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1、党和国家历来高度（） ，新中国成立（） _，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走（） 道路，调整（） 结构，转变 （）方式，缓解（） 瓶颈制约，加快（） 升级，促进（） ，维护（） 利益。贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力（） 。二、主体1、主体的写作原则（1）每段必须有主旨句，且必须放在每段的第

2、一句，主旨句需要用动宾结构;（2）所有的主旨句内容必须来源于材料;（3）主旨句后必须有200300字的详细的、行之有效的解决方案;（4）主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。2、主体部分的对策主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。国考申论利用“万能八条”解决实际问题我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了

3、归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。一、“万能八条”详解1. 领导重视、提高认识：实行一把手负责制;建立和完善引咎辞职制度;建立健全领导问责制度;把纳入议事日程;加强对问题的调查研究，从源头上理清问题的来龙去脉;增强的意识;倡导的理念;各级领导干部要高度重视;树立正确的政绩观;密切关注问题。2. 加强宣传，营造氛围：电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传;提高广大人民群众对的认识;在全社会营造关于良好的文化氛围。3. 教育培训、提高素质：通过教育培训，提高广大领导干部的素质;通过教育培训，提高广大工作人员的素质;通过教育培训，

4、提高广大人民群众的素质。4. 健全政策法规、完善制度：建立健全各项制度（法律），做到有法可依;激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制5. 组织协调、形成机制：形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智;切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等;建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。6. 增加投入、依靠技术：在方面，大力增加财政投入;增加对的财政和贷款支持;依靠技术;解决问

5、题;7. 加强监管、全面落实：加强社会监督（群众监督）;设立举报热线（举报信箱）、媒体监督（舆论监督）、领导（上级）监管;建立完善系统严格的评价、考核的指标体系;加大整顿力度，违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人;发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）。十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”8. 总结反思、借鉴经验总结的经验教训;借鉴国内外的各种先进经验。二、关于“万能八条”需要强调的一个问

6、题俗话说，“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”，我们在强调矛盾的普遍性，重视“万能八条”的同时，必须重视矛盾的特殊性，注意运用发散性思维，具体问题具体分析，针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说，“万能”是相对的，而不是绝对的，要注意组合应用。实际上，所谓的“万能”应该这样来理解：“万能八条”其实不是万能的，但没有“万能八条”是万万不能的。因此，在提出对策时，思维要发散，可以参照“万能八条”，但千万不能照搬照抄，使“万能八条”变成了一种教条，更不能被其束缚住我们的思维，要根据实际问题的具体情况提出对策，“万能八条”中提到的内容，能用则用，如果不合适

7、，也没有必要面面俱到。国家公务员考试申论写作套路申论注意事项：1. 简明扼要，抓住材料的主旨2. 从小切入，切忌假、大、空3. 长短合适，最好不要加副标题比较好的题目：“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。比较差的题目：“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等文章第一部分开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义随着我国经济持续快速发展，问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在;。（说问题时最好用分号间隔）目前产生的问题逐渐进入人们的视野，

8、已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定）文章第二部分第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善，（结合材料）其次，国家财政投入力度不够，（结合材料）再次，法律法规制度不健全，

9、（结合材料）最后，社会重视程度不够，（结合材料）文章第三部分第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把纳入重要议事日程，加快推进建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。2、要做好。文章，增加财政投入力度，确保机制的平稳运行3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。4、加大行政执法力度，深入开展专项整治活动，对于行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现

10、问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱新闻媒体要对行为大胆揭露，公开曝光，使无藏身之地，要把工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。文章第四部分该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心）公务员80分申论万能模板在公务员考试中，一般情况下，考

11、生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键，下面搜集网上一些有关申论写作的知识分享给大家!一、 古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。二、 各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。三、 材料中所反映的问题，对于我们来说

12、实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的

13、宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。申论万用句型、模板题目立论法：确定资料主题，表述中心论点： 提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府 、加强反腐倡廉 构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事 、加强安全生产建设 推进经济健康发展第一段：开篇语开篇点题，陈述现象和相应的政策随着我国经济持续快速发展， 。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。问题逐渐进入人们的视野，已引起人

14、们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。 近些年来， 。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，。（现象，政策）改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）第二段：原因分析检视。面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，。是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：现阶段我国的。形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存

15、。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾;既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先，。;其次。再次。最后。我国的。工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：第三段：提出对策衔接句的写法：。，关键在于。有鉴于此，我国。要进行一系列深层改革，要从。和制度的改革做文章;观念、意识、思想要开放，要确立。全新的理念，创造

16、。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：树立，解决，。不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，。具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。的工作。当前和今后一个时期，加强。的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领。工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。文化、。法制，。科技，。投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国。的明显好转。当前。存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。要解决。问题，必须确保。优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。方面采取有力措施。结束段的写法：综上所述/总而言之，有效解决。问题/建立。社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。