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1、杭州萧山区第十高级中学杭州萧山区第十高级中学杭州萧山区第十高级中学食堂托管经营招标文件招标编号： XSSZ200906 招标单位： 杭州萧山区第十高级中学（章） 法定代表人（签字或盖章）： 招标监管单位： 萧山区教育局 2009年6月18日编制 杭州萧山区第十高级中学位于萧山城区蜀山路1号，占地108350平方米，总建筑面积57888平方米。现有教工人数250余人，在册学生2700余人，住校学生1900余人。现对校园食堂经营进行公开招标，邀请合格投标人前来投标。一、投标人条件1、投标人须具备独立法人资格，具有国家规定的餐饮服务资质的餐饮企业公司，注册资本在30万元以上，有学校餐饮服务经验，以及

2、完善的餐饮服务管理规章制度和身体健康、素质较高的服务队伍。2、诚实守信，为人厚道，善于与学校、他人合作。3、具有为学校、为师生服务的意识与思想，乐于施善助教助学。并作为下一年度托管经营的优先条件。4、投标者必须承诺中标后由中标单位经营，不得转让他人。如转让则视为违约，学校将终止合同，并罚没保证金。并有权另选他人负责经营。二、经营期限经营期限为2009年8月1日2010年7月31日（如通过一年的经营，师生满意度达70%以上者可根据本合同续签）。中标后签订托管经营合同，在经营期内如中标人不能达到合同规定的要求，学校有权终止合同另换他人，若终止合同，上缴学校设备设施租赁折旧费等以实际经营时间产生的营

3、业额与中标点的乘积按实结算。三、投标标段、投标额与利润控制范围要求1、投标设二个标段，一标段：一楼食堂；二标段：二、三楼食堂（含教工食堂）2、食堂投标额（食堂固定资产折旧费:按实际营业额的百分比计算）一标段：一楼食堂范围为营业额的： 3.5%-4.5% ；二标段：二、三楼食堂范围为营业额的： 3.5%-4.5% ；食堂的利润率需控制在食堂营业额的4%以内。四、投标书要求及开标时间1、投标人必须提供详细的书面打印的投标书。内容包括投标者法人代表身份证复印件、公司营业执照复印件、公司地址及法人代表住宅地址、联系电话、投标报价、校园食堂餐饮服务实施方案（包括服务范围、质量标准、服务承诺、经营模式）和

4、历年有关学校食堂餐饮服务的主要业绩，并提供常年详细的荤蔬菜名 单及相应价格（品种不少于30个），以上所有证件及文件都必须加盖企业公章。两个不同标段的投标点与实施方案必须分别说明，两份投标书分袋分装，正本两标段投标书各一份，副本两标段投标书各18份，密封后加盖企业骑缝公章。2、投标人在递交投标书时需缴纳投标保证金拾万元整（现金或汇票），中标者经学校公示后，中标侯选人必须在一周内与招标人签订托管经营合同，签订合同后投标保证金转为经营信誉质量保证金，合法经营期满后无息退还，未中标者的投标保证金当场退还。3、投标人应在2009年6月22日下午5：00之前到学校行政楼总务处（一）报名并领取招标文件，在6

5、月24日上午9点到行政楼二楼党员活动室召开标前说明会，投标人若有异议，必须以书面形式提出问题。4、开标时间：暂定6月26日下午二点，地点：三楼会议室。如时间有变另行电话通知。投标人的法定代表人或其授权代表必须随带身份证和授权委托书（复印件无效）在电话通知后的具体投标日准时到行政楼三楼会议室递交投标书、参加开标会，并对投标书的密封情况和开标结果进行确认，逾时招标人有权拒绝接受投标书。五、评标方式两个标段采用当场开标，综合评标打分的形式（见附件1），综合分最高的为中标候选人。招标人建立由学校行政、工会领导和教职工代表组成的工作小组和评标小组，设立30个人的评标小组人员库，招标当日从中随机抽取17人

6、作为评标小组成员，由评标小组成员评审确定最终中标人。未中标原因不作解释，不退还投标书。若投标价没有响应标书要求，招标人有权拒绝所有的投标人。有关说明事项1、经营者必须依法进行学校食堂餐饮经营，重视食品安全、设备设施安全和服务人员安全，食堂工作人员必须持有有效的身份证、暂住证、计划生育证明、健康证、培训证；年龄控制在18至55周岁之间。若发生各种安全事故或财产被盗等问题，经营者应承担全部责任，接受有关部门的行政处罚直至被追究法律责任，学校有权罚没其服务信誉质量保证金。2、食堂具体分一楼一食堂和二、三楼二食堂，本次招投标为两个标段（分一、二食堂），投标方一定要分为两个标段进行投标。 3、两个食堂中

7、标人不能是同一投标人，若两个标均为同一法人最优越中标，将由学校招标小组现场与其协调后择一个食堂作为中标，另一食堂由该标段中次优越中标者中标。4、食堂的基础设备经验收清点后，由中标经营方在经营期内负责管理和维修（学校将在经营期内每个食堂补贰仟圆人民币作为维修经费，各中标经营者凭维修发票来报销的形式开支）。经营期内食堂零星设备的添置和相应的办证手续等费用均由中标经营者自己负责，大型厨房设备的添置需经校有关领导讨论决定后才能实施，由学校负责，经营者进场后，先按食堂设备清单预先进行盘点，确认无误后签字保存，以备退场时盘点确认，若有设备设施损坏，由经营方照价赔偿。5、学校在中标经营者经营期内定期或不定期

8、对食堂经营情况进行考核，不合格由中标经营者支付罚金给学校（考核细则见附件2）。6、中标经营者必须自已经营，不准转包给他人，如发现不是本中标经营者经营，学校有权终止合同，并无条件罚没信誉质量保证金，并有权追究相应的一切责任。7、中标经营者必须无条件服从学校管理部门的管理，并有义务协助学校开展各项活动和各类评比、达标等工作，并负责做好档案资料。8、中标者若需对所经营食堂进行装修或其他布局更改，必须提前以书面形式报学校管理部门批准后在学校管理部门的监督下进行。9、食堂经营过程中涉及到的水电等费用按实结算，售饭打卡由学校先代收，每月凭卡机数和相关票据、凭证与学校管理部门结算。10、电脑房、锅炉及油库管

9、理：负责管理食堂电脑房、锅炉与油库的正常运作，人员所需费用由两食堂按实际共同承担，开水免费向学生提供，其两台燃油锅炉的养护费、检查验收费和燃料费等费用也由两食堂共同承担；养护费、检查验收费和燃料费等费用以两食堂的实际营业额按比例分摊承担。11、中标经营者在经营过程中要搞好与学校师生、其他后勤人员的关系，团结共处。12、中标经营者经营时间必须根据学校规定的作息时间进行操作。13、中标经营者经营过程中必需做到早餐有15个以上花色品种（节假日除外），中晚餐不少于30个以上花色品种，做到菜价合理，每日公布进菜价与售菜价。14、交款方式：每年分二期，一期预交款伍万元，时间在2009年9月30日前；二期预

10、交款伍万元，时间在2010年3月31日前；实际上缴款数目由学期结束后的总营业额和中标百分比确定，多还少补（无息计），如到期不交预交款，甲方将向乙方按每天百分之一收取滞纳金。15、食堂工作人员由中标经营方招聘，原食堂有5位无固定期限合同工，要求每食堂解决23名，工资待遇不得低于同类岗位员工的待遇，食堂工作人员必须具有服务育人的意识。若在工作中发现个别员工服务意识差、品质低下、在师生中造成较差影响，学校有权建议中标经营方进行批评教育直至调离岗位。中标经营方工作人员除必须严格遵守中标经营方的管理制度外，还必须遵守学校规章制度，保证学校正常的教学和生活秩序不受影响。16、若中标经营者通过努力取得杭州市

11、卫生局食品卫生量化分级管理等荣誉称号时，学校给予适当的奖励, 中标者必须按省A级食堂标准的要求规范管理经营，如因经营管理的原因发生A级被撤，则由此带来的一切后果由经营方负全责，并罚没保证金伍万元17、协议限期内如确因特殊情况需提前终止协议，应由双方共同协商决定，若协商未果，将提交法院秉公处理，否则按违约论处，违约方需支付另一方违约金人民币伍万元整。18、学校食堂由学校与中标经营方成立管理委员会共同管理。中标经营方负责经营管理；学校方负责经营监督。（学校有权委派一名质量、卫生、价格监督员常驻食堂进行全程监督记录）19、实行产权和经营管理权分离的原则。学校提供的固定资产所有权不变；中标经营方以“杭

12、州萧山区第十高级中学一食堂、二食堂”的名义进行经营管理，独立承担经营管理中所发生的民事及刑事责任。20、中标经营方运作机制：企业化管理，实行全成本核算办法，在保证上缴学校食堂设备租赁折旧费的前提下自负盈亏。21、如有未尽事项，解释权在杭州萧山区第十高级中学。 杭州萧山区第十高级中学 2009年6月18日 附件1：学校一楼食堂投标综合评分表投标单位：投标点： %（只能是一个数，保留小数点后一位有效数字）资质、业绩（10分）经营投标点（50分）经营模式及服务承诺（40分）总评分几点说明：1、资质业绩分的确定：（1）投标单位注册资金在100万以上，（2）有一年以上学校餐饮经营历史的，（3）学校经营中

13、反响良好（以经营学校证明为准，如出现作假，一票否决），符合以上三个条件的可以得10分，每缺一项扣三分。2、经营投标价分的确定：在3.5%-4.5%区间范围内，由学校方预设11个点的纸团（3.5、3.6、3.7、4.4、4.5），投标当日由投标方验收确认无误后，随机抽取其中的7个纸团，以7个纸团中百分点总和的平均值为基准点（平均值采用四舍五入保留小数点后一位有效数字的方法确定），投标点达到基准点的得50分，其余根据投标点和基准点上公差和下公差的偏差程度确定分数，上差一级扣2分，上差二级扣4分，下差一级扣3分，下差二级扣6分，依次类推（每一级差为0.1）。3、经营模式及服务承诺分：必需有详尽经营管

14、理方案、提供常年详细的菜肴名单及相应价格（品种不少于30个）和服务承诺的书面材料，得分多少根据经营方案的可行性、科学性、菜的品种价格和承诺的全面性而定。4、各项分数计算方式：经营模式及服务承诺栏中，去掉一个最高分和最低分，再以平均分计入。5、中标确定：总分最高者为中标第一侯选者。两个食堂中标人不能是同一投标者，若两个标段均为同一投标人最优越中标，将由学校招标工作小组现场与其协调后择一个食堂作为中标，另一食堂由该标段的次优越中标者中标，如出现最高分数相同者，将现场通过二次抽签决定中标者。附件1：学校二、三楼食堂投标综合评分表投标单位：投标点： %（只能是一个数，保留小数点后一位有效数字）资质、业

15、绩（10分）经营投标点（50分）经营模式及服务承诺（40分）总评分几点说明：1、资质业绩分的确定：（1）投标单位注册资金在100万以上，（2）有一年以上学校餐饮经营历史的，（3）学校经营中反响良好（以经营学校证明为准，如出现作假，一票否决），符合以上三个条件的可以得10分，每缺一项扣三分。2、经营投标价分的确定：在3.5%-4.5%区间范围内，由学校方预设11个点的纸团（3.5、3.6、3.7、4.4、4.5），投标当日由投标方验收确认无误后，随机抽取其中的7个纸团，以7个纸团中百分点总和的平均值为基准点（平均值采用四舍五入保留小数点后一位有效数字的方法确定），投标点达到基准点的得50分，其余根据投标点和基准点上公差和下公差的偏差程度确定分数，上差一级扣2分，上差二级扣4分，下差一级扣3分，下差二级扣6分，依次类推（每一级差为0.1）。3、经营模式及服务承诺分：必需有详尽经营管理方案、提供常年详细的菜肴名单及相应价格（品种不少于30个）和服务承诺的书面材料，得分多少根据经营方案的可行性、科学性、菜的品种价格和承诺的全面性而定。4、各项分数计算方式：经营模式及服务承诺栏中，去掉一个最高分和最低分，再以平均分计入。