县委书记在县委经济工作会议上的讲话范文Word文档下载推荐.docx

1、村村通；创建园林式县城，人居环境大为改善；办好八件实事，解决了城乡就业、人畜饮水、农村低保、失业保险等事关人民群众切身利益的问题，XX正以和谐的姿态走向美好的未来。这些成绩来之不易，是全县上下凝心聚力、干事创业的结果，是广大干群团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向在座的同志们，向为XX的发展与进步付出艰辛劳动、作出积极贡献的干部群众和各界人士，致以亲切的问候和衷心的感谢!今日之XX，已经站在了新的发展起点，迎来了新的发展时空。回顾近年来的发展历程，我们度过了一段风雨兼程的岁月，走出了一条和谐奋进的道路，也积累了一些弥足珍贵的经验。它启示我们：要积极顺应发展大势。主动适应国家

2、宏观调控的大政策，呼应泛珠三角经济合作、中部崛起的大战略，顺应XX人心思稳、人心思变、人心思强的大趋势，凝聚力量，焕发热情，大力开发一区两园，努力构建大交通、大流通，扎实建设两基地一中心，促进县域经济提速增效。要始终坚持以人为本。以务实的勇气争取国家对我县的财政扶持，以负责的态度破解历史遗留问题，以为民的真情改善民生民计，相继实施为民办八件实事、整治县城环境、改善干部职工包括农村干部的待遇、扩大社会保障等多项惠民工程，以富民安民的实践诠释党的科学发展观。要共识共为和谐发展。坚持的方针，树立稳定就是政绩、和谐就是发展的观念，力求社会大局稳定、经济运行稳健、工作措施稳当，着力提高财政质量，着力搭建

3、创业平台，着力创优发展环境，逐步形成干事创业的良好氛围，重新拥有了XX在全市的应有位置。这些经过实践检验、已经初见成效的发展理念和举措，是我们做好今后工作的宝贵经验和成功借鉴，必须始终坚持、倍加珍惜，并在新的实践中不断加以完善。审视和谐发展的基本要素，面对区域经济的激烈竞争，我们仍然要有强烈的忧患意识。当前，制约XX又稳又好又快发展还有几个突出问题：一是加快发展问题。纵向比我们进步较大，横向比我们差距不小。我县的GDP、财政收入总量与资兴、永兴等经济强县比，还只是他们一半，经济增长速度与汝城、临武等发展快县比，还落后二至三个百分点。特别是反映经济发展水平、纳税过千万的民营企业，资兴有5户、永兴

4、有9户、汝城有8户、临武有5户，我县还没有纳税过500万的民营企业。这些数字上、速度上、后劲上的对比差距，说明我们还处在前有标兵、后有追兵的追赶阶段，必须着力抢、奋力拼、努力争，奋起直追，决不能让机遇在犹豫中丧失，发展在彷徨中迟缓，差距在叹息中拉大。二是经济环境问题。XX引进一个项目不容易，成功一个项目更不容易。去年，东江金磊水泥有限公司要在郴州西部的XX或者临武开发一个2100万吨的水泥生产项目，项目建成后年纳税额可达4000多万元，还可以带动相关产业。本来客观条件对我们很有利：交通区位好、石灰石质量好、规划厂址好、与煤矸石电厂循环配套好，公司也在第一站就到XX考察，但最终花落别家。原因是什

5、么?经济环境不优，被市场竞争一票否决。所以说，经济环境仍然是我县上项目、促发展的最大障碍，我们还有待于下大力气正本清源，标本兼治，内抓公序良俗，外树良好形象，营造广阔的发展空间。三是历史遗留问题。经济转轨与社会转型交织所产生和积累的一些矛盾，已经成为拖住XX发展进步的绊索尽管近年来我们已经处理了一大批，也取得了阶段性成效，但后续工作任务还很艰巨。如化解县乡财政负债、处理涉法涉诉信访、分流超编、无编工作人员和消化超职数配备干部等遗留问题的历史责任，已经别无选择地落到我们这一届身上。在这种情况下，我们只能立足长远谋发展，面对现实解难题，务必以实事求是的精神、直面矛盾的勇气、敢于负责的态度、创新突破

6、的智慧，把破解遗留问题作为发展的政绩来看待、作为和谐的举措来落实。四是社会稳定问题。XX的社情民意历来较为复杂，对待改革容易激发浮躁情绪，调整利益容易产生心理失衡，民间纠纷容易扩大对立态势。少数群众对信访积案还纠缠不休，个别地方矛盾纠纷还屡屡发生，全县的稳定工作还丝毫放松不得。因此，我们还必须稳字当头，稳中求进，摒弃麻痹大意的思想，走出就稳维稳的误区，以更全的络、更快的反应、更硬的措施来维护安定团结的局面，夯实和谐发展的根基，巩固来之不易的成果。紧跟时代前进的铿锵步伐，演绎和谐发展的XX旋律，做好今年的经济工作，总的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真落实中央、省委、市委经济工作会议和县第

7、十次党代会精神，打基础，创环境，正风气，促和谐，激情创业，奋发进取，推进经济社会又稳又好又快发展。根据这个指导思想，全年的经济工作在具体操作层面上要坚持以下几点：一是坚持又稳又好又快发展的工作方针，把这个和谐发展的理念落实到工作的各个环节，贯穿于改革发展稳定的全部过程；二是坚持经济社会统筹协调，把提高经济质量、创优发展环境、激发全民创业、建设和谐文化作为工作抓手，着力引导百姓创家业、能人创企业、干部创事业；三是坚持守住和谐发展的底线，确保耕地总量不减少、生态环境不恶化、民生利益不失衡、社会秩序不失控，力促社会风清气正，人们和睦相处，经济提质加速。二、牢牢把握的经济主导是立足XX特色，分析比较优

8、势，而确立的县域经济发展方向。要进一步强化的主导地位，发挥其牵引作用，筑平台、上项目、强产业、创品牌，支撑县域经济发展。抓重点产业的提档升级。产业升级是经济发展的必由之路。抓重点产业的提档升级是加快县域经济发展的首选战略。大家熟悉的河北泊头市，近年来，紧紧抓住铸造传统产业的提档升级不放，实现从普通铸件向精密铸件、配套生产向整机制造发展，仅此一业年产值达25亿元、利税过5亿元，提供就业岗位5万个，成为全国三大铸造基地之一。可以说，铸造铸就了泊头。煤炭、铸造、锻造、商贸流通、农产品加工是我县的重点产业。加快这五大产业的提档升级，要努力实现五个转变煤炭产业要加快资源整合、安全技改，特别是要加快煤电转

9、换，实现由卖原煤向卖能源转变；铸造产业要加快技术创新和协作配套，实现由零散生产、临时接单向大宗配套、紧密协作转变；锻造产业要加快实施名牌战略，实现由贴牌、借牌生产向创牌上市转变；商贸流通业要加快仓储基地和专业市场建设，实现由传统集贸模式向现代物流模式转变；农产品加工要加快培育龙头企业，实现由初级加工向精深加工转变。通过加快提档升级步伐，使这五大产业真正形成支柱型产业。抓重点区域的集群发展。要适应新的发展形势，合理调整生产力布局，加快桂嘉高等级公路沿线开发，巩固袁家、塘村、车头的老工业基地，突出的龙头带动作用。要强化规划引导、基础先行、产业支撑，促进的集群、集聚、集约发展。县城新区要突出基础建设

10、，拉开道路框架，配套公共设施，加快政务中心东移；以新城区开发带动老城区改造，置换黄金码头，改造背街小巷，使新城区热起来，老城区旺起来，整个县城兴起来。XX工业园要突出引企入园，进一步创新园区开发机制、配套政策措施、优化服务管理、转变招商方式，提高工业园对项目的吸纳和承载力。行廊生态农业示范园要突出龙头带动，加快香满楼畜牧有限公司建设，加大农业项目招商入园，推进种、养、加一体化经营，带动全县传统农业向现代农业发展。总之，要通过加快建设，促使投资形象在园区塑造，招商成果在园区展示，政策效应在园区发挥，体制创新在园区实践，干部政绩在园区体现。抓重点企业的示范引导。著名经济学家吴敬琏提出制度高于技术一

11、个企业的核心竞争力，不仅是产品、品牌，重要的是通过管理产生一种能够不断创新产品、创新品牌的机制。我县民营企业在技术创新上，迈出了实质性步伐，如雄建机械铸造有限公司应用树脂砂技术，湘江工具厂应用热风循环炉设备，远通合金有限公司利用清华、中南、湖南大学的科研成果创新产品等，但在管理上大多数企业仍然是家族式管理的传统模式，这已经成为企业做大做强的最大制约。我们要引导企业主树立造名企、创大业、求大富的思想，主动适应市场经济体制，建立现代企业制度，推进企业的管理创新。要依托管理创新加快技术创新，引智引技引人才，提高产品的科技含量；加速规模扩张，引导资产合理流动和重组，增强企业实力；加大企业协作，组建行业

12、协会，形成整体竞争优势。这次会上，县委、县政府要表彰10户优秀民营企业，就是想通过示范引导，在全县形成一批制度管理优、带动辐射强、社会贡献大的标志性企业，引领全县中小企业壮规模、提档次、上水平。抓重点项目的开发建设。抓经济发展，归根结底要落实到项目上。要大力创新项目建设责任机制和奖罚机制，进一步明确谁引进大项目就扶持谁，谁抓好大项目就奖励谁的导向，形成抓项目的强大动力。项目招商要突出两个重点。突出引回老乡创业，大力拓宽创业空间，提供干事舞台，力求更多的能人回乡、企业回家、资金回流，力争8万在外务工经商人员身上蕴藏的巨大能量更多的释放在XX。突出引进战略投资者，主动与上市公司、跨区集团、国际国内

13、500强企业对接，力争融入其产业链、流通链和研发体系。全力以赴抓好煤矸石电厂和神农旅游资源整体开发项目，促进招商大项目的落实。项目建设要突出两个环节。突出项目的储备，坚持发挥优势上项目、按照政策定项目、邀请专家论项目，提高项目运作的成功率，减少项目决策的盲目性。突出项目建设进度，坚持竣工项目抓投产、在建项目抓进度、签约项目抓开工，提高项目建设的效率，缩短项目成长的周期。项目成效要突出两个效益。项目不是看的，土地不是贱的。抓项目，必须注重经济效益和社会效益。既要抓效益高、利税大、带动强的财源项目，也要抓促居民增收、农民致富、社会就业的基础项目。努力做到上项目不以牺牲环境为代价、掠夺资源为捷径、减

14、免税费为筹码、圈占土地为目的，形成资源循环利用、环境生态平衡、企业持续发展的项目建设格局。三、牢牢把握打好基础的工作主线九层之台起于垒土，千里之行始于足下建设和谐新XX，必须强基固本、正本清源，着眼于解决现阶段的实际问题，扎实做好各项基础工作。强化综合治理，打牢稳固的平安基础。今年维稳工作的目标是确保在省市综治排名大步靠前，越级上访大幅减少。实现这一目标，我们务必牢固树立发展经济无功便是过，维护稳定无过便是功的思想观念，下大力气解决社会治安、安全生产、信访维稳等方面存在的问题。要立足于打，致力于控，优化治安秩序。严厉打击刑事犯罪、黑恶势力犯罪、地下XX和严重经济犯罪，防范和消除各类宗派纷争和群

15、体性纠纷，重点稳控边界地区和县城社区，努力维护公序良俗，增强人民群众的安全感。要立足于防，致力于管，确保安全生产。坚持安全监管重心下移、隐患排查工作前移，加大重点整改、专项整治力度，强化安监队伍建设，落实安全生产责任制和责任追究制，坚决杜绝重特大事故发生。要立足于疏，致力于解，积极处访息访。以推行民情恳谈理顺群众情绪，以一线工作法落实信访工作责任，以依法治访规范信访秩序，全力化解信访积案，全面预防和控制新的信访案件，切实扭转信访工作的被动局面。建设新农村，打牢扎实的基层基础。新农村建设的总体思路是一二三四五一就是突出一个主体，即突出农民的主体作用，按照政府引导、农民主体、干部服务、社会参与的模

16、式，充分激发农民群众建设新农村的积极性。二就是坚持两个先行，即坚持规划先行、制度先行，通过因地制宜搞规划，创新机制激活力，扎实推进新农村建设。三就是开展三项清理，即清垃圾、清路障、清水沟，整治环境卫生，改善人居环境。四就是做到四个确保，即保学、保医、保困、保住，全面发展农村事业，健全农村保障体系。五就是实现五个进村，即水泥路、洁净水、有线电视、远程教育、电信宽带络进村，进一步完善农村基础设施。按照这个思路，整治环境是重点，搞好卫生是基础。县委决定，把20XX年定为农村环境卫生整治年。要把创建全国卫生县城的经验推广到农村，组织和发动群众，搞好房前屋后、村内村外的环境净化、绿化和美化，着力改善农村

17、人居环境，使新农村展现新面貌。新农村建设要发挥农民的主体作用，更要发挥基层党组织的核心领导作用和党员干部的先锋模范作用。广大农村干部特别是村党支部书记，要积极投身新农村建设，做好新农村建设的组织者、推动者、实践者。要创新领导方式方法，通过组建项目建设、筹资投劳、村务管理等民间理事会，充分调动农民群众参与的积极性，形成建设新农村的强大合力。广大农村干部长期生活在基层，工作在一线，直接面对矛盾问题，难免被一些群众误解甚至结怨。因此，我们在工作中要善于调动各种力量和各方面积极性，通过理事会，依靠五老贤达出面做村务公干；建立和完善村规民约，引导群众自我教育、自我管理、自我服务，加快村民自治进程。发展社

18、会事业，打牢公平的民生基础。要把改善民生作为发展的立足点和根本归宿，作为建设和谐社会的重要内容来抓，努力提高全县人民的幸福指数。要切实做到政府再困难，也要承担改善民生的责任；财政再紧张，也要增加改善民生的投入；事务再繁忙，也要做好改善民生的工作。要以为民办八件实事为重点，切实做好就业再就业、社会保障、教育、医疗卫生、计生、环保等事关民生民计民利的重要工作。要办好人民满意教育，努力提高教育教学质量，确保顺利通过两基国检、两项督导评估省检；认真落实农村义务教育两免一补政策，让农村的孩子都能接受良好的义务教育。要大力发展医疗卫生事业，全面推行农村新型合作医疗。要加强环境污染治理和生态保护，建设绿化、

19、亮化、净化的生态家园。要抓紧抓好计划生育工作，进一步夯实工作基础，切实转变婚育观念，稳定低生育水平，继续巩固一类县水平。优化经济环境，打牢开放的创业基础。政府造环境，全民创事业。只有让老百姓都具有创业的冲动、创业的激情、创业的行动，XX的人力资源优势才能真正转化为经济发展优势。外界评说XX人在外能创业，在家干不成事，认为XX人文环境不优。究竟我们的人文环境不优在哪里？就在创业文化的缺失！有一部分人缺失了勤劳致富的奋斗精神，诚实守信的价值观念，大气和谐的包容心理，依法经营的法律意识，表现为：伸手要、强行抢造假骗，败坏社会风气、扰乱经济秩序、破坏发展环境。我们要学习浙江人白天当老板，晚上睡地板和能

20、干常人不肯干的活，能吃常人不想吃的苦，能赚别人看不上眼的钱的创业精神，把创业作为XX发展的核心理念，作为XX精神的核心内涵，使勤于创业、勤劳致富的人在社会上受尊重，使更多的人把创业作为实现人生价值的优先选择。四、牢牢把握奋发有为的精神主调事在人为，人在精神。XX的发展等不来、靠不来、要不来，只能脚踏实地干出来。要按照激情干事、大气做人、和谐发展的要求，把干事氛围搞浓、干部作风搞实、社会风气搞正，努力营造风清气正，干事创业的良好环境。要倡导勇于进取、一往无前的精神。前进中的困难，发展中的矛盾，竞争中的挑战，无所不有，无处不在。困难面前，怨天尤人没有出息，左顾右盼没有出路，越有困难，越是要有敢于胜

21、利的勇气；越有差距，越是要有奋起直追的志气。针对XX和谐发展的实际，各级干部要想作为、敢作为、大作为，立足岗位，三破三立：破除条件论的思想，问自己为发展上了几个项目，在发展经济中立业；破除特殊论的思想，问自己为群众办了几件实事，在服务人民中立德；破除极限论的思想，问自己为事业作了几多努力，在建设和谐中立功。要敢于争，争项目、争一流、争发展，决不能囿于一时看条件，淡化赶超的意识，尘封创新的思维，贻误发展的时机。要善于干，干在实处、干在细处、干在前头，决不能陷于一域论特殊，为无为找借口，为惰性找理由，消磨为民办事的热情。要勇于拼，拼干劲，拼韧劲、拼闯劲，决不能流于一般看位置，使眼界在不知不觉中变窄

22、，激情在自我陶醉中变弱，放缓前进的步伐。在这样一种不进则退、小进则慢的紧要关头，我们要一鼓作气，顽强拼搏，敢创大事业，敢攀高目标，敢创新速度，敢争高位次，全力以赴加快发展，在新的竞争中引领风骚，在和谐建设的大舞台上展现风采。要形成敢于负责、一抓到底的作风。面对同样的县情，秉承又稳又好又快发展的同等要求，我们有些部门工作有特色、有亮点，群众满意，而有些单位局势稳不住、工作推不开，群众失望。究其原因，差别就在负责的态度、认真的程度、落实的力度。任何工作，真抓真见效，真干真发展。我们要把精力倾注在抓落实上，把活力展现在抓落实上，把能力表现在抓落实上，在真落实中比精神，在快落实中比速度，在全落实中比成

23、效。落实重在负责，体现在守土有责、分兵把守、层层把关。哪一级遇到问题，哪一级就要主动解决；哪个地方存在矛盾，哪个地方就应妥善处理；决不能该办的不办，该管的不管，回避问题、上交矛盾。落实重在依法，只有依法行政才能敢抓敢管，只有依法办事才能敢作敢为。依法行政本来是我们做好工作的一件利器，现在，却有了变味之嫌，成为少数干部思考和处理问题的障碍。有的干部，在工作遇到困难时，依法行政就成为了搪塞问题、敷衍失责的托辞；在牵涉到利益分配时，依法行政就成为了争夺利益的尚方宝剑在需要服务时，依法行政又成为了无所作为的挡箭牌这种不作为、乱作为的行为，我们必须旗帜鲜明地反对，态度坚决地纠正，并通过效能监察、作风督查

24、，对正在落实的问效率，没有落实的查原因，影响落实的追责任。要塑造勤于为民、一身正气的形象。勤政廉洁是干部取信于民的本色。我们要始终保持饱满的工作热情、为民的深厚感情，在创业富民中树形象、立口碑。事业是干部成长的舞台，我们要找准位置，演好角色。只有立足既有的岗位，办好份内的事情，得到群众的公认，组织才会把更大的舞台、更重要的角色交付给你；如果现有的工作都做不好，既定的角色都演不好，那只能退居其次，去更小的舞台，演更次的角色。在用人的导向上，我们就是要坚持：不看说功看做功，不看资历看实绩，把创业有功的人用起来，把敬业有绩的人留下来，把无所作为的人调出来，把成事不足的人撤下来，不仅要鞭打快牛，还要棒

25、打慢牛，更要淘汰懒牛。今后，对那些只说不干、只躲不干的虚字号干部，对那些志大才疏、人云亦云的庸字号干部，对那些不敢抓、不敢管的混字号干部，都要及时调整、严肃处理。我们提倡干部都要有大气、正气、硬气。干部不廉洁，腰杆就不硬，说话就不响，指挥就不灵。各级干部特别是领导干部要从我做起，从严要求，既能干事，又不出事，努力当好为民、务实、清廉的表率，以党风带政风，以政风带民风，真正实现经济搞上去，风气正起来，干部成长好。要严格执行廉洁自律的各项规定，不按制度办事，就按制度办人。同志们，天地和则风调雨顺，天人和则国泰民安。推进XX和谐发展，在座各位责无旁贷、义不容辞。我们一定要谨记，只要有信心，就能战胜一切困难；只要有激情，就能成就一番事业；只要把握现在，就能创造美好未来。全县上下一定要激情创业、奋发进取，为建设和谐新XX而不懈努力！