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农村产权交易平台实施方案Word格式文档下载.docx

1、结合 x 市实际,分期分批分步开展农村产权品种交易, 条件具备的先开展,目前不具备条件的待条件具备后再开展。三、交易品种产权交易中心交易品种共分三大类,即权益类、资源类、 资产类,主要包括耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农业类知识产权、农业生产性设施使用权、集体资产采购与处置,集体经济组织股权、 农村房屋所有权、农村闲置宅基地使用权、农业企业股权、农业及涉农人力资源、农业二手机械转让、休闲农业经 营权、农产品供销、政府批准的其他交易品种等 10 多种。20XX 年计划开展权属没有争议的耕地承包经营权、农村集体

2、经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水 面承包经营权的交易。四、交易中心开展的工作产权交易中心主要开展农村各类产权流转交易、信息发布、权能确认、资产评估、公开竞价与招投标、交易鉴证、对外公示等工作。负责建设、管理、指导县(市、区)服务站、乡(镇、办)服务窗口工作开展。提供中介服务,开展农村产权评估、经纪代理、项目包装等业务。提供融资服务, 开展土地承包经营权与集体经济组织股权、“四荒地”经营权、林权与养殖权等农村产权抵押、担保融资服务。提供价格指导服务,解决交易双方信息不对称问题。提供涉农项目招投标业务,实现资金放大效应。提供形式多样的培训服务, 解决投资主体、产权受让主体信息不畅通

3、问题。五、项目地点、机构及投资测算1. 项目地点。建设项目地点为 x 市农委办公楼一楼大厅。2. 机构设立。依托 x 市农业经济管理指导站(现有在编人员 12 人)建立农村综合产权交易中心。注册成立 x 农村综合产权交易中心有限责任公司,产权交易实行企业化运 作。3. 投资测算。市级农交中心需建设资金 800 万元,其中综合数据处理中心、交易大厅及办公设施需资金 200 万元(包括网络综合布线系统、服务器、交换机、防火墙、ups 后备电源等硬件购置)。农交中心软件建设需资金 600 万元,主要用于产权交易信息网站、数据库、网络信息传输、农村产 权审核、农村产权交易、农村产权统计、电子竞价、电子

4、商 务、物流等系统的开发,相关版权软件、线路租用等费用。县(乡)两级服务平台建设需资金 582 万元,由县级财政负担。全市共需建设县级服务平台 15 个,乡级服务平台144 个。建设资金主要用于购置显示屏、电脑、打印复印扫描一体机、照像机、gps 土地测量仪等相关办公设备。六、项目实施进度安排1.4 月底前完成项目前期筹备工作。一是成立x 市农村综合产权交易监督管理委员会和x 农村综合产权交易中心有限责任公司。二是组织各县(市)、区相关人员赴外地考察学习市、县、乡三级产权交易机构的运行与管理。三是开展 农村综合产权交易平台县、乡试点工作。2.5 月底前完成综合产权交易中心办公场所的升级改造装修

5、设计工作;确定产权交易中心内部机构设置、工作职能, 产权交易的品种、规则等相关内容,制定产权交易的流程及标准文本、表格,开展相关人员前期招聘工作。完成综合数 据处理中心的建设。设立县(乡)农村综合产权交易平台和服务窗口,开展岗前相关业务人员培训工作。3.6 月底前,挂牌成立x 市农村综合产权交易中心。完成农村产权交易信息网站、数据库系统、网络信息传输系统、土地承包经营权审核系统、土地承包经营权交易系统等系统开发使用。同时开展全市土地承包经营权确权颁证试点工作。4.7 月底前,开展全市农村综合产权交易工作。七、保障措施1. 加强领导,做好宣传工作。x 市政府成立 x 市农村综合产权交易监督管理委

6、员会。管委会成员单位包括市发改、 农业、林业、国土、房管、财政、工商、税务、金融、物价、 商务等部门。管委会负责对农村产权流转交易行为实施监督 管理和指导。各县(市、区)政府成立农村综合产权交易领 导小组,切实加强领导,保障工作顺利开展,做好监督管理 和指导。县、乡两级要依托土地流转服务中心(站)成立农 村综合产权交易服务站(窗口)。加大宣传力度,提高基层干部和农民群众对农村综合产权交易的认识,结合当地实际, 制定切实可行的政策措施,进一步创新机制,完善制度。2. 考察学习,进一步完善项目建设方案。根据项目建设 中的实际情况,适时组织相关人员赴外地学习县、乡农村综 合产权交易机构的建设及服务流

7、程。通过广泛征求意见,组织专家、学者进一步完善项目建设方案。3. 加强督察督导,确保项目实施如期完成。为保质保量 篇二:市农村产权交易中心组建方案xx 市农村综合产权交易中心建设项目实施方案东-吴-软-件-技-术-(北京)-有-限-公-司以十八届三中全会精神为指针,以保护农民和农村集体 经济组织合法权益,赋予农民更多财产权利为目的,以构建 归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权 体系为主要内容,以推动农村资源资本化、市场化为主要手 段,促进农村生产要素加速流动和优化配置,为农业农村经 济快速稳定发展提供制度保障。既学习借 鉴外地农村产权交易工作开展的做法和经验,又充分考虑x市的经

8、济发展水平、市场活跃程度、产权交易基础和交易条 件。创新工作 思路,依1 托现有的职能部门,赋予其相关工作职责,承担产权交 易工作任务。严格遵守国家对各类交易场所的清理整顿的规 定,确定建立综合产权交易中心而不是交易所。产权交易中心交易品种共分三大类,即权益类、资源类、 资产类,主要包括耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农业类知识产权、农业生产性设施使用权、集体资产采购与处置,集体经济组织股权、 农村房屋所有权、农村闲置宅基地使(:农村产权交易平台实施方案)用权、农业企业股权、农业及涉农人力资源、农业二手机械转

9、让、休闲农业经营权、农产品供销、政府批准的 其他交易品种等 10 多种。2 依托 x 市农业经济管理指导站(现有在编人员12 人)建立农村综合产权交易中心。注册成立 x 农村综合产权交易中心有限责任公司,产权交易实行企业化运作。3.投 资测算。市级农交中心需建设资金 800 万元,其中综合数据处理中心、交易大厅及办公设施需资金 200 万元(包括网络综合布线系统、服务器、交换机、防火墙、ups 后备电源等硬件购置)。农交中心软件建设需资金 600 万元,主要用于产权交易信息网站、数据库、网络信息传输、农村产权审核、 农村产权交易、农村产权统计、电子竞价、电子商务、物流 等系统的开发,相关版权软

10、件、线路租用等费用。县(乡) 两级服务平台建设需资金 582 万元,由县级财政负担。全市共需建设县级服务平台3 15 个,乡级服务平台 144 个。确定产权交易中心内部机构设置、工作职能,产权交易的品种、规则等相关内容,制定产权交易的流程及 标准文本、表格,开展相关人员前期招聘工作。设立县(乡)农村综合产权交易平台和 服务窗口,开展岗前相关业务人员培训工作。管委会负责对4 农村产权流转交易行为实施监督管理和指导。各县(市、 区)政府成立农村综合产权交易领导小组,切实加强领导, 保障工作顺利开展,做好监督管理和指导。县、乡两级要依托土地流转服务中心(站)成立农村综合产权交易服务站(窗口)。加大宣

11、传力度,提高基层干部和农民群众对农村综合产权交易的认识,结合当地实际,制定切实可行的政策措施, 进一步创新机制,完善制度。根据项目建设 中的实际情况,适时组织相关人员赴外地学习县、乡农村产 权交易机构的建设及服务流程。通过广泛征求意见,组织专 家、学者进一步完善方案。为保质保量 完成项目建设任务,由x 市农村综合产权交易监督管理委员会成立项目建设工作小组,加强对项目实施的督察督导。项 目实施期间,以各县(市、区)为单位,每月上报一次项目 建设开展情况及存在问题,掌握工作进度,及时解决各种问 题,加强工作指导。4. 制定制度,开展业务培训。制定出台x 市农村产权流转交易管理办法、x 市农村产权流

12、转交易规则等管理制度,制订产权流转申请审核、权属确认、变更登记、交易 鉴证、动态报价、转让拍卖、网络竞价、资金结算、收费管 理等制度和办法。聘请外地农村产权交易方面的专家,指导 农交中心的建设和业务开展,对农交中心人员进行岗前业务 培训,提高人员素质与业务技能。20XX 年 3 月 31 日5 篇三:农村产权交易平台农村产权交易综合服务平台建设方案北京飞富瑞科技有限公司目录1. 概述.6 1.1. 建设的背景.6 农村产权交易政策环境.6 农村产权交易的筹备建设.91.1.1.1.1.2. 1.2. 1.3.项目建设依据.10 项目建设内容概述.10 2. 项目需求分析.12 2.1. 需求分

13、.12 数据需求.12 面向用户.面向网络.功能需技术需.12 安全需.132.1.1.2.1.2.2.1.3.2.1.4.2.1.5.2.1.6. 2.2. 2.3.建设目标.13 建设内容.14 数字资源建.14 应用系统建基础设施建标准规范建.14 安全保障建.142.3.1.2.3.2.2.3.3.2.3.4.2.3.5. 3. 项目设计方案.15 3.1. 应用系统设计方.15 技术架构.15 设计原则.15 主要功能.163.1.1.3.1.2.3.1.3. 1. 概述1.1. 建设的背景1.1.1. 农村产权交易政策环境党中央、国务院历来高度重视“三农”问题,始终将如 何维护农民利益、加快新农村建设、实现农业现代化放在非常重要的位置。政府表示,将允许农民流转土地承包权。在 食品供应压力日益增大、经济增长逐渐放缓之际,此举旨在 恢复农村经济的活力。鉴于农民收入停滞不前、粮食生产无法满足国内日益增 长的需求,中国政府希望为有7.3 亿人口的农村地区找到一种新的发展模式。这一改革思路是,使中国农业摆脱一家一 户在小块土地上从事生产的模式,发展适度规模经营,政府 希望后一种模式能够提高农业生产力。政府公布的中共中央关于推进农村改革发展若干重

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