招标代理机构遴选申请文件代理方案.docx

1、招标代理机构遴选申请文件代理方案招标代理机构遴选申请文件代理方案一、招标策划阶段1、分标方案详细了解建设项目的实际情况和特点,分析建设工程目标，依据标段划分的原则,合理划分标段并确定各个标段内容、工期与开竣工日期。在分标的同时向发包人指出该标段划分可能会给发包人及承包商日后施工协调配合管理工作、项目施工质量、进度及成本等方面所带来的风险。针对本农村饮水安全项目的实际情况，可以考虑将项目大致分为三个部分：第一个部分为材料采购，其中该部分可以分为两个标段，第1标段为PE管材及管件的采购,第2标段为PVC管材及管件的采购.该部分资格要求可以按照第1标段投标人应具备PE管材生产能力的独立法人企业资格且

2、注册资金在5000万元（含5000万元)以上,第2标段投标人应具备PVC管材生产能力的独立法人企业资格且注册资金在5000万元（含5000万元）以上来确定；第二部分为土建与安装，该部分可以根据项目的实际情况按照不同乡镇划分标段(主要考虑到项目的协调等方面情况），该部分的资格要求可以按照投标人具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质(相应提高资质标准有利于选择合适的施工单位)来确定;第三部分为施工监理，该部分的资格要求可以按照具有水利工程施工监理乙级及以上来确定。其中第二部分的主要内容为土方开挖及回填，同时负责管道的安装。2、成立招标项目部在进行相关招标活动前，组建招标代理项目部（以下简称项目部

3、）；审查招标方案和项目招标代理工作计划；检查项目部的工作和招标代理文件的收集整理工作；负责项目部在招标代理中与信息部、财务部的协调工作.（1)根据确定的标段划分编制详细的招标进度总计划，编制的同时应充分考虑其招标时间的合理性，以保证项目的总体工期. （2）根据招标的不同性质选用不同的资格审查形式（按照省水利厅鄂水利规【2010】1号文件精神对各项目的要求，建议本项目采用资格后审）、相应标准的标准招标文件、采用合适的合同类型（施工标段则采用2009版水利水电工程标准施工招标文件中的相应合同条款；材料采购标段的合同条款参照之前我们运用的成熟条款；监理标段的合同条款则采用水利工程建设监理合同)、运用

4、相对应的评标标准(省水利厅鄂水利规【2010】1号文件中有各类型的评标标准，建议按照该标准相应选用）等。项目部具体人员表如下:拟投入本建设项目的招标专职人员情况汇总表表-1 拟投入本建设项目的招标专职人员的简历表表2-1 表-2-2表23表-2-4表-2-53、项目招标服务工作质量保证措施（1)公司将本项目列为公司的重点项目，派出公司技术负责人作为本项目总负责人，各部门抽调经验丰富、业务能力强的人员组成项目部，同时在本项目遴选申请阶段召开了不同层次、范围的内部动员、协调会，一旦我公司中标所有参与人员都将全身心地投入到工作当中去,真正做到“各施其能、各尽其责”.在后续工作开展过程中，公司各部门将

5、全力配合以保证本项目的顺利开展：在整个招标项目开展过程中将本着“科学、公正、实事求是”的原则，以“业主为上、优质服务、预控为主”的工作态度，接受业主的监督，高起点、高水平、高效率的完成招标任务.（2）我公司成立于1999年，从事招标代理、工程监理及工程造价咨询工作.多年的经验积累,使我公司形成较为完善的工作制度.尤其体现在职业人员廉洁自律工作制度、保密制度、招标文件编制与审核制度等方面.为贵单位保密、廉洁自律是代理公司每个从业人员必须履行的义务及职责，也是做到公平、公正的前提和保证。我公司之所以单独编制招标文件编制与审核制度，是因为招标文件（包括工程量清单）编制的水平直接关系到贵单位意愿的体现

6、,能否最大限度的满足贵单位需要及工程项目的要求,避免工程项目实施过程中包括完成后可能出现的隐患，减少因招标文件不明确或不清楚造成的麻烦，所以我公司特制定该制度，以保证贵单位及工程项目本身的需求.我公司将通过相关内部管理制度及造价业务水平以确保顺利完成贵单位委托。我公司在国内长期从事水利部门招标代理工作，在其他部门（如交通部门、国土部门）也有从事项目招标代理的成功案例，公司工作人员都具有丰富的现场实际经验,正是基于此，我公司有信心、有能力在中标后将本项目的招标代理工作按期保质保量的完成。为建立廉洁自律的工作纪律，使执业人员能够独立、客观、公正的开展各项业务工作，提高客户满意度和公司信誉度,公司执

7、业人员在执业过程中与客户(包括委托人和与委托事项有关的其他单位或个人，下同）交往时，在充分沟通的基础上做好各项工作, 特作如下管理措施：1）、不接受客户可能影响公正的礼物馈赠和宴请；2）、不接受业务单位除业务收费以外的现金、实物；3）、不私自与客户进行有违职业道德的接触或交易；4）、不在客户单位兼职；5)、不在客户单位报销在业务约定书以外的费用或接受业务客户的补贴；6）、不向业务单位提出与业务无关的要求；7）、不因为人情、利益而降低工作标准、出具不合实际的报告；8）、不泄露客户的秘密在工作期间，不与第三人串通，不泄露、转让与本业务内容有关的保密图纸、资料等文件，经核实如发生以上情况和给委托人造

8、成损失的，承担相应的法律责任和经济赔偿；9）、严格执行委托人关于廉政的规章制度。 对违反本承诺书的执业人员，依照程度轻重分别给予处罚。4、项目招标服务工作进度保证措施 针对本项目，我们将整个招标工作划分为不同阶段，明确各个阶段的工作内容、拟定各阶段所需要的时间及人员安排等。在整个工作过程中配备相关人员进行招标工作，具体工作划分见下表： (表3） 阳新县2011年度农村饮水安全工程项目招标工作计划表序号工作内容历时备注1发布招标公告10天2出售招标文件5工作日出售至开标前一天3现场踏勘及标前会具体视项目要求确定4招标文件修改投标截止前17天5招标文件澄清投标截止前15天6投标答疑投标截止前15天

9、7开标以公告发布时间为准8评标以公告发布时间为准9中标结果公示5天10发放中标通知书公示结束后11退投标保证金申请函合同签订后5个工作日内12本项目所有资料整理归档招标工作结束后13收集业主评价招标工作结束后注：以上时间安排综合考虑招标投标法及其他有关招标投标法律法规的要求，应特别注意以下节点时间:（1）修改招标文件的时间；(2）发出投标答疑时间；（3)开标日期。二、招标准备阶段1、相关资料的收集收集并整理项目业主提供的招标项目设计文件、项目批文、资金来源及计划、项目所在地有关招投标的相关规定和顾客要求。2、招标文件的编制我单位长期从事工程建设全过程的管理工作，在开展招标代理业务时以“全心全意

10、、一心一意为业主服务”为宗旨,招标工作实施过程中注重对工程系统性、全面性的把握，把业主既定的目标用规范化、专业化的文字进行表述.针对本次招标代理工作，我单位作出如下建议,希望在后续的具体工作中能对业主有所裨益。在招标工作的实践过程中,我们认为招标文件在整个招标过程中起着主导作用,是招标工作成败的关键，招标文件既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与将来中标单位签订工程承包、监理合同的基础,同时又是工程造价控制的关键环节。招标文件提出的各项要求,对整个招标工作乃至日后的现场管理、合同管理都具有重大的影响。因此，编制招标文件应根据工程特点，有针对性地提出要求，必须按照确定的标准招标文件格式、

11、合同范本、评标标准编制招标文件。其中在招标文件的编制过程中需要注意的问题如下:(1）招标公告按照标准的文件格式及招投标中心和相关主管部门的要求编制招标公告。（如招标中心鄂招投标局201126号要求的投标人身份查验要求和省水利厅鄂水利建函【2010】192号文要求的“压证上岗要求）按照相关要求公告10天后出售招标文件，开始出售招标文件至开标的时间不少于20天，其中在公告中需按照省水利厅鄂水利发20113号文件的要求,将购买招标文件的时间延长至开标前一天。招标公告的发布程序如下:1）项目部编制招标公告，报中心技术负责人审查.2）项目部向招标人征求中心技术负责人审查后的招标公告的意见。 3)招标公告

12、应包含：招标人及招标代理人的名称和地址、合同名称及编号招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标人应具备的条件、资格审查方式、投标截止日期以及获取招标文件的办法、投标文件的递交、发布公告的媒体、招标人联系方式等.4）项目部将分管领导批准的招标公告交信息部在项目招标代理工作计划中批准的媒体上发布招标公告并存档。（2）投标人须知按照标准文件格式，结合招标项目具体特点和实际需要在“投标人须知前附表进一步明确“投标须知正文中相关条款未尽事宜，但不能与“投标人须知正文内容相抵触。(须进一步明确的内容：计划工期的确定，质量要求如施工中为：满足设计要求，达到合格标准 ,投标人资质条件、能力、信誉,是否接受联

13、合体投标一般项目建议不采用，踏勘现场本项目建议不进行现场踏勘、投标预备会、分包），待合同签订后退还中标人保证金，随后将整个招标过程中的资料进行归档整理并装订成册留存。八、顾客满意度的调查在每次招标标段的中标通知发出后，项目部应及时收集招标人评价,单位质量保证部应按数据分析控制程序进行顾客满意度的调查和分析。顾客满意度调查表(见附件二）九、项目资料收集、整理、归档和查阅本项目上述工作完成后,将所有相关资料按照招标代理资料整编规定收集、保管，三个工作日内完成该项目所有的招标代理资料编号、成卷、归档工作,并报单位项目部查验。十、承诺为维护业主利益,增强服务意识、服务水平、服务态度,我公司特作出如下承

14、诺:1）本次遴选申请书递交所递交的材料均真实有效。2）所有参与到本项目的人员均做出如下承诺：a、不在工作中有欺诈、伪造、作假等行为；b、不与投标单位串通一气坑害业主的利益；c、不利用职权向投标单位吃、拿、卡、要；d、不违反法律、法规、规定中说明的其他违法、违规行为。3）为保证本项目高效、及时地开展，我司将派出熟悉现行招标代理程序的有关人员进行相关文件的编制、备案以及办理相关的手续.4)公司将派一名业务水平高的工作人员专职与业主方进行沟通：明确业主的意图、将业主的意愿及时传达给参与本招标项目的相关工作人员，在合情、合理、合法的前提下设定评审标准，避免出现与现行法律、法规、规定相违背,条件设定标准

15、太高致使参与投标申请人不足或是条件设定标准太低致使达到要求的投标申请人鱼目混杂情况的出现。5)工程量的清单编制工作按照施工图纸分层或分系统进行划分，责任到人，清单编制完成后在进行交叉互检的基础上进行汇总，避免出现清单描述不清、错算、漏算、重复计量等情况的发生。6)所有资料在报送政府主管部门审核、备案之前先由专人进行校核以避免出现错字、语言表述不清等情况的发生,再由文件参编人员进行沟通，以保持文件资料的整体性及前后表述的一致性，在此基础上报公司质量技术部最终审核定稿。7）阶段性招标工作结束后，公司将派出投资控制部、质量技术部以及参编工作人员进行技术交流、总结，同时与业主方代表召开专题座谈会，将业

16、主方提出的建议反馈回公司,以利于后续工作的开展。附件一招标代理开标评标工作计划表工程名称： 开标地点: 招标编号： 开标时间: 项目序号工作内容完成人审查人完成时间备注开标评标准备工作1编制及发送招标评标邀请函2联系抽取评标专家开标准备水果、烟准备评标系统准备接收投标文件的表格6联系会场布置7食宿安排8准备领导、来宾、评委补助9准备评标报告附件资料10准备开评标物品（K值箱、剪、刀、打印纸、包装带、编织袋等）1开标时领导、评委接待2接收投标文件3安装设备4接收后的投标文件搬运5开标唱标a投标文件封装验证b开标c唱标人d开标电脑记录6清理开标会场7领导及工作人员就餐安排评标工作1安装调试评标系统2评标情况记录3编写评标报告4清理并整编评标资料5打印评标报告页码并复印装订收尾工作1投标文件清理存档2发中标通知书3收招标代理费4本项目所有资料整理归档5收集业主评价开标评标要求：（1）参加开评标工作人员： 。（2）请参加开标评标工作人员统一配带胸牌。编制人：审批 附件二顾客满意度调查表表C171(1/0） 编号: