美丽乡村建设调研报告Word格式.docx

1、在建设之前，每个村庄都邀请国内知名专家、规划院所进行了高标准的规划设计，对开展目标定位、村庄形态、建设风格等方面进行了详细的规划，并反复论证。有的规划非常详细，小到一条小溪、一段古道，都有具体的规划或设计，到达了精雕细琢的程度。比方桐庐县的狄蒲村，一个牛棚经过精心设计，竟然变身为一个时尚的咖啡屋，既保存了村庄的印痕，又增加了村庄的美感，颇具创意。二是重视根底设施建设。建设美丽乡村，根底设施要先行，这是美丽乡村建设的首要条件和重要保障。如果美丽乡村还是和传统农村一样，鸡窝牛圈，污水横流，道路泥泞，电线交错，是谈不上美丽的。根底设施建设的内容，主要是路、水、厕和旧房。只有对这些内容进行整治和改造，

2、才能从根本上保障美丽乡村之美丽要义。每个村庄都把根底建设特别是在水、路等方面投入了大量资金，进行了彻底的改造。三是尊重农民主体地位。建设美丽乡村根本目的是为了农民群众，必须要尊重农民的意愿，尊重农民生活，不搞大拆大建，不逼迫农民上楼，不拿土地作文章与民争利。同时，充分发动群众，调动群众参与美丽乡村建设。在所有的美丽乡村建设中，没有一个是通过大拆大建来建设的，都是因势利导，以人为本，使农村群众的利益得到了充分尊重和保护。在桐庐环溪村我们看到，有高大气派的现代建筑，也有旧房老屋，相互映衬，别具风格。郝堂村在建设中，那么提出了“尊重农民小日子”的理念，得到了农民群众的拥护和支持。四是因地制宜培育特色

3、。每个地方有每个地方的特点。只有因地制宜，发挥优势，才能形成自己的特色。他们有的是利用生态资源、有的是利用文化资源，有的那么是无中生有“打造”资源，但最终都形成了自己的村庄特色和支撑村庄开展的特色经济产业。美丽乡村建设应该充分尊重现有的自然条件与地理环境，到达山村有山村的特色、水乡有水乡的风格，平原有平原的魅力。五是重视文化的保存传承。文化是魂，是一个村庄的精气神，没有文化的村庄终行将不远。对于文化的认知、保护、运用，所考察的这几个村庄做得非常到位。他们通过保护古建遗存、挖掘历史文化等途径，放大地域文化符号，赋予了村庄鲜明的文化特色，增添了村庄内涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的农耕器具和生活

4、物品所反映的农耕文化让人印象深刻，甚至他们根据民间传说，不惜在村子主干道上修一座坟茔来传承弘扬宗族文化。通过对国内几个地区美丽乡村建设的考察学习，由衷感到，建设美丽乡村对于推进城乡一体化开展，提高人民群众生活水平，加强农村社会建设、精神文明建设、生态文明建设等具有重要的意义。xx这几年通过新农村建设、城镇化建设、路网工程建设和新型农村社区建设，农村的环境面貌发生了很大改观，但是农村脏、乱、差的环境并没有得到彻底的改变，农村的精神文明、生态文明等方面建设依然任重道远，农村日益式微的趋势没有好转。虽然有的农民搬进了社区，住进了楼房，但是他们没有完全改变传统的生产和生活方式,未来生活的保障没有得到根

5、本的解决。这些问题是需要我们认真思考的。前几天，李克强总理到国家博物馆参观人居科学研究展时指出，城镇化要以人为核心，其他的一切都要为人效劳，推进城镇化意不在“地”，不在“楼”，而在“人”，新型城镇化核心是写好“人”字，说到底就是要让人民群众生活得更美好，要增强城市对农村的反哺带动力，建设美丽乡村，破解城乡二元结构矛盾，使山水乡恋与城市文明融为一体，让亿万农民共享新型城镇化开展成果。要高度重视农村文化的保存传承。美丽乡村建设如果说“物”的建设是硬杠杠，那么文化那么是乡村的软指标。农村经过几千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，构建起了中华文明的华美殿堂。农村文化有哪些?概括来说就是农耕文化、

6、家族文化、风俗文化、宗教文化等方面。特别是家族或家的文化，对人们影响最大。自古以来 以“家”为纽带，安身立命、构建社会、管理国家、治理天下，因此在农村“家”文化对农民有着更大的意义。老百姓常说，“金窝银窝不如自家的土窝”。我们搞美丽乡村建设，一定要把农民的小家呵护好。正如李克强总理所指出的，“家”是文化的根，中华民族五千年生生不息，很珍视家的观念。而纵观几个建设比拟成功的几个美丽乡村，他们就非常注重对家的保护。村庄建起了新居，为什么颓废衷败的老房旧居不拆掉?为什么狄蒲的申屠氏祠堂历经风雨而依然保存完好?为什么郝堂村依山就势建房而不强求农民集中居住?说到底，就是看到并尊重了农民对家园、家庭的珍惜

7、和浓重情结。美丽乡村建设，无论从哪个方面讲，符合中央要求，契合国家城镇化开展战略，顺应群众期盼，是解决好当前城镇化建设和农村开展问题的有效抓手。其作用主要有三个方面：一是改善农村人居环境。通过根底设施建设和环境综合整治，切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。所以，以美丽乡村建设为抓手，通过科学的、以人为本的美丽乡村人居环境改造，对于农村环境面貌的改变具有重要的推动作用。二是实现农民增收致富。现在，随着经济的开展，人们物质生活水平快速提升。特别久居城市的人们，长期面对城市生活的逼仄、喧嚣，有越来越多的城里人向往农村的生活，非常渴望让心灵得到平复，灵魂得以安放，身心得到放

8、松。这就为开展特色农业、乡村游、农家乐等提供了很大的市场空间。由此，也让农民从土地中解放出来，通过生产方式改变带动生活方式的改变，真正实现农民向市民的转变。三是保证开展持续性。党的十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体“的社会主义建设布局。而美丽乡村契合整体开展目标和思路，是农村经济社会建设一个有效的载体和抓手。美丽乡村建设成功的几个村庄，在经济、政治、文化、社会、生态等方面都得到了全面开展，实现了人与自然的和谐统一、全面持续性开展。我市具有优越的交通区位优势和良好的生态环境，通过对几个村庄的考察学习，比照借鉴，我市实施美丽乡村建设具有根底好、潜力大、前景广

9、阔的特点。为确保美丽乡村建设稳步推进，坚持从实际情况出发，建议选择一个各项条件相对较好的村庄为试点，先行打造，形成经验之后，再全市铺开。目前重点要做好以下工作：一是加强领导，成立组织。美丽乡村建设涉及多个方面，因此需要尽快建立一个市级领导组织，加强对此项工作的组织领导。建议成立由市委主要领导担任组长，由农业、林业、交通、水利、电力等单位为组员的领导小组，研究解决建设中遇到的有关问题。同时要加快研究出台相关政策，为各项建设工作提供政策保障。二是分工协作，形成合力。前期根底设施建设任务较重，资金投入较大，在财政给予支持的前提下，建议对建设任务进行分工，领导小组成员单位要结合自身职能，向上争取整合资

10、金，加强根底设施建设，形成有效投入和工作合力。在所考察的几个村庄当中，都是在当地政府强力支持下推进的，这也是克服建设资金问题的有效途径。三是高标规划，打造亮点。按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划村庄建设方案和建设定位。特别是对农村文化，要高度重视，认真保护，深入挖掘，做好传承。建议由市里牵头，尽快启动相关规划设计，依托村庄自身的特色或优势，打造美丽乡村的亮点和品牌。四是强化考评，激发动力。围绕年度美丽乡村建设任务，把美丽乡村建设纳入政府目标考核和党政干部绩效考核之中，建立严格的考核机制，激发工作热情和动力。五是加强宣传，营造气氛。通过组织参观

11、学习，利用播送、电视、报纸等形式，加大对美丽乡村建设的宣传力度，让大家看到美丽乡村建设带来的实惠和好处，调动群众参与美丽乡村建设的积极性。加强农村精神文明建设力度，移风易俗，提升农村文明素养，为美丽乡村建设提供保障。建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。*县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设，基于*镇*村比拟好的交通区位、生态根底、环境根底、产业特色根底、工作根底和群众根底，把*村作为

12、全县首批美丽乡村建设试点，进行重点打造。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善根底设施和公共效劳设施，实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对提升*景区形象，在全县开展美丽乡村建设等方面，都有着积极的示范和带动意义。*村位于*镇西南部10公里处，淮河南岸，紧临312国道，西距县城4公里，东接*镇*村，西连*乡*村;南与*省*市*接壤;北与*村隔淮河相望。全村辖13个村民小组，18个自然村，总面积4.5万亩，其中耕地面积1785亩，自然特点为七山一水二分田，全村共427户，总人口1607人。农民纯收入6300元。村“两委”班子成员5人，党员43名。*村是省级

13、优秀基层党支部，并被评为市级文明新村，xx年被定为市级新农村建设示范村，xx年被定为省级生态文明村，新农村建设获得了省政府表彰，xx年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。一是区域性政策优势明显。*村所在的*县属于*省“三山一滩”扶贫攻坚区域，是国家和省扶贫开发重点区域，这让*村容易享受到相应政策的扶持，有利于*村建设生态村，建设美丽乡村，发挥其独特的优势。二是生态优势突出。*村总面积4.5万亩，自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村，气候宜人，景观优美，四季清楚，气候温和，雨量充分，适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村，一年四季河水不断，水草丰富，形成有一定规模的湿地。境

14、内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等，构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统，山绿天蓝水清，自然生态优势突出。三是产业根底优势突出。传统农业以水稻种植为主，特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等，目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外，*村利用其卧山滨水近城的优势，大力开展生态游、景点游，带动旅游及饮食业的开展，拥有“农家乐”40多家，年均接待游客2万余人。四是区位优势明显。*村隔淮河与G312相邻，距离*县城5公里距离，交通区位优势明显。五是领导重视优势突出。*村是*县的3个美

15、丽乡村建设试点之一，xx年被评为全市“十大特色村庄”，工程建设受到了南阳市及*县领导的高度重视，屡次就该工程的规划、建设、施工组织等方面进行指导。*县委县政府下发文件，专门成立了*县美丽乡村示范村建设工作指挥部，为美丽乡村建设做好示范工作。以*村党支部为核心的村级基层组织健全、坚强有力，干群关系融洽，在申报工程上，利用“四议两公开”工作法，广泛征求村、组干部，党员、村民代表意见，并得到了村民的大力支持，村民已经成为*建设美丽乡村的主体力量和主力军。*村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院进行规划设计，规划设计坚持“以人为本”的理念，充分考虑村民的利益及需求，贯穿传统村落的保护，围

16、绕特色产业的开展，突出旅游带动的开展思路，建设资源节约型，环境友好型村庄。根据*村生态山水资源，将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区开展，把资源优势变为优势资源，走出一条营造环境、开展旅游、带动农村社区经济开展和居民致富的有效途径。一是以苗木花卉种植业为主，培育特色产业。二是以*道教文化和山水文化为依托，开发山水宗教旅游，在*村内规划建设特色小吃一条街，兴建“农家乐”家庭食堂100个，重点宣传推介*烤全羊、*炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米（未精加工的米）饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。一是根底设施建设;二是环境综合整治;

17、三是公共效劳设施建设等。根底设施建设：主要是道路建设、桥涵工程，绿化亮化工程，给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个工程。环境综合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个工程。公共效劳设施建设：主要是*村文化广场工程、旅游效劳广场工程、村民广场等3项工程。目前，*大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫，其中2公里铺完柏油，2公里完成水泥硬化。道路绿化面积2000平方米，打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主，完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所，完成改厕200户。新建文化广场1处。*村美丽乡村建设工程投资概算1346万元，资金包括：省级补助资金

18、620万元、市级配套资金89万元，县级配套资金177万元，整合资金460万元。一是加强组织领导。*县委专门成立了*县美丽乡村示范村建设工作指挥部，要求县直各部门积极主动去完成各项工作，配好建设。*镇成立了*村美丽乡村建设指挥部，在县美丽乡村建设指挥部领导下，以美丽乡村建设任务为重心，制定了详细的工作方案，做好工程协调、衔接工作，监督催促高标准、高质量、按期完工。二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效应，县直有关部门要认真履行职责，按照“方案对接、规划衔接、工程配套”的要求，加强沟通交流，精心组织施工，确保试点工作顺利推进。二要

19、加强监管，对内严格要求，对外宣传到位。各有关部门结合各自职责，主动加强对美丽乡村建设的指导和效劳，简化审批手续，优化效劳质量。三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金，集中建设，建出精品，起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点工程配套资金;三是整合各专项资金，加强部门衔接与协作，集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用，引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到工程建设。对于整合专项资金，明确专人负责，建立单独账户，单独核算，确保整合专项资金的利用。四是严格招标采购。工程工程全部按照招投标法的要求，实行招标采购。首先进行工程的组织工作，制定详细的工作方案，认真设计，对

20、于必须招标进行设计的工程，选择有资质的单位，有水平的专家参与到工程的设计工作。其次对工程建设的招投标，严格按照工程工程招标要求，全部采用公开招标的要求实施，严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。五是加强施工管理。在施工过程中，严格按照设计方案组织工程建设，发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管，保证工程建设质量，执行工程质量终身制，对工程建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人，实行工程质量终身追究制度，组长为第一责任人。六是加强资金管理。严格工程资金管理，对工程资金实行专账管理，专款专用，严格审批手续，严禁挪用和挤占。工程实施单位要

21、明确专人负责工程资金管理，做好工程资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。一是建设资金缺乏。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在向上申报工程，争取了省、市、县财政资金支持，其余局部主要靠镇、村投入，由于我镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合，但规划中重视根底设施建设，环境卫生整治、公共效劳设施建设，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化。三是认识不深。局部干部群众强调客观的多，大胆创新的少。强调村庄

22、美化、硬化、亮化、等硬件的多，强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时，总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵抗迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度，农村文化生活单调，健康文明的农村新风貌尚未形成。四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。根底设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续开展的重要保障，要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。*村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋

23、、产业开展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济开展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等根底设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原那么，实事求是地制订实施方案，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策，发挥政府引导作用，切实加大对建

24、设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与*村的建设工作，全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业工程、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。发动村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管

25、理逐步走上制度化、标准化轨道，建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核方法。建立健全各项规章制度，做到有章可循;二是加大监督和处分力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处分。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障方法。按照财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的方法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。4、深入宣传、营造气氛。广阔农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、播送、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片比照等形式，开展声势浩大的宣传发开工作，使广阔群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。模板,内容仅供参考