环境造成的污染降低到最低限度。（2）事故报告。当接到事故信息时，应确定事故等级，并及时上报上级领 导，以便于处理质量事故。 停止有质量问题的部位和其有关部位及下道工序的 施工，必要时采取适当的防护措施。（3）进行质量事故调研、原因分析、研究制定处理方案。五、工程质量事故处理（一）工程质量事故的处理依据进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面：1、

10、质量事故的实况资料；2、有关合同及合同文件；3、有关的技术文件、档案；4、相关的建设法规。前三种是与特定的工程密切相关的具有特定性质的依据，第四种为法规性 依据，是具有很高权威性、约束性、通用性和普遍性的依据。 质量事故的实况资料有以下几个方面：1）质量事故报告的内容应包括：质量事故发生的时间、地点；质量事故状况的描述，如发生的事故类型、发生的部位、分部状态及范围、严重程度；质量事故发生变化的情况；有关质量事故的观测记录，事故现场状态的照片或 录像。（2）调查研究所获得的第一手资料。（3）有关的技术文件和档案（4）有关的设计文件及与施工有关的技术文件、档案和资料。（5）相关的建设法规（6）与工

11、程质量及质量事故处理有关的以下几类：勘察、设计、施工、监 理等单位资质管理方面的法规；从业者资格管理方面的法规；建筑市场方面的 法规；建筑施工方面的法规；关于标准化管理方面的法规。（二）工程质量事故处理的程序 工程质量事故发生后，施工单位应立即成报告建设单位，成立质量事故调查 处理小组，并按以下程序进行事故调查处理：立即停止进行质量缺陷部位和其有关部位及下道工序施工，应要求作业工区 采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时迅速按类别和等级向相应 的主管部门上报并于 24 小时内写出书面报告。 质量事故报告应包括以下主要内 容：1、事故发生的单位名称、工程名称、部位、时间、地点； 2、事故

12、概况和初步估计的直接损失；3、事故发生原因的初步分析；4、事故发生后采取的措施；5、相关各种资料（有条件时） ；发生重大质量事故时配合监理单位按如下程序执行：不 处 理六、 工程质量问题的处理在各项工程的施工过程中或完工后，如发现工程项目存在不合格项目或质 量问题，应根据其性质和严重程度按如下方式处理：1 、因施工而引起的质量问题在萌芽状态时应及时制止， 施工单位立即更换 不合格材料、设备或不称职人员，或立即改变不正确的施工方法和操作工艺；2、因施工而引起的质量问题出现时， 施工单位应立即组织事故施工班组 （施 工队）立即对质量问题进行补救处理，并采取足以保证施工质量的有效措施。3、当某道工序

13、或分项工程完工以后出现不合格项时， 施工单位应当组织事 故施工班组（施工队）及时采取补救措施予以整改。4、在交工使用后的保修期内发现施工质量问题时，施工单位应组织、指导 出现质量问题部位及时进行补救、加固或返工处理。5、 施工单位项目部接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，立即组 织相关作业队伍研究，并责成相关安全、质量负责人完成技术处理方案，并予 以审核签认。6、技术处理方案核签后， 项目部应要求事故发生班组制定详细的施工方案 设计，对工程质量事故技术处理，请监理工程师对施工质量进行监理，技术处 理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设、监理等有关 单位共同检查认可。7、对事故发生分部分项工程完工自检后报验结果， 组织有关各方进行检查 验收，必要时应进行处理结果鉴定。整理编写质量事故处理报告，将有关技术资料归档。工程质量事故处理报告主要内容如下：1）工程质量事故情况、调查情况、原因分析；2）质量事故处理依据；3）质量事故技术处理方案；4）实施技术处理施工中有关问题和资料；5）对处理结果的检查鉴定和验收；6）质量事故处理。