工程监理质量保证体系.docx

1、工程监理质量保证体系 工程监理质量保证体系 工程监理质量保证体系提要：工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任 工程监理质量保证体系 一、公司的组织机构（略） 二、质量保证体系 （一）本公司已通过ISo9001-2000质量管理体系认证，并在按质量体系文件有效运行。 （二）本公司按GB/T19001-2000标准建立了完善的文件化的质量保证体系 （三）本公司的质量体系文件分为三个层次 A层次是质量手册，它描述公司的质量保证体系，概括了质量程序文件的内容，覆盖了GB/T19001-2000标准的全部内容 B层次是14个质量管理程序，主

2、要描述实施质量体系要求所涉及到的部门和项目监理部的活动 c层次是详细的程序文件，规定了程序文件一些质量活动的具体方法. 除上述三个层次的质量体系文件外，各种质量记录及针对具体项目记性质量策划后形成适合于项目监理部操作的监理规划也是本公司的质量体系文件的组成部分。 （四）工程项目就是监理部应根据公司的质量保证体系的要求，通过严格执行质量体系程序和作业指导文件，达到控制监理服务的质量活动，确保监理目标的实现。 （五）本公司对监理项目全过程进行跟踪控制，以保证监理服务过程处于受控状态。 三、本工程质保体系实施的承诺 本公司已建立的ISo标准质量保证体系，经监理服务实践和认证机关监督审核的结果表明，始

3、终保持着有效的运行状态。本工程的质保体系也将毫无例外地受到公司的监督和控制，使其全面落实并有效地运作，现特作如下承诺。 （一）始终贯彻执行公司的质量方针和质量目标，确保质保体系有效实施，公司的质量方针和质量目标集中反映了本公司对工程监理服务质量的承诺，也充分体现了业主对本公司和项目部监理服务和监理工作的要求和潜在期望。为了有效控制工程质量、进度和投资，实现合同的全部承诺，本公司将通过会议、文件、培训的方针，强化对项目部的灌输，使项目部每个成员在监理服务的实施工作中坚持贯彻执行公司的质量方针和目标，以优质的服务和优良的工作作为出发点和归结点，贯串于整个监理过程，促进质量体系的有效实施。 （二）严

4、格实施监理过程的工作保证措施，使质保体系落到实处，公司为确保质量体系的有效运作及质量方针和目标的有效贯彻，确定了本工程项目监 理的工作保证措施，要求项目部全体成员切实执行想到、说到、做到、记到八字工作保证，使质量体系的规定落到实处。 1、想到：周密思考本工程的难点、重点和控制点，预见过程中可能影响工程质量、进度、投资的潜在问题。 2、说到：对工程施工影响质量、进度、投资的问题必须提出意见和建议，及时向业主和承包承包方反映，通报施工和监理情况。 3、做到：严格履行监理合同承诺和质保体系的每项规定，执行监理过程的所有控制程序。 4、记到：坚持做好现场工作记录，涉及监理工作质量问题和处理情况必须如实

5、记载；重要的监理事项必须反映在书面的文字资料中。 （三）定期检查分析、质保体系的运作，及时整改存在的问题 为了确保质保体系的有效运作公司规定将本工程监理质保体系列为月度检查和半年度与年度综合检查考评的重要内容，同时公司确定每季度征求业主对项目监理质保体系运作的意见，以此对质保体系作出评价。在检查和审核中发现的问题，公司则责令项目部进行客观、正确的分析，找出产生问题的因，在此基础上按照ISo标准和程序的规定，制定纠正措施进行整改。项目部纠正整改情况由公司派专人到现场、审查、验证，确保存在的问题或不合格项切实得到解决，防止类似问题再次发生。 、质保体系如出现下列情况，本公司将对项目部采取组织措施，

6、并承担相应的履约责任。 1、项目部总监理工程师与专业人员不到位，不履行岗位职责的。 2、项目部不按规定运作质保体系，导致监理服务和监理工作质量低劣的。 3、项目部不执行规定程序或不按照施工图，强制性标准和施工规范实施监理，造成工程质量事故的。 4、项目部不执行文档管理规定，造成资料混乱、失实，影响业主利益的。 5、监理人员行为不端，徇私舞弊，弄虚作假，影响工程质量或损害业主利益的。 若出现上述问题，本公司承诺： 1、拟换总监理工程师或责任人。 2、承担相应的履约责任。 四、监理组织机构及岗位职责 针对本项目的项目特征和工程特点，组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进度情况，将进行适当的补充

7、和调整。 （一）监理机构：*村工程监理项目部 （二）监理人员的岗位职责 一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。 1、总监理工程师应履行以下职责： （1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； （2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； （3）审查分包单位的资质，并提出审查意见； 工程监理质量保证体系提要：工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任 （4）检查和监督人员的工作，

8、根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； （5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； （6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； （7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； （8）审查和处理工程变更； （9）主持或参与工程质量事故的调查； （10）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期； （11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； （12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工

9、验收； （13）主持整理工程项目的监理资料。 2、总监理工程师代表应履行以下职责： （1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作； （2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： （1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； （2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； （3）审核签认竣工结算； （4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期； （5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 4、专业监理工程师应履行以下职责： （1）负责编制本专业的

10、监理实施细则； （2）负责本专业监理工作的具体实施； （3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； （4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向监理工程师提出报告； （5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； （6）定期向总监理工程师提交本、专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； （7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； （8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； （9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场

11、材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； （10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 5、监理员应履行以下职责： （1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； （2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； （3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； （4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； （5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （6）做好监理日记和有关的监理记录。 6、旁站监理人员的主要职责： （1

12、）检查施工单位现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。 （2）在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况。 检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监理、施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 7、信息管理员职责 （1）执行总监理工程师的指令和交办的任务，负责做好分管范围内的一切工作。负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理日记，了解工程进展，掌握工程信息，负责认真填写监理日志。 （2）协助监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。 （3）负责监

13、理例会会议记要，整理会议的纪要，经总监理工程师审查后分发给有关单位。 （4）负责做好监理部的收发文登记工作，按公司统一的信息编码进行分类、编号、整理，按程序分送给各有关单位或有关专业员。 （5）负责监理部文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。 （6）负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续。 （7）协助总监理工程师做好监理部的生活后勤工作。负责现场监理人员的考勤工作。 五、监理工作制度 为了使监理工作更加规范化、标准化、使监理管理工作有章可循，特制定本制度。 （一）合同管理制度： 1、坚持合同的依法性、公正性和严谨性。 2、项目监理组成员应熟悉本项目的监理合同，按合同

14、和国家有关规定处理问题。 3、监理合同需要修改和补充时应按合同程序办事。 （二）图纸会审制度： 工程项目开工前，由各专业组织 工程监理质量保证体系提要：工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任学习、审查施工图纸，审查并预见施工及设备安装薄弱环节和隐患，研究确定监理方案和预防控制措施。 审查工程洽商和设计变更中的技术问题，并按下列程序执行： 1、监理单位的图纸会审由项目总监理工程师负责，监理人员必须认真熟悉、严格审核图纸，并填写图纸会审记录。 2、项目总监理工程师、监理人员参加设计交底。重要工程的设计交底，由公司的总监理工程师参加。

15、3、在施工及设备安装过程中，发生有关设计变更或洽商变更时，必须由设计单位签发设计变更或洽商记录并由建设单位将变更文件送监理单位。 （三）分包单位资质审查制度： 1、总承包单位及设备供货单位必须向监理单位申报其选择的分包单位的基本情况，并填报分包单位资质情况核查表。 2、监理单位应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况，未经项目总监理工程师签认或经核查不具备承担分包工程能力的分包单位，不得进入现场施工。 （四）施工组织设计、设备安装技术方案审查制度： 1、施工及设备安装前，施工单位设备安装单位必须编制施工组织设计和技术 方案并填报施工组织设计（设备安装技术方案）审查表交监理单位审查。

16、2、项目总监理工程师组织监理人员审查并批准施工组织设计和施工设备安装技术方案。 3、在认真审查方案的基础上，由项目总监理工程师向监理组成员进行四大交底，即：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术措施交底。 4、监理人员应严格监督施工单位按照施工组织设计（设备安装方案）组织施工，如发现未按施工组织设计施工的，及时提出监理意见。 （五）原材料、构配件及设备质量审查制度： 1、工程及设备安装所需原材料、构配件及设备的供应，应符合设计图纸规范、验评标准及市建委制定的有关管理办法。 2、施工单位及设备安装单位负责向监理单位申报原材料、构配件及设备的性能和质量情况。 3、监理人员应负责检查和审阅施

17、工单位提供的材质证明、试验报告和生产许可证以及半成品出厂合格证及生产半成品厂家的生产许可证。不准使用不合格的材料。 4、未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位及设备安装单位不能在工程上使用。 5、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。 （1）监理单位向建设单位、施工单位及设备安装单位提出预控项目。 （2）监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考查选型和质量签认工作。 6、原材料、构配件应包括：工程所选用的材料、通风管道及设备的质量。 （六）工程质量控制制度： 1、坚持质量否决权，不合格的工程部位必须返工重做，不合格工程不计工程 量。 2、坚决执行国

18、家施工验收规范和工程质量验收制度、验评标准。 3、坚持实行单位工程质量岗位责任制、谁施工（谁安装）的工程谁负责质量。 4、坚持推行样板引路的做法。 5、施工单位及设备安装单位应及时完成分项、分部工程质量情况分析，其中包括： （1）分项、分部工程质量验评情况。 （2）制作分项、分工程优良率控制图。 （3）各种试验结果分析。 （七）隐蔽工程和分项、分部工程质量验收制度： 1、质量验收按照：自检-复检-抽检-验收的程序执行。 2、在隐蔽工程和分项、分部工程，验收前，施工单位及设备安装单位应根据国家验评标准和施工验收规范及市建委有关文件对工程进行自检，自检合格后将质量保证资料及自检质量评定报送项目监理

19、组。 3、项目监理组收到施工单位及设备安装单位有关资料后，立即在施工单位及设备安装单位自检的基础上组织核查，核查无误后，方可办理隐蔽、验收签证、并签认评定等级。 4、监理单位签认的分项、分部工程质量等级为评定竣工工程质量等级的依据，未经签认的隐蔽工程及分项工程不得进行下道工序施工。 （八）工程质量整改、工程暂停施工以及复工管理制度： 1、监理人员对施工过程中发现的一般质量问题应及时口头通知施工单位有关人员进行整改，并做好监理日志记录。 2、对较大的质量问题或工程隐患，应及时下发书面整改通知单，整改后施工单位应上报项目监理组复查、签证。 3、因工程质量问题监理人员在争得建设单位同意的情况下可下达

20、工程暂停施工指令，该指令需经项目总监理工程师批准。如来不及事前争得建设单位同意，项目总监理工程师需在工程暂停施工指令下达后二十四小时之内，向建设单位汇报。 4、施工单位及设备安装单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目监理组审查。 5、施工单位及设备安装单位提出复工申请，应同时提交书面整改结果报项目监理组审查，经核查确认停工因素消除后，由项目总监理工程师签发复工指令。 （九）混凝土及砂浆试块的制作、留置组数及养护应符合国家施工规范要求。施工单位现场制作试块时，监理人员应进行抽查。 1、施工单位应分别留置标养及同条件养护试块并应在试块养护期满后三天之内将试压结果报送监理单位。

21、 2、混凝土及砂浆标准养护试块强度是验收钢筋砼和砌筑工程质量的主要依据。项目监理组在未接到标准养护试块强度报告单的情况下，不得签认施工部位质量等级。 3、若在施工过程中，我方对试块产生怀疑，可采用回弹仪对现场砼进行测试，如果在施工过程中施工单位管理不善或提前拆模，我单位可采用超声波探伤来测试本工程钢筋砼结构部分是否受到损坏。在监理过程中可用先进的仪器、科学的手段对工程进行复检，确保工程质量。 （十）工程计量制度： 1、施工单位每月将进度工程量统计报表（一式三份），连同月工程量统计审核表报送项目监理组（一式三份）。 2、监理人员负责根据工程质量验收单进行现场工程量的核验、并报送建设单位用做支付施

22、工单位工程款的依据，未经监理人员签认的工程量，不得支付工程款。 3、如施工单位上报的工程量与监理单位核验工程量有出入时，以监理数据为准。 4、由多个分项工程合成 工程监理质量保证体系提要：工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任的一个分部工程的工程量的签认原则是：只签认经过监理单位质量验收的分项或分部工程的工程量，不合格的分项、分部工程，不得计算工程量。 5、对其它跨越施工或暂不能评定质量告终的分项、分部工程，按该分项、分部暂定合格认可其工程量，暂签认不超过已完成工程量的50%，其余部分待工程全部完成或质量等级明确后，再签认工程量。

23、 （十一）生产计划管理制度： 施工单位及设备安装单位依据工程指挥部或建设单位下达的生产部署，编制年、季、月施工进度计划。并将该计划报送项目监理组。 1、项目监理组应协助施工单位及设备安装单位协调解决施工进度计划实施过程中所遇到的技术、质量影响因素。 2、对生产网络计划根据实际情况及时修正。 （十二）投资监理制度： 凡图纸变更或增项工程、新材料、新技术推广、设备定货及选择施工方案均应事先由有关单位进行技术经济对比，报项目监理组审查。其它涉及投资问题，均按投资控制目标及有关规定办理。 （十三）工程监理月报制度： 1、项目监理组进驻现场后，应由项目总监理工程师编写该工程监理规划上报建设单位。 2、项

24、目监理组按照规定的工程监理月报范本目录要求，于每月25日前向公司报头本工程监理月报，经公司监理部审核、总监理工程师签印、于次月5日前将监理月报送交建设单位。 （十四）工程竣工验收制度： 1、项目总监理工程师负责组织监理人员、施工单位及设备安装单位及各有关单位对竣工工程进行初步验收。 2、竣工初验的条件是： （1）工程达到竣工标准或完成合同项目条款的要求。 （2）施工单位及设备安装单位对竣工工程的质量已进行自检自评，并达到合格及其以上标准。 （3）项目监理组向公司提交竣工初验报告。 3、根据项目监理组提交的竣工初验报告，由公司总监理工程师负责组织各专业监理人员参加的工程竣工复验，并核定单位工程质

25、量等级。 4、工程竣工复验完成后，由公司监理部向市质量监督总站申报竣工核验，及签发单位工程质量等级证书。 （十五）监理档案管理制度： 1、监理单位应建立单位工程监理档案。 2、监理单位应在单位工程竣工后一个月内向建设单位提交如下监理档案资料： （1）实施工程及设备安装监理的前期工作，监理规划、监理实施细则、监理交底等。 （2）实施监理过程中的积累资料，即：监理程序控制的一整套表格。 （3）质量控制抽查评定资料。 （4）监理过程中，各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位及设备安装单位来往的文件等。 （5）工程监理过程照片及录相资料。 （6）竣工验收资料、质量等级证书。 3、单位工程竣工后

26、，监理公司应整理保存如下监理资料： （1）监理合同、质量协议约定书、授权书、监理规划、监理细则、监理交底、质量控制要点及措施等。 （2）实施监理过程中填写的全套监理程序控制表格。 （3）质量控制抽查评定资料。 （4）施工单位及设备安装单位上报的质保资料及竣工验收资料、质量等级证书。 （5）监理过程中各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位及设备安装单位来往的文件等。 （6）公司下发的各种文件。 （7）工程监理过程照片及录相资料。 （十六）安全监理制度 工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。根据建设工程安全生产管理条理，制定

27、如下安全监理制度： 1、监理人员应强化安全意识，熟悉安全常识。 2、施工准备阶段的安全监理工作： （1）协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书； （2）审查专业分包和劳务分包单位的资质； （3）审查各特种工种上岗证，督促施工单位雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员； （4）督促施工单位建立、健全施工现场安全生产体系，督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度； （5）审查施工单位的编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工措施和施工现场应急抢险预案，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于一定规模的危险性较大的分部、分项工程必须编制专项的施工方案，并附安全验算结果； （6）督促施工单位逐级做好安全交底工作。 3、施工过程中的安全监理工作 （1）监督施工单位按照工程建设强制性和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业； （2）施工过程中高危作业等进行巡视检查，发现问题及时整改； （3）完善各种安全措施，确保安全生产。