市政学笔记1Word文档下载推荐.docx

1、（2） 理论分析和实证研究相结合的方法；（3） 静态研究和动态研究相结合的方法；（4） 定性分析和定量研究相结合的方法；（5） 理论联系实际的研究方法。10. 学习与研究市政学的意义？（1） 是我国城市化发展进程提出的迫切要求；（2） 也是实现城市管理科学化的迫切需要；（3） 有助于培养和造就一大批现代市政管理人才。第二章 城市的产生和发展1. 城市的定义：是指一定规模及密度的非农业人口聚集地方和一定层级地域的经济、政治、社会和文化中心2. 城市的特点？（1） 人口与物资的高聚居性；（2） 管理职能的区域中心性；（3） 基础设施的公共性；（4） 文化构成的异属性。3. 城市的形成？（1） 距今

2、五千至六千年间，主要分布在四大文明古国。（2） 城市形成的经济基础，稳定的区域性的商业生产和商业交易。（三次社会大分工：农业与畜牧业的分离，提高劳动生产率；手工业与农业发生分离，商品生产导致私有财产形成；商业从手工业和农业中分离出来。）（3） 城市的历史条件。（战争性质的变化；对自然地理条件认识的变化；部落制度向私有制的变化）4. 城市的发展？（1） 古代城市阶段；原始公社解体到公元476年西罗马帝国灭亡这一时代；城市政治统治功能突出而经济功能较弱。背景是原始社会。（2） 中世纪城市阶段；公元476年到1640年，背景是封建社会，城市功能日趋多样化。（3） 近代城市阶段；1640年到1917年

3、十月革命，背景是资本主义社会。城市成为社会意识形态剧烈冲突与各类文化汇集的区域；城市亦是环境问题和社会问题最为集中之地。（4） 现代城市阶段主要特征有：A、 人类的主要聚居区；B、 成为第三产业和高新技术的中心；C、 是世界经济联系网的基本结点；D、 空间是区域形态的基本构成；E、 生态在社会可持续发展中的地位更为重要。5. 城市化的概念：1867年西班牙工程师塞德城市话基本理论。（1） 狭义的：在整个国家或地区的人口总数中，居住于城市区的居民数之比重的增加过程。（2） 广义的：有人口和非农业活动向城市的转型、集中以及城市景观的地域推进，也包括城市的经济、社会、技术变革进入乡村，以及城市文化、

4、生活方式、价值观念向乡村地域的扩散过程。6. 城市化的特点？（1） 增长迅速而持续；（2） 发展主流已从发达国家转移到发展中国家；英国1850你那成为第一个有一半人口居住在城镇的国家。（3） 人口向大城市迅速集中；（4） 从20世纪80年代开始，世界城市人口增长速度开始趋于下降。城市化的三个阶段：城市化水平较低、发展速度较慢的初级阶段，人口向城市迅速集聚的中期阶段，高度城市化后城市人口比重的增长又趋缓慢甚至停滞的后期阶段。7. 城市化的衡量指标？有单一指标和复合指标两种。（1）水平指标；常用的是人口占总人口的比重。（2）速度指标；（3）质量指标。8. 城市化的动力？经济发展是第一动力源。（1）

5、 农业发展是城市化的初始动力；农业发展对城市化的推动，主要表现在5个方面：资金、物质、劳动力、原料、工业品市场。（2） 工业化是城市化的根本动力；城市化的本质力量，四个方面：A、 成为区域经济的中心。工业化对城市经济的改造，是结束“城市乡村化”的历史，开始以城市为中心的“乡村城市化”新时期的根本动力。B、 冲破农村自然经济的桎梏。C、 带动交通地理的大变化。D、 促进城市第三产业的大发展。（3） 市场化是城市化的直接动力；直接导因有三个方面：A、 劳动力市场化使劳动人口向城市的迁移得以实现。B、 土地资源市场化使城市空间规模的扩大和新城镇的建设得以实现。C、 产品市场化使城市化在更广阔地域的展

6、开得以实现。9. 城市化的类型：（1） 从城市化的实际进程与经济发展的关系进行考察；一类是积极型的城市化，另一类是消极型的：A、过度城市化和低度城市化。（2） 从以城市为中心的流动方向进行考察；向心型城市化（低级阶段）与离心型城市化状态（中级阶段）？逆城市化（高级阶段）。10. 中国城市化的历史分期？（1） 起步与正常发展阶段（1949-1957）。（2） 过渡发展阶段（1958-1960）。（3） 年调整阶段（1961-1965）。（4） 严重停滞阶段（1966-1976）。（5） 恢复并健康发展阶段（1977年至今）。11. 中国城市化的特点？（1） 发动与发展以政府为主导；包括4个内容：

7、A、 建立和发展受政府控制；B、 农村人口向城市的转移受政府控制；C、 城市化初始阶段的资金积累以政府政策为保障；D、 速度受政府调控。（2） 中国的城市化不是伴随着农村经济破产和城乡之间的尖锐对立而展开的；（3） 中国城市化出现乡村城镇化的新模式；（4） 农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换；（5） 人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要因素12. 中国城市化的方针？（1） 发挥大城市优势，形成区域发展的龙头；4个优势A、 能够节约成本，带来较高的经济效应。B、 带来较高的社会效益和环境效益。C、 可加强对周边地区的辐射和带动作用。D、 向现代化国际经济中心城市发展，有利于中国在全球竞争中

8、获得区域优势。（2） 强化中行等城市的功能，发挥其在城市体系中的中介优势；A、 有利于“发展中间促两头”。B、 有利于加强城乡联系；C、 有利于城市化两种方式的协调。（3） 合理发展小城市，促进农村城市化。A、 便于农业剩余劳动人口的转移；B、 利于农村社会转型；C、 利于地方性城市网络系统的形成。第三章 城市功能和结构1. 城市的功能也称城市职能；是指某一事物在一定条件下具有的能力和所起的作用。2. 城市功能特征？（1）整体性；（2）结构性；（3）层次性；（4）开放性；3. 城市功能的类型？（1）共同功能；（2）主导功能；（3）特殊功能；（3）综合功能。4. 影响城市功能的主要因素？（1）自

9、然条件；（2）城市的经济实力及其主导产业；（3）行政区划。5. 城市功能的发展规律？（1） 叠加性发展规律是城市功能发展的一般规律。（2） 在前工业社会时期，地理位置和自然条件对城市功能的形成和发挥起着极其重要的作用。（3） 在工业社会时期，城市功能的作用形式是聚集和扩散。决定城市功能形成和发展的主要因素是资源。（4） 在后工业社会时期，趁势功能的作用形式是渗透和辐射；决定城市功能的主要因素是科学技术。6. 城市功能的3个具体发展规律？（1） 城市功能叠加倍增效应规律；（2） 主导功能变异进化规律；导致主导产业变异的原因一般有三个：自然资源优势的变化；地理区位优势的变化和产业结构的变化。（3）

10、 功能升级增量规律。7. 城市功能结构的合理化3个基本途径？（1） 实现以市场中心功能为主的城市功能多元化发展；城市功能多元化是城市活力的源泉。（2） 因势利导地确定和发展城市的主导功能；（3） 增强城市外部功能，完善城市内部功能；城市外部功能是一个城市对城市以外地区所产生的效能，城市内部功能是城市为其内部企事业单位和居民服务的效能和作用。8. 城市结构：（1）经济结构；（2）社会结构；（3）空间结构。9. 城市的经济结构主要内容？（1） 产业结构；根据不同的城市产业部门对某种生产要素的依赖程度，可把城市产业划分为劳动密集型产业、资本密集型产业和技术密集型产业。把社会生产划分为三类：第一、第二

11、、第三产业。产业结构的演进呈现三个规律性：A、 第一产业所占份额呈不断下降，第二产业先增、后减的趋势，第三产业不断增加的趋势；B、 重工业所占比例不断提高，加工工业增大、基础工业、轻工业下降；C、 由劳动密集型产业向资本密集型产业、技术密集型产业演进。（2） 企业结构；技术结构和企业规模结构。（3） 所有制结构；坚持以公有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种所有制经济长期共同发展。（4） 流通结构、分配结构和消费结构。10. 城市的社会结构主要包括的内容有？（1） 城市的政治结构；（各种城市政治的构成、相互关系以及与城市居民之间的关系；城市社会成员之间的各种政治关系）。（2）

12、 城市的文化结构；（3） 城市人口的自然结构；（性别和年龄）。（4） 城市人口的社会结构；（户籍和就业）。11. 城市的空间结构：（1）城市密度；（2）城市布局；（3）城市形态。12. 影响城市空间结构因素？（1）经济发展；（2）企业行为；（3）居民行为。13. 选择和建立合理的城市空间结构必须坚持的原则？（1） 依据城市性质选择合理的城市总体形态；（2） 端正城市建设的指导思想；（3） 综合运用法律的、经济的和必要的行政手段调整城市空间结构。14. 实现城市总体结构的合理化，必须遵循的基本要求？（1） 实现社会生产总过程四个基本环节的平衡；（生产、分配、交换、消费）。（2） 实现物的生产和人

13、的生产的平衡；（3） 实现社会生产系统与自然生态系统的平衡；（4） 实现社会主义物质文明建设和精神文明建设的协调发展；（5） 实现城市经济结构、社会结构、空间结构的协调发展；（6） 有利于充分发挥城市的主要功能和多种功能。15. 城市体系的特点？（2）动态性；（3）开放性；（4）层次性；（5）重叠性。16. 城市空间的相互作用能否发生取决于以下三个条件（1）互补性；（3）中介性；（4）可输性。17. 空间分布上必须遵循的原则是（1）市场原则；（2）交通原则；（3）行政原则。18. 城市体系的类型有（1）金字塔型；（2）多核型；（3）网络型；（4）带状型。19. 城市与区域的密切联系具有的作用？

14、（1） 它是城市产生、存生和发展的客观条件；（2） 它能促进城市内部的新陈代谢；（3） 它是发挥城市中心作用的前提；（4） 它是形成地区市场和全国市场的先决条件；（5） 它是建立合理的城市体系的基础。20. 经济区的基本结构？（1） 经济中心；（2） 便捷的交通条件和畅通的流通渠道；（3） 一定面积的地域范围。（4） 业已形成的经济网络。21. 经济区的特点是？（1） 是建立在较为发达的地域分工和专业化协作的基础上的，依靠在长期的经济交往中自发结成的彼此储存关系，因而是内在经济力量的城区结合；（2） 是建立在平等协作、等价交换、互惠互利的基础之上的，从而组合为比较紧密怕利益共同体，成员之间共存

15、共兴、俱损俱荣；（3） 没有明确的地域界限，经济区之间往往犬牙交织，相互渗透，重叠复合，我中有你，你中有我，且经常变动；（4） 在组织形式上以网络的形式存在和维持。22. 经济的运行必须坚持的原则？（1） 经济开放、横向联合的原则；（2） 平等竞争、利益共享的原则；（3） 依托中心、统一规划的原则；（4） 生态独立、突出特色的原则（5） 区域协调、优势互补的原则。23. 经济特区的分类：（1） 按经济发展：三个带状的经济区，东部、中部、西部。（2） 按规模：省（区、市）际的大经济区；省（区）内经济区。（3） 按特点：单一性（农业区、工业区、牧业区、能源基地等）和综合性经济区。24. 中心城市?

16、（1） 不是一般的中小城市，而是在地区和全国社会经济活动中具有重大影响的大城市和特大城市；（2） 具有综合性功能或多种主导功能；（3） 具有优越的自然条件、社会条件和历史条件；（4） 与经济中心是既有联系又有区别的两个不同的概念。25. 中心城市可分为？（1） 全国性中心城市（500万以上的超级城市）；（2） 城区性中心城市（100万以上的特大城市）；（3） 省区中心城市（50万以上的大城市。26. 中心城市的形成和发展是生产力和生产关系运动及其相互关系作用的结果是？（1） 是社会生产力高度发展和社会分工深化的产物；（2） 是国内外市场形成和扩大的结果；（3） 是城市体系形成和发展的产物；（4

17、） 优越的自然条件和社会历史条件是中心城市形成的基础。27. 中心城市的作用？（1） 是组织和发展专业化协作的枢纽；（2） 是发展现代市场的先导；（3） 是调节国民经济活动的枢纽。28. 中心城市受到哪些因素的影响？（1） 中心城市规模的大小和社会经济的发达程度；（2） 城市生产的专业化、社会化和市场化程度；（3） 第三产业的发展水平。第四章 城市性质、规模和类型1. 城市性质是指一个城市在社会经济发展的一定历史阶段所具有的本质属性，体现了各城市间相互区别的基本特征。2. 城市性质与城市职能的区别在于：（1） 城市性质是标明城市类属的概念，即反映特定城市的性质；而城市职能是标明城市功用的概念，

18、反映特定城市的作用和承担的义务。（2） 并非所有的城市职能都能概括城市的性质。（3） 城市性质是相对稳定的，而城市职能是多变的。3. 确定城市性质的意义？（1） 能为城市发展战略和总体规划的制定提供科学依据；（2） 能为确定城市的合理规模提供科学依据；能为确定城市部门结构，保护和改善城市环境；能合理利用城市土地资源，提高城市土地利用率。4. 正确确定城市性质，掌握正确科学观应坚持的原则有？（1） 全局与局部相结合的原则；（2） 区域内各城市合理分工的原则；（3） 城市现状和未来发展相结合；（4） 详尽的占有和分析资料。5. 确定城市性质的依据？（1） 国民经济和社会发展的中长期计划、远景规划的

19、区域规划；（2） 区域自然、资源、能源、国防及历史条件；（3） 城市发展现状；（4） 城市发展远景。（5） 经济地理位置和交通运输条件。6. 确定城市性质的方法？（1） 定性分析法；（2） 定量分析法；（3） 比较分析法；（4） 综合分析法。7. 衡量城市规模大小的指标城市人口数量、占地面积和国民生产总值，一般一常住非农业人口来衡量。8. 城市规模分布重要意义的具体表现有？（1） 有利于生产力的合理布局；（2） 有利于充分利用区域的经济、资源优势；（3） 有利于确定和保持城市的合理发展规模；（4） 有利于促进大中小城市发挥各自的优势。9. 城市分布规律：（1） 规模一位分布规律；（2） 规模等

20、级分布规律；（3） 规模中心地分布规律。10. 制约和影响城市规模的因素？（1） 自然资源和能源；（2） 经济地理位置和交通地理位置；（3） 基础设施和经济实力；（4） 城市的性质和结构。11. 城市规模效益的特点有？（1） 规模性；（2） 空间性；（3） 外在性。A、 城市规模效益所涵盖的范围，因研究角度的不同而不同。城市居民个人看，城市居民因人口和社会经济活动在城市的聚集能获得的外在效益主要有：就业机会、货币收入、从一个城市所能提供的广设施中得益。B、 从城市厂商看：厂商生产成本的降低和劳动生产率的提高和市场需求的扩大。12. 城市规模成本主要包括？（1）外部成本；（2）“门槛”成本；（3

21、）疏解成本。13. 英国经济学家巴顿的衡量最佳城市规模指标？（1） 地方当局开支减至最小；（2） 现有居民享受的纯收益增至最大；（3） 尽量考虑潜在迁入居民的纯效益；（4） 满足各种私人企业的目标14. 城市适度规模的目标模式应符合哪些要求？（1） 既能在宏观上满足全国或地区社会经济发展的需要，又能在微观上促进城市自身社会经济发展的需要；（2） 能使企业以比较少的投入获得比较多的产出，即有利于企业取得比较高的经济效益；（3） 能给居民提供比较多的就业机会，居民即能充分施展自己的才能，又能获得比较高的收入；（4） 能建设和有效地经营各种现代化的城市设施。15. 城市分类是个十分复杂的问题，必须遵

22、循以下原则？（1） 定性分析与定量分析相结合的原则；（2） 经济分类的要求与行政分类的现状相结合的原则；（3） 城市体系对城市功能的要求与城市功能现状丰相结合原则；（4） 功能、规模、隶属和地域分类相结合的原则。16. 国外城市分类的方法主要有：（1） 奥罗索分类法：被认为事实最有影响的一般性描述分类发，即凭人的主观认识来划分城市的类型。（2） 哈里斯分类法；（3） 纳尔逊分类法；（4） 莫塞和斯科特分类法。17. 中国城市的主要类型？（1） 按照城市的性质或功能分类；（综合性；工业；矿业；交通港口；商业金融；风景旅游；科学文化。（2） 按照城市的行政地位分类；（直辖市；副省级市；地级市；县级

23、市。（3） 按照城市的人口规模分类；（特大城市100万以上；大城市50-100万；中等城市20-50万；小城市10-20万；镇2000人以上、10万以下。（4） 按照城市的地理位置分类；（沿海城市如烟台、连云港；内地城市如宜昌、九江；边境城市如凭祥、满洲里、二连浩特。（5） 按照城市的结构进行分类；（单中心和多中心；封闭式和敞开式；集中式和分散式）第五章 市政体制1. 市政体制的核心是城市的权力在国家机构、政党组织之间的配置及其相互制约的关系。2. 市政体制的内容？（1） 城市的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系；（2） 城市的国家机构与政党组织、社会团体之间的关系；（3） 市级国家机构与

24、所辖区、县的国家机构之间的关系。3. 市政体制法制化的核心和关键？（1） 核心是将城市的政党组织、国家机构之间的职权划分法制化；（2） 关键在于司法保障机制。4. 市政体制与国家政体的关系？（1） 一方面与国家政体具有统一性。（2） 另一方面市政体制的其他特征往往与本国的政体不一致。5. 市政体制的作用？（1） 通过调整统治阶级的内部关系，增强统治阶级的团结，调动统治阶级成员参政议政的积极性。（2） 通过协调城市的政党组织、代议机构、行政机构和司法机构之间的关系，不断调整城市政权的组织形式。（3） 通过改革和完善城市政权的组织形式，巩固统治阶级在城市的统治地位。（4） 通过调整城市政权的组织结

25、构，适应城市政权行使统治和管理职能的需要。（5） 通过促进城市政权有效地行使统治和管理的职能，适应城市经济体制和生产力的发展。6. 西方国家市政体制的特点？（1） 形式多样化；（2） 政党在城市的组织通过竞选，在市议会拥有多数议席，主导城市的议决权；当选市长，主导城市的行政权；（3） 西方国家的市长、市议员和市议官一般分别由市民直接选举产生，各自对选民负责，并且相互制衡；（4） 城市一般不辖区和县，市和县、乡、镇的政府是独立平等的地方，都直接受省、州政府的领导；（5） 西方国家城市的利益集团比较活跃，既直接向城市的国家的表达利益，又通过动员选民投票，政党组织对城市的加组织机构的影响力。7. 西

26、方国家市政体制的类型？（1） 市议会制；（2） 议会市长制；（3） 市长议会制；（4） 市委员会制；（5） 市经理制。8. 中国市政体制的特征？（1） 全国城市的市政体制比较统一；（2） 中共市委在市政体制中处于领导核心地位；（3） 市政府、市法院的市检察院对市从大及其常委会负责；（4） 中共市委和市级国家机构全面地领导中共区、县委和区县级国家机构的工作。（5） 工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥更大的作用。9. 我国设置市辖区的标准？（1） 直辖市设市辖区；（2） 较大的市设市辖区；（3） 人口在20万以上的市，如确有分设区的必要，可以设市辖区；（4） 人口在20万以下的市，一般不

27、应设市辖，如有特殊情况，须经省级政府审批；（5） 工矿基地，规模小、人口不多，在市的附近，而且在经济上与市的联系密切，可划分市辖区；（6） 需要设市辖区的，也不应多设。10. 我国市街体制主要经历的改革？（1） 适当合并市辖区的街道，从而扩大它们的范围；（2） 市政府向区政府或街道办事处、区政府领导向街道办事处适当下放权力；（3） 使市政府、区政府和街道办事处的职权划分法制分、制度化。第六章 市政管理机关1. 市级组织机构组成部分？（1） 市党代表大会；（2） 市委员会；（3） 市委常委；（4） 市纪律检查委员会。2. 市委的领导作用的主要体现？（1） 政治领导（是首要的是核心）；（2） 思想领导（是政治和组织的前提和基础）；（3） 组织领导（是政治和思想的保证）。3. 中国目前的8个民主党派？（1） 中国国民党革命委员会；（2） 中国民主同盟；（3） 中国民主建国会；（4） 中国民主促进会；（5） 中国农工民主党；（6） 中国致公党；（7） 九三学社；（8） 台湾自治同盟。（9） 各民主