城市总体规划步骤Word文件下载.docx

1、（十三） 确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。 （十四） 确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。 （十五） 确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。（十六） 划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。（十七） 提出地下空间开发利用的原则和建设方针。（十八） 确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。根据中国有关规定，为使城市规划编制工作有所依据，城市政府部门应先提出城市总体规划纲要，就城市性质、规模、发展方向、布局结构、规划标准、各项工程系

2、统的规划等重大问题提出原则意见，再据以编制城市总体规划。资料调查城市总体规划需要搜集、调查的主要基础资料有：城市自然条件和历史资料。如地形、气象、水文、地质、地震、城市历史沿革等资料。技术经济资料。如矿藏、水资源、燃料动力资源、农副产品等资料；城市人口资料，土地利用情况；工矿企业、对外交通运输、文化、教育、科学研究、卫生、金融、商业服务业等部门的现状和发展资料。城市现有建筑物和工程设施、园林绿地、名胜古迹等资料。城市环境及其他资料。如环境监测成果，废气、废水、废渣、城市垃圾等及其他影响环境的因素（放射性污染、噪声、振动等），地方病及其他有害居民健康的环境资料等方案比较在研究论证城市发展依据和选

3、用适宜的各项城市规划定额指标的基础上，从城市与区域的有机联系、城市干道系统和空间布局的协调合理等方面着手，结合工程系统和环境保护等方面的因素，对城市总体布局进行多方案的比较，以便就经济效益、社会效益和环境效益作出综合评价，选择符合实际条件的最优方案卫辉市位于东经11351至11419，北纬35至3542之间，地势西高东低。南北长约43公里，东西宽约35公里，总面积862平方公里，山区、丘陵、平原面积分别为258、158、452平方公里，其中耕地面积37600公顷，城市建成区面积18.9平方公里。卫辉市地处河南省北部、太行山东麓，古黄河北岸。卫辉市属暖带大陆性季风气候，年均气温13.8，年均日照

4、时数2446.9小时，年均降水量576.5毫米，无霜期209天。气候温和，光照充足，雨热同步，寒暑适中。卫辉市是河南省历史文化名城。自西汉高祖二年（公元前205年）设置汲县，先后为州治、路治、府治和道治,距今已有2000多年的历史，素有“南通十省，北拱神京”之称。现辖13个乡（镇）、347个行政村、10个居委会，总人口48万人。自然资源及能源丰富。已探明水泥灰岩储量5.3亿吨、煤储量2.7亿吨、白云岩储量1亿吨。有四条大中型河流和四座中小型水库。全市水面面积5900亩，其中市区估量的护城河、人工湖水面面积近800亩，局豫北之首，素有“北方水城”之美称。“西气东输”、“南水北调”工程可为卫辉市经

5、济社会发展提供充足的燃气和水源。区位交通优势明显。卫辉市是新乡市地缘最近的卫星城，距省会郑州80公里。京广铁路、107国道、京港澳高速、翟阳（线）公路（在建）纵贯南北，济东高速（在建）、省道新濮公路、卫柿（线）公路横穿东西，贯通全市乡村的交通公路网络初步形成。工业经济基础和发展势头良好。初步形成建材、机械化工、纺织、农副产品深加工四个支柱产业和现代纸品、异型水箱制造两个特色产业。四个支柱产业增加值占工业增加值的比重达83%以上。现有市工业园区1个、产业聚集区3个，限额以上工业企业91家，其中2家企业进入新乡市重点企业行列。销售收入超亿元的企业由2002年的1家发展到13家；纳税超千万元的企业从

6、无到有，发展到4家。农业和农村经济稳步发展。是全国小麦商品粮基地、中原地区最大的禽蛋生产基地和林果蔬菜基地。高效农业和畜牧养殖业健康发展，21个基地通过农业部无公害农产品产地认定，4个产品通过绿色食品和无公害农产品认证，无公害企业（小区）13家，被评为省畜牧强县和十大无公害畜产品示范基地。畜牧业总产值占农业总产值的比重达52%以上。上乐村镇的凯特杏基地、孙杏村镇的禽蛋批发市场、唐庄镇的万亩桃花园名扬省内外，李源屯生猪交易市场被誉为全国最大的生猪交易市场。自然、人文景观交相辉映。以苍峪山、跑马岭等为代表的山水景观和以比干庙、望京楼、香泉寺等为代表的人文景观独具特色。比干林园、跑马岭休闲生态园成为

7、国家AAA级、AA级景区。有比干庙、望京楼、姜太公故里、战国古长城、镇国塔、战国古墓群、孔子击磬处等国家、省、市级文物保护单位、文化古迹51处。国家级重点文物保护单位殷太师比干庙，被称为天下林氏根；国家级重点文物保护单位望京楼是全国最大的石构无梁殿建筑；香泉寺被誉为豫北最早的佛教寺院；民国总统徐世昌家祠保存完好；小店河建筑群是河南省现存规模最大、原有风貌最完整的清代寨民居建筑群。人力资源丰富充足。是全国科技先进县（市），拥有各类专业技术人员6235人，其中高级职称486人，中级职称2695人。首批省级示范性高中-卫辉市一中先后培养出嵇文甫、李春昱、高为炳、崔俊芝等六位院士（学部委员）。典型群体

8、闪耀牧野。新中国成立以来，曾先后涌现出著名画家卢光照、著名作家刘知侠、当代中华诗神王绶青和人民的好公仆、全国乡镇党委书记的好榜样-吴金印等杰出人物。教育、卫生事业发达。卫辉是河南省著名的文化教育中心之一。市内有新乡医学院、新乡幼儿师范学校等5所大中专院校，中等职业培训学校9所，医疗卫生机构26处，2000多张病床，教授专家100多名，医疗设备先进，医疗技术高超，在中原地区享有盛名。经济建设2004年，全市实现生产总值31.5亿元，比上年增长11.6%。其中，第一产业增加值9亿元，增长1.6%；第二产业增加值9.8亿元，增长20.9%；第三产业增加值12.7亿元，增长12.6%。财政一般预算收入

9、7418万元，一般预算支出25265万元。全社会固定资产投资完成额14.74亿元。社会消费品零售总额13.6亿元。城镇居民人均可支配收入4467元，人均消费性支出3433元；农村居民人均纯收入2831元，人均消费支出1618元。城乡居民年末储蓄存款余额19.5亿元。工业经济增长势头强劲。全市组织实施千万元以上工业项目24个，总投资21.7亿元。其中，陈召煤矿技术改造、瑞德家庭服饰生产线和新克耐油墨生产线等13个项目竣工投产，累计完成投资2.7亿元。全年完成企业改制13个，改制面达90%，盘活资金2亿元。全市限额以上民营企业占限额以上工业企业的比重达85%，完成工业企业总产值17.8亿元，增长1

10、9.2%。农村经济稳步发展。全年实施重点农业项目16个，完成投资6621万元，增长32%。全市粮食总产量2.9亿公斤，增长6.8%，其中优质强筋小麦总产量达1.2亿公斤。13个无公害农产品生产基地通过省级认定，4种农产品通过绿色食品和无公害认证，7个畜牧养殖公司（场）通过无公害畜产品产地认定，被确定为河南省无公害畜产品示范基地。招商引资成绩斐然。组团参加第三届中国河南投资贸易洽谈会，举办比干诞辰3096周年暨经贸洽谈活动等，促进招商引资工作深入开展。全年实际利用市外资金4.9亿元、境外资金186万美元。城市建设取得新进展。对城郊乡、汲水镇区划进行调整，重新规划市区面积45平方公里。完成市区天然

11、气管网铺设、4万平方米商品房开发等11个建设项目。投资6050万元的污水处理厂开工建设。投资2.47亿元的29个公路建设项目完成7个，新增县、乡公路71.4公里。旅游开发取得新成绩。编制完成全市旅游“十一五”建设项目规划，设计千万元以上项目12个，总投资56720万元；争取上级旅游建设资金213万元。投入1117万元，分别对青龙洞等7个景区进行开发建设，其中比干林园和跑马岭休闲生态园被评为3A级和2A级景区。旅游景点旅游景点比干林园是国家AAAA级景区和全国重点文物保护单位，是海内外林姓子孙寻根拜祖的圣地，河南新乡比干诞辰纪念大典的现场。故里文化河南卫辉是中国人民报效祖国弘扬爱国主义和民族正义

12、凝聚力的精神，具有丰厚的文化底蕴。比干商朝沫邑人，中国古代著名忠臣，被誉为“亘古第一忠臣”； 北魏孝文帝拓跋宏立庙宇；唐太宗下诏封谥“忠烈公”、“太师”；宋仁宗为林氏家谱题诗、元仁宗为比干立碑塑像、清高宗祭文题诗、清宣宗修复比干庙正殿等，历代尊宗。近代向比干同样正义为首的爱国者是张学良将军，国神文化有利与教育青少年正确的爱国主义思想。林园文化太行山跑马岭休闲生态园为国家AAA级、AA级景区。国神庙、望京楼、姜太公故里、战国古长城、战国古墓群、孔子击磬处等国家、省、市级文物保护单位、文化古迹51处。历史名城 卫辉战国时称汲邑，西汉高祖二年开始设汲县，距今已有二千二百余年的历史。以后历代郡治、州治

13、、路治、府治、道治等叠设于此，明代还建有潞王府，自古即豫北地区政治、经济、军事、文化中心。历来迁客骚人会萃，商贾富象云集。巍巍太行的呵护,悠悠黄河的滋润，哺育了卫辉这座历史文化名城，培养了卫辉一中这个时代骄子！明朝时封卫辉府为南通十省,北拱神京。在市北阁门就有明朝明思宗朱由检刻的关岔牌，（是南往北来的一条主要岔口，市中心有南马市街，北马市街，是为过往行人卖马的集市。可见当时的热闹场面！明万历之胞弟-朱翊镠后半生就生活在卫辉府。城里的望京楼就是他读书的地方。）历史名城 ）历史沿革卫辉市，殷商时为畿内牧野地。周武王灭纣，封邶、鄘、卫三国，此地属鄘。成王平武庚叛乱后，邶、鄘并于卫，此地属卫。春秋时期

14、，卫遭狄侵，戴公东渡，此地更属于晋。战国时期，属魏，始有汲邑之称。秦初属河东郡东境，后属秦河内郡。西汉高祖二年（公元前205），始置汲县，属河内郡。十一年（公元前196），封公上不害于汲，称终侯（即汲绍侯），国名汲。东汉顺帝年间（126至144），县令崔瑗筑县城于汲城村。三国时期，属曹魏朝歌郡。西晋泰始二年（266），设汲郡，郡治汲城。辖汲县、朝歌、共县、获嘉。北魏道武帝登国元年（386），迁郡治于枋头（今浚县枋城），孝文帝太和二年（488），郡治复迁汲县。东魏兴和二年（540）夏，西魏行台宫延和、陕州刺史宫元庆率户归属东魏，侨置义州于陈城（今城区城关），辖伍城郡、伍城县等7郡19县。北齐废义

15、州存伍城郡。北周武帝宣政元年（578），废汲郡、伍城郡，置卫州，州治朝歌，改汲县为伍城县，属卫州，县治设陈城，原汲城县治废。隋文帝开皇六年（586），改伍城县为汲县。炀帝大业三年（607），改卫州为汲郡，郡治卫县（今浚县卫贤），汲县属之。唐高祖武德元年（618），设义州，州治汲县。武德四年（621）废义州，汲县改属卫州，州治卫县。贞观元年（627），州治移汲。辖汲县、卫县、共城、新乡、黎阳五县。五代属卫州，州治汲县。宋属卫州，州治除先后短时间迁共城和胙城外，其余时间均在汲县。金属卫州河平军，世宗大定二十六年至二十八年（1186至1188）州治曾迁共城，金宣宗贞祐三年（1215）迁胙城。元世祖中

16、统二年（1260），属卫辉路总管府，路治汲县。领录事司、辉州、淇州。辖汲县、新乡、获嘉、胙城四县。明、清属卫辉府，府治汲县。先后辖汲县、胙城、新乡、获嘉、淇县、辉县、延津、浚县、滑县、封丘、考城11县。民国2年（1913），废府设道，属河南省豫北道，道治汲县。民国3年豫北道改称河北道。辖汲县、武陟、安阳、汤阴、临漳、林县、内黄、武安、涉县、新乡、获嘉、淇县、辉县、延津、浚县、滑县、封丘、沁阳、济源、原武、修武、孟县、温县、阳武24县。民国16年（1927）废道，实行省县两级制，汲县直属河南省。民国22年（1933）2月，河南省划分为11个行政督察区，汲县属第三行政督察区。民国30年（1941）

17、末，河南省改划为13个行政督察区，汲县属第十三行政督察区。民国33年（1944）9月，又改属第三行政督察区，直至县城解放。1943年5月，中国共产党领导的汲县抗日民主政府在西北部山区柳树岭村成立，属太行行署第七专员公署领导（以下简称太行专署）。1944年12月，汲县抗日民主政府与淇县抗日民主政府合并，成立汲淇联合县抗日民主政府，仍属太行七专署。政府机关先后驻正面、狮豹头、小店河、塔岗等村。1945年8月，抗日战争胜利后，汲淇联合县抗日民主政府改为汲淇联合县民主政 府。10月改属太行五专署。1946年6月，汲淇联合县民主政府改属太行三专署。1947年3月，撤销汲淇联合县，成立汲县民主政府，属太行

18、五专署。1948年11月7日，县城解放，县政府机关迁驻县城。划城区和城郊部分村庄成立卫辉市，与汲县同属太行五专署。1949年2月，撤销卫辉市，其辖区复归汲县，汲县改属太行四专署。5月，汲县改属太行区新乡专署。8月，平原省建立，汲县属平原省新乡专署。1952年11月，平原省撤销，改属河南省新乡专署。1983年9月1日，改属河南省新乡市。1988年10月，撤销汲县，建立卫辉市，属河南省直辖，由新乡市代管。教育 教育、卫生事业发达。高等院校：新乡医学院 著名中职教育：新乡市幼儿师范学校（目前正在筹办新乡市幼儿师范高等专科学校）卫辉市也就是原来的汲县。质量较高的汲县志应该是李敏修纂修的。民国24年（1935）稿本。李时灿，字敏修，号暗斋，河南汲县人，清光绪进士，授刑部比部曹。为中州大儒。另外，汲县今志（民国）24年（1935）年南京铅印本。魏青铓纂。青铓，女，本县宋村人，金陵女子大学毕业。现仍为本县修社会主义新志出力。本书是民国时汲县仅有的一部公开刊出的完整志书，并且是河南省现存的唯一的由女性纂修的志书，无庸赘言其特殊价值之所在。