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1、报案人或案件发现人；事主或受害人；死伤者的亲属、邻居、友人；基层干部群众；目击者和其他知情人。调查访问的主要内容：案件发生或发现的时间、地点和经过；受害人或受害单位的有关情况，如受害人的政治、经济、作风、社交等情况，如系无名尸体、碎尸、经过辨认查明，同样要记清生前的有关情况；犯罪嫌疑人的姓名等基本情况，历史和现实表现，有无犯罪史；犯罪原因、手段和情节、后果等。有些案件为迅速立案来不及调查的。立案报告书中可以不写调查访问情况，但应说明原因。4、鉴定结论主要是指伤情鉴定、尸体检验、司法鉴定结论等。5、立案理由和法律依据对案件内容和性质的分析判断及法律依据。分析判断一般包括：对案件内容性质、作案动机

2、、目的以及因果的分析判断；对犯罪人数、作案时间及地点、作案条件、经过的分析判断；对初步查获的证言、物证的真伪及可靠程度的分析判断；对犯罪嫌疑人基本情况、习惯及犯罪史的分析判断；对现场各种遗留物和痕迹的分析、判断；对犯罪嫌疑人的去向、赃款及去向的分析、判断等。在上述分析判断基础上，引述相关条款来认定案件性质和提出立案请求。请求中要说明立为一般还是重大或特大案件。6、侦查计划根据案件的具体情况和分析判断的结果，提出侦查方案和具体措施。该内容为立案报告的重要组成部分，对侦破工作具有指导作用。这部分内容应写明：侦查力量的组织与分工；侦查的方向和范围；侦查的主要目标和任务；侦查工作的方法、步骤、措施、策

3、略；侦查的时间要求和根据案情变化采取的对策。（三）尾部写明制作时间、制作单位并加盖公章。二、破案报告书（表）破案报告由三部分组成，包括以下内容：（一）首部在文书顶端正中，采用公文标题。如“关于（犯罪嫌疑人姓名）（案件性质）案的破案报告。文书编号写在标题的右下方。公刑字（年度）第号”。根据公安机关办理刑事案件程序规定：破案报告应包括以下内容：破案的组织分工和方法步骤；其他破案措施。案件侦查结果；破案理由和根据；破案报告正文的结构安排如下：1、案情概况包括案件的发生、发现情况，现场勘查、调查情况等。这部分内容的叙述围绕主要犯罪事实，力求简洁概括，可参考立案报告书的内容来写。2、案情分析在初步调查的

4、基础上提出对案情有关因素的分析。其常规程序为：何人（包括作案人和被害人）、何时、何地、何手段、何性质、何去向、何线索；结论可以是必然性的，也可以是或然性的，但必须明确。分析内容可逐条进行，但每条内容要力求单一。3、破案经过内容包括侦查工作的计划安排、组织分工、采取了何种侦查措施，侦查方案的具体实施、方法步骤，以及案件的破获情况，包括通过侦查结果和犯罪嫌疑人的交代揭示出的犯罪嫌疑人的犯罪事实。没有获取案情信息的侦查措施不写。4、处理意见（破案的理由和根据）根据公安机关办理刑事案件程序规定第166条，破案应当符合以下条件：1）犯罪事实已经有证据证明；2）有证据证明犯罪事实是由犯罪嫌疑人实施的；3）

5、犯罪嫌疑人或主要犯罪嫌疑人已经归案；这部分应当概括写明案件已经符合以上破案条件，并提出破案请求和对犯罪嫌疑人下一步的处理意见。应写明请示性惯用语，如“以上报告妥否，请批示”，然后，由办案单位负责人和主办侦查员签名，写明呈报日期，加盖呈报单位公章。三、通缉令（一）正页是通缉犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的正式对外发布文书。包括首部、正文和尾部。1、首部由标题、编号、发布范围组成。标题只写“通缉令”三个字；编号由发文机关简称、文书简称、年度号、编号组成；2、正文这是通缉令的主要内容，包括简要案由；被通缉人基本情况及衣着体貌特征；被通缉人携带物品情况；通缉令的具体要求包括联系方法和注意事项等。（1）简要案

6、由用简明扼要的文字写明案情概况，说明通缉对象于何时何地犯了何罪后，于何时畏罪潜逃。（2）被通缉人的基本情况及衣着体貌特征。要写明其姓名（别名、化名、绰号）、年龄、性别、职业、工作单位、籍贯（国籍）、现住址、犯罪历史。身份证号码要如实填写。体貌特征要写明被通缉人的身高、面貌、肤色、体态及口音、生理病理特征、特殊技能等。如身体的高矮胖瘦、走路姿势、头的大小、头发的疏密黑白、脸形的长宽圆扁以及眉毛、眼睛、鼻子、嘴巴、牙齿、下巴等的特点。如被通缉人具有明显特殊标记的，更要精雕细刻地予以描绘，如驼背、跛足、脸上有痣、麻、刀疤等；镶有金牙、说话口吃，声音嘶哑、语音宏亮、低沉等都要一一写明。（3）被通缉人携

7、带物品情况。指被通缉的犯罪嫌疑人潜逃时，携带武器、弹药或手拷等（要写明型号及数量）、携带赃款、赃物（要写明其数量、特征）。（4）具体要求及注意事项。主要应写明三方面内容：一是查控的场所范围；二是交待应注意的安全事项，严防罪犯行凶；三是一旦发现被通缉人，如何与公安机关联系及电话号码、联系人姓名等。（5）附件：被通缉人的照片等。3、尾部在正文右下方要署上发布时间并加盖发布机关公章。需要时可在通缉令下方附上抄送单位名单。（二）存根按照规定格式依次填写制发单位名称、发文字号。然后，依次写明犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、单位及职业、原籍、通缉原因、通缉时间、批准人、承办人、填发时间、填发人等。由签发

8、单位留存备查。三、注意事项严格掌握通缉令的发布范围，不能过大或过小；不能越级发布，超出管辖区的发布应上报上一级公安机关制发，重大、恶性案性，需要在全国范围内通缉的，则应报请公安部制发通缉令。如被通缉人自首，或被公安机关抓获、击毙后，应当撤销通缉工作。提请批准逮捕书的写法：1、首部：文书名称、编号、犯罪嫌疑人的基本情况和违法犯罪经历，如果已经拘留的写明羁押场所。便于检察院提讯。2、正文包括犯罪事实和法律依据两方面的内容以：“经我局侦查，犯罪嫌疑人某某有以下犯罪事实：”作为过渡，另起一行写犯罪事实和法律依据犯罪事实要围绕着构成要件来写。包括犯罪的起因、目的、动机、时间、地点、过程、手段等。通过叙述

9、表明行为人已经符合逮捕的三个条件：有犯罪事实、可能判处徒刑以上刑罚、有逮捕必要；法律依据要另起一行，先引述刑法有关条款，说明行为人的行为构成什么罪，再引述刑诉法第60条第1款和66条作为提请逮捕的法律依据，然后向检察院正式提出批准逮捕的请求：特提请批准逮捕。3、尾部写明致送单位名称、发文时间、印章（局长印、局印）附项：案卷材料。第二节 侦查终结文书一、起诉意见书在文书顶端正中，由“机关名称+文种”组成，分两行行文。在标题右下方，由公安机关代称、程序及文书简称、年度、案件排列序码号组成。如：“公起字年度第3、犯罪嫌疑人的基本情况及违法犯罪经历等内容犯罪嫌疑人的姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、

10、文化程度、工作单位、职业及住址。以及是否受过刑事处罚、有无被劳动教养及其时间和事由；是否在押，如在押，应分别写明被拘留、逮捕的时间和羁押的处所。共同犯罪案件有几个犯罪嫌疑人应当追究刑事责任时，其违法犯罪经历要分别叙述，按照首犯、主犯、从犯、协从犯的顺序排列。单位犯罪的，应当写明单位的名称，所在地址、法定代表人的姓名、性别和职务。4、过渡语另起一行写明如下一段固定用语：“经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人有下列犯罪事实：1、犯罪事实对犯罪嫌疑人犯罪事实的叙述要列出已经查明犯罪嫌疑人的全部犯罪经过，包括时间、地点、动机、目的、方法手段，行为、结果、证据等。内容上需要注意：1）必须是属于本次要求起诉范围

11、的事实；2）必须是构成犯罪的事实材料，不能将非罪材料混入其中；3）认定犯罪事实的证据要求写明基本的或主要的证据。一般先写犯罪事实，后列举证据。也可以边叙述事实边列举证据。2、提出起诉的理由和法律根据根据犯罪事实和相应的法律规定，写明犯罪嫌疑人的犯罪性质，即触犯了我国刑法的具体条款，同时写明根据我国刑诉法第129条规定，特将本案移送审查，依法起诉。如果起诉共同犯罪案件中的数名犯罪嫌疑人时，可合写一份起诉意见书，分别提出起诉意见。首先写明受文机关（致送单位）名称。然后由县以上公安局长签发并于文书尾部署明职务、姓名、印章。注出制发文书的年月日，并在日期上加盖公安局公章。最后，在左下角分条写明附项，如

12、犯罪嫌疑人现羁押处所，本案预审卷宗页数、证物、赃物名称、数量及存放地点，证人姓名、职业、住址，鉴定人姓名、职务、单位、住址等。第三节 人民检察院法律文书一、公诉书1、标题：在顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。2、编号：在标题右下方写上：检刑诉字年度号。3、被告人基本情况被告人姓名（包括化名、别名），性别，出生年月日，出生地，身份证号码，民族，文化程度，职业或工作单位及职务（若为国家工作人员利用职务实施犯罪的，应当写明犯罪期间在何单位任何职务）、住址、是否受过刑事处罚、拘留年月日、逮捕年月日，在押被告人的羁押处所。若为共同犯罪，应按作案中的主次地位依次写明。如系外国人，应注明其国籍。如果

13、是单位犯罪，应写明犯罪单位的名称、所在地址，法定代表人或代表的姓名、职务；直接负责的主管人员或其他直接负责人员的基本情况。写被告人基本情况时，应注意以下几点：1）被告人的姓名。应当写清其正在使用的正式姓名，即户口簿、身份证等法定文件中使用的姓名。对于符合起诉条件但不讲真实姓名、住址的被告人，可以按其自报的姓名向法院起诉。2）年龄。应写公历出生年月日。具体出生日期查不清楚的，在制作起诉书时应以公历计算的周岁写明被告人的年龄。如果涉及到未成年被告人刑事责任问题时，必须写明其准确的出生年月日。3）因本案对被告人采取强制措施的，应分别写明被批准或执行强制措施的时间、案由、机关、强制措施名称。先后采取两

14、种以上不同强制措施的，要依照时间顺序一一写明。对共同犯罪的多名被告人一并提起公诉的，被告人身份等基本情况，应当按主犯、从犯、胁从犯的顺序，依次逐人分段写明。4、辩护人基本情况1）辩护人的姓名。2）辩护人所在单位。应写明辩护人执业的律师事务所。如系律师以外的人担任辩护人的，也应写明其所在单位的名称。3）辩护人的通信地址。应写清能够与其及时联系的具体地址。5、案由、案件来源，处理经过根据刑事诉讼法的规定和司法实践中的具体情况，涉及这部分内容的大体有以下三种情况。1）公安机关侦查终结后移送的案件，写明姓名、案由、案件来源，如“被告人一案，于年月日由公安局移送我院审查起诉，本院受理后，于日告知被告人有

15、权委托辩护人，日告知被害人及其法定代理人（或近亲属）、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被告人，听取了被害人的诉讼代理人和被告人的辩护人的意见，审查了全部案件材料，经本院审查查明”2）如果是本院侦查终结的案件，写明姓名、案由、案件来源，如“被告人日由本院侦查处（反贪局）侦查终结移送审查起诉科（处）审查起诉，审查起诉科（处）受理后，于的意见，审查了全部案件材料，经审查查明，其犯罪事实如下：”3）如果是上级检察院移交起诉的或者因审判管辖变更由同级检察院移送起诉的，则表述为：“被告人一案，由公安局侦查终结，于日移送人民检察院审查，该院根据中华人民共和国刑事诉讼法第20条

16、之规定，于日报送本院审查起诉。本院受理后，于的意见，审查了全部案件材料。经本院审查查明：包括犯罪事实及证据，起诉理由和法律依据两大项目。1、犯罪事实和证据犯罪事实与证据是阐明起诉理由和适用法律的基础，是起诉书的核心部分。犯罪事实必须是经过检察机关查证核实的犯罪事实，犯罪证据必须是证实犯罪行为确系该被告人所为的主要证据。1）犯罪事实部分写作中应注意以下几点：详略得当。主罪详写，次要罪可采用归纳法概括地写。每一种、每一次犯罪的基本事实都必须清楚。查无实证或证据不足、不足以认定的案件事实以及与犯罪事实无关的非犯罪事实不能写到起诉书中。2）犯罪证据部分的写法大体有两种：案件比较简单的（即指一犯一次作案

17、或一犯一次连续作案）可以先叙写犯罪事实，然后集中一段写证据。案件比较复杂的（一犯作案数次或数十次，或数犯共同作案一次或多次）可边叙述犯罪事实边写证据。2、起诉理由及法律根据1）提起公诉的理由这是起诉书正文的结论。要求在总结被告人的犯罪事实的基础上，明确罪行的性质、特点、主观恶性程度、危害后果及认定被告人的从轻、从重或减轻、加重处罚的情节。要注意以下几点：对被告人犯罪事实应高度概括，评价被告人行为的性质、情节。如，被告人主观罪过，如是故意，其主观方面的恶性程度、被告人犯罪行为的恶劣情况、手段使用、对社会的危害性及造成后果的严重程度等，均应具体表述。对于共同犯罪的案件，首先要写清对全案的结论性意见

18、。对集团犯罪，要指明集团的特征。然后，按照主犯、从犯的顺序依次概括写明罪状等。2）起诉的法律依据写明法律根据，明确罪名并引用触犯的刑法条款。即说明被告人的行为触犯了中华人民共和国刑法第条第款，构成罪。如果行为人有数罪时，应按一定的顺序逐罪引用法律条文。在确定罪名之后，要将被告人具有的从重、从轻、减轻及免除处罚等情节也分别列出并引用相应的法律条文，以表明检察机关对追究被告人刑事责任的态度。然后写明对被告人提起公诉的必要性和法律依据，即“依据中华人民共和国刑事诉讼法第141条之规定”，写明提起公诉的决定，即“特提起公诉，请依法判处。包括以下内容：1、致送接受文书的人民法院的全称。2、承办人（检察长

19、、检察员、代理检察员）署名。3、文书的制作时间、年、月、日。4、人民检察院院印。5、附项1）被告人羁押、监视居住或取保候审的处所。2）案卷材料卷册。3）赃品、赃款、物证清单。4）被害人（或家属，法定代理人）提出的附带民事诉讼状份（由检察机关提出附带民事诉讼的在正文的理由部分之后另起一段写明有关事项）。二、不起诉决定书第十五条规定：“有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：1.情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；2.犯罪已过追诉时效期限的；3.经特赦令免除刑罚的；4.依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；5.犯罪嫌疑人、

20、被告人死亡的；6.其他法律规定免予追究刑事责任的。在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。“（年度）检刑不诉字第3、被不起诉人的基本情况与起诉书中被告人基本情况一样。5、案由和案件来源。（1）如果是公安机关侦查终结的案件，表述为”被不起诉人抢夺一案，由公安局侦查终结移送本院审查起诉。（2）如果是本院侦查终结的案件，表述为“被不起诉人贪污一案，由本院侦查终结”。（3）如果属于上级检察机关移送起诉的案件或者因审判管辖变更而由同级人民法院移送审查起诉的案件，在写这部分内容时，要将案件移送过程写清楚。如“被不起诉人伤害一案，由公安局侦查终结，经人民检察院交由本院审查起诉”，或者“被不起诉人杀人

21、一案，由公安局侦查终结，人民检察院提起公诉，人民法院经人民法院移送本院审查起诉。这部分包括事实和证据、不起诉的理由和法律依据两项内容。1、事实和证据不起诉决定书中的事实必须是不起诉法律依据中所要求的事实，并且在叙述事实时，要根据法律规定，把关键内容写清楚，如查明行为人的行为事实虽然属实，但不构成犯罪的，应着重把不构成犯罪的情况写清楚；在叙述事实时根据不同的情况应采取不同写法。对于检察院自侦案件，审查后决定不起诉的，应当直接写被不起诉人为什么不构成犯罪的事实材料。对于公安机关移送的案件，审查认为应不起诉的，公安机关认定事实的不当之处可以概括写出来，着重写经检察院审查认定的构成不起诉条件的事实。2

22、、理由和法律根据这一部分在前面事实、证据的基础上，阐明被起诉人无罪的理由，同时否定或纠正原控告、告发或不当的认定。具体来讲，应当通过对被起诉人行为事实的高度概括，说明其行为的性质、后果及在法律上的意义。法律根据要适用全面，既要引用刑诉法的规定作为不起诉的法律根据，也要引用刑法的有关条款。如对犯罪已过追诉时效期限的，除应引用刑事诉讼法第15条第2款外，还应同时引用刑法第87条相应条文，最后引用刑事诉讼法第142条第1款的规定作为检察机关作出不起诉决定在程序上的依据。对于决定事项，应写明“决定对（被不起诉人）不起诉”。包括以下的内容：1、向被害人交代申诉事项即写明：“被害人如不服本决定，可在收到本

23、决定书后的7日内，向人民检察院提出申诉”；2、检察长署名；3、制作年月日；4、附项。第四节 诉状类文书一、民事起诉状标题写明民事起诉状。当事人如系企业、事业单位、机关、团体的，应写明它们的名称和法定代表人的姓名、职务。2、请求事项：主要写明请求解决的诉讼标的，即请求法院依法解决原告一方要求的有关民事权益争议的具体问题，要写得明确、具体，如要求损害赔偿、偿还债务、履行合同以及要求与被告离婚、给付赡养、继承遗产等等。请求应合理，切实可行。诉讼费用的负担一般也作为一项诉讼请求提出。3、事实和理由：事实部分根据具体情况来写：合同争议的，分层次写明：当事人双方民事法律关系发生、存在的事实，双方的权利义务

24、内容。双方发生民事权益争议的时间、地点、原因、经过和结果。尤其要把当事人之间争议的焦点写清楚。侵权行为纠纷的，要把侵权行为发生的时间、地点、原因、情节、事实经过写清楚。尤其要把被告人侵权行为所造成的后果和应承担的责任以及当事人双方争执焦点和分歧写清楚。理由部分理由部分是对事实的概括和评说，主要是根据上述事实，紧扣构成要件，写明认定被告人行为违约或侵权的性质，所造成的后果以及被告应承担的具体责任，然后依法论理，写明原告起诉所依据的法律条款。4、证据和证据来源，证人姓名和住址这一部分要据实列举起诉的依据证据名称，来源，证人的姓名和住址；以便法院在必要的时候调查核实。最后可另起一行，行文如下：“根据

25、上述事实证据和理由，请求法院依法判决，维护原告的合法权益。” 5、尾部1）左上方致送单位；2）右下方是起诉人签名、盖章、日期3）左下方附下列事项：本诉状副份；物证照片件；书证（复印件）件。民事起诉状格式民事起诉状原告：名称（姓名）：性别年龄，职业地（住址）址：电话：法定代表人：姓名： 职务：电话委托代理人：性别：单位职务联系方式。被告：性别年龄职业地（住）址：职务：联系方式诉讼请求：1、2、 事实和理由：。证据和证据来源，证人姓名和住址此 致人民法院起 诉 人：（盖章）（签章）年月日附：本诉状副本份。 书证复印件 物证照片二、行政起诉状1、标题。写明行政起诉状。2、首部。要分别写明原告和被告的有关情况。原告要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、地址等情况，被告要写明机关或组织的全称、地址、法定代表人或负责人的姓名、职务。3、正文。内容包括三项：诉讼请求，事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和地址。1）诉讼请求。即是原告提起行政诉讼要解决的问题，要达到的目的。根据行政案件的特点，原告所提出的诉讼请求主要有：部分或全部撤销处罚决定；变更处罚决定；判令行政机关实施某种行政行为，提出赔偿损失等。诉讼请求要表述明确、具体。2）事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。事实